維權：農民工工傷

長期以來，農民工維權一直是我國勞動者維權工作的難題之一。農民工群體的工作環(huán)境相對惡劣，工傷案件時有發(fā)生，因此在人們熟知的幾大社會保險中，工傷保險對于他們尤其重要。然而，目前我國有半數(shù)以上農民工不知道工傷保險，農民工參保率長期在較低水平徘徊，通過法定程序索賠成為一項重要的維權手段。但是，受自身文化和經濟水平限制，再加上極其繁瑣的索賠程序、相關單位的消極配合，工傷索賠的漫漫長路便成為受傷民工與死神之間的賽跑。

農民工工傷參保率低 索賠耗時36個月以上

根據(jù)中華人民共和國人力資源和社會保障部的統(tǒng)計，在2008年到2012年的五年間，參加工傷保險的農民工人數(shù)占民工總人數(shù)的比例僅上升約5個百分點。2012年，我國農民工總數(shù)超過2.6億，其中參加工傷保險的人數(shù)僅為7千多萬，約占總人口的27.3%.

北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心的調查顯示，有56.5%的農民工沒聽說過工傷保險，有64.1%的人不知道什么是職業(yè)病，明確知曉單位給自己上了工傷保險的人僅占17.4%.工傷保險不僅在農民工群體中的覆蓋率低，而且其賠付率往往難以抵消巨額的醫(yī)療費用。沒有辦理工傷保險的農民工該如何通過法律渠道獲得賠償呢?

遺憾的是，普通工傷案件的法律程序十分復雜。根據(jù)北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心數(shù)據(jù)，普通勞動爭議案件一般需要經歷3個法律程序，排除司法機關審查、送達等時間因素，最長需歷時18個月。涉及勞動關系糾紛的普通工傷案件，從申請工傷認定之日計算，如將所有程序進行完畢，前后需歷經12個程序，耗時36個月以上，而如果是職業(yè)病案件，經歷的程序將在此基礎上再增加3個，耗時也將更長。在這套繁瑣的鏈條中，即使工人千辛萬苦通過通過法律程序，仍有72.4%的用人單位拒絕賠償。被拒絕的工人不得不啟動工傷保險待遇的仲裁和訴訟程序，進一步延長了自己的工傷索賠時間。

一旦農民工遭遇工傷，整個家庭極易陷入赤貧狀態(tài)，而極長跨度的工傷索賠帶來的隱性損失，又有多少人能承受呢?統(tǒng)計顯示，工傷處理程序最長需要1514天。如此苛刻的條件下，很多人還未走完這條路便已不在人世。

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