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開展中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng) 促進(jìn)青年就業(yè)和再就業(yè)(8)
結(jié)構(gòu)失業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引起，由雇員的技術(shù)不匹配所造成。雇主和雇員都意識到對方的存在，對勞動(dòng)力的 市場 需求依然存在，只是由于技術(shù)原因，雇主和雇員之間還無法馬上簽訂 就業(yè) 合同。這種失業(yè)可以用提供技術(shù) 培訓(xùn) 或 職業(yè) 培訓(xùn) 的方法來解決。
周期失業(yè)由經(jīng)濟(jì)蕭條所引起，由 工作 崗位短缺或需求不足所造成。這種失業(yè)不能用提供信息服務(wù)的方法來解決，也不能用技術(shù) 培訓(xùn) 的方法來解決，因?yàn)槟銕椭@個(gè)人 就業(yè) 就會導(dǎo)致另一個(gè)人失業(yè)。只能通過振興經(jīng)濟(jì)、增加 工作 崗位供應(yīng)等根本方法來解決，比如可以通過興辦公共工程、創(chuàng)辦社會 企業(yè) 來擴(kuò)大 就業(yè) 。
除上述三種失業(yè)外，在資本主義社會，還存在著一種因黨派政治斗爭而導(dǎo)致的政策性失業(yè)。一般來說，右翼政黨上臺，其社會政策就會減少稅收、削減福利、增加失業(yè)；左翼政黨上臺，其社會政策就會增加稅收、擴(kuò)大福利、增加 就業(yè) 。所以，在這里 就業(yè) 和福利還受不同執(zhí)政黨不同的政治傾向和不同的社會政策所左右。
在中國特色的社會主義建設(shè)過程中，由于 市場 機(jī)制的引進(jìn)，失業(yè)已成為社會主義 市場 經(jīng)濟(jì)體制中的必需品。但是 我們 的國家畢竟是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的國家， 市場 無情，組織有義。幫助青年就業(yè)和再就業(yè)是各級黨組織和它的助手與后備軍----各級團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。
青年就業(yè)和再就業(yè)不僅受宏觀社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，而且也受個(gè)人文化價(jià)值觀念、個(gè)人教育層次和個(gè)人技能水平等微觀因素的影響。教育青年樹立正確的人生觀、就業(yè)觀和 工作 價(jià)值觀是促進(jìn)青年就業(yè)和再就業(yè)的必要條件。大力 發(fā)展 各級各類教育，特別是 職業(yè) 教育，提高當(dāng)代青年的社會素質(zhì)和實(shí)用技能，是促進(jìn)青年就業(yè)和再就業(yè)的基本前提。
因此，對中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，我提出以下建議：
1、發(fā)現(xiàn)資源。幫助青年發(fā)現(xiàn)社區(qū)和社會環(huán)境中可以利用的現(xiàn)成資源，或者直接利用，或者創(chuàng)造必要條件利用這些資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
2、影響環(huán)境。對不利于青年就業(yè)和再就業(yè)的社會環(huán)境進(jìn)行謹(jǐn)慎、有效的 工作 ，使地方出臺的各種政策法規(guī)，如經(jīng)濟(jì)政策、金融政策、財(cái)政政策和社會政策都有利于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面 發(fā)展 。
3、尋找項(xiàng)目。尋找項(xiàng)目即尋找 市場 ，這是在青年創(chuàng)業(yè)過程中必須首先解決的關(guān)鍵 問題 ，因?yàn)樗P(guān)系到創(chuàng)業(yè)資金的回報(bào)率和所創(chuàng) 企業(yè) 的生命力。創(chuàng)業(yè)青年事先必須進(jìn)行必要的市場調(diào)查，確保上馬的項(xiàng)目是一個(gè)充滿“青春活力”的項(xiàng)目。
4、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。創(chuàng)業(yè)青年必須做好充分的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備，必要的資金和物質(zhì)準(zhǔn)備固然重要，但這里所講的準(zhǔn)備主要是指態(tài)度準(zhǔn)備、精神準(zhǔn)備和知識準(zhǔn)備。沒有認(rèn)真的態(tài)度、艱苦奮斗的精神和必要的經(jīng)營管理、市場營銷、公共關(guān)系、消費(fèi)心理、法律法規(guī)、金融財(cái)務(wù)等方面的知識是不能輕易談創(chuàng)業(yè)的。而要獲得這種態(tài)度、精神和各種專業(yè)知識， 培訓(xùn) 工作 是不可或缺的。
5、制度保障。青年創(chuàng)業(yè)不是一時(shí)權(quán)宜之計(jì)，不是一種可有可無的任意行為，更不是小孩過家家的兒戲行為，它需要的不僅僅是沖動(dòng)和激情，主要的是理性和制度。青年創(chuàng)業(yè)，準(zhǔn)備是基礎(chǔ)、 培訓(xùn) 是核心、項(xiàng)目是關(guān)鍵、制度是保障。要建立保障創(chuàng)業(yè)者權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的青年創(chuàng)業(yè)法規(guī)，嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代 企業(yè) 制度管理青年創(chuàng)業(yè) 企業(yè) ，保護(hù)創(chuàng)業(yè)青年的積極性，把青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)引向法制化、制度化的軌道。
6、觀念轉(zhuǎn)變。青年就業(yè)和再就業(yè)還涉及到青年的人生觀和 職業(yè) 或工作價(jià)值觀 問題 。馬克思在其“青年在選擇 職業(yè) 時(shí)的考慮”一文中這樣說：“如果 我們 選擇了最能為人類福利而勞動(dòng)的 職業(yè) ， 我們 就不會為它的重負(fù)所壓倒，因?yàn)檫@是為全人類所作的犧牲；那時(shí) 我們 感到的將不是一點(diǎn)點(diǎn)自私而可憐的歡樂， 我們 的幸福將屬于千萬人，……”除了價(jià)值理性轉(zhuǎn)變外，在工具理性上也需要轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代社會，青年應(yīng)該具有一種彈性就業(yè)、靈活工作的觀念，在工作崗位選擇上不要企圖一步到位，終生不變。
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