我國信用權(quán)立法諸問題研究-兼談律師信用權(quán)立法保護

    內(nèi)容摘要：信用權(quán)具有財產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)雙重屬性，這應(yīng)是立法基點。通過考察我國與外國的信用權(quán)立法現(xiàn)狀，本文從三個方面立法提出自己觀點：民事立法方面，建議不要在《中國民法典*人格權(quán)編》中規(guī)定，又四種設(shè)計方案可供選擇；行政立法方面，通過比較可以得出當前信用權(quán)立法重點，不是完善民法典信用權(quán)規(guī)定而應(yīng)是借信用的行政立法大潮來完善信用權(quán)立法；信用權(quán)刑事立法可以借鑒著作權(quán)刑事立法。本文對信用權(quán)立法中的難題解決提出了自己的意見。最后，從實踐角度談?wù)劼蓭熜庞脵?quán)立法保護。

    關(guān)鍵詞：信用權(quán)、雙重屬性、中國民法典、行政立法

    目錄

    一、我國信用權(quán)立法研究現(xiàn)狀

    二、信用權(quán)民事立法研究

  （一）不宜在《中國民法典*人格權(quán)編》規(guī)定的理由

�。ǘ�）對信用權(quán)在《中國民法典》立法設(shè)計的建議

  （三）信用權(quán)外國立法與認定侵權(quán)的難題

    三、信用權(quán)行政立法研究

  （一）當前信用權(quán)行政立法特點

  （二）為什么信用權(quán)立法要把行政信用立法當作當前重點

  （三）信用行政立法中對信用權(quán)的立法保護建議

　　四、信用權(quán)刑事立法研究初探

　　五、律師信用權(quán)的立法保護

    一、我國信用權(quán)立法研究現(xiàn)狀

    我國對信用權(quán)的立法，很明顯是沿兩條軌道進行的：一條是呼吁保護信用權(quán)的立法，以《中國民法典*人格權(quán)發(fā)編*信用權(quán)（草案）》為標志；另一條是通過信用立法保護信用權(quán)，這是社會主流，以政協(xié)委員提案和中國法學會商法年會將2002年中心議題定為信用為突出標志。因此，當今情況下，單獨片面研究信用權(quán)的立法，而不考慮信用的立法，就會失之偏頗，反之亦然。這應(yīng)當是信用、信用權(quán)立法的出發(fā)點，也是本文立法研究的立腳點。

    我國信用權(quán)立法研究，主要代表人物目前是楊立新、吳漢東兩位教授。早期以楊立新的《論信用權(quán)及其民法保護》為代表，近期以吳漢東的《論信用權(quán)》為代表。另外還有蘇號朋的《信用權(quán)研究》和張新寶的《網(wǎng)上商業(yè)誹謗第一案：恒升訴王洪等侵權(quán)案評析》。當然也有在強調(diào)信用立法戰(zhàn)線中，提醒注意保護信用權(quán)的江平教授等學者，但內(nèi)容不具體。他們關(guān)于信用權(quán)研究的主要觀點之間的分歧是比較明顯的：在是否必要對信用權(quán)立法存在對立觀點；即使主張立法保護的內(nèi)部也存在較大分歧。楊立新教授在《<中華人民共和國民法典？人格權(quán)法編>（草案建議稿）起草說明》提到：“對信用權(quán)是否要規(guī)定，有兩種對立的意見。一種意見認為，信用權(quán)是已經(jīng)死亡的權(quán)利，不必加以規(guī)定，并舉出《德國民法典》關(guān)于信用權(quán)的規(guī)定，在日后并沒有很好發(fā)揮作用的實例加以說明。另一種意見認為，信用權(quán)是有必要加以規(guī)定的，因為這是關(guān)于民事主體的經(jīng)濟能力評價的權(quán)利，在市場經(jīng)濟中具有更為重要的作用，并舉出我國臺灣最近修訂民法債編補充規(guī)定信用權(quán)的實例加以說明。草案最終也沒有規(guī)定信用權(quán)�！痹谔峁�《中國民法典（草案）》學者稿中，王利明、楊立新負責的建議稿和梁慧星負責的建議稿都沒有信用權(quán)的規(guī)定。但人大法工委建議稿和全國人大常委會審議草案“人格權(quán)編”中有信用權(quán)的規(guī)定。目前主張立法保護信用權(quán)成為主流觀點。楊立新教授、吳漢東教授都主張對信用權(quán)實行立法直接保護，但內(nèi)部分歧卻比較大，前者主張信用權(quán)屬于人格權(quán)按照人格權(quán)法保護，并已經(jīng)納入《中國民法典（草案）》；后者和張新寶則主張信用權(quán)屬于財產(chǎn)權(quán)應(yīng)按照財產(chǎn)法保護。

    而另一條立法戰(zhàn)線——隨著全國信用立法呼吁聲音逐漸加大，目前涉及的信用權(quán)法律條款也引起重視。信用立法人士抱怨信用權(quán)的民事立法緩慢進展阻礙了整個信用行政立法進程。原因主要在于大家對信用權(quán)的基本問題還存在較大分

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