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官家子孫有官做
年紀輕輕升官快,近幾年時有所見。這幾天,又有兩個“快升官”事件引人注目。一個是山東濟寧市25歲鎮(zhèn)長與其父親同日辭職,一個是湖南27歲副縣長被調(diào)查提拔程序有瑕疵。 山東濟寧的鎮(zhèn)長韓寒,2010年大學(xué)畢業(yè),畢業(yè)兩年半經(jīng)歷了四個職業(yè)崗位,擔(dān)任鎮(zhèn)長。她的父親韓東亞是濟寧市委組織部常務(wù)副部長。人們懷疑韓寒的升遷與其父親任職有關(guān),當?shù)鼗貞?yīng)稱,經(jīng)核查,“韓寒同志的歷次任職均不存在任何違規(guī)和違紀情況”,任鎮(zhèn)長更屬于“高票當選”。 無違規(guī)違紀,這是程序合法;高票當選,這是符合民意。兩下合一,25歲鎮(zhèn)長就一點問題都沒有啦。然而,不知為何,質(zhì)疑沒有幾天,鎮(zhèn)長就辭了職,而且同一天,她的父親也辭了職。要說這里面沒有什么問題,實在令人無法理解。但如果說這里面有什么問題,那就更可見火箭提拔在程序和民意上都很容易制造出來。 湖南27歲的湘潭縣副縣長徐韜,工作5年,換了7個崗位,此間還攻全職研究生。一般人工作一年內(nèi),屬于見習(xí)期,徐韜工作10個月,也就是見習(xí)期未滿,就提拔了副科級。擔(dān)任正科職務(wù)一年半,又晉升副處級。他參加郴州公選,卻在湘潭錄用。他的父親是湘潭市某區(qū)原人大主任,母親是某區(qū)檢察院副檢察長。人們質(zhì)疑其升官太快,地方回應(yīng)說他各崗位都表現(xiàn)優(yōu)秀。 鎮(zhèn)長韓寒和副縣長徐韜的經(jīng)歷,可作為近幾年年輕官員火箭躥升的一般規(guī)律。他們總是一出校門,進入公務(wù)員隊伍,就不斷轉(zhuǎn)換崗位,不斷提升級別。在任何一個崗位上,他們都只會呆一年乃至半截,卻奇跡般地總是考核為優(yōu)秀。一般人到一個陌生的地方,熟悉情況都得一定的時間,但這些既無人生閱歷、社會經(jīng)驗的學(xué)生娃,卻頻頻轉(zhuǎn)崗,轉(zhuǎn)到哪里都優(yōu)秀得必須被提拔。就這樣,他們迅速地奠定了官場上的卡位優(yōu)勢,成長為地方上的政治新星。如果一切正常,他們將步步先人一著,過州過府,擁有無量前程。最后,這個國家的高級職務(wù)都勢所必然地握于他們之手。 從這里,我們可以看到公共職務(wù)已經(jīng)不是為民眾謀事的崗位,而是官位序列中的履歷臺階;權(quán)力已不是為民眾謀利益的條件,而是獲取更大權(quán)力的必經(jīng)程序。人們設(shè)立政府,需要官員,本是因為需要進行公共管理。而現(xiàn)在,官員職位根本無須去服務(wù)民眾,而只是服務(wù)于官員獲取更高的職位。公共職務(wù)成了游官們的?看a頭,這不只是民眾的現(xiàn)實無奈,而且孕育著未來的悲哀。按照官場邏輯,越是浮光掠影的官員,升職越快,未來權(quán)力越大,從而就有更大范圍的民眾將會被官油子們統(tǒng)治。 官員不再需要扎下身子去做什么事情,事實上越是扎下身子去做事情,越意味著官運不佳。良好的官運,就是不必干什么事,這里晃一下,那里晃一下,一晃一升官,一晃一提級;蔚迷娇欤僭娇。誰能夠受到如此青睞?自然是在官場有后盾的娃子。 上世紀80年代前期“干部四化”,年輕化官員出了不少。一個社會里官員不靠選舉靠選拔,大概也只能設(shè)定這樣那樣的條件卡來卡去,卡下一部分人來,以使競爭不那么白熱化,然而不管怎么卡法,都未必算得是公平,年輕一歲的上了,年長一歲的下了,有什么公平可言?但實話說,那一次的“年輕化”中,火箭提拔不少,但質(zhì)疑不公的不多,無非大體上那時還不是拼爹拼媽拼干爹干媽。而現(xiàn)在,一個屌絲青年若想進入公務(wù)員隊伍,該有多難;進入之后想進入火箭成長模式,可能嗎?而拼爹優(yōu)勝者要進入公務(wù)員隊伍,辦法就多了,蘿卜招聘、蘿卜選拔,真用上“一帆風(fēng)順”四字。 這甚至是比朝廷時代還要荒謬的官場運行。朝廷命官必得考試出身,官員出身不正會遭受恥笑,官員子弟并不能水到渠成地成為官員,貧寒士子尚可有一線生機,F(xiàn)在,處處常見權(quán)力世襲,普通人家的子弟在拼爹中敗陣后前景黯淡,階層變成了一種遺傳屬性,如同種姓一般。
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