中午12點(diǎn)左右，下課鈴聲響起，身穿藍(lán)色校服的學(xué)生三五成群走出校門，直接奔向?qū)W校附近的包子鋪、燒臘檔、蛋糕店、小吃店等各色攤檔，這是記者近日在五羊新城某中學(xué)門口見到的一幕。

　　盡管流動(dòng)攤檔的無(wú)證無(wú)照讓孩子們吃進(jìn)肚子的各類食材充滿安全隱憂，但這樣的一幕在廣州一些中學(xué)校園門口并不鮮見。記者走訪市內(nèi)多所中學(xué)時(shí)了解到，中學(xué)生外出就餐的情況比較普遍，除了管理比較嚴(yán)格中午不允許學(xué)生自由外出的學(xué)校之外，不同學(xué)�；蚨嗷蛏俅嬖陬愃魄闆r。

　　大量學(xué)生外出吃午餐，使得不少中學(xué)附近聚集了各色的食品店鋪，流動(dòng)的攤檔也隨之而來(lái)。小販們通常在一輛三輪車或自行車后座上放上裝著各類熟食的透明箱子，或者燒烤的工具，直接停在學(xué)校門口叫賣。

　　這些攤檔大多是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，有一些盛食物的白色箱子上明顯看得到灰色的污跡，燒烤攤檔的油在記者觀察的半個(gè)多鐘里從來(lái)沒(méi)有換過(guò)。但是這些攤檔明顯受到學(xué)生的歡迎，學(xué)生把自行車圍了里外兩層，買了之后就直接站在路邊吃，比學(xué)校的飯?zhí)靡约耙恍┐蟛蛷d都熱鬧得多。

　　除了提供快餐、速食之外，一些流動(dòng)檔口還提供燒烤、壽司、牛雜等買賣，學(xué)生們購(gòu)買之后大多站在馬路邊吃，一些味道好的檔口很受學(xué)生歡迎，甚至里外被學(xué)生圍了幾層。這樣的現(xiàn)象在東曉南路、環(huán)市東路、五羊新城、石牌東路等一帶的中學(xué)校園周邊并不少見。

　　“比起飯?zhí)酶�好吃，比起餐廳更便宜�！爆F(xiàn)場(chǎng)買午餐的陳同學(xué)并沒(méi)有過(guò)多想過(guò)衛(wèi)生和安全的問(wèn)題，在他看來(lái)，校園門口小攤點(diǎn)是午餐不錯(cuò)的選擇，況且大家都在吃，應(yīng)該問(wèn)題不大。

　　對(duì)于校園門口小攤、檔口、便利店成為學(xué)生們的“第二飯?zhí)谩保�多名受訪的學(xué)校老師也“無(wú)奈”表示，對(duì)于這種情況一般以教育為主，不會(huì)強(qiáng)行禁止�！爸灰�按時(shí)回到學(xué)校，老師一般都會(huì)睜一只眼閉一只眼�！辈簧偻瑢W(xué)這樣告訴記者。

　　【困局】校園飯?zhí)糜�利微難有動(dòng)力去改善

　　一邊是校園門口的各類攤檔“生意火爆”，一邊是學(xué)校飯?zhí)玫睦淝搴碗y以維繼。

　　一家在廣州有著10多年中學(xué)校園飯?zhí)贸邪��?jīng)營(yíng)經(jīng)歷的老板告訴記者，一般要求嚴(yán)格的學(xué)校會(huì)有50%的學(xué)生留在學(xué)校飯?zhí)贸燥垼�但通常情況下，大概只有30%—40%的學(xué)生會(huì)留在學(xué)校吃飯，有的學(xué)校只有10%—20%的學(xué)生會(huì)留在學(xué)校飯?zhí)谩?/p>

　　為何飯?zhí)秒y獲學(xué)生青睞？記者隨機(jī)采訪20多名中學(xué)生時(shí)了解到，學(xué)校菜式單一、口味重復(fù)成為孩子們最大的“抱怨”�！皩W(xué)校的飯菜來(lái)來(lái)去去就那幾樣，吃得很膩�！薄皩W(xué)校的飯菜不合口味，出來(lái)?yè)Q一下午餐款式�！�

　　面對(duì)學(xué)生們的“多樣需求”，兩家專門承包中學(xué)學(xué)校飯?zhí)媒?jīng)營(yíng)多年的企業(yè)不約而同地感慨“物價(jià)上漲，實(shí)在難做”。其中一家承包企業(yè)的老板告訴記者，物價(jià)局一直對(duì)中學(xué)飯?zhí)玫幕锸迟M(fèi)都有“按實(shí)收取”的要求，近年來(lái)物價(jià)上漲、人力成本上漲已經(jīng)讓中學(xué)飯?zhí)玫睦麧?rùn)下降，幾乎只剩近2%—3%的盈利。“如果實(shí)在無(wú)法維持了，就不打算再繼續(xù)。”

　　記者了解到，目前在廣州天河、越秀、荔灣、海珠等各區(qū)的中學(xué)學(xué)校，學(xué)校飯?zhí)玫目觳唾M(fèi)用大多為七八元/份。在幾位長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中學(xué)校園飯?zhí)玫钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人看來(lái)，目前學(xué)校每天雖然推出的菜不多，但七八元就可以吃到3肉一素已經(jīng)很優(yōu)惠了。現(xiàn)在只能是“基本維持”成本，因此很難再不斷增加菜式。

　　不僅如此，目前部分區(qū)域?qū)χ袑W(xué)飯?zhí)媒?jīng)營(yíng)權(quán)采取“一年一次”的招標(biāo)方式，這讓經(jīng)營(yíng)飯?zhí)玫睦习鍌儾坏貌辉谝荒陜?nèi)盡快“盈利”而難以顧及改善飯?zhí)铆h(huán)境的打算。

　　在經(jīng)營(yíng)中學(xué)飯?zhí)玫钠髽I(yè)來(lái)看，教育部門及學(xué)校應(yīng)該適度給予中學(xué)飯?zhí)迷诙▋r(jià)上的自主權(quán)，并適度給予財(cái)政補(bǔ)貼，才能夠讓中學(xué)飯?zhí)糜袆?dòng)力和心思，去豐富需求、改善環(huán)境。

　　【專家視點(diǎn)】杜絕“多頭管理”校園周邊攤販

　　學(xué)校飯?zhí)绵笥谙迌r(jià)只能購(gòu)買較為便宜的食材，菜式受局限，學(xué)生們不愛吃。而學(xué)生外出就餐光顧無(wú)牌攤販則引發(fā)學(xué)校和家長(zhǎng)安全擔(dān)憂。

　　針對(duì)這種情況，有教育界人士建議，適當(dāng)提高學(xué)校限價(jià)�；蛘哒�府給予補(bǔ)貼，使菜式可以有更多的種類和分量。在一些中學(xué)校長(zhǎng)們看來(lái)，相比于現(xiàn)在的物價(jià)，七八元的餐價(jià)確實(shí)難有盈利。如果在不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的情況下，可以通過(guò)適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼的方式，讓學(xué)生吃得更好，更豐盛健康。

　　“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，家長(zhǎng)出一點(diǎn)�！睂�(duì)于現(xiàn)在中小學(xué)飯?zhí)孟迌r(jià)的尷尬局面，廣東省政府督學(xué)李偉成建議可以適當(dāng)提價(jià)，同時(shí)政府也要進(jìn)行補(bǔ)貼。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)飯?zhí)闷髽I(yè)的積極性，主動(dòng)為滿足孩子們的多樣需求，并提升服務(wù)，以此讓校園飯?zhí)昧糇『⒆觽兊摹拔缚凇薄?/p>

　　但要真正解決校園午餐亂象問(wèn)題，還要校園內(nèi)、外兼治。

　　李偉成提出，校門口小販的問(wèn)題一直存在，各學(xué)校也經(jīng)常聯(lián)合相關(guān)的部門管理，但仍然是屢禁不止，往往執(zhí)法人員一走，小販就又回來(lái)了。其根本原因是，城管、校園等多頭管理讓責(zé)任主體難以明確，這也使得校園周邊食品問(wèn)題治理難以長(zhǎng)期奏效。

　　在李偉成看來(lái)，要杜絕校園午餐亂象重重的問(wèn)題，應(yīng)該設(shè)立專門的執(zhí)法部門進(jìn)行管理，將各種法規(guī)政策真正落實(shí)到位，才能根本上解決問(wèn)題。近期廣東推出食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例，提出“幼兒園、中小學(xué)校周邊兩百米內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域”，這對(duì)于校園午餐現(xiàn)象問(wèn)題將帶來(lái)改善，但真正要讓孩子們吃上一份放心有營(yíng)養(yǎng)的午餐，還需要將法律法規(guī)持之以恒落到實(shí)處。

　　策劃：譚亦芳

　　撰文：南方日?qǐng)?bào)記者 陶達(dá)嬪

　　實(shí)習(xí)生 曾曉蕾

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