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2014年行政復(fù)議法考試試題及答案解析
行政復(fù)議法考試試題及答案解析
一、單選題（本大題26小題．每題1.0分，共26.0分。請從以下每一道考題下面?zhèn)溥x答案中選擇一個最佳答案，并在答題卡上將相應(yīng)題號的相應(yīng)字母所屬的方框涂黑。）
第1題
行政復(fù)議行為的性質(zhì)是（ ）
A 司法行為
B 行政裁決行為
C 行政仲裁行為
D 行政司法行為
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的概念
解析：在行政法學(xué)理論中，行政復(fù)議被視為具有行政與司法的雙重性質(zhì)。 第2題
對復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請?jiān)購?fù)議？（ ）
A 不能申請?jiān)購?fù)議，因?yàn)槲覈姓䦶?fù)議實(shí)行一級復(fù)議制
B 一般情況下，不能申請復(fù)議，但法律另有規(guī)定時，可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議
C 一般情況下，不能申請復(fù)議，但行政法規(guī)另有規(guī)定時，可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議
D 一般情況下，不能申請復(fù)議，但規(guī)章另有規(guī)定時，可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請?jiān)購?fù)議
【正確答案】：A 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：申請?jiān)購?fù)議
解析：我國行政復(fù)議實(shí)行一級復(fù)議制，所以對復(fù)議不服的不能再申請行政復(fù)議。
第3題
下列有關(guān)行政復(fù)議的表述，哪一項(xiàng)是正確的？ （ ）
A 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向該行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議
B 復(fù)議機(jī)構(gòu)依法復(fù)議后不得再提起行政訴訟
C 行政復(fù)議只審查具體行政行為是否合法
D 復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，不適用調(diào)解
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的概念
解析：見《行政復(fù)議法》第2條、第6條、第7條。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。行政復(fù)議與行政訴訟的具體關(guān)系，可以分為以下幾種情況：（1）由行政相對人在行政復(fù)議與行政訴訟之間自由選擇，在選擇了行政復(fù)議后如對復(fù)議決定不服仍可提起行政訴訟；（2）行政復(fù)議已經(jīng)被依法受理的，當(dāng)事人在法定復(fù)議期限內(nèi)不得提起訴訟；行政訴訟已經(jīng)被依法受理的，則不得再申請行政復(fù)議；（3）行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序；（4）以行政復(fù)議為終局決定，只能復(fù)議，不能訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法，而且還要審查其是否適當(dāng)。行政復(fù)議和行政訴訟都不適用調(diào)解。 第4題
行政訴訟法的受案范圍與行政復(fù)議法的受案范圍相比（ ）
A 前者要廣泛些
B 后者要廣泛些
C 二者相同
D 二者無共同之處
【正確答案】：B
【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：行政復(fù)議法之第二章規(guī)定不可提出復(fù)議的情形，只有行政處分和行政調(diào)解行為，其受案范圍比行政訴訟更廣。
第5題
根據(jù)我國《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或其他組織對民事糾紛的仲裁、調(diào)解或者處理不服的，不能申請行政復(fù)議。但下列哪種情況除外（ ）
A 繼承權(quán)糾紛
B 干涉婚姻自主權(quán)的
C 房屋買賣行為
D 行政機(jī)關(guān)對土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)或使用權(quán)歸屬的處理決定
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：行政復(fù)議法第6條規(guī)定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：??（4）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；??所以本題應(yīng)選D。
第6題
喬某因不服縣計(jì)劃生育管理部門征收超生費(fèi)的決定，向縣人民政府申請復(fù)議，縣人民政府維持了計(jì)劃生育管理部門的決定。根據(jù)當(dāng)?shù)氐胤叫苑ㄒ?guī)的規(guī)定，公民對計(jì)劃生育管理部門作出的征收超生費(fèi)的決定不服，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向上一級人民政府申請復(fù)議。喬某對縣人民政府的復(fù)議決定不服應(yīng)如何處理？（ ）
A 向地區(qū)行政公署申請復(fù)議和向人民法院提起訴訟任選其一
B 再向地區(qū)行政公署申請復(fù)議
C 可以向人民法院提起行政訴訟
D 既不能申請復(fù)議，也不能提起訴訟
【正確答案】：C
【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍
根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議申請人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請，就該具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性進(jìn)行審查。這些規(guī)定不包括下列哪項(xiàng)？ （ ）
A 國務(wù)院部門規(guī)定
B 國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章
C 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定
D 縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：一并審查的依據(jù)范圍
解析：見《行政復(fù)議法》第7條。
第8題
某市化工廠排放污染物，致當(dāng)?shù)匾火B(yǎng)魚專業(yè)戶王某的魚大部分死亡，某市環(huán)保局對化工廠作出行政處罰，王某要求化工廠賠償損失，環(huán)保局在處理王某與化工廠賠償責(zé)任糾紛時，作出了調(diào)解，但化工廠不服，下列哪些選項(xiàng)是化工廠不能做的？ （ ）
A 依法申請仲裁
B 向人民法院提起訴訟
C 向環(huán)保局申請復(fù)議
D 可以和王某協(xié)商
【正確答案】：C 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：詳見《行政復(fù)議法》第8條。依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 第9題
行政相對人對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服，不能申請行政復(fù)議的是何種行政行為？ （ ）
A 對行政機(jī)關(guān)作出的吊銷許可證的處罰決定不服的
B 對行政機(jī)關(guān)作出的扣押財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施決定不服的
C 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的
D 對行政機(jī)關(guān)作出的民事糾紛調(diào)解不服的
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：詳見《行政復(fù)議法》第8條。
第10題
《稅收征收管理法》第56條第二款規(guī)定：當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起15日內(nèi)向作出處罰決定或者采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服，申請復(fù)議的期限和直接起訴的期限分別為：（ ）
A 15日，15日
B 15日，3個月
C 60日，15日
D 60日，3個月
【正確答案】：C 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：申請復(fù)議的期限和直接起訴的期限
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條，申請行政復(fù)議的期限一般為60日。一般來說，法律規(guī)定少于60日的，應(yīng)當(dāng)延長為60日。因此本題的申請復(fù)議期限為60日�！缎姓V訟法》第39條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院
提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外�！北绢}中的法律條文所規(guī)定的直接起訴期間為15日，根據(jù)行政訴訟法
第39條中的“法律另有規(guī)定的除外”，本題的直接起訴期限不是三個月而是15日。
第11題
甲某因不服縣計(jì)劃生育管理部門征收超生費(fèi)的決定，向縣人民政府申請復(fù)議，縣人民政府維持了計(jì)劃生育管理部門的決定。根據(jù)當(dāng)?shù)氐胤叫苑ㄒ?guī)的規(guī)定，公民對計(jì)劃生育管理部門作出的征收超生費(fèi)的決定不服，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的再向上一級人民政府申請復(fù)議。甲某對縣人民政府的復(fù)議決定不服應(yīng)怎么辦？（ ）
A 再向地區(qū)人民政府申請復(fù)議
B 可以向人民法院提起訴訟
C 向地區(qū)人民政府申請復(fù)議和向人民法院提起訴訟任選其一
D 既不能申請復(fù)議，也不能提起訴訟
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：本題涉及行政復(fù)議的被申請人�！缎姓䦶�(fù)議法》第5條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。
第12題
某市政府所屬某行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為后該機(jī)關(guān)被撤銷，受到具體行政行為處理的公民不服，應(yīng)向哪申請行政復(fù)議？（ ）
A 取代該機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)
B 接受合并的行政機(jī)關(guān)
C 某市政府
D 市政府主管部門
【正確答案】：C
【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：詳見《行政復(fù)議法》第10條。
第13題
對河北省邢臺市人民政府作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由下列哪個機(jī)關(guān)管轄？ （ ）
A 河北省人民政府
B 河北省人民代表大會
C 邢臺市人民政府
D 邢臺市人大常委會
【正確答案】：A 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：見《行政復(fù)議法》第12條第1款。該款規(guī)定對縣級以上地方各級人民政府的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。
第14題
對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由本級人民政府或者上一級主管部門管轄。但是，法律規(guī)定，對有些具體部門的行政復(fù)議，須向其上一級主管部門申請。這些部門為下列哪項(xiàng)的內(nèi)容？ （ ）
A 海關(guān)、金融、國稅、外匯管理以及國家安全機(jī)關(guān)
B 工商管理、環(huán)境保護(hù)
C 司法行政、審計(jì)監(jiān)察
D 價格管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
【正確答案】：A
【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級主管部門的部門
解析：見《行政復(fù)議法》第12條。
第15題
崔某對某市國稅局的處罰決定不服的可以向（ ）提出復(fù)議申請。
A 市政府
B 上級國家稅務(wù)局
C 市法院
D 市監(jiān)察部門
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：參見《行政復(fù)議法》第12條。
第16題
恒生公司進(jìn)口的一批貨物被某海關(guān)作出扣押的決定，該公司不服，應(yīng)向（ ）申請復(fù)議。
A 該海關(guān)
B 該海關(guān)所在市的人民政府
C 該海關(guān)所屬省的人民政府
D 該海關(guān)的上級主管部門
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條的規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
第17題
對河南省某行政公署的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由下列哪個機(jī)關(guān)管轄？ （ ）
A 該行政公署
B 該行政公署法制部門
C 河南省人民政府
D 河南省人民政府法制局
【正確答案】：C 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：見《行政復(fù)議法》第13條第1款。
第18題
在下列哪種情形下，國務(wù)院可以成為復(fù)議機(jī)關(guān)（ ）
A 對國務(wù)院部門的具體行政行為不服的
B 對省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的
C 對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的
D 對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的抽象行政行為不服的
【正確答案】：C 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依法作出最終裁決。
第19題
對電力部的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由下列哪項(xiàng)所列部門管轄？ （ ）
A 電力部
B 國務(wù)院
C 國務(wù)院法制局
D 全國人民代表大會常委會
【正確答案】：A 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：見《行政復(fù)議法》第14條。
第20題
新化工商所是某縣工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)，它以個體工商戶王某違法經(jīng)營為由對其處以罰款；王某對此不服應(yīng)向哪個行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議？（ ）
A 新化工商所
B 縣工商局或縣人民政府
C 市工商局
D 新化工商所所在區(qū)政府
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：參見《行政復(fù)議法》第15條第1款第2項(xiàng)。
第21題
某甲對A市B區(qū)公安分局管轄的一派出所作出的罰款30元的處罰決定不服。若某甲提出行政復(fù)議，他應(yīng)向哪個機(jī)關(guān)申請？ （ ）
A 該派出所
B A市公安局
C B區(qū)公安分局
D A市人民政府
【正確答案】：C 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：詳見《行政復(fù)議法》第15條。
第22題
某省工商局與稅務(wù)局聯(lián)名對某公司作出處罰，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，罰款100萬元，該公司提起復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是（ ）
A 國家工商總局
B 國家稅務(wù)總局
C 國務(wù)院
D 省政府
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定：對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 第23題
城關(guān)工商所是某縣工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)，它以個體工商戶甲某違法經(jīng)營為由，對其作出了罰款決定。甲對此不服應(yīng)向哪個行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議？（ ）（根據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)定，工商所對個體工商戶處以除吊銷營業(yè)執(zhí)照外的處罰可以以自己的名義進(jìn)行）
A 城關(guān)工商所
B 縣工商行政管理局或縣人民政府
C 縣工商行政管理局的上一級行政機(jī)關(guān)
D 鄉(xiāng)人民政府
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第15條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定，對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議。
第24題
李某在行政復(fù)議決定作出前，要求撤回行政復(fù)議申請，則（ ）
A 可以暫時終止訴訟
B 由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定
C 可以撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議終止
D 經(jīng)說明理由可以撤回
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：撤回復(fù)議申請
解析：根據(jù)行政復(fù)議法第25條的規(guī)定，行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。 第25題
有關(guān)行政復(fù)議申請人權(quán)利的表述，錯誤的有：（ ）
A 申請人可在申請復(fù)議的同時一并提出賠償要求
B 申請人對行政復(fù)議決定不服，可向人民法院提起訴訟，但法律、行政法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外
C 申請人在行政復(fù)議決定作出前，可撤回復(fù)議申請
D 申請人在確有困難的情況下，可申請復(fù)議費(fèi)用的緩交、減交或免交
【正確答案】：D
【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請人權(quán)利
解析：申請行政復(fù)議，無須繳費(fèi)，根本談不上申請復(fù)議費(fèi)用的緩交、減交或免交。 第26題
張某被公安機(jī)關(guān)以打架斗毆處以200元罰款，張某不服依法申請行政復(fù)議，但是沒有提出行政賠償?shù)恼埱蟆Ｐ姓䦶?fù)議機(jī)關(guān)在依法決定變更罰款為100元，并應(yīng)當(dāng)同時作出何種決定？（ ）
A 責(zé)令被申請人返還財(cái)產(chǎn)
B 告知張某有權(quán)提起行政賠償
C 返還罰款100元
D 要求張某提起行政賠償要求
【正確答案】：A 【本題分?jǐn)?shù)】：1.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議的決定
解析：見《行政復(fù)議法》第29條第2款。
二、多選題（本大題20小題．每題2.0分，共40.0分。請從以下每一道考題下面?zhèn)溥x答案中選擇兩個或兩個以上答案，并在答題卡上將相應(yīng)題號的相應(yīng)字母所屬的方框涂黑。）
第1題
下列情形中，公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議的有（ ）。
A 對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的
B 對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的
C 對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的
D 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的
【正確答案】：A,B,C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：參見《行政復(fù)議法》第6條。
第2題
某高等院校學(xué)生錢某考試作弊，但學(xué)校一直未予除名，錢某在畢業(yè)時，學(xué)校不頒發(fā)畢業(yè)證書，錢某于是向市教育局申請復(fù)議，市教育局應(yīng)如何處理（ ）
A 不予受理，不屬于行政復(fù)議的范圍
B 不予受理，因?qū)W校不屬于行政機(jī)關(guān)
C 應(yīng)當(dāng)受理，因符合行政復(fù)議的條件
D 應(yīng)當(dāng)受理，因?qū)W校屬于法律、法規(guī)授權(quán)的組織
【正確答案】：C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：參見《行政復(fù)議法》第6條、第15條。
第3題
下列哪些選項(xiàng)屬于公民、法人或其他組織對具體行政行為不服可以向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的依據(jù)？ （ ）
A 對行政強(qiáng)制措施不服
B 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)
C 對民事糾紛的處理不服
D 地方性法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟
【正確答案】：A,B,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：申請復(fù)議的依據(jù)
解析：見《行政復(fù)議法》第6條、第7條。
第4題
根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條關(guān)于行政復(fù)議范圍的規(guī)定，在下列選項(xiàng)中，行政相對人對行政主體的行政行為不服，可以提起行政復(fù)議的是：（ ）
A 某市自來水公司規(guī)定，凡是由該公司供水的用戶必須購買其指定的水表，公民李某對某市自來水公司的規(guī)定不服
B 某省會市政府規(guī)定該市每戶居民須交納60元集資給學(xué)生蓋校舍，該市居民王某雖然無子女在該市學(xué)校上學(xué)，但對市政府的規(guī)定不服，擬就該規(guī)定直接申請復(fù)議
C 某縣公民楊某是該縣一國有企業(yè)的法定代表人，但楊某與縣政府的某些領(lǐng)導(dǎo)人不合，縣政府便將其法定代表人資格撤銷，楊某對縣政府的這一行為不服
D 某地級市政府民政局決定停發(fā)下崗工人最低生活保障費(fèi)，下崗工人田某去民政局要求領(lǐng)取保障費(fèi)，民政局依規(guī)定不予發(fā)放，田某因此失去了生活來源
【正確答案】：C,D
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：參見《行政復(fù)議法》第6條和第7條。
第5題
下列選項(xiàng)中，哪些不得申請行政復(fù)議？（ ）
A 公務(wù)員甲某對本單位給予其行政警告處分不服
B 公務(wù)員甲某對本單位將其調(diào)換工作崗位不服
C 甲某對公安機(jī)關(guān)就其與乙的民事糾紛作出的調(diào)解不服
D 甲某對工商機(jī)關(guān)對其作出的吊銷許可證決定不服
【正確答案】：A,B,C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：參見《行政復(fù)議法》第8條。
第6題
申請人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列哪些規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請（ ）
A 國務(wù)院部門的規(guī)定
B 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定
C 縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定
D 國務(wù)院部、委規(guī)章和地方各級人民政府規(guī)章
【正確答案】：A,B,C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：一并審查的規(guī)定范圍
解析：參見《行政復(fù)議法》第7條。
第7題
下列選項(xiàng)中可以以自己的名義申請復(fù)議的有哪些？ （ ）
A 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民
B 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其所在組織利益的該組織法定代表人
C 有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡后，其近親屬
D 有權(quán)申請復(fù)議的公民為無行為能力人其法定代理人
【正確答案】：A,C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請人
解析：見《行政復(fù)議法》第10條。選項(xiàng)D屬于代為申請的情形。選項(xiàng)B的情形下，該組織可以是申請人，而不是法定代表人作為申請人。
第8題
下列有關(guān)行政復(fù)議被申請人的論述正確的是哪些？ （ ）
A 兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請人
B 法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人
C 行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，受委托的行政機(jī)關(guān)是被申請人
D 作出具體行政行為的機(jī)關(guān)被撤銷，作出撤銷決定前的行政機(jī)關(guān)是被申請人
【正確答案】：A,B 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請人
解析：本題考查復(fù)議被申請人。見《行政復(fù)議法》第10條第4款。選項(xiàng)C的情形下，委托的行政機(jī)關(guān)是被申請人；選項(xiàng)D的情形下，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請人。
第9題
根據(jù)市政府的決定，市地稅局對個體戶的納稅情況進(jìn)行檢查，市工商局予以協(xié)助。在檢查過程中，市工商局發(fā)現(xiàn)了甲的不法經(jīng)營行為，對甲進(jìn)行了行政處罰。甲不服，欲提起行政復(fù)議，下列選擇項(xiàng)中哪些被申請人是錯誤的？ （ ）
A 市地稅局
B 市工商局
C 市政府
D 市地稅局和市工商局
【正確答案】：A,C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議被申請人
解析：詳見《行政復(fù)議法》第10條第4款。
第10題
以下選項(xiàng)中，屬于第三人參加復(fù)議的條件有哪些？ （ ）
A 同申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系
B 有權(quán)提起行政復(fù)議
C 復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議
D 當(dāng)事人申請
【正確答案】：A,C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：第三人參加復(fù)議的條件
解析：第三人，是指同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系，申請參加或者由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議的公民、法人或者其他組織。見《行政復(fù)議法》第10條。
第11題
在行政復(fù)議過程中，申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但是，下列（ ）材料，申請人、第三人不得查閱。
A 涉及國家秘密的
B 涉及商業(yè)秘密的
C 涉及個人隱私的
D 其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜查閱的
【正確答案】：A,B,C
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請人的權(quán)利
解析：本題考點(diǎn)是行政復(fù)議過程中，申請人和第三人的閱卷權(quán)。行政復(fù)議法第23條2款規(guī)定，申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。故選ABC。
第12題
中國公民張某在北京因聚眾鬧事被公安機(jī)關(guān)予以拘留處罰。張某不服此處罰決定，欲提出復(fù)議，卻不幸突患急病死去，則以下哪些人可以代之申請復(fù)議？（ ）
A 張某的妻子
B 張某的父母 C 張某的子女
D 張某的任意親屬
【正確答案】：A,B,C
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請人
解析：參見《行政復(fù)議法》第10條的規(guī)定。近親屬包括其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第13題
某市個體戶王某出售假冒偽劣商品，其所在區(qū)的工商所認(rèn)為其行為坑害消費(fèi)者利益，故對其作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。王某不服，應(yīng)向以下哪些部門申請復(fù)議？ （ ）
A 區(qū)工商所
B 市工商局
C 區(qū)人民政府
D 市人民政府
【正確答案】：B,C
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：詳見《行政復(fù)議法》第12條第1款。
第14題
某中外合資企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照，根據(jù)《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，能夠提出復(fù)議申請的是哪些人？ （ ）
A 外方股東
B 中方股東
C 合資企業(yè)
D 與合資企業(yè)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的債權(quán)人
【正確答案】：A,B,C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請人
解析：行政復(fù)議申請人�！缎姓䦶�(fù)議法》第2條、第6條。參照《最高法院行政訴訟法解釋》第12條：“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以提起行政訴訟�！蹦壳八痉ń忉尩�15條：“聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟�！敝挥信c該行政行為有法律上利害關(guān)系的人，才能申請行政復(fù)議。目前《行政復(fù)議法》還沒有確定這一點(diǎn)。但《最高法院行政訴訟法解釋》第12條卻規(guī)定：“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以提起行政訴訟。”目前司法解釋第15條更是明確了合資企業(yè)的合資各方具有原告資格。雖然該司法解釋并不直接適用于行政復(fù)議，但實(shí)踐中，行政復(fù)議在一些法律無明文規(guī)定的“空白地帶”，經(jīng)常以行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，如行政復(fù)議中申請人資格的問題。
第15題
依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，復(fù)議管轄一般以“上一級機(jī)關(guān)管轄”為原則，但下列哪些情況除外？（ ）
A 對法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由作出具體行政行為的職能部門管轄
B 對省、自治區(qū)、直轄市人民政府的職能部門的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由作出具體行政行為的職能部門管轄
C 對省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由作出具體行政行為的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管轄
D 對國務(wù)院各部門的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由作出具體行政行為的部門管轄
【正確答案】：C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：本題涉及行政復(fù)議的管轄。參見《行政復(fù)議法》第14條。
第16題
行政復(fù)議申請期限延長的條件有以下哪幾項(xiàng)？ （ ）
A 因不可抗力或其他特殊情況耽誤法定申請期限
B 在障礙消除后的15日內(nèi)提出申請
C 由有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)決定
D 報(bào)有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意
【正確答案】：A,C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議的期限延長
解析：見《行政復(fù)議法》第9條第2款、第17條第1款。
第17題
行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行（ ）。
A 被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
B 申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
C 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的
D 復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
【正確答案】：A,C,D
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議期間停止執(zhí)行的條件
解析：參見《行政復(fù)議法》第21條。
第18題
某區(qū)一個體戶因銷售偽劣產(chǎn)品，被某區(qū)工商局罰款5000元。該個體戶不服向某市工商局申請行政復(fù)議，要某市工商局撤銷罰款。在哪些情形下某市工商局可以責(zé)令某區(qū)工商局在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為？ （ ）
A 某區(qū)工商局作出5000元罰款決定時主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的
B 某區(qū)工商局作出5000元罰款決定時主要法律適用依據(jù)錯誤的
C 某區(qū)工商局作出5000元罰款決定時主要沒向個體戶開具收據(jù)的
D 某區(qū)工商局作出5000元罰款決定時主要事實(shí)清楚，證據(jù)充足的 【正確答案】：A,B,C
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
解析：詳見《行政復(fù)議法》第28條。
第19題
徐某有一輛富康轎車，2000年轉(zhuǎn)手給王某，但一直沒有辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)，登記的車主仍是徐某。2002年4月8日，王某駕駛該車從鹽城市飛機(jī)場載客一人至鹽城市路段處，收取乘客車費(fèi)10元。因該車無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，擅自從事客運(yùn)出租活動，被交通執(zhí)法人員當(dāng)場查獲。據(jù)此，依照有關(guān)規(guī)定和法定程序，鹽城市交通局決定給予徐某8500元的罰款。徐某認(rèn)為此事與己無關(guān)，不應(yīng)罰自己，而應(yīng)罰王某，于是依法申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請審查后，可以作出何種復(fù)議決定？（ ）
A 維持決定
B 撤銷決定
C 變更決定
D 撤銷決定并責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為
【正確答案】：B,C,D
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議的決定
解析：本案中實(shí)施違反行政管理行為的人是王某，不應(yīng)對徐某處罰。據(jù)此，復(fù)議機(jī)關(guān)可以作出BCD的決定。參見《行政復(fù)議法》第28條有關(guān)行政復(fù)議決定的種類。
第20題
具體行政行為具有下列（ ）情形之一，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法。
A 主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的
B 適用依據(jù)錯誤的
C 違反法定程序的
D 超越或者濫用職權(quán)的
【正確答案】：A,B,C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議的決定
解析：本題考點(diǎn)是行政復(fù)議決定。行政復(fù)議法第28條第1款第（三）項(xiàng)規(guī)定，具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯誤的；
（3）違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的：（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)�。故選ABCD。
三、不定項(xiàng)選擇題（本大題8小題．每題2.0分，共16.0分。）
第1題
不服下列哪些行為可以提起行政復(fù)議？（ ）
A 行政機(jī)關(guān)調(diào)解因環(huán)境污染所引起的損害賠償?shù)男袨?/p>
B 行政機(jī)關(guān)頒發(fā)有關(guān)市場管理收費(fèi)規(guī)定的行為
C 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的
D 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以申請復(fù)議的具體行政行為
【正確答案】：C
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議的受案范圍
解析：本題涉及行政復(fù)議的受案范圍�！缎姓䦶�(fù)議法》第6條規(guī)定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：（一）對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；（三）對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（八）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；（九）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；（十）申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。 第2題
對某市某縣公安局派出所以該縣公安局名義作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，下列哪項(xiàng)所述機(jī)關(guān)具有管轄權(quán)？ （ ）
A 該縣公安局
B 該縣人民政府
C 某市公安局
D 某市人民政府
【正確答案】：B,C
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：見《行政復(fù)議法》第12條第1款。
第3題
行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的具有普遍約束力的決定、命令與法律、法規(guī)相抵觸，而復(fù)議機(jī)關(guān)又無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）
A 向上級行政機(jī)關(guān)報(bào)告
B 向同級人大報(bào)告
C 停止對本案的審理
D 駁回復(fù)議申請
【正確答案】：A,C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：行政復(fù)議審理依據(jù)。《行政復(fù)議法》第27條：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。”本題考查的是原《行政復(fù)議條例》第43條的規(guī)定。但根據(jù)后來取代《行政復(fù)議條例》的《行政復(fù)議法》第27條的規(guī)定也可直接選出正確答案。
第4題
張某因不服稅務(wù)局查封財(cái)產(chǎn)決定向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財(cái)產(chǎn)損失，復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么？（ ）
A 解除查封的同時決定被申請人賠償相應(yīng)的損失
B 解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復(fù)議
C 解除查封的同時就損失問題進(jìn)行調(diào)解
D 解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請
【正確答案】：A 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議期間復(fù)議機(jī)關(guān)決定的查封賠償問題
解析：行政復(fù)議法對賠償問題的規(guī)定。在行政訴訟中，如果原告不提出有關(guān)賠償?shù)恼埱�，法院將只對具體行政行為的合法性作出判斷，即使法院發(fā)現(xiàn)行政行為違法而應(yīng)當(dāng)向原告賠償，法院也不會主動地在判決撤銷具體行政行為的同時責(zé)令行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償。但在行政復(fù)議中，情況卻有所不同，按照《行政復(fù)議法》第29條第2款的規(guī)定，即使申請人在復(fù)議中未提出賠償請求，復(fù)議機(jī)關(guān)也可以依據(jù)法定情形責(zé)令被申請人進(jìn)行賠償。之所以這樣，是因?yàn)閺?fù)議機(jī)關(guān)是被申請人的上級機(jī)關(guān)，對下級機(jī)關(guān)具有完整的監(jiān)督權(quán)，不存在不告不理的審查限制。因此答案為A。
第5題
邯鄲某鄉(xiāng)屠夫王某與李某因打撲克發(fā)生爭吵，王某大怒用尖刀刺傷李某腋下動脈，經(jīng)鄉(xiāng)醫(yī)院搶救3天后無效，李某死亡。公安機(jī)關(guān)以涉嫌故意傷害將王某拘留。而王某家人則認(rèn)為李某的直接死因是醫(yī)院搶救不力，屬于醫(yī)療事故。市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會鑒定認(rèn)為，鄉(xiāng)醫(yī)院工作人員雖有失誤但還不足以構(gòu)成醫(yī)療事故。王某家有異議，應(yīng)當(dāng)如何救濟(jì)？（ ）
A 向上級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議
B 向人民法院提起行政訴訟
C 向作出鑒定結(jié)論的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定
D 向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請鑒定
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議的范圍
解析：最高人民法院《關(guān)于醫(yī)療事故爭議案件人民法院應(yīng)否受理的復(fù)函》指出：醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論，系衛(wèi)生行政部門認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)。病員及其親屬如對醫(yī)療事故鑒定有異議，可以向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定，如因?qū)﹁b定結(jié)論有異議向人民法院起訴，人民法院不予受理。如果當(dāng)事人對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出的醫(yī)療事故處理決定不服，依法向人民法院提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第6題
某電視臺不服國務(wù)院某部門的具體行政行為，向該部申請復(fù)議后，對復(fù)議決定仍不服。那么該電視臺可以：（ ）
A 以該部為被告提起行政訴訟
B 向國務(wù)院申請裁決，該裁決具有最終性
C 向國務(wù)院申請裁決，如果對該裁決再不服，以國務(wù)院為被告提起行政訴訟
D 向國務(wù)院申請裁決，如果對該裁決再不服，再以該部為被告提起行政訴訟
【正確答案】：A,B
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍
解析：對復(fù)議決定不服的救濟(jì)途徑。根據(jù)《行政復(fù)議法》第14條，該電視臺可以向國務(wù)院申請裁決，該裁決具有終局性或以該部門為被告提起行政訴訟。由此可知本題正確答案為A、B項(xiàng)。本題表面上是考查對國務(wù)院部門的復(fù)議決定不服的救濟(jì)途徑，實(shí)質(zhì)上是考查提起行政訴訟和向國務(wù)院申請裁決的關(guān)系。注意國務(wù)院所作出的裁決為終局裁決，不可以再對其提起訴訟�！缎姓䦶�(fù)議法》第14條有以下幾層意思：（1）對國務(wù)院或省級人民政府具體行政行為不服的，不是向其上級，而是向原機(jī)關(guān)申請復(fù)議；（2）對復(fù)議不服的，提起行政訴訟與向國務(wù)院申請裁決的關(guān)系是選擇終局型——選擇了向國務(wù)院申請裁決，即不能再提起訴訟。
第7題
甲對某海關(guān)作出的行政處罰決定不服，申請復(fù)議。在復(fù)議期間，（ ）不得自行收集證據(jù)。
A 甲
B 某海關(guān)
C 復(fù)議機(jī)關(guān)
D 甲的委托代理人
【正確答案】：B
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議期間被申請人不得取證
解析：本題考點(diǎn)是行政復(fù)議的取證規(guī)則。行政復(fù)議法第24條規(guī)定，在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。故選B。 第8題
除法律規(guī)定終局的行政復(fù)議外，申請人對行政復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)向人民法院起訴。對申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的，按以下方法處理（ ）
A 一律由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
B 一律由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
C 改變具體行政行為的復(fù)議決定，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
D 維持原具體行政行為的復(fù)議決定，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
【正確答案】：C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的處理方法
解析：行政復(fù)議法第33條規(guī)定：申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的：（1）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。（2）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
none、四（共案例分析小題,9共分）18.0
第1題
9.
某公司2004年1月至2004年10月的各項(xiàng)收入60萬余元，2004年11月某地稅局向某公司發(fā)出限期繳納稅款3萬余元的通知書，此后，又先后三次向該企業(yè)發(fā)出限期繳納稅款的通知書。該公司都沒有繳納。某地稅局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十八條關(guān)于“納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款”的規(guī)定，對其處以12萬元罰款。甲不服提起行政復(fù)議。請根據(jù)案情回答第1）—3）題。 甲應(yīng)向哪個部門提起行政復(fù)議？（ ）
A 某地稅局
B 某地稅局所在政府
C 上一級地稅局
D 上一級政府
【正確答案】：C
【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：本題考點(diǎn)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。參見行政復(fù)議法第12條。
第2題
行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到某公司的行政復(fù)議申請后，應(yīng)在（ ）內(nèi)審查。
A 三日
B 五日
C 七日
D 十日
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請審查期限
解析：本題考點(diǎn)是行政復(fù)議的受理審查期限。參見行政復(fù)議法第17條規(guī)定。 第3題
假設(shè)法律、法規(guī)規(guī)定此案應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，某公司應(yīng)如何處理？（ ）
A 向國家稅務(wù)總局提出控告
B 向同級人民政府提出控告
C 自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟
D 自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟
【正確答案】：D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議的范圍
解析：本題考點(diǎn)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理或者未在法定期限內(nèi)作出決定的處理。參見行政復(fù)議法第19條。
第4題
10.
李東在某市東城區(qū)開了一家紅樓娛樂城，2000年12月市文化局和公安局以該娛樂城在經(jīng)營活動中有色情活動為由，以共同名義對其給予20000元的罰款，紅樓娛樂城不服。請回答以下問題：
如果紅樓娛樂城欲申請行政復(fù)議，依法可以向哪些機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請？（ ）
A 市人民政府
B 市文化局
C 市公安局
D 東城區(qū)人民政府
【正確答案】：A,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請?zhí)峤坏臋C(jī)關(guān)
解析：參見《行政復(fù)議法》第12條，第15條第2款規(guī)定。
第5題
如果紅樓娛樂城依法向東城區(qū)人民政府提交復(fù)議申請，東城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）
A 決定受理
B 告知紅樓娛樂城向市人民政府申請復(fù)議
C 自接到該復(fù)議申請之日起七日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告知紅樓娛樂城
D 自接到該復(fù)議申請之日起五日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告知紅樓娛樂城
【正確答案】：C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請移送
解析：參見《行政復(fù)議法》第18條。
第6題
如果紅樓娛樂城向市人民政府申請復(fù)議，而市人民政府決定不予受理。在此情形下，紅樓娛樂城可以尋求何種救濟(jì)途徑？（ ）
A 以市人民政府為被告提起行政訴訟
B 以市文化局和公安局為共同被告提起行政訴訟
C 請求省人民政府責(zé)令市人民政府受理該復(fù)議案件
D 請求省人民政府直接受理該復(fù)議案件
【正確答案】：A,B,C,D 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：不予受理的救濟(jì)
解析：參見《行政復(fù)議法》第20條，行政訴訟法第25條第3款，《行訴解釋》
第22條。
第7題
11.
某鄉(xiāng)人民政府于2003年12月20日發(fā)布了《關(guān)于對個體工商業(yè)實(shí)行強(qiáng)制整頓和管理的決定》25號文件，文件規(guī)定凡無證、無照經(jīng)營的個體工商戶，與鄉(xiāng)、村辦集體企業(yè)爭原料、爭技術(shù)、爭業(yè)務(wù)、爭人才的個體工商戶，掛村辦廠的私人企業(yè)今后要一律予以取締。文件發(fā)布第二天，鄉(xiāng)政府個體經(jīng)濟(jì)管理辦公室根據(jù)鄉(xiāng)政府的文件，以鄉(xiāng)政府的名義強(qiáng)行扣繳了37戶個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照。請回答下列問題：
其中個體戶李某欲申請行政復(fù)議，他有權(quán)：（ ）
A 直接對強(qiáng)行扣繳其營業(yè)執(zhí)照的行為申請復(fù)議
B 直接對25號文件申請復(fù)議
C 對強(qiáng)行扣繳其營業(yè)執(zhí)照的行為申請復(fù)議時，一并對25號文件申請復(fù)議
D 對25號文件申請復(fù)議時，一并對強(qiáng)行扣繳其營業(yè)執(zhí)照的行為申請復(fù)議
【正確答案】：A,C 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：復(fù)議申請
解析：行政復(fù)議的受案范圍。見《行政復(fù)議法》第6、7條規(guī)定。李某有權(quán)對鄉(xiāng)政府經(jīng)濟(jì)管理辦公室強(qiáng)行扣繳其營業(yè)執(zhí)照的行為申請復(fù)議，同時也可以一并對該鄉(xiāng)政府的25號文件申請復(fù)議，故A、C項(xiàng)的說法正確。
本題考查的行政復(fù)議的受案范圍，此也是司法考試中幾乎每年必考的重點(diǎn)。最好是能夠結(jié)合行政訴訟的受案范圍加以比較記憶。須注意的是，《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定了可以對一部分抽象行政行為申請行政復(fù)議。本條包含三層意思：①這
些抽象行政行為不包括國務(wù)院行政法規(guī)、各部委規(guī)章和地方政府規(guī)章，第7條第1款所列的三項(xiàng)抽象行政行為都是非立法性規(guī)范性文件。②相對人對以上抽象行政行為申請行政復(fù)議，只能針對具體行政行為所依據(jù)的抽象行政行為提出，具體行政行為是抽象行政行為適用于具體事物的結(jié)果，而抽象行政行為是具體行政行為的依據(jù)。換言之，如果抽象行政行為尚未轉(zhuǎn)化為具體行政行為時，則不能對之提起行政復(fù)議申請。③對抽象行政行為申請行政復(fù)議采用與具體行政行為一并提起的方式。由于抽象行政行為在轉(zhuǎn)化為具體行政行為前，不能對其申請復(fù)議，所以申請人必須在對具體行政行為的申請中一并提起對作為具體行政行為依據(jù)的抽象行政行為的審查申請。復(fù)議機(jī)關(guān)對申請審查的規(guī)范性文件有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理，無權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。在處理期間，復(fù)議機(jī)關(guān)中止對具體行政行為的審查，待有權(quán)機(jī)關(guān)對抽象行政行為審查完畢，再恢復(fù)對具體行政行為的復(fù)議審查（第26條）。 第8題
在李某復(fù)議案件中，被申請人和復(fù)議機(jī)關(guān)分別是：（ ）
A 鄉(xiāng)政府個體經(jīng)濟(jì)管理辦公室和鄉(xiāng)政府
B 鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)政府所屬的縣政府
C 鄉(xiāng)政府個體經(jīng)濟(jì)管理辦公室和其上一級主管機(jī)關(guān)
D 鄉(xiāng)政府個體經(jīng)濟(jì)管理辦公室和其上一級主管機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)政府所屬的縣政府
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：被申請人和復(fù)議機(jī)關(guān)
解析：行政復(fù)議參加人和復(fù)議機(jī)關(guān)。《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。
對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
依照上述法條結(jié)合本案分析可知本案的被申請人應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)政府，而復(fù)議機(jī)關(guān)則是鄉(xiāng)政府所屬的縣政府，故B項(xiàng)為正確答案。
本題考查的是如何確定被申請人和復(fù)議機(jī)關(guān)，也是考試中的絕對重點(diǎn)，考生應(yīng)予準(zhǔn)確把握。
《行政復(fù)議法》第12—15條共4個條文詳細(xì)陳述了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)確定的各種情形，為司法考試絕對重點(diǎn)，力求精益求精地掌握。這里提醒大家注意幾點(diǎn)：
（1）第12條第1款的選擇制及其例外（第2款）。
（2）第14條有以下幾層意思：
①國務(wù)院或省級政府具體行政行為不服的，不是向其上級，而是向原機(jī)關(guān)申請復(fù)議；
②對復(fù)議不服的，提起行政訴訟與向國務(wù)院申請裁決的關(guān)系是選擇終局型——選擇了向國務(wù)院申請裁決，即不能再提起訴訟。
（3）第15條第（一）項(xiàng)與第（二）項(xiàng)的區(qū)別。一級政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出具體行政行為的，其本身即是被申請人，故復(fù)議機(jī)構(gòu)是其設(shè)立人。而政府工作部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)以自己名義作出具體行政行為的，有與第（一）項(xiàng)的不同規(guī)定。
（4）第15條第1款的規(guī)定比較復(fù)雜，讀者可首先掌握前述第10條的“意思分解”部分關(guān)于被申請人確定的陳述，再回過頭來復(fù)習(xí)第15條，容易多了。
（5）特別注意第15條第2款及第18條的規(guī)定。具體行政行為發(fā)生地的縣級政府有先行接受申請的義務(wù)（第15條第2款）。接受下來以后，再依第18條規(guī)定轉(zhuǎn)送有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)。
（6）了解第20條的上級機(jī)關(guān)的直接受理規(guī)定。
第9題
在李某復(fù)議案件中，若復(fù)議機(jī)關(guān)于2004年1月10日將李某的申請書副本送達(dá)被申請人，被申請人應(yīng)在何時提交相關(guān)證據(jù)和有關(guān)材料？ （ ）
A 1月15日前
B 1月20日前
C 1月25日前
D 2月10日前
【正確答案】：B 【本題分?jǐn)?shù)】：2.0分
【答案解析】
考點(diǎn)：被申請人材料
解析：提交答辯狀的期限�！缎姓䦶�(fù)議法》第23條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
依此，被申請人應(yīng)在1月20日前提交相關(guān)證據(jù)和有關(guān)材料。
本題是對法條的直接考查，主要是考查行政復(fù)議中提交答辯狀的期間和民事訴訟中提交答辯狀期間的區(qū)別。
需要了解的是，在行政復(fù)議和行政訴訟中，被申請人或被告人提交答辯狀的期間是相同的。同時更重要的是要把握不提交答辯狀或提交答辯狀沒有附相關(guān)的證據(jù)資料所要承擔(dān)的不利后果。
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