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加入WTO對(duì)中國(guó)*社會(huì)影響的前景分析
加入WTO是中國(guó)政府為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革的必然結(jié)果。它對(duì)中國(guó)的影響決不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是涉及到社會(huì)生活的各個(gè)層面。正確地估計(jì)這一影響的程度和趨勢(shì)，是中國(guó)政府制訂未來(lái)社會(huì)政策的基礎(chǔ)，也是保持政治穩(wěn)定與實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的客觀需要。一、加入WTO將加速中國(guó)社會(huì)的變遷與轉(zhuǎn)型
20多年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。雖然改革開(kāi)放一直以經(jīng)濟(jì)體制為主線，但改革并非僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。政府的管理模式、社會(huì)生活的組織方式以及意識(shí)形態(tài)等等在改革開(kāi)放過(guò)程中都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變不僅為經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了動(dòng)力，也導(dǎo)致了社會(huì)生活各個(gè)層面的全面變遷以及整個(gè)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型。無(wú)論國(guó)家、社會(huì)組織還是個(gè)體社會(huì)成員，其行為目標(biāo)和方式都發(fā)生了重大變化，個(gè)人、組織、群體、國(guó)家之間的關(guān)系模式不斷進(jìn)行調(diào)整，包括經(jīng)濟(jì)資源、文化資源乃至政治資源在內(nèi)的各種社會(huì)資源不斷地重新組合，社會(huì)的生活節(jié)奏也逐步加快。
在這種背景下，中國(guó)加入了WTO，這不僅意味著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，也意味著必然要進(jìn)行各種資源的進(jìn)一步重新配置以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活組織方式的進(jìn)一步調(diào)整，其結(jié)果必然是帶來(lái)進(jìn)一步的社會(huì)變遷，加速社會(huì)轉(zhuǎn)型。
�。ㄒ唬┥鐣�(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)將進(jìn)一步加快
加入WTO意味著勞動(dòng)力資源將更多地由市場(chǎng)進(jìn)行配置。隨著對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放程度的提高，目前存在的戶籍、身份、單位等限制勞動(dòng)力流動(dòng)的制度壁壘將逐步減弱并最終被消除。這些體制層面上的變化，加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然導(dǎo)致更大范圍、更加頻繁的以勞動(dòng)力流動(dòng)為核心的社會(huì)流動(dòng)，并進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變化。
——就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與職業(yè)分化將進(jìn)一步加速
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，成為社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要組成部分。從城鎮(zhèn)就業(yè)比重看，1978年城鎮(zhèn)就業(yè)人口占全國(guó)就業(yè)人口的比重為23.7%，2000年上升至29.9%。從三次產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系看，1978年全部就業(yè)人口在一、二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的比例分別為70.5%、17.3%、12.2%，2000年則變?yōu)?0.0%、22.5%、27.3%，二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口開(kāi)始超越第一產(chǎn)業(yè)。所有制方面的變化更為突出，尤其表現(xiàn)在城鎮(zhèn)。2000年在國(guó)有、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)部門(mén)以外就業(yè)的人員比重，已經(jīng)達(dá)到全部城鎮(zhèn)就業(yè)人口的54.9％，大大超過(guò)了在國(guó)有、城鎮(zhèn)集體部門(mén)就業(yè)的人數(shù)。
加入WTO意味著中國(guó)進(jìn)一步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)，全面參與國(guó)際分工。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然要出現(xiàn)重大的調(diào)整。逐步解除管制的服務(wù)業(yè)、部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有望得到進(jìn)一步發(fā)展，而部分以進(jìn)口替代為目標(biāo)發(fā)展起來(lái)的資本密集型產(chǎn)業(yè)以及相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)則可能有所萎縮。伴隨著這種大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化和工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，非公有制的經(jīng)濟(jì)組織迅速成長(zhǎng)，整個(gè)社會(huì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生更為重大的變化。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，在城鎮(zhèn)、二三產(chǎn)業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)部門(mén)就業(yè)的人口將會(huì)進(jìn)一步大幅度提高。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的擴(kuò)展、就業(yè)市場(chǎng)化的推進(jìn)以及新型經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，職業(yè)類型與職業(yè)活動(dòng)方式也將進(jìn)一步加速分化。
——利益群體與社會(huì)階層將進(jìn)一步分化
改革前，基于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制，國(guó)家?guī)缀跏俏ㄒ坏睦嬷黧w。不僅個(gè)人價(jià)值及利益主體的地位被否認(rèn)，也幾乎不存在任何特定而明確的利益群體和組織。改革以來(lái)，隨著資源配置方式的徹底轉(zhuǎn)變，這種情況發(fā)生了徹底的變化。一方面，個(gè)人、組織、群體的獨(dú)立利益意識(shí)以及現(xiàn)存利益主體的地位迅速?gòu)?qiáng)化，同時(shí)還出現(xiàn)了一些新的利益群體，例如因所有
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