非法用工傷亡需要工傷認定嗎

　　根據(jù)《工傷保險條例》第63條第1款規(guī)定，非法用工單位的職工受到傷害的，由該單位向受害職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，該條款還明確規(guī)定了賠償標準不得低于《條例》規(guī)定的工傷保險待遇。第二款進一步明確，非法用工造成傷害的職工或直系親屬，就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。這里應(yīng)該理解為"就賠償數(shù)額發(fā)生爭議"才按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理，而不是可以不做工傷認定，就直接按勞動爭議處理。

　　其次，勞動爭議仲裁機構(gòu)處理工傷案件，賠償標準的依據(jù)是工傷者勞動能力損害的不同程度(勞動能力鑒定的等級)和其他有關(guān)規(guī)定，因此，申請人應(yīng)當提供勞動能力鑒定的結(jié)論。而《條例》第二十三條規(guī)定，單位或職工申請勞動能力鑒定，要提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料，《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第三條規(guī)定：一次性賠償數(shù)額應(yīng)當在受到事故傷害或患職業(yè)病的職工或童工死亡或者經(jīng)勞動能力鑒定后確定。為此，沒有工傷認定決定書，就不能申請勞動能力鑒定，而沒有勞動能力鑒定的結(jié)論，仲裁機構(gòu)就無法裁決賠償標的。從《條例》及相關(guān)配套政策的鏈條銜接，非法用工造成的傷害應(yīng)當進行工傷認定。

　　因此，非法用工造成職工的傷害應(yīng)該進行工傷認定，工傷認定后，傷亡職工或直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定受理并依法裁決。

　　工傷保險案例分析

　　孟師傅在工作中受工傷，構(gòu)成七級傷殘。因為單位未給孟師傅辦工傷保險，一切費用由單位承擔。他所在單位除墊付醫(yī)療費、生活費外，還一次性支付孟師傅人民幣10萬元。假設(shè)用人單位當初為員工辦理了工傷保險，用人單位在賠償?shù)臅r候負擔就會小很多。

　　孟師傅今年50歲了，2006年從內(nèi)蒙古到大連打工，被我市某紡織廠聘用為操作工，雙方約定，每天工資80元，由于孟師傅是外地人，不愿意在大連辦理社會保險，所以單位未同他簽訂勞動合同，也未替他交納勞動保險。

　　去年1月5日，孟師傅在車間工作時，看到窗戶被風吹開，他怕窗戶玻璃被打碎了，主動過去關(guān)窗，沒想到腳下一滑，右手被飛速轉(zhuǎn)動的紡織機掛住，導(dǎo)致右手臂受傷。在場的工人們看到孟師傅受傷，連忙把他送到大連市第二人民醫(yī)院搶救，單位還安排專人到醫(yī)院護理，并給了生活費。

　　去年12月份，孟師傅委托遼寧青松律師事務(wù)所的王金海律師替他到甘井子勞動和社會保險局申請了工傷認定。單位非常配合，立即派人到勞動部門說明情況，孟師傅的工傷認定很快就被批準了。今年三月份，孟師傅又到大連市第二人民醫(yī)院作了第二次手術(shù)，傷情基本痊愈。

　　今年9月2日，經(jīng)大連市勞動能力鑒定中心鑒定，孟師傅構(gòu)成七級傷殘。由于單位未同孟師傅簽訂勞動合同，也未替他交納工傷保險，根據(jù)法律規(guī)定，單位要為孟師傅因傷發(fā)生的醫(yī)療費和工傷待遇買單。經(jīng)王金海律師計算，某紡織廠除已經(jīng)為孟師傅墊付的3萬余元醫(yī)療費用外，還應(yīng)當給付孟師傅傷殘賠償、醫(yī)療補助金、傷殘就業(yè)補助金、經(jīng)濟補償金等11萬余元。

　　今年十月份，孟師傅向甘井子區(qū)勞動仲裁院申請裁決。甘井子區(qū)勞動仲裁院的臧仲裁員了解了案情后認為，用人單位對孟師傅工傷后處理非常人性化，存在調(diào)解解決的可能，主動找用人單位和孟師傅談話。用人單位和孟師傅表示，考慮雙方的實際情況，在工傷待遇方面可以作一些讓步。

　　今年十一月十三日，在甘井子勞動仲裁的調(diào)解下，雙方達成調(diào)解協(xié)議，除單位已經(jīng)墊付的醫(yī)療費、生活費外，某紡織廠再一次性給付孟師傅人民幣10萬元。調(diào)解當天，單位會計當場給了孟師傅5萬元，并表示，盡快將剩下的5萬元打到孟師傅的銀行卡上。

　　律師提示：為職工辦理工傷保險，職工發(fā)生工傷，用人單位會減輕負擔。

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