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更多注重市場(chǎng)調(diào)節(jié)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，尤其是布什政府入主白宮后，與其前任政府相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生了重大變革。克林頓政府時(shí)期極為強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)與調(diào)節(jié)，而布什政府則把經(jīng)濟(jì)政策的著重點(diǎn)放在減少國(guó)家干預(yù)，更多地注重市場(chǎng)調(diào)節(jié)上。顯而易見(jiàn)，由于民主黨和共和黨在經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注點(diǎn)有所不同，因而由兩大不同政黨分別組成的政府，其經(jīng)濟(jì)政策，特別是宏觀經(jīng)濟(jì)政策亦不相同。新變化
減少國(guó)家干預(yù)
布什總統(tǒng)曾在競(jìng)選中強(qiáng)調(diào)，既然美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)在于企業(yè)，那么，就應(yīng)當(dāng)理所當(dāng)然地增強(qiáng)美國(guó)企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位，減少公共部門(mén)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的影響。布什尤其想大力縮小聯(lián)邦政府權(quán)限，擴(kuò)大州政府與地方政府的權(quán)限。布什的這一經(jīng)濟(jì)理念在其稅收政策、社會(huì)福利政策和外貿(mào)政策中也十分突出地顯現(xiàn)出來(lái)。例如，布什政府的外貿(mào)政策著重點(diǎn)，更多地放在自由企業(yè)的對(duì)外公平競(jìng)爭(zhēng)上，試圖通過(guò)外貿(mào)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步推動(dòng)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)奧尼爾曾明確表示，在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融問(wèn)題上，布什將更多地注重市場(chǎng)機(jī)制，而不會(huì)像克林頓政府那樣只強(qiáng)調(diào)國(guó)家調(diào)節(jié)。在美國(guó)與日本的關(guān)系上，克林頓一向主張，日本政府應(yīng)該降低其對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘。布什政府則強(qiáng)調(diào)，日本不一定只單純降低關(guān)稅限制，還可以找出其它適合日本國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，只要“能夠克服經(jīng)濟(jì)衰退，除了政府干預(yù)外，任何辦法都可以嘗試�！边@表明，在制訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策上，布什更傾向于市場(chǎng)調(diào)節(jié)而不是政府干預(yù)。
產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
作為民主黨總統(tǒng)的克林頓，一直同其副總統(tǒng)戈?duì)栆粯�，熱衷于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�？肆诸D不止一次地強(qiáng)調(diào)，美國(guó)要想走向真正的經(jīng)濟(jì)復(fù)興，單純依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無(wú)濟(jì)于事，只有把以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放到對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的位置，方能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。而“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)，則是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要途徑。為了加快“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展步伐，克林頓擔(dān)任總統(tǒng)后，花大力氣在信息技術(shù)方面進(jìn)行投資，以至于在上個(gè)世紀(jì)90年代末期，美國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在其GDP中占比6%，成為美國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)。正是由于高新技術(shù)的發(fā)展，才把“新經(jīng)濟(jì)”推向一個(gè)發(fā)展高峰，并將其他西方國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了后面。
布什政府上臺(tái)后，對(duì)于發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”采取了排斥的態(tài)度。前財(cái)政部長(zhǎng)奧尼爾在一次講演中指出：我實(shí)在看不出新舊經(jīng)濟(jì)到底有哪些不同。從中可以看出，主張減少政府干預(yù)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的布什政府，一方面，不愿意花更多的錢用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，另一方面，認(rèn)為只要把現(xiàn)有高新技術(shù)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，更多地關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，那么，也會(huì)達(dá)到新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的預(yù)期目的，其中的關(guān)鍵問(wèn)題是把市場(chǎng)調(diào)節(jié)提高到重要位置上。
減稅重點(diǎn)為富有階層
克林頓政府由于宜稱代表美國(guó)中下階層的利益，因此，他提出的增加稅收重點(diǎn)，是向富有階層開(kāi)刀，而低收入階層則從克林頓政府的增稅中得到一定的實(shí)惠。由于把增加稅收的重點(diǎn)放到了富人頭上，結(jié)果，美國(guó)不僅解決了長(zhǎng)期以來(lái)的龐大財(cái)政赤字問(wèn)題，還促使預(yù)算最終實(shí)現(xiàn)了平衡。預(yù)計(jì)到2009年，美國(guó)的財(cái)政盈余將達(dá)到3000多億美元。
布什政府上臺(tái)后，面對(duì)克林頓政府的大量財(cái)政盈余，于2003年1月7日實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)10年的減稅計(jì)劃，這項(xiàng)減稅計(jì)劃的總金額高達(dá)7260億美元。其核心內(nèi)容乃是，通過(guò)把現(xiàn)行稅率由5級(jí)削減成4級(jí)，促使富有階層從中得到實(shí)惠，而中下階層，尤其是窮人卻根本沒(méi)有從布什的減稅中得到任何好處，可見(jiàn)，布什政府是代表富人而不是窮人的利益。
社會(huì)福利政策轉(zhuǎn)向由私人承擔(dān)
前總統(tǒng)克林頓推行的社會(huì)福利政策其重點(diǎn)之一，乃是由聯(lián)邦政府對(duì)于養(yǎng)老金實(shí)行統(tǒng)一管理，州政府與地方政府不能插手。這也是延續(xù)30年代大危機(jī)時(shí)期羅斯�！靶抡钡闹匾獌�(nèi)容之一�？肆诸D實(shí)施的社會(huì)福利政策，也同羅斯福時(shí)期一樣，由聯(lián)邦政府把雇員工資收入中的6%拿出來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制性扣除，作為聯(lián)邦養(yǎng)老基金，直到雇員退休后（通常為65歲～67歲），方逐步把養(yǎng)老金退還給雇員本人。因此，聯(lián)邦政府對(duì)養(yǎng)老金的干預(yù)和調(diào)節(jié)便成為克林頓政府經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)十分重要的組成部分。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策中的新變化：減少國(guó)家干預(yù)；注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；減稅重點(diǎn)在富有階層；由私人承擔(dān)社會(huì)福利；立足公平競(jìng)爭(zhēng)外貿(mào)政策；大幅增加軍費(fèi)。
作為共和黨總統(tǒng)的布什，
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