有限空間作業(yè)方案精選15篇

　　為了確保事情或工作科學有序進行，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的有限空間作業(yè)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

有限空間作業(yè)方案1

　　一、概況

　　本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

　　二、有限空間作業(yè)程序

　　1、作業(yè)申請

　　本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下：

　　向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

　　2、作業(yè)方案

　　作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序：

　　作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

　　三、有限空間作業(yè)準備工作

　　1、進入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》�！队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應(yīng)急措施。

　　2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應(yīng)確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。

　　3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器。

　　4、每次進入有限空間作業(yè)時，監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護措施是否正常

　　四、有限空間作業(yè)安全管理要求

　　1、作業(yè)單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：

　�、俳�立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；

　　②組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　�、鄱酱�、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　�、芴峁�應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　�、菁皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

　　4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

　　①作業(yè)負責人職責：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　�、谧鳂I(yè)者職責：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　�、郾O(jiān)護者職責：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時，應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業(yè)作業(yè)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：有限空間存在的'危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預案等。培訓應(yīng)有記錄。培訓結(jié)束后，應(yīng)記載培訓的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)開展培訓工作。

　　8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。

　　有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

　　五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

　　1、危害評估

　　實施有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　2、防護設(shè)備

　　作業(yè)部門應(yīng)該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護，出入口兩側(cè)禁止堆放物品

　　3、應(yīng)急救援裝備

　　作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

　　六、應(yīng)急預案

　　1、作業(yè)安全

　　（1）進入作業(yè)場所前，要詳細了解現(xiàn)場情況，對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　　（2）有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員；

　�。�3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

　　2、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　3、報警程序

　　事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業(yè)方案2

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數(shù)，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風險要素得到全面辨識和管控；通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施和應(yīng)急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位；有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗；有限空間安全生產(chǎn)制度和規(guī)程建立，并嚴格執(zhí)行；制定有限空間作業(yè)安全應(yīng)急預案，并定期組織演練；促進有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　　（三）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強化作業(yè)過程安全管理。做到“五個必須”：一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識，禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　　（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

　　（七）強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預案，明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規(guī)章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際，按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

　　4.實施風險診斷。以縣級為主，統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析，掌握危險聚集規(guī)律，結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設(shè)。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預案等，并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設(shè)；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設(shè)。

　　6.加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的'應(yīng)急演練。

　�。ㄈ�）驗收總結(jié)階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關(guān)部門按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。

　　2.全面進行總結(jié)。各地、各有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況進行全面總結(jié)，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴格執(zhí)法，促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門要對直屬企業(yè)進行全面檢查，并對各縣工作落實情況及企業(yè)進行抽查執(zhí)法；各縣要對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模﹪绤枂栘�，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門，進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案3

　　為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風險，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進全�。ê颖笔�，下同）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故，確定此次整治重點是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

　　二、工作目標

　　通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間底數(shù)，建立健全安全監(jiān)管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風險要素得到全面辨識和管控，通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘�風險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認風險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預案。

　�。ǘ�）實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究，特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備，得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù)，并依據(jù)量化指標，制定完善相關(guān)制度規(guī)程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容，及時更新至有限空間風險告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　�。ㄈ�）強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi)，進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

　�。ㄋ模┮�(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間作業(yè)，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意，制定作業(yè)方案和應(yīng)急預案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施，組織作業(yè)前培訓，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中，必須采取通風措施，保持空氣流通，并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

　�。ㄎ澹﹪澜�盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預案，明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預案規(guī)定實施科學救援。同時，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

　　四、實施步驟

　　專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署，調(diào)查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開動員大會。各市、縣（市、區(qū)）要按照分級監(jiān)管的要求，組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區(qū)）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，于8月31日前報省安委辦。

　　2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍，按照職責分工，對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業(yè)上報的臺帳進行復核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。

　　3.開展現(xiàn)場指導。各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣（市、區(qū)）要采取政府購買服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時，由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導，切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容，對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導，由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

　　2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間，對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開展通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè)，要責令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　�。ㄈ�）驗收考核，全面總結(jié)（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導，通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況，并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況進行全面總結(jié)，于20xx年3月底前報省安委辦。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制，組織應(yīng)急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性，堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè)，采取多種措施，調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

　　（三）堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設(shè)、教育培訓、應(yīng)急處置等有機結(jié)合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定，改進安全設(shè)備設(shè)施，細化崗位操作規(guī)范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設(shè)的重要內(nèi)容，促進標準化運行和雙重預防機制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的.標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

　�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時，按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

　　（五）強化宣傳培訓。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，要深入調(diào)查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據(jù)有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次，實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)，以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保城市安全運行，編制本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》，以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置，可參照本預案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本預案所稱橋梁隧道運行事故，是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導致的設(shè)施損壞（包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等）及由此導致的次生事故。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，屬地響應(yīng)、聯(lián)動應(yīng)對，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導機構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負責。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi)，負責突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

　　2.3市應(yīng)急處置指揮部

　　重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作�？傊笓]由市領(lǐng)導確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導擔任，市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。

　　2.4職能部門

　　市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門，也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位，綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責是：

　�。�1）動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài)，及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。

　�。�2）會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源，采取必要措施，對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令，實施聯(lián)動處置；必要時，協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。

　　（3）組織實施公共交通的緊急調(diào)度，并協(xié)助疏散人員。

　�。�4）會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導信息，減輕事故對交通的影響。

　�。�5）對事故現(xiàn)場周邊水域?qū)嵤┚�戒和通航管制，維護相關(guān)內(nèi)河水域的航運交通秩序。

　�。�6）及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�7）對受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評估和修復；協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評估、總結(jié)等善后工作。

　　2.5專家機構(gòu)

　　市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組，為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

　　3預警預防

　　3.1信息監(jiān)測

　　3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運行管理單位，利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系，結(jié)合日常檢查、檢測和養(yǎng)護，并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。

　　3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制，加強信息的綜合分析與評估，提高相關(guān)預報的準確性和時效性。

　　3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間，由橋梁隧道設(shè)施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。

　　3.2預警級別與發(fā)布

　　3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學品泄漏等事故對橋梁隧道設(shè)施運行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）藍色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞，預測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

　�。�2）黃色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重，威脅到人員安全，預測部分道路和水域交通受到較大影響。

　�。�3）橙色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴重損壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴重，威脅到人員安全，預測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

　�。�4）紅色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴重損壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴重威脅到人員安全，預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。

　　3.2.2預警信息發(fā)布

　　市、區(qū)交通行政管理部門負責預警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后，及時報市政府總值班室備案。

　　3.3預警響應(yīng)

　　進入預警期后，市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預防性措施：

　�。�1）準備或直接實施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

　�。�2）根據(jù)需要，對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線路提示，并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。

　�。�3）必要時，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準備。

　�。�4）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)，并視情動員后備人員。

　　（5）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

　　（6）對相關(guān)橋梁隧道采取臨時性工程措施。

　　（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報告與通報

　　4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故，有關(guān)單位和個人可及時通過“110”向市應(yīng)急聯(lián)動中心報告，也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報告。

　　4.1.2相關(guān)部門和單位接報橋梁隧道運行事故后，應(yīng)當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后，要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面，將相關(guān)情況報告市政府總值班室；特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報告。

　　4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢，應(yīng)當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制，由市有關(guān)部門及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。

　　4.2響應(yīng)等級

　　橋梁隧道運行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當適當提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　4.2.1Ⅳ級響應(yīng)標準

　　符合下列條件之一的：

　　（1）重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

　�。�2）現(xiàn)場重傷1-2人；

　�。�3）現(xiàn)場造成少量人員受傷；

　�。�4）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道設(shè)施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

　　（2）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重；

　�。�3）現(xiàn)場死亡1-2人；

　�。�4）現(xiàn)場重傷3-9人；

　�。�5）現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人；

　�。�6）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。

　　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴重破壞，區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響；

　�。�2）現(xiàn)場死亡3-9人；

　�。�3）現(xiàn)場重傷10-19人；

　　（4）現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人；

　�。�5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。

　　4.2.4Ⅰ級響應(yīng)標準

　　符合下列條件之一的.：

　�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞，嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化；

　　（2）現(xiàn)場死亡10人以上；

　�。�3）現(xiàn)場重傷20人以上；

　�。�4）現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上；

　�。�5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運行管理單位應(yīng)當在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當按照指令，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中，市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息，并進行綜合研判及上報。

　　4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任，指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則，由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部，對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導擔任，或由區(qū)縣領(lǐng)導確定。現(xiàn)場處置措施如下：

　�。�1）事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會治安，防止事態(tài)擴大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　�。�2）公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員，控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

　�。�3）及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施，根據(jù)專家意見，實施加固、維修等工程措施。

　�。�4）必要時，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護。

　　（5）加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮，發(fā)布必要的繞行線路提示等信息，將事故對交通的影響降到最低。

　�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。

　　4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。

　　4.4人員防護

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員應(yīng)當加強個人防護，落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。

　　4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負責，市交通委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設(shè)施修復等善后工作。

　　5.2調(diào)查與評估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等，進行調(diào)查、評估與核實。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展橋梁隧道運行事故應(yīng)急演練。

　　6.2交通運輸保障

　　橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時組織相應(yīng)的交通運輸工具，滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時，可緊急動員和征用其他部門或社會交通設(shè)施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應(yīng)急通信保障。

　　6.5經(jīng)費保障

　　按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。

　　7預案管理

　　7.1預案解釋

　　本預案由市交通委負責解釋。

　　7.2預案修訂

　　市交通委根據(jù)實際情況，適時評估修訂本預案。

　　7.3預案報備

　　市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。

　　本預案定位為市級專項應(yīng)急預案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預案，制訂相關(guān)配套實施方案，作為本預案的子預案，并抄送市交通委備案。

　　7.4預案實施

　　本預案由市交通委組織實施。

　　本預案自印發(fā)之日起實施，有效期為5年。

有限空間作業(yè)方案5

　　一、演練目的

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預案并進行演練。

　　二、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的`封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

　　三、演練內(nèi)容：

　　xxxx年xx月xx日上午：模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻�車間員工暈倒在地，車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫，立即報告車間主任，車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救，以避免擴大傷亡，并撥打120救援電話，隨后通知公司主要領(lǐng)導；

　　三、應(yīng)急工作人員及職責

　　由售后經(jīng)理任安全小組組長，組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

　　1、組長：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制定條例標準和要求，研究解決有限空間施工中存在的中毒問題，指導安全生產(chǎn)工作正常開展。

　　2、安全員：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制度條例和安全操作規(guī)程，對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負責，組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

　　3、車間人員：負責初步救援情況，配合安全員進行相關(guān)檢測，確認環(huán)境，同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡，救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。

　　4、保衛(wèi)人員：負責對外聯(lián)絡(luò)，如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話，

　　四、采取的措施：

　　到達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉，側(cè)面小門已打開，經(jīng)檢查，判斷為風機未開，苯中毒，立即疏散周圍圍觀人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側(cè)面進入打開大門，用強力風扇對干磨房進行通風，救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面，做應(yīng)急救援，心臟復蘇，等待120到來；將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導匯報，等待具體情況調(diào)查，公司及時向安全主管部門匯報情況。

　　五、緊急情況的應(yīng)急救援處理：

　　1、中毒急救

　�。�1）由呼吸道中毒時，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。

　�。�2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　�。�4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由�？漆t(yī)生處理。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

　�。�2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　六、應(yīng)急救護小組名單和聯(lián)系方式：

　　序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話

　　1組長xx

　　2副組長xx

　　3副組長xx

　　4副組長xx

　　5組員車間一組

　　6組員車間二組

　　7組員車間三組

　　醫(yī)院：長沙市第四人民醫(yī)院

　　事故發(fā)生后，車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

　　設(shè)備

　　1、擔架

　　2、急救藥品

　　事故的處理措施

　　事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失，統(tǒng)計后填報月傷亡報表，由公司行政部向上級管理部門匯報，協(xié)同項目部做出有效的措施，避免類似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案6

　　一、目的

　　為了加強有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理，確保進入有限空間人員的人身安全和健康，防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作，定于xx新材料有限公司開展有限空間應(yīng)急演練。

　　二、演練時間

　　20xx年9月7日下午16：00

　　三、演練地點

　　xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

　　四、觀摩單位、企業(yè)

　　縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

　　五、應(yīng)急管控小組

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責對有限空間作業(yè)事故的`應(yīng)急處理。

　　組長：馮紅喜

　　負責應(yīng)急救援工作指揮

　　副組長：姬振河、吳瑞平

　　負責應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，急救用車安排

　　組員：高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

　　李會征、王承科、張清學

　　負責檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救；應(yīng)急物質(zhì)的準備、維護保養(yǎng)（救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機）。

　　作業(yè)人員：負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務(wù)。

　　監(jiān)護人員：對有限空間作業(yè)安全負監(jiān)督和和保護職責。

　　負責人員：對有限空間作業(yè)安全負全責。

　　后勤保障：保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。

　　應(yīng)急車輛：保證車輛正常使用、司機人員配備到位。

　　六、演練內(nèi)容

　　作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司（1#）斜底加熱爐內(nèi)的爐磚進行維修，在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過程中突發(fā)休克，面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預案相應(yīng)措施。

　　七、演練步驟

　　工作部署

　　填寫《有限空間作業(yè)票》，宣導并做好技術(shù)交底，安全注意事項，風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加，邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現(xiàn)場作業(yè)。

　　現(xiàn)場

　�。�1）必備物資：通風設(shè)備、檢測設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。

　�。�2）確定負責人李海振：現(xiàn)場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

　　3、風險辨識

　　天然氣（窒息、易燃）、淬火池、涼水塔（缺氧）。

　　4、作業(yè)

　�。�1#）回火爐爐磚維修：李海振負責通風檢測作業(yè)。

　　5、事故

　　尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃氣泄漏無法動纏求救。

　　6、報警

　　邢洪峰（監(jiān)護人）立即切斷氣源，報告給天然氣小組李志軍，同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。

　　7、采取措施

　�。�1）孫興平立即接通風用風機通風。

　�。�2）范躍彬立即檢測有害氣體檢測（氧含量19.5%-21.5%；有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0，氮氧化物）（監(jiān)護人報告有限空間符合作業(yè)要求）。

　　（3）邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。（穿戴人報告）現(xiàn)場負責人高紅民。

　�。�4）負責人確定檢測無害后同意進入施救（監(jiān)護人報告）。

　�。�5）將受害人尹殿剛移出有限空間，觀察受害人狀況（監(jiān)護人報告：A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止）。

　　（6）昏迷狀態(tài)進行吸氧（操作規(guī)程），呼吸停止進行心肺復蘇。

　�。�7）鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護人員到場。

　�。�8）邢洪峰清理現(xiàn)場（氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0；氮氧化物）查明切斷氣源，通風、檢測。

　�。�9）李海振帶隊撤離現(xiàn)場清理人數(shù)。

　�。�10）吳瑞平、姬振河總結(jié)。

有限空間作業(yè)方案7

　　1．目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時，能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定，熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件，避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

　　1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　　２.定義

　　2.1有限空間定義：是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè)，或自然通風受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

　　2.2非常規(guī)有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規(guī)有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進入點計，距離超過20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進入有放射源的有限空間。

　�。�.職責

　　3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析，制定并落實有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

　　3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

　　3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查，對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認，對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查，對作業(yè)許可證進行核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的'，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設(shè)單位應(yīng)當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進行整改。

　�。垂芾韮�(nèi)容和要求

　　４.1有限空間的潛在危險：

　�。�.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　�。�.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　�。�.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

　�。�.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

　�。�.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

　�。�.2進入有限空間的準備工作及注意事項

　　４.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　�。�.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時，特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

　�。�.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。

　�。�.2.4進入有限空間作業(yè)前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除，無法排除的加強隔離、預防。

　　４.2.5作業(yè)前，施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護，監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓，并有明顯標記。

　�。�.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風險標識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

　�。�.3進入有限空間作業(yè)

　�。�.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施：

　�。丛O(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　�。催M入密閉空間前必須進行適當?shù)赝�風或增設(shè)換氣設(shè)備。

　�。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動力源。

　　４有限空間內(nèi)必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

　�。催M入有限空間前一小時內(nèi)，對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時，應(yīng)對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

　�。词┕�單位必須制定救援預案，所有人員應(yīng)熟悉救援預案的內(nèi)容。

　�。丛谧鳂I(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。

　　４根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品，必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓，且考核合格。

　�。磩恿﹄娎|、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　�。醋鳂I(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時，必須定時保持聯(lián)絡(luò)。

　�。船F(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

　�。�.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　�。醋鳂I(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風險和應(yīng)急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。

　�。床灰娕鷾视行У摹坝邢蘅臻g作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　進入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　�。幢O(jiān)護人不在場不作業(yè)。

　�。磩趧臃雷o著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

　�。从鲇羞`反規(guī)定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒落實，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

　�。从邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

　　４監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出停止作業(yè)。

　�。幢O(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護措施同時報警。

　　４.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

　�。�.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》，實施工作危險性分析。

　　４.4.2作業(yè)開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測，必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

　　４.4.3制定通風方案，確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

　�。�.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

　�。�.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容：工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

　　5.附件：有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案8

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎(chǔ)抓起，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治，督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室主任：

　　三、整治范圍

　　此次專項整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設(shè)施等重點部位。

　　四、重點內(nèi)容

　　此次整治工作重點是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況；企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

　　五、方法步驟

　　（一）動員部署，宣傳發(fā)動階段

　　1. 成立專項工作領(lǐng)導小組。各村居要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　2. 宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)各有關(guān)部門通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進企業(yè)、進村場、到農(nóng)戶，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的`輿論氛圍。

　　3. 全面調(diào)查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底，并建立健全企業(yè)臺賬。

　�。ǘ�）培訓教育階段

　　各村居要按照屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓，同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

　�。ㄈ�）整治階段

　　1. 企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮(zhèn)有限空間專項整治領(lǐng)導小組辦公室。

　　2. 組織專項執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令59號）的規(guī)定，將執(zhí)法檢查貫穿始終，對相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行專項執(zhí)法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業(yè)要實施全覆蓋檢查；對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。

　　（四）全面執(zhí)法檢查階段

　　1. 全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導和抽查，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關(guān)村場和部門履行安全監(jiān)管職責情況。

　　2. 及時總結(jié)和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村場和有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調(diào)度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案9

　　為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓，按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》（xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，結(jié)合我公司工作實際，自即日起至20xx年xx月底，在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動，特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過開展有限空間作業(yè)專項整治，進一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬，完善落實有限空間作業(yè)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為，增強事故控制和防范能力，提高員工安全防范意識，杜絕事故后的盲目施救，遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、整治重點

　�。ㄒ唬┤�面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識，確認風險并登記建檔，進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設(shè)置（更新）安全警示牌和風險告知牌。

　�。ǘ�）規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度，作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案，經(jīng)部門負責人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施，組織作業(yè)人員培訓，告知作業(yè)人員存在風險、規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。

　　（三）嚴禁盲目實施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點，制定有針對性的`應(yīng)急措施，明確救援人員職責，落實救援設(shè)備器材，定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預案規(guī)定科學施救，防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥娀�領(lǐng)導。各部門要切實增強底線思維和紅線意識，將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來，認真做好自查自糾，確保專項整治取得實效。

　　（二）立即行動，推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進行研究部署，確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進。

　�。ㄈ�）加強宣傳，提高能力。通過宣傳培訓，提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力，強化《有限空間作業(yè)安全指導手冊》及《有限空間無限風險》宣傳警示片培訓教育，從源頭筑牢安全防線。

有限空間作業(yè)方案10

有限空間作業(yè)方案11

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關(guān)于進一步加強隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、�；�品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預防為主，防救結(jié)合。堅持預防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識，落實各項防范預警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

　　2.3統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。各級公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對工作。實行分級響應(yīng)、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，明確責任人及其指揮權(quán)限，落實崗位責任制。

　　2.4依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強對公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供正確的依據(jù)。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　指揮 長：省公路局局長

　　副指揮長：省公路局副書記、紀委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

　　成員：各處室主要負責人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負責落實及督促其他部門應(yīng)對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實上級有關(guān)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實情況；

　�。�2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；

　�。�3）及時了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果，制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動本預案命令；

　�。�4）根據(jù)事故等級，視需要成立臨時專家組，開展事故調(diào)查和提出善后處理意見；

　　（5）召開成員會議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

　�。�6）現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導各小組開展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時解決工作中的問題；

　�。�7）當應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時，按照上級應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動；

　�。�8）向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

　　（9）承辦上級交辦的其他應(yīng)急工作。

　　3.2應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機構(gòu)，其職責如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負責全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　　（4）傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負責應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（7）負責組織局機關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機制、運行機制和隊伍建設(shè)，組織指導開展應(yīng)急培訓和演練；

　�。�8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下開展工作。其職責如下：

　�。�1）實施24小時值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預測、預警信息，跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實時向應(yīng)急指揮部報告；

　�。�3）負責信息系統(tǒng)通信保障工作，負責突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作，負責通信保障工作；

　�。�4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預警信息；

　　（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下具體承擔應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責任清晰。當應(yīng)急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動時，應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔任。

　　3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

　　由應(yīng)急辦公室負責人任組長，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級及上級報送應(yīng)急工作材料；

　�。�2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況；

　�。�3）負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負責人任組長，路政施救、養(yǎng)護應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志；

　�。�2）協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實施；

　　（3）預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。

　　（4）維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現(xiàn)場勘查小組

　　由養(yǎng)護負責人任組長，路政、養(yǎng)護人員組成。

　�。�1）確定事故現(xiàn)場安全后，根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調(diào)查取證；

　　（2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護方案并展開作業(yè)；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應(yīng)急指揮中心負責人任組長，相關(guān)處室人員組成。

　�。�1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；

　�。�2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負責電視電話會議通信保障工作；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負責人任組長，財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結(jié)評估小組

　　由副指揮長任組長，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

　　交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　4.預警預防

　　4.1預警與預防原則

　　本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。

　　4.2預防

　�。�1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；

　�。�2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時變更信息提示內(nèi)容；

　�。�3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預警行動

　�。�1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后，立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　　（2）加強監(jiān)測措施，做好應(yīng)急處置準備工作，并將應(yīng)急處置準備工作情況上報應(yīng)急辦公室；

　�。�3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息，隨時向應(yīng)急辦公室報告最新情況。

　　（4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時向應(yīng)急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。

　　4.4信息報送和處理

　　建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話。

　　4.4.1信息報送原則

　　遵循“迅速、準確、真實”的原則，在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應(yīng)急指揮部。各級應(yīng)急救援機構(gòu)之間，必須保證24小時人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報送程序與時限

　　公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實行第一時間報告制，交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報省局應(yīng)急辦，1小時內(nèi)報省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時內(nèi)報部應(yīng)急辦，并進行電話確認。

　　4.4.3信息報送內(nèi)容

　　應(yīng)當及時向應(yīng)急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時間、地點及信息來源；事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進行終報。

　　4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場工作組負責突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。

　　信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機短信及其他通信手段。

　　需要重點采集的信息包括：

　�。�1）發(fā)生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　�。�2）事故的簡要經(jīng)過；

　　（3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會引起何類次生事故或衍生事故；

　�。�4）事故救援的情況和采取的措施；

　�。�5）到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的`時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應(yīng)急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態(tài)，將事件分析結(jié)果報送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報告同時上報省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機構(gòu)，并通報有關(guān)單位。

　　5.應(yīng)急處置

　　5.1預警級別的劃分

　　按照應(yīng)急啟動級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應(yīng)等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個響應(yīng)等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動標準

　　因隧道內(nèi)運輸危險化學品發(fā)生嚴重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動標準

　　隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動標準

　　隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預警信息的；隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動標準

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1啟動程序

　　當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應(yīng)條件時，由省局應(yīng)急指揮部啟動特別嚴重級應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報省廳備案。當應(yīng)急響應(yīng)條件達到Ⅱ級（含）以下響應(yīng)條件時，由市州應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報省局備案。

　　5.2.2響應(yīng)行動

　　（1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場，及時、有效地開展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　�。�2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門到達后，積極配合公安交警實施交通管制、預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時間通知消防部門，并指派專人引導，積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

　�。�3）現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調(diào)查取證；

　�。�4）總結(jié)評估小組及時將現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進展情況上報應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

　�。�5）當事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時，立即上報上級部門請求支援。

　　5.2.3響應(yīng)終止

　　5.2.3.1Ⅰ級響應(yīng)終止

　　由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：

　　（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

　�。�2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見；

　�。�3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負責在2小時內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復正常工作；

　�。�4）必要時綜合協(xié)調(diào)小組負責向社會宣布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項措施

　　（5）應(yīng)急辦公室負責組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應(yīng)終止

　　市州應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，由第一負責人決定終止響應(yīng)。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預案啟動后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現(xiàn)場，組織專業(yè)救援隊伍，實施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報告及總結(jié)工作。

　　5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動，配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查，隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

　　5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進展情況上報上級主管部門；

　　5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

　　5.3.5當事故嚴重程度超出本級應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時，報請上級部門給予支持。

　　6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

　　各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)備配備計劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應(yīng)急物資儲備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責任與獎懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　7.1.2對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

　　7.2補助和撫恤

　　對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　7.3預案管理與更新

　　本預案是全省公路行業(yè)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件的專項預案。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預案的執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應(yīng)進行更新：

　　7.3.1本預案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預案；

　　7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；

　　7.3.4因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進行調(diào)整；

　　7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預案。

　　7.4制定與解釋部門

　　7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案；

　　7.4.3本預案自發(fā)布之日起實行。

　　8.附件

　　應(yīng)急響應(yīng)指南

　　為了更好地實施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：

　　Ⅰ級響應(yīng)（�；�品事故、大、中事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.1�；�品事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動報警器報警。

　　8.1.3監(jiān)控中心接到報警后，調(diào)整可變情報板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。

　　8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導報告。

　　8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷，現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

　　8.1.7醫(yī)院接到求救信號后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準備，同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。

　　8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

　　8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后，分析危險品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

　　8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測，確定滿足衛(wèi)生標準后，再通知現(xiàn)場救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場，并檢查可否恢復通車。

　　8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復隧道交通。

　�、蚣夘A案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.2.1左線

　�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

　�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

　�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　　（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。

　�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.2.2右線

　　（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

　�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之后，則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近，徒步進入右線事故點，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動護欄，急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、蠹夘A案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.3.1左線

　�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

　　（5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。待路政到達后，打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進入隧道右線，并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線，駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

　�。�10）120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則在東口活動護欄掉頭從右線返回。

　�。�11）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�12）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.3.2右線

　�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點；交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120救護車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　　（13）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、艏夘A案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街，確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�2）通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

　　（3）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警和路政，同時報告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。

　�。�5）隧道監(jiān)控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。

　　8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　�。�2）在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　�。�4）在雪天情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）

　�。�1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；

　　（2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監(jiān)控中心；

　�。�3）及時聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時間；

　�。�4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時準備來電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場；

　�。�6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛急行慢行；

　　（7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時的人身安全；

　�。�8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時標牌，監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案12

　　一、前言

　　為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時，能夠在最短的時間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害，增強應(yīng)急的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　　醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

　　組長負責事故現(xiàn)場的搶救，掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場的救援決策；各組員協(xié)助組長的工作，組織搶救隊員實施搶救工作。

　　二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責：

　　在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現(xiàn)場秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門，及時將傷員送至就近醫(yī)院；及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。

　　應(yīng)急救援器材

　　呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具）應(yīng)急通訊（報警）器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強制通風設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，啟動各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對危險目標潛在危險的評估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險方案，在做好個人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

　　加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個人懂得搶險工作的重要性，并使每個人都掌握應(yīng)急救援、心肺復蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育，救助與自救的學習，防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的`審批制度，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責。以確保事故發(fā)生時能夠責任到人。

　　作業(yè)負責人職責。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；

　　應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　監(jiān)護者職責。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

　　三、有限空間事故的分類與救助

　　有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　有限空間的事故分類

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個動作通常會使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動作，看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風或用空氣置換，并應(yīng)先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風向標，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風口疏散。有硫化氫及其裝置的場所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動，并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。

　　此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時，無自覺癥狀，50.0mg／m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時發(fā)生心悸亢進，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會影響心肺病人的活動能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風處，松開衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車，隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地搶救，而應(yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時，應(yīng)面背爆炸地點迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場，防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點的一切電源，馬上恢復通風，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移到通風良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進行人工心肺復蘇，不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時機。

　　四、結(jié)語

　　對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待，嚴格按預案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負責人，作業(yè)人，監(jiān)護人的職責，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。

　　本應(yīng)急預案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案13

　　為進一步提升我市應(yīng)急管理水平，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力，減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、目的意義

　　以應(yīng)急演練為抓手，結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點，緊緊圍繞應(yīng)急預案，組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，調(diào)動企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性，實現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng)，通過演練增強廣大民眾的安全意識，樹立“居安思�！钡膽n患意識，檢驗預案的實戰(zhàn)性和實用性，提升各級、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力，實現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊伍、磨合聯(lián)動機制、提升安全意識的目的，使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進一步的提高，全面推進我市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┦姓�府主辦的示范性綜合應(yīng)急演練4場（次）

　　1.開展“礦山事故應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司

　　完成時限：20xx年6月

　　2.開展“危險化學品事故應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司

　　完成時限：20xx年7月前

　　3.開展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市自然資源局、站街鎮(zhèn)

　　完成時限：20xx年7月前

　　4.開展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市水務(wù)局

　　完成時限：20xx年5月

　�。ǘ�）市級專項預案管理部門主辦的應(yīng)急演練10場（次）

　　1.開展“高風險地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市工業(yè)和信息化局

　　承辦單位：

　　完成時限：20xx年7月

　　2.開展“�；�品運輸事故應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：市交通運輸局

　　完成時限：20xx年9月

　　3.開展“建筑施工應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　完成時限：20xx年9月

　　4.開展“重大交通事故應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市交警大隊

　　完成時限：20xx年10月前

　　5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”

　　主辦單位：市衛(wèi)生健康局

　　承辦單位：清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院

　　完成時限：20xx年10月

　　6.開展“學校治安安全應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市教育局

　　承辦單位：清鎮(zhèn)三中

　　完成時限：20xx年10月

　　7.開展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市消防大隊

　　完成時限：20xx年12月

　　8.開展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”

　　主辦單位：市民宗局

　　完成時限：20xx年11月

　　9.開展“反恐應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市公安局

　　完成時限：20xx年12月

　　10.開展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：市自然資源局

　　完成時限：20xx年9月前

　　（三）各村（居）、學校、醫(yī)院、旅游景點、企業(yè)等基層單位開展的應(yīng)急演練活動累計達到1000（次）以上，實現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動員，貫穿于全年度、全行業(yè)

　　由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)負責督促指導每個村（寨）年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市教育局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個中小學年內(nèi)開展3次以上不同形式的應(yīng)急演練；由職教城管委會負責督促指導每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市衛(wèi)生健康局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個醫(yī)療機構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市文體廣電旅游局負責督促指導每個旅游景點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個地質(zhì)災(zāi)害點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急逃生演練；由市工業(yè)和信息化局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動；由市應(yīng)急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。

　　三、演練主題

　　（一）煤礦應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練；

　　（二）學校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開展演練；

　　（三）非煤礦山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開展演練；

　�。ㄋ模┪ｋU化學品演練主要以爆炸、中毒、泄漏（包括運輸車輛泄漏）為主題開展演練；

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練；

　　（六）消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練；

　�。ㄆ撸┕�業(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練；

　　（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練；

　�。ň牛┓姥纯购抵饕�以抗洪搶險為主題開展演練；

　　（十）工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練；

　�。ㄊ�一）涉及有限空間作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。

　　四、工作要求

　　（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作，要成立領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)籌抓好本級本部門的.演練工作，并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應(yīng)急局的溝通，圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進行。

　�。ǘ�）演練牽頭部門要認真策劃，完善演練方案，做到定時、定點，定主題、定責。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響，對容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動，要提前發(fā)布公告，以免輿論炒作。

　�。ㄈ�）通過全年的演練活動，總結(jié)經(jīng)驗，找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié)，分析問題短板，改進工作流程，要綜合分析、梳理在加強應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施，實時修訂應(yīng)急預案，完善機制。

　�。ㄋ模└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中，演練工作要提前安排、提前部署，有計劃、有步驟地實施，建立演練工作臺帳，將應(yīng)急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應(yīng)急管理局，應(yīng)急演練工作將納入市年度目標考核內(nèi)容。

　�。ㄎ澹└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認真擬寫“應(yīng)急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應(yīng)急局；“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應(yīng)急局。

有限空間作業(yè)方案14

　　為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識，增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力，根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓教育計劃，決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練，現(xiàn)將本次演練方案說明如下：

　　一、應(yīng)急演練目的：

　�。ㄒ唬┦箙⒂枂T工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的'處置和自救方法，提高自我防范和自救能力，消除事故隱患，避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。

　�。�-）使參訓員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施的種類、位置和使用方法。

　　二、應(yīng)急演練內(nèi)容：

　　模擬XX部維修人員在檢修XX（有限空間名稱及位置），經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息，面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預案相應(yīng)措施。

　　三、演練領(lǐng)導組織：

　　為保證本次演練的順利開展，公司依據(jù)應(yīng)急預案，組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導小組，負責演練工作的組織、指揮和調(diào)度。

　�。ㄒ唬┭菥毧傊笓]：XX（姓名）

　�。ǘ�）演練現(xiàn)場負責人：XX（姓名）

　　四、演練時間：XX年XX月XXHXX：XX分

　　五、演練地點：XX（地點）

　　六、參加演練人員：XX（人員范圍）

　　七、演練方法、步驟：

　�。ㄒ唬┫挛鏧X點XX分，演練現(xiàn)場負責人XX（姓名）在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。

　�。ǘ�）下午XX點XX分，演練現(xiàn)場負責人XX（姓名）發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開始。

　　（三）下午XX點XX分，維修工XX（姓名）按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則，先對XX（有限空間名稱）進行通風，隨后拿出蠟燭對罐內(nèi)氧氣濃度進行測試，符合作業(yè)條件后，模擬下罐維修。

　�。ㄋ模┫鹿捱^程中，維修工XX（姓名）突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX（姓名）發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救，并向應(yīng)急救援總指揮XX（姓名）進行情況報告，請求支援。

　�。ㄎ澹┛傊笓]XX（姓名）接警后，啟動應(yīng)急救援預案，并立即發(fā)出救援指令。

　�。�六）后勤保障組接警后，立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場。

　�。ㄆ撸┽t(yī)療救護組成員在場外待命，隨時救護傷員。

　�。ò耍┦枭⒕�戒組趕到現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行警戒，驅(qū)散無關(guān)人員。

　　（九）搶險救援組趕到現(xiàn)場，手持測試儀對氧氣濃度進行測試，并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。

　�。ㄊ�）撤離出奶罐后，醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急救援總指揮XX（姓名）發(fā)布指令，終止演練。

　　八、演練注意事項

　　（一）本次演練于周五下午XX點XX分準時開始，為保證演練取得實效，

　　參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預演，同時參加人員需如實

　　填寫簽到表。

　�。ǘ�）本次演練要求參加員工思想上必須高度重視，認真對待，演練過程要嚴謹，嚴禁擁擠、推拉，嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散，更不得無動于衷，必須人人全力投入到演練中去，達到演練的預期目的。

　�。ㄈ�）演練結(jié)束后，要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結(jié)工作，進一步改進防范措施，使安全防范和管理工作有一個新的提高。

有限空間作業(yè)方案15

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎(chǔ)抓起，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治，督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立專項整治領(lǐng)導小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長，分管領(lǐng)導全立波同志任副組長，各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組。專項整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

　　三、整治范圍

　　此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點部位。

　　四、重點內(nèi)容

　　此次整治工作重點是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況；企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

　　五、方法步驟

　　按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署，宣傳發(fā)動階段（每年1-2月）

　　1.成立專項工作領(lǐng)導小組。各村（社區(qū)）要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　2.宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調(diào)查摸底確認。各村（社區(qū)）要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底，對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》（見附件1）進行有限空間確認。

　　（二）培訓教育階段（每年3-4月）

　　各村（社區(qū)）要按照分級屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓，同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

　�。ㄈ�）自查自糾階段（每年5-6月）

　　1.企業(yè)要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改，并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》（附件1）。

　　2.嚴格落實企業(yè)主體責任，按照工作部署要求，積極開展相關(guān)工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

　　3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》（附件）簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

　　（四）執(zhí)法檢查階段（10月底前）

　　1.全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導和抽查，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況。

　　2.及時總結(jié)和通報。各村（社區(qū)）要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的`生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調(diào)度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

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