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建筑工程監(jiān)理類型作用及控制方法論文
摘要：建筑工程監(jiān)理的目的在于加強(qiáng)對(duì)建筑工程的控制，以保障工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。本文探討了建筑工程監(jiān)理工作在實(shí)際工程中所發(fā)揮的作用，及其相應(yīng)的控制措施，以供參考。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；控制措施；分析
1引言
在建筑工程施工的過程中，監(jiān)理單位的主要職責(zé)，即是對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行綜合、全面管理，從而達(dá)到有效控制工程質(zhì)量的作用。此外，建筑工程監(jiān)理工作，還對(duì)工程運(yùn)行周期、投資以及工程安全方面，都具有重要意義，以有效強(qiáng)化相關(guān)的管理效果。
2建筑工程監(jiān)理類型與作用分析
2.1建筑工程監(jiān)理流程與類型
①現(xiàn)場(chǎng)巡視，即監(jiān)理人員針對(duì)施工工序現(xiàn)場(chǎng)、施工局部，實(shí)行定期或不定期的監(jiān)督，從而有效的掌握影響建筑工程質(zhì)量的因素。在這一過程中，主要包括施工方人員方面的監(jiān)理、機(jī)械設(shè)備完好程度與適應(yīng)狀態(tài)的監(jiān)督、建筑工程材料的使用狀態(tài)和供應(yīng)的監(jiān)理。②旁站監(jiān)理主要在技術(shù)性方面比較的突出，這就要相關(guān)的監(jiān)理人員必須有著豐富的建筑工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的理論知識(shí)，從而進(jìn)行有效的預(yù)控管理。③平行檢驗(yàn)，這是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過檢查和檢測(cè)的手段在一定比例基礎(chǔ)上對(duì)建筑工程部位以及材料等進(jìn)行的檢測(cè)和檢查，通過數(shù)據(jù)來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量控制。
2.2建筑工程監(jiān)理的作用
2.2.1保障工程利益
建筑工程的受益方，包括開發(fā)商、施工方與使用者，而監(jiān)理人員的職責(zé)在于對(duì)整體工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保建筑質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，保證施工過程有序進(jìn)行，促進(jìn)工程建設(shè)高質(zhì)高效完成。監(jiān)理工作所追求的結(jié)果符合各方利益，開發(fā)商達(dá)到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，能夠促進(jìn)企業(yè)效益提升；施工方圓滿完成建設(shè)任務(wù)，保證了自身利益；使用者也獲得了高質(zhì)量的建筑，得到身心上的愉悅。
2.2.2保證建設(shè)合法規(guī)范運(yùn)行
建筑工程施工通常會(huì)涉及多方利益，而監(jiān)督部門則需要通過合同的形式，有效規(guī)范工程相關(guān)事項(xiàng)的開展，在一定程度上減少安全事故的發(fā)生。通過監(jiān)理部門的規(guī)范控制，不僅有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長(zhǎng)的情況下合法規(guī)范運(yùn)行。
2.2.3施工質(zhì)量控制
①全局控制，主要是制定可行性強(qiáng)的監(jiān)理細(xì)則與規(guī)劃；②方案審查，即是否滿足開工條件、是否有合理的施工方案、承包商的資質(zhì)是否與施工要求相符、是否有完善的質(zhì)量保證體系等；③協(xié)調(diào)各方關(guān)系，監(jiān)理與承包商的協(xié)調(diào)是要妥善解決質(zhì)量問題，合理調(diào)整工作，而監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)是通過監(jiān)督檢查監(jiān)理工作情況，確保完成既定的質(zhì)量控制目標(biāo)；④工程驗(yàn)收，監(jiān)理工程師能充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證權(quán)，嚴(yán)格驗(yàn)收各個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2.2.4工程進(jìn)度控制
工程成本對(duì)于建筑工程的進(jìn)度、施工單位成本等方面來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，涉及到到工程的工期計(jì)劃控制和現(xiàn)場(chǎng)施工管理等多個(gè)方面。監(jiān)理工作可以從工程的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的招標(biāo)以及施工和竣工等多個(gè)不同階段進(jìn)行綜合控制，有效減少投入時(shí)間。其次，監(jiān)理過程中，工程信息的管理也能夠?qū)A(chǔ)信息進(jìn)行更加及時(shí)、準(zhǔn)確的把握，提高工作效率。
2.2.5工程成本控制
工程成本控制一直是企業(yè)單位的工作重點(diǎn)，要求在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，通過一系列的監(jiān)理工作，能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程費(fèi)用的控制，通過監(jiān)理部門對(duì)每一項(xiàng)成本的統(tǒng)計(jì)核算，制定出合理的采購(gòu)以及投資方案，避免造成更多的材料或者人力資源的投入，不僅可以提高工程效率，同時(shí)也是節(jié)約了成本。此外，對(duì)各項(xiàng)清單的認(rèn)真審核，也可以減少工程中的附加費(fèi)用。
2.2.6合同管理
建筑工程項(xiàng)目有著投資大、工期長(zhǎng)及參與單位多等特點(diǎn)，為更好的落實(shí)各方的權(quán)利與職責(zé)，要加強(qiáng)合同管理，在此過程中，建筑工程監(jiān)理主要有兩方面的重要作用：①將合同管理作為起點(diǎn)，控制合同本身的有效性、科學(xué)性和合理性；②以確定好的合同關(guān)系為基礎(chǔ)，針對(duì)工程建設(shè)中存在的爭(zhēng)議與索賠等問題，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并解決。
2.2.7信息管理
在工程信息管理中監(jiān)理的作用也很大，重點(diǎn)表現(xiàn)為能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的把握基礎(chǔ)信息，比如審查文字與圖形信息、收集并整理口頭語(yǔ)言信息、信息的存檔等。因?yàn)榻ㄖこ逃兄陨淼奶攸c(diǎn)，工程信息除了有廣泛的來(lái)源以外，其誤導(dǎo)性也較強(qiáng)，只有正確識(shí)別并充分發(fā)揮信息的作用，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作質(zhì)量的提升。
3建筑工程監(jiān)理控制措施
3.1提高監(jiān)理地位和人員素質(zhì)，建立完善機(jī)制
�、偬岣弑O(jiān)理地位。只有監(jiān)理單位在工作過程中保證業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，獲得雇傭方即建設(shè)單位的信賴才有可能會(huì)改變當(dāng)下在行業(yè)中的尷尬地位，真正在建設(shè)工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。②不斷完善機(jī)制，采用優(yōu)勝劣汰的方式提高建設(shè)工程監(jiān)理的管理水平。同時(shí)，還可以通過借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，采用行業(yè)自律和政府監(jiān)管雙管齊下的方式對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行管理，這對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展而言是更為有利的。
3.2控制監(jiān)管質(zhì)量
首先，要確定監(jiān)理工作中的以下原則：①合理性原則，即從工程的規(guī)模、環(huán)境條件、工程的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包單位的管理水平和綜合實(shí)力進(jìn)行審查，審查時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家的法律以及其他相關(guān)規(guī)范；②全面性原則，就是指認(rèn)清建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)的工程，要用全面的觀點(diǎn)重視任何一個(gè)環(huán)節(jié)和系統(tǒng)，不能有差別待遇；③符合合同要求的原則。實(shí)施監(jiān)理行為的唯一依據(jù)就是合同，在深刻理解合同具體條款的意圖的同時(shí)要保證一切行為要堅(jiān)持按照合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；④符合計(jì)劃彈性要求原則，項(xiàng)目計(jì)劃的制定是根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，目前的環(huán)境狀況以及對(duì)將來(lái)的合理預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的，對(duì)既定目標(biāo)要允許切合實(shí)際的進(jìn)行調(diào)整。
3.3規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為，調(diào)整監(jiān)理服務(wù)價(jià)格
建筑行業(yè)額監(jiān)理工作常常被外包給第三方監(jiān)理單位，然而由于很多監(jiān)理單位資質(zhì)沒有經(jīng)過嚴(yán)格審核，內(nèi)部缺乏相關(guān)專業(yè)人員，也少有法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)管，所以大大降低了監(jiān)理的有效性和權(quán)威性。另外由于缺乏市場(chǎng)規(guī)范，監(jiān)理行業(yè)存在壓價(jià)和盲目競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，監(jiān)理單位為了得到項(xiàng)目的監(jiān)理權(quán)而壓低監(jiān)理服務(wù)價(jià)格，這樣必然導(dǎo)致監(jiān)理水平低下。所以，必須通過一定的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為和監(jiān)理服務(wù)定價(jià)，促進(jìn)監(jiān)理水平提高。
3.4制定合理監(jiān)理計(jì)劃
監(jiān)理單位收到開發(fā)商、投資業(yè)主委托之后，應(yīng)綜合多方的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，制定出以整個(gè)項(xiàng)目過程為對(duì)象的監(jiān)理計(jì)劃，需要考慮監(jiān)理合同規(guī)定、建筑監(jiān)理大綱要求、工程項(xiàng)目實(shí)際情況等信息，包括監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作目標(biāo)、合同和相關(guān)信息管理工作等內(nèi)容。在監(jiān)理計(jì)劃獲得相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，監(jiān)理單位就可以按照計(jì)劃有序的開展監(jiān)理工作，并對(duì)監(jiān)理內(nèi)容作出實(shí)時(shí)調(diào)整，全方面監(jiān)理建設(shè)過程，確保監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保障建筑質(zhì)量。
3.5落實(shí)監(jiān)理責(zé)任
監(jiān)理人員在處理工程矛盾問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”,協(xié)調(diào)好質(zhì)量與投資、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，并且要嚴(yán)格遵循合同規(guī)定，跟蹤和控制建設(shè)過程中的項(xiàng)目投資和進(jìn)度情況，按照合同規(guī)定及時(shí)解決違約、索賠等事件。監(jiān)理工作中還應(yīng)對(duì)各級(jí)、各個(gè)監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和所負(fù)責(zé)任作出明確規(guī)定，做到合理分工，使監(jiān)理人員能夠各司其職又協(xié)調(diào)合作，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)理，落實(shí)各自的監(jiān)理責(zé)任，完善監(jiān)理工作。
3.6加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理法制建設(shè)
①加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)體系建設(shè)。建筑工程監(jiān)理對(duì)應(yīng)法律法規(guī)是其得以正常開展的重要制度保證。國(guó)家需要從建筑行業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)其工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系予以完善，對(duì)那些已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)代發(fā)展需要的法律法規(guī)予以淘汰，融入一些更加專業(yè)化，更具時(shí)代特點(diǎn)的法律法規(guī)體系。使我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作擁有對(duì)應(yīng)的制度航標(biāo)，使其監(jiān)理工作更加規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。②完善監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制。對(duì)此，需要建立對(duì)應(yīng)的招投標(biāo)制度，使建筑工程的監(jiān)理工作能夠處于“公平、公正、公開”的市場(chǎng)環(huán)境中，避免監(jiān)理市場(chǎng)中那些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，還要以建筑工程市場(chǎng)監(jiān)理為紐帶，建立對(duì)應(yīng)的信譽(yù)機(jī)制，同時(shí)，使監(jiān)理企業(yè)能夠意識(shí)到信譽(yù)的重要性，不斷提升信譽(yù)度。
3.7提高建筑工程監(jiān)理單位要求
①在資質(zhì)檢查方面，需要對(duì)建筑工程監(jiān)理單位予以加強(qiáng)。在這方面，需要把建筑工程監(jiān)理單位對(duì)那些相關(guān)的法律法規(guī)不予以遵守的行為列入到檢查的范圍中；②對(duì)于那些不具備資質(zhì)的監(jiān)理單位，要禁止進(jìn)入建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)，使其市場(chǎng)環(huán)境處于有序的運(yùn)行之中；③需要對(duì)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的區(qū)域性保護(hù)狀況予以改善；④使建筑市場(chǎng)能夠形成統(tǒng)一格局，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)融入其中的監(jiān)理單位予以正確地判斷，并使其處于規(guī)范化運(yùn)行。
4結(jié)語(yǔ)
工程監(jiān)理對(duì)于工程質(zhì)量的保障具有重大意義，因此，加強(qiáng)工程建設(shè)的合法化、合同化，可杜絕施工安全與質(zhì)量問題，同時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等主體之間矛盾，并采取處理措施，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，加強(qiáng)監(jiān)理控制。
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