- 相關(guān)推薦
淺析民事抗訴條件中對“新的證據(jù)”的認(rèn)定
摘要：民事抗訴中的新證據(jù)問題一直是是理論界和實(shí)務(wù)界爭議較大、難以把握的問題。而如何理解新的證據(jù)成為是否透徹理解法律條文的關(guān)鍵問題，雖然相關(guān)司法解釋對新證據(jù)的情形進(jìn)行了進(jìn)一步明確，但對其具體適用問題并未涉及。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在辦理民事抗訴案件時(shí)對新證據(jù)的認(rèn)定與適用直接關(guān)系到其監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)，因此檢察機(jī)關(guān)對新證據(jù)的認(rèn)定與適用應(yīng)當(dāng)有一個(gè)寬嚴(yán)適中的標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義與程序正義、司法公正與司法效率之間的平衡。[1]本文對民事抗訴條件中的新證據(jù)進(jìn)行了理性思考，提出了具體的意見。
關(guān)鍵詞：民事抗訴；再審程序；新證據(jù)
我國《民事訴訟法》第一百七十九條規(guī)定，當(dāng)事人有新的證據(jù)、足以推翻原判決、裁定的，可以向原審人民法院或上級人民法院申請?jiān)賹�。此�?guī)定作為五種應(yīng)予再審的情形之一，比較籠統(tǒng)原則，實(shí)踐中不便于操作。最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》則對再審新證據(jù)的概念、提出時(shí)間及其他具體適用問題做出了進(jìn)一步的解釋。由此可以看出，再審新證據(jù)在民事再審程序中的法律地位是肯定的，但是，再審新證據(jù)畢竟是對舉證時(shí)限制度的限制，如果對再審新證據(jù)的取舍標(biāo)準(zhǔn)放之過寬，必將使舉證時(shí)限制度形同虛設(shè)，損害程序的及時(shí)終結(jié)性，民事再審程序作為一種特殊的糾錯(cuò)和司法救濟(jì)程序，應(yīng)當(dāng)實(shí)體正義和程序正義之間，在司法公正和司法效率之間同時(shí)兼顧，求得價(jià)值平衡，因此，肯定再審新證據(jù)的地位，合理界定“新證據(jù)”的條件，是當(dāng)前再審程序適用中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的方向。筆者現(xiàn)就民事再審新證據(jù)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
一、“新的證據(jù)”的內(nèi)涵
筆者認(rèn)為，“若從哲學(xué)角度而言，可分為自身客觀原因和外界客觀原因。所謂自身客觀原因，是指能夠被當(dāng)事人克服的客觀原因，只是當(dāng)事人出于對金錢、時(shí)間等成本的考慮而未果。而外界客觀原因，則是當(dāng)事人無法克服的，即有可能是不可抗力或是第三人原因所阻卻的證據(jù)，比如證人在國外逗留而聯(lián)系不上等情況�！盵2]而“在新證據(jù)問題上，應(yīng)持從嚴(yán)的態(tài)度，即將自身客觀原因歸結(jié)為當(dāng)事人主觀上存在過失，比如在生病住院、出差在外的情況下，當(dāng)事人完全可以委托他人代為取證，而經(jīng)濟(jì)上的考量更不足為當(dāng)事人獲得庇護(hù)之理由。所以，此處客觀原因，應(yīng)限定為外界客觀原因，即當(dāng)事人意志所無法控制的外界原因，無通過主觀努力實(shí)現(xiàn)之可能。”[3]
二、“新的證據(jù)”的相關(guān)要件
1、再審新證據(jù)的形式要件
再審新證據(jù)形式要件主要是從證據(jù)形成時(shí)間上去考量。首先，再審新證據(jù)一般是申請?jiān)賹彆r(shí)新提交的證據(jù)。其次，再審新的證據(jù)一般是指新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。對于原來就發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，當(dāng)事人沒有及時(shí)提交，應(yīng)當(dāng)分析當(dāng)事人的主觀心態(tài)和證據(jù)的重要性。
2、再審新證據(jù)的實(shí)質(zhì)要件
再審新證據(jù)實(shí)質(zhì)要件主要是從再審新的證據(jù)與原審主要訟爭事實(shí)的聯(lián)性上去考量。具體屬性應(yīng)當(dāng)包括以下：首先，再審新的證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有重要性。即再審新證據(jù)具有嶄新性要求。并且在原審未發(fā)現(xiàn)并提出是不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因，但是證明力尚不足以動(dòng)搖原生效判決時(shí)，仍不能啟動(dòng)再審程序，不具有再審新證據(jù)的作用。其次，再審新證據(jù)與原審之訴的不可分性。民事再審程序是原審訴訟基礎(chǔ)上的延續(xù)和
3、再審新證據(jù)的主觀要件
筆者認(rèn)為，我國應(yīng)該根據(jù)我國特有的國情，逐漸倡導(dǎo)再審新證據(jù)主觀要件，并且在目前階段新證據(jù)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)采用客觀標(biāo)準(zhǔn)。而最高人民法院在《審監(jiān)解釋》出臺后，又發(fā)布了《關(guān)于適用中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知》其中第10條規(guī)定，法院對于新證據(jù)的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮的重要因素之一，即“當(dāng)事人未在舉證期限或者司法解釋規(guī)定的其他期限內(nèi)提供證據(jù)，是否存在故意或者重大過失的情形”。這也說明最高人民法院也采用的是客觀標(biāo)準(zhǔn)，并排除了當(dāng)事人有輕微過失的情形。
三、新證據(jù)與舉證時(shí)限以及證據(jù)失權(quán)規(guī)則的關(guān)系問題
筆者認(rèn)為如果將我國目前的舉證時(shí)限制度分為限期舉證和不限期舉證的后果兩部分的話，那么該制度中要求負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定和法院指定的期限內(nèi)提出證明其主張的相應(yīng)證據(jù)，沒有任何的不當(dāng)或欠妥之處。但在我國民事訴訟中堅(jiān)持舉證時(shí)限制度的限期舉證的同時(shí)，法律實(shí)務(wù)界還需進(jìn)一步探討證據(jù)失權(quán)的范圍和替代罰則。
四、不得以新證據(jù)界定的有關(guān)情形：
在具體把握抗訴條件時(shí)，我們還可以以“排除法”的方式來考慮如何界定新證據(jù)，也就是從反面就哪些證據(jù)不能界定為新證據(jù)。一般而言，下述證據(jù)不能作為證據(jù)使用：
1、當(dāng)事人在原審訴訟中以拖延訴訟或?qū)嵤┳C據(jù)突襲，一次性取得勝訴結(jié)果為目的，故意不提出的證據(jù)。
2、主觀原因因?yàn)楫?dāng)事人的作為或不作為可歸納為隱匿證據(jù)的原因與怠于舉證的原因兩種情況。對于前者，被隱匿的證據(jù)顯然不能作為新的證據(jù)。第43條第1款規(guī)定的正是當(dāng)事人在這種情形下提出的證據(jù)。對于由于當(dāng)事人怠于舉證而遲延至舉證期滿后才提出證據(jù)的，當(dāng)然也不能認(rèn)為是積極履行了舉證義務(wù)。這種情形下，是否使其舉證行為產(chǎn)生失權(quán)效果，將取決于對方當(dāng)事人的意見。因此，第34條第2款中規(guī)定：‘……但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外�！�
3、原審?fù)徑Y(jié)束之后新形成的與原審不相關(guān)聯(lián)，或者形成新的事實(shí)以及新的訴訟請求的證據(jù)。
五、檢察機(jī)關(guān)調(diào)取新證據(jù)的適用
如何對待檢察機(jī)關(guān)自己調(diào)查取證獲得的新證據(jù)，在什么樣的范圍內(nèi)承認(rèn)是新證據(jù)，在審判實(shí)踐中一直存在爭議。對此，有人認(rèn)為，對檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，將會打破民事訴訟模式中雙方對抗力量的平衡。對于因客觀原因無法取得的證據(jù)，當(dāng)事人在原審中完全可以申請法院予以調(diào)取。審判實(shí)踐中，一般將此類證據(jù)當(dāng)庭向當(dāng)事人出示，并詢問各方當(dāng)事人是否同意將該證據(jù)作為自己的證據(jù)向法庭提交，也就是說將檢察機(jī)關(guān)調(diào)取的證據(jù)作為線索來對待。
注釋：
[1]李國光：《最高人民法院的理解和適用》，中國法制出版社2002年版，第271頁。
[2]章武生等.司法現(xiàn)代化與民事訴訟制度的建構(gòu)（修訂本）[M].北京：法律出版社，2003。
[3]黃松有.民事訴訟證據(jù)司法解釋的理解與適用[M].北京：中國法制出版社，2002.p237。
（作者通訊地址：上饒縣人民檢察院，江西 上饒 334100）
【淺析民事抗訴條件中對“新的證據(jù)”的認(rèn)定】相關(guān)文章：
民事檢察抗訴申請書09-28
淺議民事抗訴法律關(guān)系的特殊性04-29
淺析產(chǎn)品繁殖的條件04-27
東營凹陷巖鹽成礦條件淺析04-28
淺析信仰中的中介04-28
淺析《論語》中的乎04-26
證據(jù)理論在機(jī)場安全評估中的應(yīng)用04-26
西學(xué)中源說淺析05-01
淺析日語中的附和語04-30