人事部底工作總結及2018年工作計劃(2)

　　六、機關作風明顯改善，行政效能不斷提升

　　嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”要求，進一步完善《機關管理制度》，以制度建設規(guī)范管理，將每周三下午定為干部學習時間，鎮(zhèn)紀委每周不定期查崗兩次，漏崗一次扣x元。便民大廳規(guī)范管理，設大廳主任一名，各項制度規(guī)范、上墻，工作人員業(yè)務水平不斷提高，群眾滿意度極高。結合“服務企業(yè)年”活動，深入開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境活動，機關效能進一步提升。全年查處案件x起，處分違紀黨員x人。

　　七、基層組織不斷加強，黨建工作亮點紛呈

　　我鎮(zhèn)于5月3日全面完成換屆工作。工作中嚴格執(zhí)行省、市、縣文件要求，共取消“八種人”候選資格四名，保證換屆風清氣正。全鎮(zhèn)20個行政村，“一肩挑”達到95%，支部書記全部達到“項目支書”標準，支部書記年紀最小的x歲，村干部隊伍實現(xiàn)年輕化、知識化。結合第二輪“三項工程”，啟動馬家、二道、 xx、尹家4個花園式村部建設。當年以票決的方式新發(fā)展黨員x名，黨員年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化。廣泛開展黨員志愿者服務活動;積極探索“七一”家園建設活動;全年新組建農民專業(yè)合作社x個;制定切實可行的村集體經(jīng)濟增收方案;出臺鼓勵村集體經(jīng)濟增收獎勵辦法，年底村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入將全部突破x萬元。鎮(zhèn)長高向樂被市民委命名為“民族團結進步先進個人”榮譽稱號。

　　工作中存在的問題

　　一是自有稅源不足，XX年機場建設稅收已接近尾聲，房地產稅收也在收尾，對我鎮(zhèn)可支配財力造成較大影響，新一年財政收入形勢不容樂觀;二是缺少城鎮(zhèn)規(guī)劃建設專業(yè)人才，影響城鎮(zhèn)建設進度;三是鎮(zhèn)內私搭亂建現(xiàn)象嚴重，提高城鎮(zhèn)建設成本，拆除工作僅靠鎮(zhèn)級力量無法完成;四是受機場建設、鐵路道口、軍事因素影響，引進企業(yè)受限;五是城鎮(zhèn)建設維修基金管理不規(guī)范，浦城佳園維修基金在開發(fā)商手中，為今后埋下信訪隱患。

　　形勢分析

　　優(yōu)勢：一是通化機場、高速公路即將建成投入使用，凸顯出xx鎮(zhèn)優(yōu)越的陸空發(fā)展優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)帶來空前的發(fā)展機遇;二是項目三年攻堅等活動為我鎮(zhèn)在資金、人才、項目、產業(yè)以及改革開放等領域形成一系列外部要素的積聚效應，對xx鎮(zhèn)發(fā)展產生了顯著的政策推動優(yōu)勢;三是近年來的'基礎設施建設，xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)優(yōu)勢已經(jīng)初步成型。

　　劣勢：一是受大的投資環(huán)境影響，xx鎮(zhèn)財政稅收將面臨巨大壓力;二是明年全面健身廣場、沿河路建設還將投入x多萬元，鎮(zhèn)本級無力承擔;三是高速公路占地、規(guī)范周三大集等原因，容易造成社會不穩(wěn)定因素。

　　XX年工作打算

　　XX年是項目建設三年攻堅關鍵年，也是xx規(guī)劃完成關鍵年，工作完成情況，直接影響全鎮(zhèn)xx工作大局，因此，科學謀劃明年重點工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。XX年總體工作目標是：完成項目三年攻堅第二年任務x億元，努力突破x億元;財政收入突破x萬元;地區(qū)生產總值達到x億元，農民人均收入x萬元。重點做好以下工作：

　　一、抓發(fā)展、激活力，全面提升經(jīng)濟發(fā)展水平

　　一是突出抓好項目策劃與項目建設。堅持把項目建設作為轉方式、調結構、促進發(fā)展的重要載體，全力抓好x個總投資億元以上的工業(yè)項目，繼續(xù)實行黨政領導掛包制度、定期調度制度和現(xiàn)場辦公制度，緊緊圍繞項目建設和企業(yè)發(fā)展服務，及時幫助解決在融資、征地、拆遷、用電、用氣等方面的瓶頸制約。加快推進乾元鐵礦、鐵旺山鐵礦、雙福鐵礦、錢旺集團紫隆山冰谷酒莊等工業(yè)重點項目二期工程建設。

　　二是加快推動產業(yè)轉型升級。加大技改投入，以重點技改項目為抓手，加快企業(yè)新產品研發(fā)，通過新上項目、提升裝備水平、改進工藝流程、更換清潔能源等方式，有序推進耐火材料、太陽能、葡萄酒等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向高端產業(yè)升級，不斷拉長產業(yè)鏈，擴大市場占有率。鼓勵企業(yè)通過采用高效節(jié)能產品、使用清潔能源等方式，降低資源消耗量，增大資源開發(fā)、利用深度。全力扶持康樂、濟廣、鍋爐廠等重點企業(yè)發(fā)展，支持骨干企業(yè)搶抓機遇實現(xiàn)低成本擴張，著力打造一批經(jīng)濟增長快、創(chuàng)新能力強、投資回報高、極具發(fā)展前景的企業(yè)集團。

　　三是加快城港經(jīng)濟帶建設。發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，積極開發(fā)餐飲服務業(yè)、特色旅游業(yè)、物流園區(qū)建設，尤其是抓好生態(tài)旅游度假區(qū)開發(fā)項目。實施園區(qū)招商、項目招商，積極引進大項目、好項目，使企業(yè)做大做強。鼓勵和引導骨干龍頭企業(yè)產業(yè)整合、資本經(jīng)營和兼并重組，走多元化、國際化道路，

　　四是圍繞產業(yè)園區(qū)建設，積極謀劃農業(yè)大項目。推進和改善湖北中煙集團基地生產線建設工程，烤煙面積達到x畝;積極謀劃蔬菜產業(yè)園區(qū)再建升級工程，再建規(guī)模x畝的蔬菜園區(qū)一座。將項目建設建立在產業(yè)發(fā)展鏈條上，促進本鎮(zhèn)產業(yè)沿著規(guī)模化、集約化管理模式發(fā)展、升級。

　　二、抓稅收、增后勁，全面提升財政實力

　　繼續(xù)抓好征繳入庫工作，加大城市建設稅的征收力度，做到應收盡收，培植一批后續(xù)財源，保財政稅收穩(wěn)定增長，財政收入力爭突破x萬元。

　　三、抓規(guī)劃、增魅力，全面提升鎮(zhèn)村整體形象

　　一是堅持規(guī)劃引領。緊緊圍繞臨空經(jīng)濟鎮(zhèn)的規(guī)劃藍圖，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的原則，按照“一帶、四軸、七分區(qū)” (一帶：沿河綠化景觀帶;四軸：沿三元大街、府前路、三元路兩次建筑構成的`城鎮(zhèn)建筑軸線;七分區(qū)：商務休閑區(qū)、老城區(qū)、北新區(qū)、南新區(qū)、空港物流區(qū)、北部工業(yè)區(qū)、山南工業(yè)區(qū)。)的布局結構，建設以臨空經(jīng)濟為主導，生態(tài)和商務旅游為補充的xx省南部特色鎮(zhèn)。

　　二是加快推進新型社區(qū)建設。繼續(xù)推進鮮光社區(qū)、二道社區(qū)、尹家等中心社區(qū)建設，完善社區(qū)衛(wèi)生、商貿等基礎配套建設，逐漸提高城鎮(zhèn)化水平。

　　三是加強城市精細化管理。開展城區(qū)市容市貌整治活動，主街道重新鋪裝彩磚、條石;繼續(xù)完善金源鑫城的水、電、路等基礎設施配套建設工程;堅持向建管并舉，城市管理堅持精細化、上水平，實現(xiàn)農貿市場南移;完成鎮(zhèn)區(qū)集中供熱改網(wǎng)工程;啟動鎮(zhèn)區(qū)水源地治理工程。完成府前廣場及沿河景觀帶的基礎設施建設工程。

　　四是加強新農村管理。在基礎設施工程基本結束的基礎上，新農村建設繼續(xù)上水平，開展診所進村部工程，提高人民醫(yī)療水平，提高村部利用率。加大對已建工程的管護，防止出現(xiàn)重復建設。繼續(xù)加大以環(huán)境連片整治為主的村屯環(huán)境衛(wèi)生整治力度，在產業(yè)發(fā)展上作文章，以產業(yè)發(fā)展促進農民增收、村集體經(jīng)濟實力增強，真正實現(xiàn)新農村建設“生活富�！蹦繕恕�

　　四、抓民生、聚合力，努力打造和諧幸福大鎮(zhèn)

　　一是優(yōu)化公共服務。加大教育投入，推進教育資源統(tǒng)籌配置，突出抓好校園安全和校車安全，繼續(xù)實施教師素質提升工程，積極開展教育教學改革,不斷提高教學質量和水平。健全公共衛(wèi)生服務體系，完善衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生室標準化建設。以宣傳、查體、社會撫養(yǎng)費征收等工作為重點，加強計劃生育工作。認真實施公共文化惠民服務工程，有效整合鄉(xiāng)土特色、傳統(tǒng)文化等資源，廣泛開展內容豐富、形式多樣、全民參與的群眾文體活動，調動廣大群眾的積極性，營造和諧發(fā)展的氛圍。

　　二是提高民生保障。扎實推進新型農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療等制度，優(yōu)化社會救助工作機制，加大醫(yī)療、教育、住房等專項救助力度，大力發(fā)展慈善事業(yè)，認真落實城鄉(xiāng)低保及優(yōu)撫優(yōu)待工作，不斷提高社會保障水平。加大安全生產宣傳、教育、管理力度，發(fā)揮“天網(wǎng)”功能，人民生命、安全有保障。

　　三是提升服務水平。充分發(fā)揮便民服務中心的職能作用，簡化辦事程序、提升服務標準，全面推進服務承諾，首問負責、一次告知、限時辦結、延時辦結等制度，積極搭建集“便民服務、行政審批、政務公開”三位一體的民生服務平臺，真正把便民服務中心建成便民、利民、惠民的窗口，打響xx鎮(zhèn)便民服務中心的品牌，打造一流民心工程。

　　四是提升全民環(huán)保意識。鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果，打擊復耕行為;推廣和普及生態(tài)農業(yè)，發(fā)展農作物秸稈和清潔能源的應用;沿河濕地建設工程完工，投入使用;建設污水處理場和垃圾填埋場;在綜合保護的基礎上合理開發(fā)利用;加大鎮(zhèn)村綠化進程，打造 “青山、綠水、藍天”省級生態(tài)美鎮(zhèn)。

　　五、抓穩(wěn)定、強內力，全面提升社會管理水平

　　一是加強基層組織建設。突出抓好村級班子和黨員隊伍建設，抓好班子帶好隊伍，抓好群眾路線教育工作，加強對黨員干部的教育，激發(fā)工作熱情，引導黨員干部樹立正確的政績觀和名利觀，力戒心浮氣躁，踏踏實實干事。

　　二是加強村級規(guī)范化管理。全面落實“六步”工作法，加強村級事務規(guī)范管理，進一步健全完善村級重大事項決策、村務黨務公開、村“兩委”會議、村民代表議事等各項規(guī)章制度，推進村級工作制度化、規(guī)范化，增強村級班子照章辦事、照章理事的能力，不斷夯實基層基礎。

　　三是切實抓好信訪穩(wěn)定工作。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任，嚴格落實維穩(wěn)責任制，加大初信初訪調處力度，教育、引導廣大群眾，理順群眾情緒，化解群體性上訪。對陳年信訪案件，研究制定解決方案，逐一分析，逐一研究，逐一解決，確保轄區(qū)群體性上訪在可控之中，個體訪穩(wěn)中有降、逐步化解。

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