個(gè)人集資買地建房 能否終結(jié)開發(fā)商一統(tǒng)天下

    據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，在越來越多的人質(zhì)疑畸形的高房價(jià)和中國房地產(chǎn)泡沫的今天，北京首例個(gè)人集資買地建房事件備受社會(huì)關(guān)注，人們急切地想知道當(dāng)事人是如何籌劃合作建房的，其間經(jīng)歷了怎樣的過程，此事現(xiàn)在進(jìn)展又如何……

    向傳統(tǒng)開發(fā)模式宣戰(zhàn)

    2004年12月29日，在北京市朝陽區(qū)華嚴(yán)北里小區(qū)，記者見到了北京首例個(gè)人集資買地建房的倡導(dǎo)人于凌罡，一個(gè)為了能有自己理想的居住生活而執(zhí)著奮斗的年輕人。他告訴記者，搞合作建房，首先是為了讓大家用最少的錢買到最舒適的住宅。其次是嘗試一種合作建房的新模式。合作與購買不同，它不僅是資金層面的交易，更是參與者在權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)方面的一種合作關(guān)系。隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，相信會(huì)有更多的人接受合作的概念，以達(dá)到在消費(fèi)過程中減少投入、選擇更多自由和得到更好服務(wù)的目的。

    于凌罡是供職于聯(lián)想集團(tuán)的一位30出頭的工程師，2003年12月1日，他將自己的合作建房倡議書在網(wǎng)上公布，并很快得到了眾多網(wǎng)友的響應(yīng)和支持。對(duì)于合作建房，于凌罡更喜歡用合作蓋樓來表達(dá)。他說，這是一種在資金、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等方面全方位合作的蓋樓模式，是由一群志同道合、接受合作蓋樓制度的業(yè)主共同實(shí)施的。其宗旨為：在遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，依托銀行服務(wù)，公開所有賬目，賦予每個(gè)參與者協(xié)作監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。對(duì)于建成的住宅樓，根據(jù)事先協(xié)議的合理分配原則，業(yè)主們可以得到：價(jià)格便宜、底商分紅和物業(yè)自主服務(wù)的回報(bào)。與直接購買商品房相比，合作蓋樓具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢和利益回報(bào)。

    于凌罡回憶說，在過去的一年多里，他和一些志同道合者“討教”了所有與房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的部門，包括北京市規(guī)劃局、國土房管局、銀行及開發(fā)商等。他們首先探討了合作建房的合法性。有關(guān)部門解釋說，在法律法規(guī)層面，合作建房沒問題。國家和北京市發(fā)布的《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》和《北京市城鎮(zhèn)住宅合作社管理辦法》兩個(gè)文件，規(guī)定了居民可以通過成立住宅合作社，集資建設(shè)屬于自己的住宅。

    政策允許了，可建房的地在哪兒呢？于凌罡的解決方案是，以房地產(chǎn)開發(fā)公司的名義，參加政府的土地競拍。具體而言，在正式報(bào)名參加合作建房結(jié)束后，報(bào)名的人將作為股東，共同注冊(cè)一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司。房地產(chǎn)公司的注冊(cè)資金要求不低于1000萬元，這部分錢將由報(bào)名者共同籌集——如果有300人報(bào)名，每人需要一個(gè)3萬多元的存折，并被凍結(jié)。當(dāng)然，這部分錢在公司注冊(cè)成功后將物歸原主。

    按照工商部門的要求，每個(gè)公司的股東數(shù)不能超過50人。那么，讓這300人誰做股東似乎也是一個(gè)頭疼事。不過，于凌罡等人想出了一個(gè)辦法——所有人自愿組成50個(gè)組，并選出組長，組長就是名義上的股東。當(dāng)然，每個(gè)小組成員都會(huì)與組長簽訂另外一份契約。如此，確保每個(gè)人都是實(shí)際上的股東。

    按照公司章程約定，這將是一個(gè)非營利的組織。也就是說，于凌罡等人成立的這個(gè)公司，將可能成為中國第一個(gè)非營利性的房地產(chǎn)開發(fā)公司。

    有消息說，于凌罡他們目前關(guān)注的土地有好幾塊：一塊在西城區(qū)官園附近，樓面地價(jià)在4000元到4500元之間；還有一塊在霄云路附近，樓面地價(jià)是3000元到5000元之間；此外北京市土地市場正在掛牌公示的中關(guān)村幾塊地，也被列入考慮范圍。對(duì)此，于凌罡告訴記者，這些說法都不太確切，他已經(jīng)聯(lián)系了七八塊地，并且已經(jīng)看了五六塊地，但最后確定哪塊地還很難說，“

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