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韓國的職業(yè)教育
近30多年來韓國經濟的飛速發(fā)展,是同重視教育、發(fā)展教育事業(yè)有著密切關系的!芭囵B(yǎng)具有先導未來能力的韓國人”是韓國職業(yè)教育的目標。為實現這一目標,韓國采取了一系列的措施并為這些措施的落實做了很多努力。韓國的職業(yè)教育,分為高中階段和大學階段兩個層次。高中教育可分為人文高中(普通高中)、實業(yè)高中(職業(yè)高中)、職業(yè)專門學校這三種形式。其中,人文高中和實業(yè)高中由教育部門主辦,而職業(yè)專門學校由韓國產業(yè)人力公團(國家勞動部所屬的培養(yǎng)產業(yè)技術公民的機構)、地方自治團體、公共團體和事業(yè)主主辦。人文高中以傳授基礎知識為主,學生學習主要是為了升入大學。實業(yè)高中以講授專業(yè)課為主,注重實際技能的學習,以培養(yǎng)中級技術人才為目的,學生畢業(yè)時頒發(fā)技能等級證書的同時發(fā)學歷證書。實業(yè)高中的學生畢業(yè)后大部分就業(yè),只有少數人升入大學。職業(yè)專門學校則以培養(yǎng)中級技術人才為目標,學生畢業(yè)后只頒發(fā)技能等級證書而不發(fā)學歷證書。
在初中畢業(yè)生中,升入人文高中和實業(yè)高中的比例一般各占50%。職業(yè)專門學校的招生對象雖然規(guī)定具有初中文化程度,但實際上是高中三年級時分流出來的學生。因此,這一類學校的招生只進行面試。學制有半年制和一年制兩種。在這些學校不學文化課,著重進行專業(yè)技能訓練。
大學階段的職業(yè)教育是以培養(yǎng)適應高度產業(yè)化社會需要的技能長、適應產業(yè)現場的技術發(fā)展和變化的多技能技術人才等高級技術人才作為目標的。這一層次的職業(yè)教育也分為教育部門主辦的和勞動部門主辦的兩種類型。中央勞動部門所屬單位主辦的技能大學主要招收具有高中文化程度的人,技能大學在校生中,不僅有人文高中、實業(yè)高中畢業(yè)生,也有高中畢業(yè)后就業(yè)幾年的技術工人,還有大學畢業(yè)后為適應就業(yè)的需要來學習專業(yè)技術的。技能大學的學制比較靈活,既有全日制二年的和一年的,也有二年制夜校。
韓國發(fā)展職業(yè)教育的主要經驗可以概括為如下幾點:
第一,完善立法,為職業(yè)教育的發(fā)展提供法律保障。韓國為實現《教育立法》和《尖端產業(yè)技術立國》的戰(zhàn)略目標,加強了職業(yè)教育方面的立法工作。制定了《產業(yè)教育振興法》、《技能大學法》等法律,還頒布了《為產業(yè)內勞動青少年所設置的特別班級標準令》。各地方政府也制定了與國家法律相應的職業(yè)教育方面的地方法律。
第二,保證投入,為提高職業(yè)學校的經營水平提供充足的資金。為實現《教育法》的戰(zhàn)略方針,韓國政府對教育進行大量投資。1992年的教育經費占國家預算的22.8%。對職業(yè)教育的投資也相當可觀,且有逐年增加的趨勢。如京畿道各種實業(yè)學校有114所,在校學生86000名。其規(guī)模不太大,但所投資金不少。1994年投入15 3.49億韓元(相當于人民幣1.68億元),而1995年則增加到241.60億韓元(相當于人民幣2.64億元),增加57%以上。投入職業(yè)教育的資金主要來源是:國庫的投入占50%,地方財政的投入占1.5%,社會團體、企業(yè)和個人的贊助占48. 5%。由于經費投入比較充足,辦校條件不斷地得到改善,學校經營水平也在不斷地提高。這些學校都是環(huán)境優(yōu)美,校舍和教育設備完備,師資質量也很高,學校各種設備都很先進。比如安城女子技能大學在兩年前買了80臺386型電腦,而1995年把它全部換成486電腦。
第三,以優(yōu)惠政策鼓勵人們到職業(yè)學校學習。其優(yōu)惠政策主要有:一、不管初、高中、大學畢業(yè)生、在職職工、技術人員,誰都可以到職業(yè)學校學習;二是除私立職業(yè)學校外,其他職業(yè)學校一律不收學費和宿費,只收伙食費;三是政府專門指定一部分職業(yè)學校招收低收入家庭的子女、生活保護對象者子女、未就業(yè)或未升學者、對國家有功人員子女到這些學校學習;四是對優(yōu)等生頒發(fā)獎學金。由于采取上述各種優(yōu)惠政策,到職業(yè)學校學習的學生比普通學校學生還要多。比如京畿道,職業(yè)學校和人文高中的在校生比例在6∶4和7∶3之間。
第四,培養(yǎng)目標很明確。根據經濟建設和社會發(fā)展的需要設置專業(yè)、決定培養(yǎng)規(guī)格,特別注意學生實際技能的培養(yǎng)。韓國的職業(yè)學校都根據該校所在地區(qū)的經濟和社會
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