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法律文化：中國(guó)與世界 法官文化的意義與課題
「編者按」中西法律文化比較是為因應(yīng)西方的挑戰(zhàn)和我國(guó)法制現(xiàn)代化而展開的，至今已有百年歷 史，其間眾多的仁人志士對(duì)這一課題給予了強(qiáng)烈的關(guān)注。對(duì)這一課題的認(rèn)識(shí)，不同時(shí)代 的人出于不同的考慮，有著不同的話語(yǔ)。今天，有關(guān)這一課題的現(xiàn)狀和意義迫使我們有 必要重新審視其間的問題和難題，以尋求新的進(jìn)路和出路。其意味之深長(zhǎng)，影響之久遠(yuǎn) ，尚需細(xì)加體會(huì)�？梢灶A(yù)言，中西法律文化比較依然是21世紀(jì)中國(guó)法律文化研究中的一 項(xiàng)重大課題。為此，本期安排了以下文章，旨在引發(fā)學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題進(jìn)行深入探討。
最近幾年，大家對(duì)司法制度和司法改革越來(lái)越關(guān)注。關(guān)注司法問題，就自然會(huì)注意到 司法官員的問題。因?yàn)闆]有高素質(zhì)的司法官員群體，就不可能有司法公正，這可以說是 今天我們?nèi)鐣?huì)的共識(shí)。同樣，我們也已認(rèn)識(shí)到，高素質(zhì)的司法官員有賴于法官文化的 建設(shè)。
談到法官文化，也許首先要了解法律文化這個(gè)概念。我們都知道，法律文化研究是于2 0世紀(jì)60年代在西方尤其是在美國(guó)逐漸興起的。隨著社會(huì)科學(xué)以及交叉學(xué)科的發(fā)展，人 們?cè)絹?lái)越清楚地意識(shí)到，法律以及法學(xué)并不能孤立地研究，任何一個(gè)國(guó)家的法律制度都 和它所處的社會(huì)文化環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。所謂法律文化研究，就是在一個(gè)更加注 重歷史連續(xù)性的進(jìn)路上，考察特定文化對(duì)一國(guó)法治形態(tài)的影響情況，當(dāng)然也包括法律以 及法律職業(yè)反過來(lái)對(duì)文化的其他方面的影響。這樣的研究揭示了法律歷史，也告訴我們 ，要在一個(gè)國(guó)家建設(shè)法治，不能只滿足于制定一系列法律，或者滿足于按照法治國(guó)家的 模式建立了法院等機(jī)構(gòu)；在很大程度上，法治的建立正是一項(xiàng)宏大而艱巨的文化事業(yè)。
美國(guó)當(dāng)代法學(xué)家、斯坦福大學(xué)法學(xué)院的弗里德曼教授曾對(duì)所謂法律制度的構(gòu)成要素作 了一個(gè)分析。他認(rèn)為法律制度是由三塊構(gòu)成的，一是法律結(jié)構(gòu)，即法律中的硬件環(huán)境。 比如說一個(gè)國(guó)家憲政架構(gòu)，法院的設(shè)置，甚至還有法官的數(shù)量特色；法律制度的第二個(gè) 構(gòu)成要素是實(shí)體。實(shí)體內(nèi)容是立法規(guī)范和司法判決，就是直接影響我們當(dāng)事人以及更廣 泛的民眾權(quán)利和利益的那些規(guī)范；第三便是法律文化，即影響法律機(jī)制運(yùn)作的各種“軟 ”因素。例如人們對(duì)法律的信仰和態(tài)度，對(duì)法院和其他法律機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)，對(duì)糾紛解決模 式的選擇傾向等。
現(xiàn)代社會(huì)，人們之間利益趨向多元，文化也是如此。弗里德曼教授又將法律文化作了 一個(gè)分類，最值得注意的是外部法律文化和內(nèi)部法律文化之間的劃分，也就是說，法律 行內(nèi)人士與行外人士的法律觀念和意識(shí)可能很不一樣。某項(xiàng)特定的法律是公正的嗎？我 們問法官和問監(jiān)獄里的囚徒，結(jié)果很可能大相徑庭。由沒有學(xué)過法律的作家寫的法律題 材的文學(xué)作品很可能展示出行外人的法律觀。過去的二十年間，美國(guó)許多學(xué)者推動(dòng)了一 場(chǎng)法律與文學(xué)研究運(yùn)動(dòng)，其中重要的內(nèi)容便是研究各種文學(xué)作品所顯示的法律觀，尤其 是那些深受民眾喜愛的作品。例如我們這里的包公戲，就最典型地反映了中國(guó)人對(duì)怎樣 做才是一個(gè)好法官或者好的司法模式的界定和期望。這種界定和期望并不簡(jiǎn)單，戲劇舞 臺(tái)以及小說中的包龍圖不僅是公正的“法官”，同時(shí)他也是一個(gè)外行人，一個(gè)不嚴(yán)格依 據(jù)法律專業(yè)知識(shí)判決案件的青天大老爺。觀眾或讀者對(duì)他的喜愛包含著豐富的法律文化 意蘊(yùn)，對(duì)于我們今天的司法改革乃至整個(gè)法治建設(shè)都會(huì)有深刻的影響。
今天，我們的法院對(duì)法官文化或者司法文化建設(shè)的重視并不是一個(gè)偶然事件，法官文 化這種提法的出現(xiàn)意味著我們?cè)絹?lái)越清楚地看到，法官是今天社會(huì)中的一個(gè)獨(dú)特的行業(yè) .法官與行政官員、立法官員不一樣，與社會(huì)中的其他行業(yè)不一樣，甚至與檢察官以及 律師也不一樣。這種差別不僅體現(xiàn)在所管轄或處理的事務(wù)方面，更體現(xiàn)在人們處理事務(wù) 或行使權(quán)力所運(yùn)用的方式、思考和分析問題的方式、語(yǔ)言的風(fēng)格、外部行為的風(fēng)格等諸 多方面。概括地說，法官之所以稱之為法官，正是他們具有這種不同的文化。在法官中 培育這樣的文化，在更廣泛的社會(huì)層面上形成一種理解司法職業(yè)特殊性、理解司法獨(dú)立 重要性的文化氛圍，這樣的文化建設(shè)工程對(duì)于司法改革的重要性可以說是怎么強(qiáng)調(diào)都不 過分的。
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