論司法獨(dú)立的精神實(shí)質(zhì)及價值定位

　　司法獨(dú)立原則是西方國家在反對封建專制和對抗王權(quán)的過程中確立起來的一項(xiàng)憲法性規(guī)范，它以法國啟蒙思想家孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)說作為理論基礎(chǔ)，在一定程度上反映司法運(yùn)行的內(nèi)在邏輯要求，“含有完善法律調(diào)整的合理技術(shù)成分”。（1）經(jīng)過二百多年的實(shí)踐，司法獨(dú)立原則不僅被實(shí)行“三權(quán)分立”制度的西方資本主義國家所推崇，也為社會主義國家普遍認(rèn)同，并演變成為現(xiàn)代國家的一項(xiàng)重要的制度和法治原則。

　　在我國，對司法獨(dú)立的認(rèn)識，經(jīng)歷了一個不斷反復(fù)的過程。近年來，隨著司法制度改革的深入，法學(xué)界對于司法獨(dú)立的研究取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，逐漸形成了司法獨(dú)立是社會主義法治基本原則的共識。但是，現(xiàn)行立法有關(guān)“獨(dú)立審判”的相應(yīng)規(guī)定尚欠具體和完備；學(xué)術(shù)界對于司法獨(dú)立的內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)與價值定位的理解還很不明確，以致對司法獨(dú)立原則的基本內(nèi)涵及其制度保障等具體問題的認(rèn)識存在較大分歧。因此，有必要對司法獨(dú)立的相關(guān)理論問題作深入研究，以正確把握司法獨(dú)立的精神實(shí)質(zhì)并對其價值進(jìn)行正確定位。筆者不揣淺陋，就此發(fā)表幾點(diǎn)拙見。

　　一、司法職能和特點(diǎn)

　　正確把握司法獨(dú)立的精神實(shí)質(zhì)，應(yīng)當(dāng)從司法職能和特點(diǎn)入手。在理論上，對“司法”一詞的界定，向來眾說紛紜、莫衷一是。通常的觀點(diǎn)認(rèn)為，司法是一個與立法、行政相對應(yīng)的概念，是指國家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律，審判刑事、民商事、行政案件及違憲案件的專門活動。在我國，司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院。本文在特定意義上也是傳統(tǒng)意義上使用“司法”一詞，即把司法的主體限定為法院。

　　司法是國家的一項(xiàng)古老的職能。從歷史發(fā)展的角度來看，可以說有法律就有司法，沒有司法就沒有法律。在古代社會，司法具有明顯的社會自治性色彩，它一般是由共同體首領(lǐng)主持，或者由地方長官兼理（或至少掌握最后決定權(quán)），并且都是在社會共同體成員廣泛參與下進(jìn)行的。后來，隨著社會的發(fā)展，司法才逐漸變成由專職人員組成的國家專門機(jī)構(gòu)從事的審判活動�，F(xiàn)代國家的司法制度普遍保留的陪審制度，仍在一定程度上反映了司法本身原有的社會參與特征。

　　司法是一個處于不斷發(fā)展中的概念。有的學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代意義的司法是一個以法院審判為核心，包括基本功能與法院相同的仲裁、調(diào)解、行政裁判、司法審查、國際審判等解決糾紛機(jī)制在內(nèi)的一個開放性的體系。（2）司法的構(gòu)成要素，一般包括如下幾個方面：爭議雙方當(dāng)事人、居間裁判者、法律規(guī)則、糾紛事實(shí)、交涉過程和裁決。其中爭議雙方當(dāng)事人與居間裁判者所構(gòu)成的“三邊關(guān)系”，可以說是司法區(qū)別于立法、行政和守法等現(xiàn)象最為典型的特征�！皬钠鹪瓷现v，所有司法正是那些有了糾紛的當(dāng)事人尋找一個雙方均能接受的第三方來根據(jù)是非曲直而加以裁判；中立是裁判者的最基本的要求�！保�3）我們長期以來習(xí)慣于以階級分析的方法，從社會形態(tài)角度對司法現(xiàn)象和司法職能進(jìn)行考察和研究，強(qiáng)調(diào)司法作為專政手段的作用，認(rèn)為司法的基本職能就是為階級統(tǒng)治服務(wù)。這一傳統(tǒng)的法學(xué)觀念，不能正確反映司法在社會公共生活中的重要功能作用及其法律調(diào)整規(guī)律，不利于建立體現(xiàn)民主政治要求的有效運(yùn)行的司法機(jī)制。

　　從司法的起源、演變及其構(gòu)成要素入手，可以將司法職能概括為：解紛止?fàn)�，維護(hù)和恢復(fù)秩序，實(shí)現(xiàn)公平正義。而司法本身所具有的特征，可概括為五個方面：1、司法的本質(zhì)是居中裁判；2、司法是被動性的活動，先有糾紛和告訴，才啟動司法機(jī)制；3、司法必須遵循嚴(yán)格的法定程序；4、司法是判斷性活動，它依據(jù)既定法律規(guī)則，明斷是非曲直；5、司法決定是終極性的，對爭端的解決具有最高的權(quán)威。

　　二、司法獨(dú)立的精神實(shí)質(zhì)

　　司法的職能、本質(zhì)和特征，決定司法必須獨(dú)立。司法獨(dú)立作為一項(xiàng)重要的制度和法治原則，是在十八世紀(jì)資產(chǎn)階級取得勝利以后確立起來的，它淵源于孟德斯

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