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文化局文化體制改革的情況匯報 -情況報告
關(guān)于XX縣文化局文化體制改革的
情況匯報
今年，我省被確定為文化體制改革綜合試驗區(qū)，文化體制改革將在我縣全面啟動。為了進一步推進我縣文化體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前階段我局專門到各下屬單位進行了調(diào)查摸底，并初步形成了文化體制改革意見。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
XX縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場管理、新聞出版及印刷的職能部門�？h文化局下轄文化館、文物館、圖書館等7個企事業(yè)單位�？h文化館、縣文物館、縣圖書館是全額撥款單位，現(xiàn)在干部職工29名，擔(dān)負著全縣的文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物等工作，是公益性的文化事業(yè)單位。
縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位，擔(dān)負著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對全縣電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。公司下屬有XX電影院、XX電影院、XX電影院，其中XX電影院、XX電影院、XX電影院目前停止放映。縣電影公司現(xiàn)在職工46人，其中退休14人，停薪留職在家12人，公司在崗5人，縣城電影院在崗13人，征減下放2人。
縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)在編人員4人，現(xiàn)有職工4名，由于房屋陳舊破爛，在2000年起停止經(jīng)營。
二、存在的主要問題與困難。
一是對縣文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位，投入的資金不夠，文化公益性的基礎(chǔ)設(shè)施遠遠達不到省定的基本目標，使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴重滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，不能滿足人民群眾日益增長的文化需要。
二是經(jīng)營性的單位底子薄、基礎(chǔ)差，難以經(jīng)受市場的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段，占地面積3000多平方米，由于設(shè)備陳舊及有線電視普及、VCD等的沖擊致使觀眾急速下降，年收入只有10萬元左右。縣影劇院目前也由于房屋設(shè)備陳舊，停止經(jīng)營。
三、今后文化體制改革初步意見。
1、按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，進一步改革和調(diào)整文化行政管理體制，有效地實現(xiàn)政府對文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管。
2、進一步推進文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變，改革行政審批制度，減少審批項目，簡化審批程序，加強宏觀調(diào)控和依法管理。同時加強對行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，制定行業(yè)規(guī)范，實行行業(yè)自律，依法保護從業(yè)人員權(quán)益，逐步形成和完善文化藝術(shù)行業(yè)管理體系。
3、建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系，進一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對文化公益事業(yè)支持和保障力度，通過抓好縣文化中心的建設(shè)工程，通過走產(chǎn)業(yè)興文化之路，開展“以文養(yǎng)文”、“以文補文”、“多業(yè)助文”，盤活文化資產(chǎn)，建設(shè)成標志性的文化設(shè)施，借機促進我縣“二館一室”的建設(shè)達標。
4、對文化單位改革要進行分類指導(dǎo)，圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位要通過加強管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效益；對于可進行市場經(jīng)營或完全可以通過市場運作生存的文化事業(yè)單位，進行企業(yè)化改制，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立科學(xué)有效的內(nèi)部運營機制。
總之要通過文化體制的改革，加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，來滿足人民群眾的文化需求，推進生態(tài)旅游縣的建設(shè)步伐。
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