論國有資產(chǎn)產(chǎn)權二重性

　　國有資產(chǎn)所有者缺位是困擾國有企業(yè)改革最深層次的經(jīng)濟和法律問題，這個問題的解決是建設法治國家的必然要求。國有資產(chǎn)產(chǎn)權二重性是國有資產(chǎn)所有者缺位、產(chǎn)權不明晰從而陷于低效益困境而難以自拔的根本原因。所謂所有者缺位，就是作為生產(chǎn)資料主人的勞動者不到位，要使之到位就必須消除產(chǎn)權二重性，必須重新進行產(chǎn)權制度和法律制度的安排。

　　　　　　國有資產(chǎn)產(chǎn)權二重性的根源是傳統(tǒng)法理支配的國家職能二重性

　　所謂國有資產(chǎn)產(chǎn)權二重性，是指國有資產(chǎn)產(chǎn)權主體和產(chǎn)權客體都具有虛擬性和實在性的雙重屬性。從其外延來看，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制時期，國有資產(chǎn)產(chǎn)權二重性包括國有資產(chǎn)所有權二重性、勞動者資產(chǎn)所有權二重性和國有資產(chǎn)產(chǎn)權主體國家職能二重性。計劃經(jīng)濟體制，事實上就是這三者形成的一個統(tǒng)一整體：國有資產(chǎn)所有權二重性決定勞動者資產(chǎn)所有權二重性，而傳統(tǒng)法理支配的國家職能二重性決定國有資產(chǎn)所有權二重性。

　　在計劃經(jīng)濟體制下，國有資產(chǎn)產(chǎn)權二重性是主體（“全民”）虛擬性、客體（生產(chǎn)資料和勞動力）實在性；勞動者資產(chǎn)產(chǎn)權二重性是主體（勞動者）實在性、客體（生產(chǎn)資料和勞動力）虛擬性；國家職能二重性是主體（國家）雙重身份（社會經(jīng)濟管理者和國有資產(chǎn)所有者）、客體（職能）是國家行政權力和企業(yè)民事權利合一。所謂國有資產(chǎn)所有者缺位，實際上就是國有資產(chǎn)產(chǎn)權主體虛擬性和勞動者產(chǎn)權客體虛擬性，而國家身份及其職能二重性便是虛擬性產(chǎn)生的直接根源。

　　國有資產(chǎn)產(chǎn)權二重性的形成有其經(jīng)濟和法律的二重原因。首先，國有資產(chǎn)所有權二重性是傳統(tǒng)國家理論和經(jīng)濟理論及其實踐的產(chǎn)物。所謂國有資產(chǎn)所有權二重性，是指國家作為全民的代表對資產(chǎn)的所有權，是生產(chǎn)資料所有權和勞動力所有權的統(tǒng)一，而計劃經(jīng)濟體制就是勞動者資產(chǎn)產(chǎn)權客體虛擬性和國家職能二重性兩者結合的體現(xiàn)，也就是國家行政權力以勞動者產(chǎn)權客體虛擬性為基礎，構建成政資合一、政企合一的國有國營企業(yè)。全民所有制資產(chǎn)產(chǎn)權是生產(chǎn)資料國家所有權和勞動力國家所有權的統(tǒng)一，在我國它是以國家所有制形式實現(xiàn)的。這有其理論上和實踐上的必然性，前者反映在馬、恩的國家學說及其對未來社會的設想和列寧的計劃經(jīng)濟理論上。國有資產(chǎn)所有權二重性是以國家與社會二元一體化為前提，或者說，國家與社會二元一體化是全民所有制及其計劃經(jīng)濟體制的前提。從馬、恩的國家學說看：“國家是屬于統(tǒng)治階級的各個個人借以實現(xiàn)其個人共同利益的形式，是該時代的整個市民社會獲得集中表現(xiàn)的形式。”（注：《馬克思恩格斯全集》第3卷，第70頁。）從馬克思的暴力革命原理看，它以勞動價值論為根據(jù)分析資本主義的基本矛盾，指出其發(fā)展的必然趨勢是無產(chǎn)階級通過暴力革命“剝奪剝奪者”，消滅私有制，建立社會全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制。從國家的經(jīng)濟職能看，它隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會化程度的提高而不斷強化和擴大，資本主義生產(chǎn)方式迫使人們?nèi)找姘丫薮蟮纳鐣�化的生產(chǎn)資料變?yōu)閲�家的財產(chǎn)，國家自然就成為占有生產(chǎn)資料、組織社會生產(chǎn)的未來社會的代表。馬、恩對未來社會的設想是一個以勞動價值論為基礎、以公有制代替私有制因而不存在商品貨幣關系的社會。馬克思說，在一個“自由人聯(lián)合體”里，“產(chǎn)品總是社會的產(chǎn)品”，“勞動時間的有計劃的分配，調(diào)節(jié)著各種勞動職能同各種需要的適當比例”，并且“每個生產(chǎn)者在生活資料中得到的份額是由他的勞動時間決定的”（注：《馬克思恩格斯全集》第23卷，第960頁。），也就是按勞分配。恩格斯說：“一旦社會占有生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而商品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除，社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)將為有計劃的自覺的組織所代替�！保ㄗⅲ骸恶R克思

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