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過(guò)度超時(shí)勞動(dòng)直接危害職工權(quán)益
眾所周知，五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)起源于1886年5月1日美國(guó)芝加哥工人為爭(zhēng)取實(shí)行八小時(shí)工作制而進(jìn)行的大罷工。可以說(shuō)，八小時(shí)工作制是工人階級(jí)通過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)爭(zhēng)取到的。在我國(guó)，勞動(dòng)法中也明確規(guī)定，職工一天的工作時(shí)間為8小時(shí)。然而，一項(xiàng)來(lái)自中華全國(guó)總工會(huì)的調(diào)查卻顯示:44.4%的職工需要靠加班才能完成工作，15.9%的職工認(rèn)為每天只工作8小時(shí)工資太少。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)槟壳拔覈?guó)勞動(dòng)定額管理基本處于放任自流的狀態(tài)。
在企業(yè)中，表示一個(gè)員工一天公正、合理的工作量被稱(chēng)為勞動(dòng)定額。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)2011年的調(diào)查顯示:81.5%的被調(diào)查企業(yè)使用勞動(dòng)定額，50.9%的被調(diào)查職工依據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬。因此，勞動(dòng)定額是企業(yè)實(shí)施工資分配的主要手段，也是一線(xiàn)職工獲取勞動(dòng)報(bào)酬的重要依據(jù)。
既然勞動(dòng)定額和職工權(quán)益密切相關(guān)，那么，到底怎樣制定勞動(dòng)定額才科學(xué)合理?怎樣才能讓職工在正常的8小時(shí)內(nèi)完成工作而避免因勞動(dòng)定額過(guò)高而加班?近日，記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了全國(guó)總工會(huì)保障工作部工資處處長(zhǎng)張?zhí)K仲。
過(guò)度超時(shí)勞動(dòng)直接危害職工權(quán)益
幾年前，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員、時(shí)任中國(guó)財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會(huì)主席的賈艷敏曾收到江蘇省揚(yáng)州市一位名叫孫華芳的繡花工的來(lái)信。孫華芳在信中向賈艷敏反映:她所在這家私營(yíng)企業(yè)是按計(jì)件制領(lǐng)取工資的。之前，她每天要完成400件繡花半成品的任務(wù)，工作時(shí)間8個(gè)小時(shí)。最近一段時(shí)間，廠(chǎng)方進(jìn)行了所謂的“勞動(dòng)定額調(diào)整”，將每天的計(jì)件額增加到了600件，于是，她每天被迫要工作12個(gè)小時(shí)。更讓孫華芳?xì)鈶嵉氖�，廠(chǎng)方說(shuō)她的工資是按件計(jì)算，已經(jīng)是“多勞多得”了，所以不給加班費(fèi)。孫華芳希望賈艷敏能幫她在全國(guó)兩會(huì)上呼吁，保證她和工友們正常的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)和休息權(quán)。
“賈艷敏接到的這封來(lái)自繡花工的求助信，可以說(shuō)是企業(yè)在制定勞動(dòng)定額時(shí)缺乏相對(duì)統(tǒng)一、科學(xué)的方法和依據(jù)，造成職工收入偏低、加班現(xiàn)象嚴(yán)重的典型案例。尤其是近幾年，隨著我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，類(lèi)似問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越突出�！睆�?zhí)K仲告訴記者�！案鶕�(jù)中華全國(guó)總工會(huì)2011年對(duì)10個(gè)省(區(qū)、市)的500家已建工會(huì)企業(yè)、5000多名職工的調(diào)查:一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，尤其是實(shí)行計(jì)件工資的企業(yè)，故意把勞動(dòng)定額抬高，變相壓低工資，工人們只好‘自愿’接受較長(zhǎng)時(shí)間的加班，無(wú)法領(lǐng)取加班工資�！闭{(diào)查還顯示，22.6%的職工每月休息不足4天;31.7%的職工加班費(fèi)達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)，有9.3%的職工根本拿不到加班費(fèi)，4.7%的企業(yè)甚至沒(méi)有加班工資標(biāo)準(zhǔn)。
更令人焦慮的是，一些企業(yè)甚至把迫使員工超時(shí)勞動(dòng)視同“企業(yè)文化”，與員工的“敬業(yè)精神”、工資待遇、職務(wù)升遷等掛鉤。目前，這一現(xiàn)象正從制造、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)向計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)蔓延。
“這種做法不但降低了職工的工資收入，還擠壓了職工的休息時(shí)間，過(guò)度的超時(shí)勞動(dòng)直接危害了職工的身體健康和生命安全�！睆�?zhí)K仲說(shuō)，勞動(dòng)定額的制定和管理絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題，這是影響到企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和勞動(dòng)關(guān)系和諧的問(wèn)題。
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