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農(nóng)村小學教育的問題與對策
農(nóng)村小學教育的問題與對策沈陽市沈北新區(qū)新城子鄉(xiāng)中心小學 陳鑫 摘 要：農(nóng)村小學教育正處在一個關(guān)鍵的時期。農(nóng)村教育在經(jīng)費投入、辦學條件、福利待遇、師資隊伍、激勵制度、學苗流失、官僚作風、師德水平等方面存在很多問題；農(nóng)村學校的教學方面存在著有教無育、有教無學、有學無生、有近無遠的問題。我們要通過積極構(gòu)建和諧學校的途徑，來解決工作矛盾、思想矛盾、利益矛盾。在教學活動中，要想盡一切辦法，改變只看書不看人，只有師沒有生，只有近沒有遠的局面。我們要正視現(xiàn)實，拿出切實可行的對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小學教育；問題與對策。 目前，我們的農(nóng)村小學教育正處在一個關(guān)鍵的時期。一方面，課程改革迅速推進，對教師素質(zhì)的要求越來越高；另一方面，與之相配套的政策環(huán)境卻沒有形成。造成了農(nóng)村小學教育改革的起點日益增高，改革的條件略顯不足的情況。我們的教育理論界在討論教育問題時，主要著眼點是城市，廣大農(nóng)村的教育境況遭到了有意無意的忽視……問題的解決無疑需要一個過程，但如果我們視而不見，任其自然，那恐怕永遠不能得到解決。本文是筆者近年在基層學校調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的，試從教育和教學存在的問題與對策兩個方面來分析農(nóng)村小學教育的現(xiàn)狀，與各位同仁共同探討。一、存在的教育問題與對策現(xiàn)在農(nóng)村教育和城市教育的差距在拉大。農(nóng)村教育的危機正向我們走來，這絕不是危言聳聽。我們的農(nóng)村教育一直在城市教育后面追趕，時間越長，差距越大�！熬盼濉焙汀笆濉逼陂g，我們的“兩高擴招、普九冒普、理想式的素質(zhì)教育、百分制”等等已經(jīng)影響了一大批學生。城鄉(xiāng)教育之間最大的差距是質(zhì)量的差距。但質(zhì)量背后的差距是師資、辦學條件、經(jīng)費投入等等的差距。1、經(jīng)費投入從今年開始，農(nóng)村中小學生的雜費被免除。學校全靠財政轉(zhuǎn)移支付維持。轉(zhuǎn)移支付的及時到位與否，直接影響著學校的正常運轉(zhuǎn)。另外，教師工資偏低，在事實上已經(jīng)嚴重挫傷了教師的積極性。2、辦學條件經(jīng)費投入直接影響著辦學條件的改善，使我們一些想做的事情做不了。許多農(nóng)村學校建于上世紀校園文化建設(shè)也由于經(jīng)費問題，無從談起。課改急需的信息技術(shù)支持、課程整合也面臨很大困難。3、福利待遇經(jīng)費投入也體現(xiàn)在福利待遇上。在這里，城鄉(xiāng)差距就更大了，農(nóng)村小學基本上是無待遇。4、師資隊伍以上的差距體現(xiàn)在師資隊伍上，造成了隊伍的許多不穩(wěn)定因素。省教育廳張德祥廳長將農(nóng)村師資狀況堪憂的原因歸結(jié)為一是回不去，二是往外跑，三是層層拔。現(xiàn)在面臨的主要是后兩種情況。5、激勵制度由于教師激勵制度的缺乏，很容易造成人心不穩(wěn)，干好干壞一個樣，干多干少一個樣。現(xiàn)在很多人不愿意當班主任就是實例。由于教師培養(yǎng)制度的欠缺，很容易造成重使用、輕培養(yǎng)，甚至是不培養(yǎng)的現(xiàn)象，一味的壓擔子，只讓牛干活，不讓牛吃草。這種使用人、但不愛護人的現(xiàn)象極易造成人才積極性的挫傷。由于獎懲制度的缺位，對一些無病裝病、小病大養(yǎng)的情況無計可施。使個別人只想沾好事的光又不想費心費力。當一天和尚撞一天鐘，現(xiàn)在有的人恐怕連鐘也不想撞了。6、學苗流失隨著城市化進程的加快，農(nóng)村小學學苗流失問題日益顯現(xiàn)。我們新城子鄉(xiāng)在街內(nèi)小學就讀的學生有700多人。而不斷涌入的外來務(wù)工人員子女的生源質(zhì)量卻偏低。加之獨生子女的增多，家長的溺愛，家長自身素質(zhì)的問題，從另一個方面加劇了“老師不愿教，學生不愿學”的問題。7、官僚作風由于和班并校等原因，造成許多單位人浮于事，形成了嚴重的官僚作風。表現(xiàn)在以下三方面：——形式主義。片面地注重形式不管實質(zhì)的工作作風。求質(zhì)不求量；求全不求精；求上不求下。——文牘主義。文件辦公；會議辦公�！疚恢髁x。應(yīng)付：對付對付，應(yīng)差了事，不求高標準、高質(zhì)量、高速度；推諉：能推給其他部門干的本部門堅決不干，能推給以后干的現(xiàn)在堅決不干，能推給他人干的自己堅決不干；拖拉：拖泥帶水，拖延時間，不緊湊，不準時。8、師德低下上述7個問題，造成了師德水平下降的嚴重后果。簡單的說，就是教師職業(yè)理想的缺位。教師沒有職業(yè)理想，就不會有對教育事業(yè)的愛；沒有對教育事業(yè)的愛，就不會有對學生的愛；沒有對學生的愛，就不會一心撲在學生身上。教師如果沒有職業(yè)理想，只是把教育工作作為謀生的手段，那么一切都將是空中樓閣。以上的事實是沉重的，也是確實存在的。面對問題，我們不能坐以待斃，我們要積極應(yīng)對。我們認為，構(gòu)建和諧學校，是應(yīng)對當前教育復雜局面的科學舉措，是解決工作矛盾、思想矛盾、利益矛盾的有效手段。我們構(gòu)建和諧學校的目標是：“和諧揚長,勤奮篤行”的校訓深入人心；民主辦學得到充分發(fā)揚；依法治校得到切實落實；科研興校的辦學特色得到深化；各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；各種矛盾得到正確處理；公平和正義得到維護和實現(xiàn)；安全穩(wěn)定得到長久維護；各方面的關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)；一切有利于學校發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。具體措施如下：一是加強民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮教代會作用，堅持全心全意依靠教職工辦好學校不動搖；而二是加強制度建設(shè)，真正做到依法治校，用法、用制度管人、管權(quán)、管事，體現(xiàn)了依法治校、民主治校、規(guī)范管理，做到有章可依，執(zhí)章必嚴，違章必究；積極倡導公平、公正、公開、正義的工作原則，各方面的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮；一切依靠教師，始終把教職工的根本利益放在首位，關(guān)心教師生活，處處為教師著想，使學校的向心力、凝聚力增強，使教師的工作積極性得到提高。二、存在的教學問題與對策目前的農(nóng)村小學教育在微觀上，可以歸結(jié)為以下四方面的問題：1、在教育層面上，現(xiàn)狀是教學中有教無育教師在教學中，重視知識技能的傳授，忽視學生底線道德，也就是最基本的道德習慣的培養(yǎng)。2003年5月13日《參考消息》報道，英國反感中國旅游者的一臟二搶三吵四粗五俗六破。這反映了我們基礎(chǔ)教育的問題。教學中忽視了對普通合格公民的培養(yǎng)。著名教育家葉圣陶曾經(jīng)說，教育就是培養(yǎng)習慣。高明的教育應(yīng)該沒有明顯的斧鑿痕跡，在活動中讓學生自然而然地形成一種品德，懂得一種規(guī)范，讓孩子在活生生的生活中，在與人的交往中使道德教育達到良好的效果，這比單純的說教要好的多。我們的教學應(yīng)該從只關(guān)心學科的物質(zhì)（知識與技能）發(fā)展到關(guān)心學生的態(tài)度、情感和價值觀，顧及學生的心靈和情趣。2、在教學層面上，現(xiàn)狀是教學中有教無學教師在教學中，只考慮自己教什么，怎么教。教學應(yīng)該是教師的教與學生的學的統(tǒng)一，這種統(tǒng)一的實質(zhì)是交往。教學是一種對話、一種溝通，是合作共建，是以教促學、互教互學。教師不僅傳授知識，更是與學生一起分享對課程的理解。沒有交往就不存在真正意義上的教學。把教學的實質(zhì)定位為交往，是對教學過程的正本清源，它超越了歷史上教師中心論、學生中心論、教師主導、學生主體的觀點。當然，這里的“教”和“學”不僅僅指對文化知識的學習。我們的教學應(yīng)該從只考慮自己教什么，怎么教到關(guān)心學生怎么學和學什么。3、在學生層面上，現(xiàn)狀是有學無生我們應(yīng)該尊重學生，關(guān)注生命。就是要求教師不僅僅將教學實施教學看作是完成“開發(fā)智力，培養(yǎng)能力”的教學任務(wù)，不僅僅將教學設(shè)計理解為教學藝術(shù)范疇的功夫，而是要求教師將課堂視為養(yǎng)育學生人性的殿堂，將教學過程視為學生經(jīng)歷愉悅的情緒生活和積極情感體驗的心理路程，將教學目標定位于提升學生道德修養(yǎng)和促進學生人格發(fā)展上。我們由此而得到啟示：關(guān)注生命就是要求教師調(diào)整教學關(guān)注的視角、關(guān)注的重心，要求教師把思考學生需要什么放在第一位，把開發(fā)學生美好人生作為自身職業(yè)的第一要義。我們的教學應(yīng)該從只關(guān)心學生的學（學習、學業(yè)）到關(guān)心學生的生（生活、生命、生存）。4、在教學效果上，現(xiàn)狀是只有近沒有遠我們的教師和管理者“心中有分數(shù)，眼中無學生”，強調(diào)教學的眼前效果，實際上，教學是語言文化與溝通文化的創(chuàng)造過程，也是奠定每一個學生學習成長與人格成長基礎(chǔ)的過程。因此，教學活動實際上就是擁有教學理論素養(yǎng)和文化知識素養(yǎng)的教師與正在成長中的學生之間的溝通與對話。通過溝通與對話為學生的成長和將來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們的教學應(yīng)該從考慮教育的近期或即時效果，到考慮教育的將來或長遠利益。在工作中，要想盡一切辦法，改變只看書不看人，只有師沒有生，只有近沒有遠的局面。唯一的選擇是加強教師隊伍建設(shè)。師資隊伍建設(shè)是學校整體建設(shè)永恒的主題。對教育改革與發(fā)展而言，在社會競爭日趨激烈，社會變化節(jié)奏日益加快的新時代，學校承擔著更嚴峻的歷史使命。因此，教師隊伍建設(shè)是學校發(fā)展之基、競爭之本、提高之源，是關(guān)系學校發(fā)展進程、發(fā)展水平、綜合實力和競爭能力的決定因素，是興校強校的關(guān)鍵。我們要依據(jù)現(xiàn)代教師教育理論和終身學習、建設(shè)學習型社會的要求，以教師教學效能感的提高為出發(fā)點，以教學監(jiān)控能力的發(fā)展為目標，以課題牽動為依托，進行校本培訓為主、繼續(xù)教育培訓為輔的繼續(xù)教育培訓，從而帶動教師整體素質(zhì)的提高。在培訓中，要抓好以下八個方面的工作：教師師德培訓、教育理論培訓、青年教師培訓、骨干教師培訓、計算機培訓、教育科研培訓、班主任培訓、學歷提高培訓。參考文獻：1、教育部，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，2001年6月8日2、周濟，《中國教育改革和發(fā)展的核心問題》，人民論壇，2005年第7期3、楊振德，《新課改呼喚校本培訓》，中小學教學研究，2003年第6期4、郭瞻予，《素質(zhì)教育理論與實踐》，當代世界出版社，2001年5月第1版【農(nóng)村小學教育的問題與對策】相關(guān)文章：
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