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淺談當前環(huán)境保護面臨的問題及對策
淺談當前環(huán)境保護面臨的問題及對策
[摘要]隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高,環(huán)境問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公眾參與、環(huán)境管理、隊伍建設(shè)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境投資等方面對當前環(huán)境保護中面臨的問題及采取的對策進行研究。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護 問題 對策
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注,經(jīng)濟發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時,也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。近幾年來,通過環(huán)境保護與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但環(huán)境保護依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn),環(huán)保工作任重而道遠。
一、當前環(huán)境保護面臨的問題與挑戰(zhàn)
環(huán)境保護是一個不斷發(fā)展,不斷前進的過程。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護既矛盾又協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是相互發(fā)展的整體。當前我國經(jīng)濟發(fā)展整體處于工業(yè)化中后期,環(huán)保工作的形勢依然嚴峻,將面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。
1、經(jīng)濟增長方式粗放。目前,中國經(jīng)濟增長中面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理。據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標》數(shù)據(jù)庫提供的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示。2003年中國GDP中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成是14.8%、52.9%、32.3%,低收入國家的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成平均為24.8%、25.1%、50.2%。第三產(chǎn)業(yè)所占比重少于中國的只有少數(shù)幾個國家。中國經(jīng)濟增長過分依賴對資源的粗放利用,導致原材料和能源資源的消耗巨大,生態(tài)環(huán)境透支十分嚴重。2003年中國消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%,而創(chuàng)造的GDP僅相當于世界總量的4%。 可以說粗放型經(jīng)濟增長方式使經(jīng)濟增長付出過高的環(huán)境代價,是大氣、水資源等污染嚴重的根本原因之一。
2、公眾環(huán)保參與度不高。公眾是推動環(huán)境保護事業(yè)向前發(fā)展的社會基本力量 ,沒有公眾層面的廣泛參與,環(huán)境保護目標的實現(xiàn)是不可想象的。由中國環(huán)境文化促進會發(fā)布的《2005年中國公眾環(huán)保民生指數(shù)》報告顯示:以百分制為刻度的中國環(huán)保民生指數(shù)為68.05分。這份報告數(shù)據(jù)顯示,只有16%的公眾知道,“12369”這個全國統(tǒng)一的環(huán)境問題免費舉報熱線電話,其中只有9.2%的打過電話;不到1%的人表示家中從不使用塑料袋;1/5以上被訪者不知道自己享有哪些環(huán)保權(quán)利;公眾參與環(huán)保的行為以個人空間淺層次參與為主。 調(diào)查數(shù)據(jù)說
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