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關于工會工作社會化的思考
工會工作社會化是指工會把活動空間向社會領域拓展、同時利用社會力量辦工會的一種雙向互動過程,是社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作的必然選擇。目前,問題不在于工會工作要不要社會化,而是如何順應時代趨勢,切實做到社會化。工會固然是社會團體,如果不能有意識地張揚這一特性,滿足于在自己的小天地自我循環(huán),視野將越來越狹窄,也有可能使這一特性自我萎縮,或被社會淘汰。這也就如同做不到與職工群眾的密切聯(lián)系,就有可能體現(xiàn)不出群眾化特性,面臨脫離職工群眾危險一樣。
工會工作要做到社會化,其內(nèi)容至少包括以下若干方面:
其一,善于利用社會力量辦會。要樹立開門辦會意識,有系統(tǒng)地分門另類地組建工會專家顧問組織,彌補工會自身力量的不足特別是專業(yè)水平的相對欠缺。工會要想有效地維護職工合法權益,不具備一定的知識是不行的,但要求工會無所不知也是不現(xiàn)實的。這就要求工會組織要善于吸引社會上對職工問題、工會問題有熱心且具備相應知識的專家學者,利用他們所長為我所用,讓他們的知識和本領為職工服務,為工會服務。
其二,建立完善社會參與機制。目前,工會組織在參政議政方面建立了一系列機制、制度,并取得較好效果。但還應看到,我們還需要在建立健全三方協(xié)商機制、聯(lián)席會議等制度的基礎上,進一步建立健全工會參與社會的機制,加大社會參與力度。這包括工會如何參與社會事務,以及社會力量如何參與工會事務兩大方面。當前迫切的是,要進行工會形象設計,建立新聞發(fā)言人制度、工會重大事項公開制度、工會重大課題社會招標制度等,特別是要建立一個負責任的社會團體形象,讓所屬的成員有歸屬感、自豪感、認同感,從而起到團結動員的作用。
其三,努力拓寬工會工作的社會空間。適應社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配等方面的多樣化,工會組織在拓展社會空間方面作了積極探索,包括把工會的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、市場等非傳統(tǒng)工作領域,不僅在正規(guī)部門和正規(guī)就業(yè)者中組建工會,而且延伸到非正規(guī)部門和非正規(guī)就業(yè)者中;不僅注重維護職工作為一個勞動者所擁有的權益即經(jīng)濟利益,而且注意維護職工作為社會人所擁有的權益如政治權利和精神文化權益;不僅在職工生活工作的單位層次協(xié)調(diào)利益關系,而且參與協(xié)調(diào)社會利益關系,等等。應該說,對這個問題在工會內(nèi)部已經(jīng)形成共識。問題在于,必須使廣大工會工作者深刻認識到,拓展社會空間是工會工作發(fā)展的一個潮流,是確保工會生命力之所在,而不能把它作為一種權宜之計來消極應付。積極參與社會性活動,介入公眾生活,包括一些公益性活動,既可以使受益對象得到幫助,取得社會對工會組織的理解和認同,也可以使工會在必要的時候能夠得到社會有關方面的支持與幫助。工會組織實施的送溫暖工程在社會化方面取得的效果,就是一個明顯例證,它充分說明了工會工作的社會化不僅是極為必要的,也是完全可能的。
其四,積極使用社會語言。語言作為一種符號系統(tǒng)具有很強的無形的力量。如果長久局限于工會自身的天地,不但工會工作視野容易受到限制,而且連語言也受到制約,妨礙工會組織與黨政有關部門的溝通,也妨礙工會組織與其它社會團體的交流。因此,要使工會工作社會化,一個重要方面就是推動工會語言的社會化,多講“普通話”,積極引進社會上通行的語言,為我所用,少講“工會方言”。而工會自身的專業(yè)語言一旦成熟,也要有意識地向社會積極推廣,使工會語言社會化,豐富社會語言。
其五,培養(yǎng)造就職業(yè)化的工會工作隊伍。工會工作社會化要求有一支社會化的專業(yè)工作隊伍來保證。如果工會工作內(nèi)容、方式社會化了,而工會工作者本身仍停留在單位化或非社會化狀態(tài),這種社會化也是不穩(wěn)固的,是難以為繼的。目前,一些地方在新建企業(yè)比較集中的地區(qū)探索實行工會工作者職業(yè)化問題,是一個有益的嘗識,應該推廣到其它層次和領域。建立工會工作者人才庫和資格證書制度,逐步實行工會工作者職業(yè)化,一方面可以提高工會工作者的專業(yè)水平和維權能力,另一方面可以使其擺脫對所在單位的人身依附,在黨的領導下依法獨立自主地開展工作,增強其敬業(yè)精神和維權勇氣。工會工作者不僅可以來自黨政機關、基層企事業(yè),也可以來自大專院校,既可以定向培養(yǎng),也可以在一線職工中選拔,既可以是勞動模范
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