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法治中的司法目標(biāo)：公正
一、司法公正的含義談?wù)撍痉ü�，我們必須弄清司法的含義。司法是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)-司法機(jī)關(guān)將法適用于具體的人或事項(xiàng)的國(guó)家特殊活動(dòng)。要對(duì)于這一概念有一個(gè)清楚的把握，必須注意以下的幾個(gè)方面：
何謂司法機(jī)關(guān)，或者司法機(jī)關(guān)所指為何。有的人認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院，有的人認(rèn)為是指檢察機(jī)關(guān)和人民法院，也有人認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)應(yīng)僅指人民法院。我也主張司法機(jī)關(guān)是指人民法院一家。但鑒于中國(guó)目前檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著一定的司法職能的現(xiàn)實(shí)，可以認(rèn)為，在目前司法機(jī)關(guān)是指以法院為主，兼及檢察機(jī)關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)。隨著司法改革的深入，司法機(jī)關(guān)將逐步僅限于人民法院。
司法是法的適用活動(dòng)。是司法機(jī)關(guān)將法適用于具體的人或事項(xiàng)的活動(dòng)。這里的人既包括法人，也包括自然人。這種活動(dòng)實(shí)際上也就是依法處理案件的活動(dòng)。如果不在此范圍內(nèi)的司法機(jī)關(guān)的其他活動(dòng)，也不是司法。司法機(jī)關(guān)作為一個(gè)機(jī)關(guān)法人也有除了司法工作之外的活動(dòng)。如司法機(jī)關(guān)為了維持日常工作而必須的辦公設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)等，雖然是由司法機(jī)關(guān)作出的，但它不是司法活動(dòng)。
司法是國(guó)家的特殊活動(dòng)。司法權(quán)是國(guó)家司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)有權(quán)力，行使司法權(quán)的活動(dòng)也即是司法。司法權(quán)只屬于國(guó)家，而且只屬于國(guó)家的司法機(jī)關(guān)。其他任何組織都無(wú)權(quán)行使司法權(quán)。司法權(quán)的專(zhuān)屬性是司法神圣的重要原因。司法權(quán)普通到了誰(shuí)都可以行使的地步，司法也就毫無(wú)權(quán)威可言了。由于司法權(quán)是國(guó)家的特定權(quán)力，其他任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人對(duì)此權(quán)力的侵犯或僭越都是違法甚至犯罪的行為。
司法的目的在于實(shí)現(xiàn)法或者法律。實(shí)現(xiàn)法或法律是司法最本質(zhì)的要求，最直接的要求。不以法的實(shí)現(xiàn)作為目的的司法就不是嚴(yán)格意義的司法。至于維護(hù)社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正等司法目的，則是在實(shí)現(xiàn)法或法律之上的目標(biāo)和價(jià)值追求。他們也是建立在法的實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上的。即使是司法公正的實(shí)現(xiàn)也同樣是以法的實(shí)現(xiàn)作為前提的。沒(méi)有法的實(shí)現(xiàn)根本就談不上司法公正與否的問(wèn)題。
我們討論了司法的含義，現(xiàn)在我們?cè)賮?lái)討論討論公正的含義。公正，一是可以做偏正結(jié)構(gòu)的理解，即公正是社會(huì)普遍所認(rèn)同的正義�！肮毖云洹罢钡恼J(rèn)識(shí)主體的普遍與廣泛。與“私正”，私下所認(rèn)定的“正”相對(duì)應(yīng)。二是可以做并列結(jié)構(gòu)的理解，即公正是指公平正直或公平正義�！胺ā北旧砭陀泄秸钡暮x。商務(wù)印書(shū)館的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》正是這樣解釋的，“公正，公平正直，沒(méi)有偏私。”把公正理解為公平正義也是有道理的。我以為二者強(qiáng)調(diào)的方面是不同的，“公平正直”更強(qiáng)調(diào)行為主體的方面，“公平正義”更強(qiáng)調(diào)社會(huì)評(píng)價(jià)方面。
司法公正作為一個(gè)整體，既是司法機(jī)關(guān)包括司法官員的自我要求，也是社會(huì)的外在期望。就司法公正來(lái)說(shuō)，在強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)的自我要求時(shí)，我更傾向于理解為公平正直；在強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)于司法的要求與評(píng)價(jià)時(shí)，我更傾向于將其理解為公平正義。其實(shí)二者并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)別。因?yàn)楣秸庇欣诠秸x，公平正義必然要求公平正直。因此，我要說(shuō)，司法公正既包含司法的公平正義也包括司法的公平正直的雙重含義。
二、司法不公的原因
司法公正的反面就是司法不公。查明司法不公的原因，是防止司法不公的首要工作。根據(jù)我的分析，司法不公的原因至少有兩個(gè)方面，一是司法的偏私，二是司法的失誤。
司法公正包含著司法沒(méi)有偏私。司法沒(méi)有偏私是指司法機(jī)關(guān)沒(méi)有偏私，落腳點(diǎn)在司法官員要沒(méi)有偏私。司法官員的偏私而是從案件與司法官員之間的關(guān)系的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。司法中的偏私，往往表現(xiàn)為司法官員在當(dāng)事人之間，不能一視同仁地平等對(duì)待，而出現(xiàn)對(duì)于一方以袒護(hù)、對(duì)另一方以迫害；或給一方以特權(quán)、給另一方以歧視。無(wú)論偏私是以什么狀態(tài)出現(xiàn)的，都是對(duì)于法律的偏頗，都是沒(méi)有嚴(yán)格依法司法。司法官員的偏私會(huì)出現(xiàn)在哪些方面呢？我以為，可能出現(xiàn)在因財(cái)而私的“財(cái)私”、因權(quán)而私的“權(quán)私”、因情而私的“情私”三個(gè)方面。
“財(cái)私”因財(cái)產(chǎn)而偏私。這里的“財(cái)私”是當(dāng)事人之“私”還是司法官員之“私”，我認(rèn)為這是當(dāng)事人的“私”通過(guò)“賄賂”等而演變?yōu)榱怂痉ü賳T的“私”。也有人會(huì)提出，“財(cái)私”也未必是真正收受了賄賂所致，有時(shí)，有的司法官員就是因?yàn)檎l(shuí)有錢(qián)就偏頗誰(shuí)，但并不一定得到當(dāng)事人財(cái)物上的好處。也就是中國(guó)俗語(yǔ)所說(shuō)的，“不信但看杯中酒，杯杯皆敬有錢(qián)人
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