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全市民營經(jīng)濟現(xiàn)場會發(fā)言提綱 -學(xué)習(xí)心得
尊敬的李市長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的部署要求，大力實施“一大四強”（建設(shè)大項目，培植強企業(yè)、強產(chǎn)業(yè)、強園區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)略，促進(jìn)了民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。截止7月底，全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入xx億元，同比增長x%；實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，同比增長x%；完成銷售收入總額x億元，同比增長x%；上繳稅金x萬元，同比增長x%。全縣民營經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一是規(guī)模總量不斷擴大。截止到7月底，全縣民營業(yè)戶發(fā)展到x戶，其中私營企業(yè)x處，新增x處；個體工商戶發(fā)展到x戶，新增x戶；從業(yè)人員x萬人，新增x萬人；注冊資金x億元，新增x億元。全縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出鋪天蓋地與頂天立地相得益彰的發(fā)展格局。
二是項目建設(shè)紅紅火火。今年以來，全縣新上投入過100萬元的項目x個，比去年同期增加x個，其中過千萬元的項目x個，同比增長x個，過億元的項目x個，同比增長x個。
三是骨干培植成效明顯。今年新增規(guī)模以上企業(yè)x家，全縣規(guī)模以上民營企業(yè)總數(shù)已達(dá)到x家，其中銷售收入過千萬元的企業(yè)達(dá)到x家，過億元企業(yè)達(dá)到x家，分別比去年同期增長x家和x家。
四是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。全縣到目前已初步形成了家具制造、工藝毯業(yè)、機電產(chǎn)品、玻璃制品、紡織服裝、化工產(chǎn)品、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品、設(shè)備制造等十大特色產(chǎn)業(yè)，今年9月份我縣將被中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國家具協(xié)會聯(lián)合授予“中國實木桌椅之鄉(xiāng)”特色區(qū)域稱號。目前這十大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)占民營企業(yè)總處數(shù)的x%，實現(xiàn)銷售收入、利潤、上繳稅金分別占全縣民營經(jīng)濟工業(yè)總量的戰(zhàn)線x%、x%、x%。其中家具制造、工藝地毯、機電產(chǎn)品三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣從事家具制造的業(yè)戶發(fā)展到x家，比去年增加x家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)x家，增加x家。其中餐桌餐椅、賓館臥房家具獨具特色，1-7月份銷售收入達(dá)到x億元，市場份額占長江以北的x%左右；從事工藝地毯加工的業(yè)戶發(fā)展到x多家，比去年增加x家，全部出口歐美市場，上半年銷售收入達(dá)到x億元；從事機電產(chǎn)品生產(chǎn)的業(yè)戶發(fā)展到x多家，比去年同期增加x家，1-7月份銷售收入達(dá)到x億元。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)隆起帶建設(shè)明顯加快。今年1-7月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到x億元，同比增長x%；新增入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到x個，區(qū)內(nèi)工業(yè)項目新增投入x億元，同比增長x%。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)了各自的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以時集鎮(zhèn)的紡織機械、劉營武鄉(xiāng)的棉花加工和張大莊鄉(xiāng)的家具制造為重點的寧東路特色產(chǎn)業(yè)隆起帶正加快建設(shè)，目前沿路兩側(cè)加工企業(yè)已發(fā)展到x家。
二、實施“一大四強”戰(zhàn)略，力促民營經(jīng)濟快速發(fā)展
(一)堅持從各個層面上解放思想。一是引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在高層次上解放思想。今年正月初十，縣委、縣政府組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門全體人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體脫產(chǎn)干部、規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經(jīng)理約2000余人，分批到臨邑、陵縣等兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，通過參觀，大家震動很大，看到了差距。參觀結(jié)束后我們在全縣深入開展了解放思想大討論，面對差距，重新調(diào)整提高了民營經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，將年內(nèi)民營經(jīng)濟增加值占GDP、上繳稅金占地方財政收入、從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三項比重”由80%調(diào)整到90%，規(guī)模以上企業(yè)每年以30%的速度遞增。二是引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營管理者不斷提升檔次，加快企業(yè)做大做強。5月份我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經(jīng)理到平原照東方集團(tuán)和禹城賀友集團(tuán)、通裕集團(tuán)等大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上召開了全縣再掀民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮動員大會。同時多次舉辦民營企業(yè)家培訓(xùn)班，聘請高層次專家和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，使民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的經(jīng)營理念和管理水平不斷提高。今年全縣有218家老民營企業(yè)實現(xiàn)了“二次創(chuàng)業(yè)”，新上項目x個，新增投入x億元。三是引導(dǎo)全民投身發(fā)展民營經(jīng)濟，加快群體擴張。制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟，今年以來，全縣有 名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營企業(yè) 處；組織有發(fā)展愿望、有可能成為工商戶、企業(yè)主的農(nóng)村能人和村“兩委”成員外出參觀學(xué)習(xí)， 換腦，加快創(chuàng)業(yè)步伐。目前全縣有x名農(nóng)村黨支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦起民營企業(yè)或致富項目。
（二）建設(shè)大項目，打造民營經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。我們把工業(yè)項目做為民營經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，著力建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、拉動能力強的大項目、好項目。年初我們確定了75個投入過千萬元的重點項目，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)、重點部門負(fù)責(zé)人、金融部門負(fù)責(zé)人和項目所在單位負(fù)責(zé)人包項目責(zé)任制。對重點項目實行一月一調(diào)度，一季一通報，半年一聯(lián)查，年終嚴(yán)格考核。通過銀企合作、招商引資、啟動民資、跑部進(jìn)省等多種渠道，千方百計為重點項目籌集建設(shè)資金，確保重點項目按期開工、竣工投產(chǎn)。1－7月份，232個投資100萬元以上的項目完成投資x億元，其中x個投資1000萬元以上的重點項目完成投資x億元。目前已有x個投資100萬元以上項目，其中x個投資1000萬元以上項目竣工投產(chǎn)，如投入x億元的韓國產(chǎn)業(yè)城項目、投資x億元的天地玻璃工程項目、投資x億元的興華木業(yè)年產(chǎn)10萬噸中密度板項目、投資x億元的通達(dá)公司新上硝化棉項目和投資x億元的炬龍公司新上10萬噸造紙項目等一批重點項目已竣工投產(chǎn)。
（三）培植強企業(yè)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。一是抓規(guī)模。對通達(dá)、華冠、華宏、三嶺等50處重點民營企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)、政策、資金、用地等方面進(jìn)行重點傾斜，1－7月份，x處重點企業(yè)完成固定資產(chǎn)投入x億元。二是抓科技。搞好產(chǎn)學(xué)研對接活動，組織大專院校、科研院所到我縣舉辦項目推介會，讓“高技術(shù)、高人才”等要素入股合作，加快民營企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，目前全縣民營科技企業(yè)已發(fā)展到14家。三是抓品牌。大力開展“質(zhì)量立縣，品牌帶動”活動，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢。全縣已有1120家企業(yè)的產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，有21家企業(yè)通過1S09000質(zhì)量體系認(rèn)證和1S014000環(huán)保體系認(rèn)證，有46家企業(yè)被評為全市一、二級信用評價企業(yè)。四是抓出口。鼓勵民營企業(yè)積極申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。目前，全縣中外合資民營企業(yè)達(dá)到x家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)x家，形成了針織、地毯、玻璃器皿、蝶閥、消聲器、紡織機械、家具、皮革等出口拳頭產(chǎn)品。1-7月份，全縣民營企業(yè)出口供貨值達(dá)到x億元，其中自營出口x萬美元，分別同比增長x%、x%。1－7月份，x家重點民營企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入x億元，增加值x億元，利稅x億元，分別占民營經(jīng)濟工業(yè)總量的x%、x%、x%。
（四）培植強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造民營經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢。結(jié)合寧津的實際，重點培植機電產(chǎn)品、家具制造、工藝毯業(yè)、玻璃制品、紡織服裝、化工產(chǎn)品、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品、設(shè)備制品等10大產(chǎn)業(yè)群體。一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究地基礎(chǔ)上，重新制定了《全縣十大特色產(chǎn)業(yè)2004-2008年發(fā)展規(guī)劃》。對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、工作重點及具體措施都作出了詳細(xì)規(guī)劃。二是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，與小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成了x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)4個市級產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x、x、x、x、x等x多個專業(yè)村。三是扶持壯大特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)�？h里制定出臺了《縣委、縣政府關(guān)于從每一個產(chǎn)業(yè)中選擇1-3家重點龍頭企業(yè)，實行部門包龍頭企業(yè)制度，在資金、政策、土地等方面重點傾斜，加快其提升檔次，做大做強，發(fā)揮好龍頭拉動、示范帶動和對外展示作用。四是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。先后成立了家具、地毯、玻璃器皿等產(chǎn)業(yè)協(xié)會或商會，配備了專門的工作人員和辦公地點。制定了行業(yè)質(zhì)量和價格標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)自律。組織會員企業(yè)參加各類展銷會，開拓國內(nèi)外市場�？h家具協(xié)會將組織x家會員企業(yè)參加9月份在上海舉辦的第10屆上海國際家具展覽會。
（五）培植強工業(yè)區(qū)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展的“黃金平臺”。我們按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、超常規(guī)發(fā)展的要求，集中各類生產(chǎn)要素，加速縣鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的膨脹。在縣銀河工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃有生產(chǎn)區(qū)、生活配套區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和韓國工業(yè)園、香港易德工業(yè)園、紡織工業(yè)園、高新技術(shù)區(qū)等10個板塊。建有獨立的供電、供水系統(tǒng)，通訊、有線電視等設(shè)施齊全。實施了領(lǐng)導(dǎo)招商、區(qū)域招商、專業(yè)隊伍招商、媒體招商、企業(yè)招商等多種措施，加快吸引項目入?yún)^(qū)。截至目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)已達(dá)x 家，其中，香港、美國、韓國、新加坡、菲律賓等外資企業(yè)x家，已開工運營企業(yè)x家。同時加快建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為核心的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的板塊效應(yīng)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和政策，吸引企業(yè)、項目入?yún)^(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營。新上固定資產(chǎn)投資50萬元以上的項目都要進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)；外資項目、高科技項目和固定資產(chǎn)投入300萬元以上的項目都要進(jìn)銀河開發(fā)區(qū)。對在縣鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)外的新上項目，不批給土地。
(六)培植強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑民營經(jīng)濟發(fā)展的“制高點”。按照市頒強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，狠抓各項指標(biāo) 落實，在思想上轉(zhuǎn)彎子，工作上調(diào)架子，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟作為發(fā)展民營經(jīng)濟的核心，堅持走好四條路子：在加快發(fā)展上，走農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化的路子；在工作策略上，走城鎮(zhèn)帶動、工業(yè)區(qū)拉動的路子；在工作著力點分布上，走城鎮(zhèn)加快發(fā)展、村莊強化基礎(chǔ)（政權(quán)基礎(chǔ)、穩(wěn)定基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)），兩手抓、兩手都要硬的路子；在三次產(chǎn)業(yè)把握上，走主攻二產(chǎn)，提升一產(chǎn)，促進(jìn)三產(chǎn)的路子，把主要精力放在二產(chǎn)上，放在上大項目、培植骨干企業(yè)上。開展“三比”活動，即比投入、比項目、比稅收。7月下旬，我們組織縣幾大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年新上項目情況進(jìn)行了聯(lián)查，按照工業(yè)投入、新上項目和實現(xiàn)稅收三項指標(biāo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了排名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間競相發(fā)展的勁頭很足，目前我縣有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了市級發(fā)展民營經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,再掀民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議后，縣委、縣政府先后立即召開了常委、縣長聯(lián)席會和縣委十屆三次全體（擴大）會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，結(jié)合我縣實際，把提升層次、打造新優(yōu)勢作為我縣民營經(jīng)濟的工作重點。具體工作中，抓好以下幾點：一是圍繞開展“質(zhì)量興縣、品牌帶動”活動，實施好“2111工程”�！�2”就是做好“中國實木桌椅之鄉(xiāng)”、“中國工藝地毯之鄉(xiāng)”兩個特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域命名工作，搞好在國家工商總局的集體注冊工作，著力培植名牌產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級；即抓緊抓好“中國實木桌椅之鄉(xiāng)”和“中國工藝地毯之鄉(xiāng)”兩個特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域命名，促進(jìn)這兩大特色產(chǎn)業(yè)上檔升級；第一個“1”就是建設(shè)縣內(nèi)五條干線公路兩側(cè)的百公里民營特色產(chǎn)業(yè)隆起帶；第二個“1”就是在各特色產(chǎn)業(yè)中篩選培植x、x、x、x、x、x等10余家特色龍頭示范企業(yè)，促其做大做強，發(fā)揮推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)上檔升級的“火車頭”作用；第三個“1”就是在縣城區(qū)建設(shè)一座大型的家具展銷城，9月份開工建設(shè)，明年底竣工。二是加大先進(jìn)經(jīng)營管理模式的推廣力度。開展專項活動，努力提高民營企業(yè)的管理水平，特別是現(xiàn)場管理水平；繼續(xù)組織民營企業(yè)的廠長經(jīng)理有針對性地到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)， 、換腦、醒腦；切實加大教育、培訓(xùn)力度，建好企業(yè)管理、技術(shù)人才、市場營銷和產(chǎn)業(yè)工人四支隊伍，提升民營企業(yè)素質(zhì)。三是健全完善行業(yè)協(xié)會(商會)特別是家具、地毯等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會的組織機構(gòu)和運行機制，加強行業(yè)內(nèi)部管理，依法維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，消除惡性競爭，保證特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是繼續(xù)抓好群體擴張，要進(jìn)一步激發(fā)“五股力量”的帶動作用，深挖各個社會層面發(fā)展民營經(jīng)濟的潛力，鞏固和壯大“鋪天蓋地”的發(fā)展局面，加速膨脹民營經(jīng)濟總量。
總之，我們將以這次全市加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟現(xiàn)場會為契機，認(rèn)真貫徹會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗，思想再發(fā)動，認(rèn)識再提高，工作再升溫，發(fā)展再提速，努力提升民營經(jīng)濟層次，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
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