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基于人權(quán)視角的政治文明解讀
今年3月14日，是中國憲政建設(shè)史上值得大書特書的一天，在這一天，十屆全國人大二次會議通過了十四條憲法修正案。引人注目的是，“政治文明”及“尊重和保障人權(quán)”同時寫進(jìn)了憲法修正案之中，并被譽(yù)為本次修憲的重大成果。在中國特定的語境下，這兩個語詞進(jìn)入官方的重要及核心文件也都是近幾年的事情[1].如果你用搜索引擎去搜索“政治文明”及“人權(quán)”兩個語詞，你將發(fā)現(xiàn)這兩個語詞在時下被使用的頻度不僅非常高，而且其強(qiáng)度也不相上下[2].這說明，政治文明和人權(quán)在建設(shè)小康社會中具有重要的價值功能和強(qiáng)烈的時代意蘊(yùn)。有意思的是，“人權(quán)”一詞是東西方具有普適運(yùn)用的政治法律術(shù)語，而且人權(quán)的觀念起源久遠(yuǎn)，各國學(xué)者對人權(quán)的解讀由來已久，著述汗牛充棟。而“政治文明”一詞雖然最早出現(xiàn)在1844年馬克思《關(guān)于現(xiàn)代國家的著作的計劃草案》中[3]，但在西方學(xué)術(shù)視閾中比較沉寂，它真正大行其道是在21世紀(jì)的中國，可以說是一個頗具中國特色的時新提法。盡管目前學(xué)術(shù)界對其的研究十分活躍，觀點眾多，但畢竟這個新提法在中國問世非常短暫，學(xué)術(shù)界對它的內(nèi)涵、價值、功能及發(fā)展規(guī)律的探索成果還十分有限，所以很有必要進(jìn)行深入研究。按照馬克思主義的觀點和方法，探究事物的屬性要從事物之間的聯(lián)系中去尋找[4].本文試圖從探究政治文明與人權(quán)的內(nèi)在關(guān)系基礎(chǔ)上，基于人權(quán)的視角，對政治文明作出初步的解讀，以期拋磚引玉，求教于學(xué)界同仁[5].一、人權(quán)：政治文明的題中應(yīng)有之義
（一）人權(quán)與政治文明的含義
由于人權(quán)理論廣涉哲學(xué)、史學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)乃至宗教學(xué)等眾多學(xué)術(shù)領(lǐng)域，而且在不同的歷史時段有不同的思想積淀，而不同的思想積淀又折射出不同的國家、不同的階級以及不同的學(xué)術(shù)派別對人權(quán)的不同認(rèn)識。以致關(guān)于人權(quán)的內(nèi)涵眾說紛紜，僅以中國學(xué)者對此的認(rèn)識來看，有代表性的觀點不下十幾種，擇其要者，有所謂的資產(chǎn)階級特權(quán)論、人性固有權(quán)利說、權(quán)利的最一般形式說、需求權(quán)和自由權(quán)統(tǒng)一說、人的應(yīng)然權(quán)利說、人的自主性的權(quán)能表現(xiàn)說等等[6].這些觀點，見仁見智，各有特色，其優(yōu)劣得失姑且不予評論。筆者認(rèn)為，人權(quán)涉及到“人”與“權(quán)”兩個方面。首先，人的本質(zhì)是人的核心，人權(quán)應(yīng)當(dāng)從人的本質(zhì)那里尋找自己的基礎(chǔ)，人權(quán)產(chǎn)生于人形成、維持和發(fā)展自己本質(zhì)的需要，而這種需要又脫離不了一定的社會，故人的本質(zhì)是其一切社會關(guān)系的總和。不斷滿足人類自身的各種需要是人權(quán)的內(nèi)在動力，社會關(guān)系的存在是人權(quán)存在和發(fā)展的前提。所以，人權(quán)是人作為社會成員的權(quán)利，是人希望社會（國家、組織和其他個體）承諾給予承認(rèn)和保護(hù)的權(quán)利，以便使主體在個性、精神、道德和其他方面的獨立性、尊嚴(yán)性、自治性獲得充分和自由的發(fā)展；其次，“權(quán)利”無論怎樣理解，始終離不開“利益”這一中心。不論在一個社會里權(quán)利的基本指向是個人利益還是社會利益抑或是兩者的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)或結(jié)合，它總表現(xiàn)為利益關(guān)系，尤其以物質(zhì)利益或經(jīng)濟(jì)關(guān)系為核心和基礎(chǔ)，它們是發(fā)展人的本質(zhì)的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。綜合起來看，人權(quán)作為一種思想，是人們對理想社會關(guān)系的一種追求；作為現(xiàn)實，則是對人們現(xiàn)存社會關(guān)系的一種規(guī)定。其含義是社會根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和文化水平（通過法律和道德）承認(rèn)和保障其社會成員（個體或群體）獲得正常生存和發(fā)展所必須的社會條件和社會活動能力。其外延在狹義上是指一些直接關(guān)系到人得以維持生存、從事社會活動所不可缺少的最基本的權(quán)利；廣義上是指人在社會生活中所享有的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各項自由平等權(quán)利的總稱。
那么，何謂政治文明？對此，人們也有多種解釋，有的人認(rèn)為政治文明意味著多數(shù)人的統(tǒng)治和依靠法治治理國家，即民主和法治的結(jié)合；有的人認(rèn)為政治文明是一個多層次的結(jié)構(gòu)，包括政治意識、政治制度和政治行為的文明；有的人認(rèn)為政治、法律、民主制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，是政治文明的核心；還有的學(xué)者認(rèn)為理解政治文明，要把握幾個要點：政治制度是政治文明的核心和本質(zhì)，政治體制是政治文明的結(jié)構(gòu)形態(tài)，政治理念是政治文明的精神內(nèi)核，政治行為是政治文明的具體反映。筆者認(rèn)為，上述各種理解都其合理性，但“所有的定義都只是有條件的，相對的定義，永遠(yuǎn)也不能包括充
[1] [2]
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