企業(yè)安全文化建設實施方案
為了確保事情或工作扎實開展，常常需要預先準備方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家整理的企業(yè)安全文化建設實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
企業(yè)安全文化建設實施方案1
建立供電所安全文化，這是一種全新的企業(yè)文化理論和企業(yè)文化理念。如果能推進這種管理理論和管理理念，應該說是供電所安全管理的創(chuàng)新和發(fā)展。供電所作為縣級供電企業(yè)而對農村供電的直接窗口部門，擔負著各自區(qū)域內的安全生產經營活動，其安全生產狀況如何，直接影響縣級供電企業(yè)以及上級的安全生產目標。因此，認真探析供電所安全文化建設對強化供電所安全生產管理具有重要意義。
一、對開展供電所安全文化建設必要性的認識
安全文化建設用通俗話講就是從實際出發(fā)，用優(yōu)化的安全理念去整合既有的安全管理資源。安全說到底是人與物相互作用的狀態(tài)，解決物的不安全狀態(tài)需要科技進步，解決人的不安全行為一般用管理手段。在一定科技水平基礎上，由于管理手段很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋，若使每一個人，每一個生產環(huán)節(jié)的時時、事事、處處都在監(jiān)督之下，是一件很難的事情，甚至不可能做到。由于安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感等深層次人的因素，因此它彌補了管理手段的不是。因此，開展安全文化建設能提高安全生產管理水平。
二、要營造安全文化建設的氛圍
安全文化建設對于供電所或縣級供電企業(yè)來講是一個新的課題，有許多東西需要去探析思考。比如：我們的安全管理制度、工作環(huán)境、行為規(guī)范等如何與安全工作理念對接，我們的安全行為規(guī)范具體有哪些內容，在行為養(yǎng)成上抓哪些工作等等。解決這些問題只靠少數人去研究思考是不夠的，必須依靠廣大干部職工。因此，首先要縣局（公司）努力營造一種安全文化建設的氛圍，安全管理的研究氛圍，集廣大干部職工的聰明才智，促進縣局（公司）的安全文化建設，只有這樣，供電所安全文化建設才有一個導向，參與度才會加強。
三、構建供電所的安全文化理論體系
常規(guī)上講，供電所安全文化的結構為一個中心三個層次。一個中心見供電所的安全生產經營活動。供電所安全文化是從供電所安全生產經營過程中產生和發(fā)展的，反過來它又促進供電所的安全生產經營，使供電所獲得較好的經濟效益和社會效益，因此，供電所的安全文化必須緊緊圍繞供電所的安全生產經營這個中心來運轉。三個層次即觀念層、制度層、物質層，其中觀念層是核心。
觀念層文化是指供電所在安全生產經營過程中逐步形成的反映供電所安全方面的共同價值觀念。它包括供電所的經營理念、安全生產方針、優(yōu)質服務精神及良好的工作作風。
制度層文化是指供電所在安全生產經營過程中逐步形成的反映供電所安全方面的規(guī)章制度、行為規(guī)范和組織規(guī)范（體系）。供電所安全方面的組織體系包括組織保證體系（安全責任制、安全監(jiān)督制、三級安全網工作制等）；教育保證系統(tǒng)（人員安全教育技能培訓、安全素質考核、安全活動管理等）；管理保護系統(tǒng)（安全檢查制度、信息反饋及管理制度等）；激勵系統(tǒng)（安全目標管理、安全競賽、安全獎懲、違章違規(guī)管理等）。
物質層文化是指供電所在安全生產過程中逐步形成的`作為觀念載體的那部分物質。比如供電所的安全標志、安全標準色、安全工器具及良好的安全設施。另外，供電所的安全形象也很大程度取絕于保障安全的物質層文化。所以，搞好供電所安全文化的物質層文化建設對確保安全生產，樹立供電所的安全形象十分重要。
四、供電所安全文化建設應正確面對和正確處理的幾個問題
一）、提高員工素質問題
供電所的安全生產水平，在很大程度上決定于員工的文化和技術水平。一般來說，文化、技術水平高的人，認識和掌握生產客觀規(guī)律的能力比較強，因而較容易增強其自覺地按安全生產規(guī)律辦事的意識；相反，如果文化、技術水平低，勢必影響其掌握一定的安全生產知識和技能，因而，也會影響供電所安全文化的意識。員工良好的政治、文化、技術素質是建設供電所安全文化最重要、最持久的決定因素。因此，供電所安全文化建設必須在提高員工素質上下功夫，加強各種培訓、考試考核，使員工逐步樹立起正確的人生觀和價值觀，增強主人翁責任感，提高安全生產和優(yōu)質服務的技能。
二）、安全思想工作的問題
供電所安全文化與供電所安全思想工作兩者都屬于軟管理的領域，其軟管理的對象都是員工及其思想，根本目的都在于通過解決員工的思想、認識問題，進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙，調動員工的積極性，保證安全生產。
三）、加強安全管理的問題
供電所安全管理包括對人、設備、生產流程在內的廣泛的系統(tǒng)管理。而供電所安全文化，則是一種供電所在安全方面的文化管理，它是一種軟管理；這種文化管理強調感情投資、民主管理、重視人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)。它通過供電所安全文化培育、管理文化模式的推進，員工形成共同的價值觀念和共同的行為規(guī)范。實踐證明，任何一種管理的強制力都難以導致人的親和力與創(chuàng)造力的生成，只有文化管理的提升的文化力才會導致環(huán)境和諧與人的最高境界的生成，并具有永遠的生命力。因此，將供電所安全文化與安全管理有機結合起來，在傳統(tǒng)的供電所安全管理基礎上，加入管理模式和內涵，使硬件管理與軟管理相配合，互為補充，就能更好地調動職工的安全生產積極性，提高供電所的安全生產。
四）、供電所人文環(huán)境問題
良好的供電所人文環(huán)境，不僅能促進安全生產，同時，也代表了供電所的環(huán)境形象和文化品位。供電所的人文環(huán)境不僅在于供電所的硬環(huán)境，包括清潔工整的車間、工器具室、規(guī)范漂亮的辦公樓，還在于供電所的軟環(huán)境，包括供電所的文化氛圍，員工的精神風貌。供電所的安全文明化寓意在人文環(huán)境中，良好的供電所人文環(huán)境熏陶出具有安全文化的員工。目前省公司在開展供電所規(guī)范化管理，很多供電所都十分注意人文環(huán)境的改善，將企業(yè)環(huán)境和企業(yè)安全生產對員工的向心力聯系起來，同創(chuàng)建學習型企業(yè)的各項活動結合起來，以優(yōu)美的工作環(huán)境，良好的文化氛圍凝聚職工。由于電力企業(yè)安全生產的特殊重要性，所以必須對供電所的人文環(huán)境進行整潔和建設，開展生產現場安全設施標準化，供電所規(guī)范化管理、文明單位建設、服務示范窗口等一系列活動，從而使供電所的面貌煥然一新，安全生產水平不斷提高。
總之，安全文化建設是一個漸進的過程，只要我們認識其在安全生產管理中的重要性和心要性，認真對待和正確處理各種問題，供電所員工會在安全文化建設中將安全文化理念潛移默化度為自覺的安全理念，我想供電所的安全生產管理會上新的臺階。
企業(yè)安全文化建設實施方案2
為貫徹落實國家局、省局安全文化建設方案的總體要求，提高企業(yè)安全文化建設水平，推動企業(yè)安全生產長效機制的建設，確保企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展，進一步提升我局（公司）安全生產管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進員工安全行為，確保企業(yè)安全基礎的進一步牢固，構建穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面，形成適用于我局（公司）的安全文化屬性，特制定本方案。
一、主要目的
通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動等方面內容的有機結合，堅持整體規(guī)劃、有序推進的工作思路，創(chuàng)建群體氛圍，形成適用于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)員工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進員工安全行為，彌補安全管理手段的不足，進一步完善安全評價體系，形成符合自身實際的安全理念文化、制度文化、行為文化，實現員工自身安全行為由“他律”到“自律”的自動管理過程。打造“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境。使各項安全決策、計劃、安排得以順暢地納入到各項工作中去，促使各級干部積極主動創(chuàng)造性開展工作，步調一致地完成共同的安全使命，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下基礎，實現美好的安全愿景。
二、組織領導
1、市局成立安全文化建設領導小組。安全文化建設領導小組負責確立安全文化建設工程的實施方案，提供有利于安全文化工作實施的內、外部環(huán)境，建立健全獎懲、管理機制，強化局（公司）宣傳輿論體系，做好安全文化建設工作的宣傳和推動工作。
組長：局主要領導
副組長：局領導班子其他成員
成員：各縣、區(qū)局主要領導，市局機關各部門主要負責人。
2、領導小組下設辦公室，辦公室設在局安保處，安保處長兼任辦公室主任。辦公室負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推進、檢查、考核等具體工作。
組長：
成員：
依據公司企業(yè)文化的宗旨和精神，結合省局要求將計劃在二至三年內逐步建立和弘揚企業(yè)安全文化，把安全意識滲透到生產和生活的一切方面、一切時空過程中，把安全理念深深植根于每位員工的思想和行動中，創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)并通過行業(yè)評審。通過宣傳教育，使員工知道什么是本質安全，什么是本質安全文化以及創(chuàng)建本質安全的重要意義。在本質安全文化建設上要練好基本功，夯實基礎工作。不斷加強企業(yè)文化建設，逐步形成具有本公司特色、能夠引領員工奮發(fā)向上、促進企業(yè)安全發(fā)展的企業(yè)安全文化。
通過企業(yè)安全文化建設，使廣大職工逐漸接受安全文化理念，職工的思想觀念進一步轉變，各項管理制度進一步健全，物態(tài)文化進一步完善，安全管理體系運行暢通。把安全文化提高到一個較高的境界，達到人、機、物、環(huán)、管的高度統(tǒng)一，切實實現人員無失誤、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，最終形成適合于我局（公司）的《安全文化建設手冊》，形成上下同欲、知行合一的企業(yè)安全文化，推動宿遷煙草健康、和諧發(fā)展。
四、實施步驟
（一）啟動階段（20xx年10月—20xx年11月）
1、各單位、各部門要認真組織員工學習國家局印發(fā)的《煙草企業(yè)安全文化建設指南》并結合省局的要求，做好安全文化的宣貫工作。各縣、區(qū)局要根據市局（公司）安全文化實施方案要求，開好安委會、職工動員大會，統(tǒng)一思想、提高意識，要深刻領會市局李局長對安全工作提出“兩個不出事”的內涵，把握煙草行業(yè)安全生產標準化和安全文化建設要求，研究制定適應本單位的安全文化建設實施推進方案。
2、各單位要成立安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動領導小組，明確其工作職責，并成立以主要領導組長，內設科室負責人為成員的安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動領導小組，負責組織、協(xié)調、指導、檢查督查安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
3、建立安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動辦公室，明確其工作職責。各單位以正式文件，成立以安全生產工作分管領導任主任，安全管理部門、科室相關人員、班組組長等為成員的安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動辦公室，負責安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動日常管理及聯絡和協(xié)調工作。
�。ǘ⿲嵤╇A段
1、確立安全文化建設理念。確定內容完整、明確的企業(yè)安全理念；切合企業(yè)實際的安全目標。
2、廣泛開展安全文化、安全知識輿論宣傳。利用宣傳專欄、宣傳標語、企業(yè)網站等開展安全文化、安全知識宣傳，在企業(yè)形成全員參與的良好氛圍。
3、建立完善企業(yè)安全生產責任制度。以文件落實完善企業(yè)領導班子安全生產“一崗雙責”制度、安全生產崗位責任制度、安全生產會議制度、安全生產承諾制度、領導帶班作業(yè)制度、安全生產宣傳教育制度、新員工三級培訓制度、安全生產教育培訓制度、安全生產持證上崗制度、安全隱患排查整改制度、安全隱患整改措施監(jiān)督落實制度、重大危險源登記建檔與監(jiān)控制度、職業(yè)健康管理制度、員工安全保險制度、安全投入及安全費用提取制度、安全設施“三同時”制度、安全生產檢查監(jiān)督制度、安全工作匯報制度、生產安全事故報告與記錄制度、安全生產工作目標績效考核獎懲制度、安全信息溝通制度、事故應急救援預案管理與演練制度、安全生產檔案管理制度等安全管理基本制度和各崗位安全操作規(guī)程以及與企業(yè)生產相關的安全規(guī)章制度，并在相應場所上墻警示。
4、積極開展安全文化創(chuàng)建活動。
�。�1）定期召開安全生產工作會議。把安全文化建設納入企業(yè)文化建設重要內容，同步研究、同步部署，定期召開多種形式的安全生產工作會議，并作好會議記錄。
�。�2）組織開展安全生產教育培訓。組織和督促各級人員按規(guī)定參加安全生產培訓，確保持證上崗率達100%；開展新員工崗前“三級教育培訓”，確保新員工上崗前培訓率100%；開展全員安全生產培訓，單位至少每月組織一次全體職工學習安全生產法律法規(guī)、基本安全知識、安全操作技能和應對突發(fā)事故知識，確保全員培訓率100%，班組要達到每天進行安全教育，特別是重點崗位人員（電工、駕駛員、送貨員、稽查隊員）要適時地進行安全提醒，確保全體人員達到“處處講安安全、事事想安全”的良好氛圍。
�。�3）以安全文化引領，落實安全應急預案演練制度和安全生產活動。各單位要大力開展安全各種應急預案的演練工作，不斷改進和完善預案內容，提高員工的應急常識和應急處置能力，積極組織開展安全生產月活動、“119”消防日活動；積極舉辦或參加安全競賽活動。
�。�4）營造安全文化建設氛圍。單位內部的簡報、網站等都要有安全生產法律法規(guī)、安全常識等內容；在企業(yè)內（含卷煙中轉站、稽查大中隊）設有宣傳欄等安全文化園地，每季度至少更換一次內容；物流中心分揀大廳、職工上班通道、班組活動場所、安全重點部位和作業(yè)現場等顯要部位有安全操作規(guī)程、安全警示標語、危險標識溫情提示等內容。
5、邀請咨詢公司對我局（公司）安全文化推進質量進行研究評估，進一步優(yōu)化我局（公司）的安全文化體系。
�。ㄈ└倪M階段
1、召開安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動總結大會�？偨Y分析安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建情況，部署持續(xù)推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，安全文化示范企業(yè)授牌。
2、制定持續(xù)推進工作實施方案。根據安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建需要，制定持續(xù)推進工作實施計劃。
3、做好持續(xù)推進工作。按照以上實施階段的主要任務付諸實施、檢查、糾正。
�。ㄋ模炇针A段
1、認真總結歸納。各創(chuàng)建單位、物流中心認真總結自身安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動開展情況，總結經驗，提煉亮點，尋找不足，落實措施，各創(chuàng)建單位及物流中心領導小組撰寫本單位安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動總結報告和匯報材料。
2、收集整理檔案。
3、整理、匯總企業(yè)安全文化建設工作成果，迎接省局驗收。
五、工作內容
（一）挖掘提煉安全文化理念
安全文化的核心內容是安全文化理念，它是企業(yè)安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大干部員工中關于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有我局（公司）特色特點的、全員認同的安全文化理念安全標語、警語，及時宣貫與安全文化理念相關的故事和作法，引導全員認同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預防觀”，“安全源于責任心”的“責任觀”，“細節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的'浪費”的“價值觀”和“一人安全，全家幸�！钡摹坝H情觀”。
�。ǘI造濃厚的安全文化氛圍
安全文化建設要涵蓋重點單位、要害部位、關鍵崗位，建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內容的安全文化長廊；在要害部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產場所、設備、設施附近，設立體現安全文化理念的安全防護設施、安全標志等。要發(fā)揮電子顯示屏、網站、內部簡報、電視、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，進行安全文化理念的展示和宣傳。
�。ㄈ┩晟婆c安全相關的制度
組織編制《安全文化手冊》，內容主要由安全文化理念、安全發(fā)展目標、安全文化宣傳用語、安全格言警語警句、員工安全行為規(guī)范、安全常識、典型事故案例（觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等）。在已經形成的安全文化理念的指導下，修訂完善原有的安全管理制度，制定地符合我局（公司）發(fā)展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規(guī)程、安全工作職責等。
�。ㄋ模┥钊腴_展安全文化主題教育活動
安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據實際情況積極開展各種安全培訓、學習活動。
（五）發(fā)揮安全先進典型示范作用。
要及時發(fā)現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，積極開展各種安全評比活動，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和物質方面的獎勵，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，持之以恒，將遵守安全行為規(guī)范植入每位員工的心中。
六、工作要求
（一）提高認識。各單位、各部門要高度重視安全文化建設工作，深刻理解建立企業(yè)安全文化的重要意義，要擔任好安全文化建設的設計者、推動者和實踐者的角色，要將企業(yè)安全文化納入企業(yè)文化建設范疇，各單位要根據局（公司）下發(fā)的本方案立即編制適應本單位的安全文化建設推進方案，各單位編制的方案必須與本方案相統(tǒng)一、相對應，必須在本方案的基礎上更加細化本單位安全文化的具體實施方案且要具有較強的可操作性。
（二）加強領導。各單位、各部門要指定專（兼）職人員具體負責安全文化建設工作的開展，形成完善的標準化工作組織體系。要認真研究制定安全文化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯系工作實際，為安全工作注入新的生機和活力，確保安全文化建設工作高標準實施，高質量推進。
�。ㄈ┩晟拼胧８鲉挝�、各部門要把企業(yè)安全文化建設與煙草行業(yè)安全生產標準化規(guī)范結合、與深入貫徹安全生產法規(guī)相結合、與落實上級安全指示精神相結合。在安全文化建設過程中，要處理好安全文化建設和生產經營之間的矛盾，選擇最佳時機開展安全文化活動，盡可能減少對生產經營工作的影響；要注重發(fā)揮職能部門在安全文化建設中的作用，要形成黨、政、工、團齊抓共管，協(xié)同推進安全文化建設的和諧局面；圍繞安全文化建設，積極開展內容豐富、形式多樣的安全生產勞動競賽和技能比武活動，營造安全文化氛圍，推進和實現安全生產，最終建立具有宿遷煙草特色的安全文化體系。
企業(yè)安全文化建設實施方案3
為加強公司的安全文化建設工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建設長效機制，促進公司的安全管理上臺階，按照國家安監(jiān)總局、重慶市委市政府及市安監(jiān)局對安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關要求，結合公司的實際情況，制定本方案。
一、指導思想
貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，以科學發(fā)展觀為指導，強化員工安全意識，加強安全宣傳教育，普及安全知識，營造有利于安全生產的濃厚氛圍，讓安全發(fā)展理念深入人心，積極探索安全文化建設的新思路，打造符合公司工作實際的安全管理文化，提高安全管理水平，促進公司安全工作上臺階，實現公司可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
從今年開始，在公司全面開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，全面落實安全生產責任，進一步完善安全管理體系，加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作，加強安全隱患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生產條件，保持公司安全生產形勢良好的狀況。到年底，建立起與社會、經濟及公司發(fā)展相適應的安全文化體系。
三、組織機構
為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，保證公司安全文化建設的有序開展，公司成立“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在公司安�？疲商镉喝无k公室主任，負責日常工作。聯系電話：
四、實施步驟及時間
第一階段（1至2月），做好創(chuàng)建申報工作。制定創(chuàng)建實施方案，填報《重慶市安全文化建設示范企業(yè)備案表》，上報縣安監(jiān)局。
第二階段（3至4月），啟動創(chuàng)建工作，確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動員會，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍，完善安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，落實安全文化建設經費，加強隱患排查治理工作，并將工作情況報縣安監(jiān)局。
第三階段（5月）建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念，完善安全生產制度和操作規(guī)程，形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段（6至12月），全面開展安全文化建設活動。做好安全生產月活動的相關工作，加強安全學習培訓工作，開展以安全為主題的`征文、知識競賽等活動，加強隱患排查治理工作，并將工作情況及時報縣安監(jiān)局。
第五階段（2011年）完成創(chuàng)建工作的相關報告，申請認證。向縣安監(jiān)局上報工作報告和1年階段評估報告，申請評定認證。
五、工作要求
1、高度重視，精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑，公司各級各部門要把創(chuàng)建活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓，列入議事日程，按照創(chuàng)建工作實施方案的要求，精心組織，認真落實相關工作，確保創(chuàng)建活動取得實效。
2、扎實推進。按照創(chuàng)建工作的實施步驟，認真開展創(chuàng)建工作。
3、嚴格標準，務求實效。按照上級有關創(chuàng)建工作的要求和標準，堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路，加大投入，采取各種形式，倡導安全文化，傳播安全理念，營造安全文化氛圍，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，實現以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。
4、按時上報資料，及時總結經驗。按時向縣安監(jiān)局上報創(chuàng)建工作開展情況，并及時對創(chuàng)建工作進行總結，吸取好的經驗和做法，克服不足，促進創(chuàng)建工作上臺階。
企業(yè)安全文化建設實施方案4
為推動xx公司安全文化建設，通過安全文化的細微滲透功能，使全體員工形成安全價值觀的共識和安全目標的認同，并實現自我行為的有效控制，不斷提高安全修養(yǎng)，從被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地根據安全要求采取行為，制定如下建設方案：
一、指導思想。
堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產方針，以安全發(fā)展為指導，用全新的價值觀念、務實的態(tài)度情感關注安全，保護環(huán)境，規(guī)范行為，充分體現生命價值，通過價值承諾、制度保障、宣傳教育、典型示范、氛圍營造等有效管理手段，不斷提高全體員工的安全意識、安全素質、自我安全防護和相互安全保障的能力。
二、工作目標。
通過推進安全文化建設，確立全體員工共同認可并共享的安全愿景、安全使命、安全目標和安全價值觀，引導全體員工樹立正確的安全態(tài)度和自覺規(guī)范的安全行為，從細微的異常中發(fā)現問題，探索規(guī)律，總結改進，培植有效控制安全生產過程的自信心。充分發(fā)揮全體員工的知識、技能和主人翁意識，追求卓越的安全績效，縱深防御不安全實踐和安全事故。
1、充分承擔安全生產的主體責任，以嚴格的安全生產規(guī)章和程序為基礎，實現在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束，最大限度地減小生產安全事故風險。
2、建立明確的追求卓越安全績效的長短期目標和實現目標的全員承諾，并將承諾實實在在地付諸實踐。
3、從安全異常和安全事件中獲取經驗，分析不足，并及時改進與這異常和事件相關的所有管理上、技術上的缺陷，實現公司安全生產的長期持續(xù)穩(wěn)定運行。
三、主要原則。
圍繞以上指導思想和總體目標，公司安全文化建設要找準切入點，把握著力點，在開展創(chuàng)建活動過程中需遵循五項原則：
1、堅持以人為本的原則。
安全文化建設要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊重職工、理解職工、關心職工、愛護職工，最大限度調動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
2、堅持預防為主的原則。
掌握安全生產主動權的關鍵所在，就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發(fā)點，就是為了提高員工的安全意識，增強員工的安全素質，促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。
3、堅持齊抓共管的原則。
安全文化建設時一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程，需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用，才能夠迅速推開、持續(xù)推進、取得實效。要建立黨委、董事會統(tǒng)一領導、班子成員各負其責、基層單位全面實施、職能部室協(xié)調配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系，齊抓共管，形成合力。
4、堅持管教結合的原則。
安全文化建設的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體，必須按照安全基礎管理；又要通過灌輸、引導、警示等手段，做好思想教育工作。倡導安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式，形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。
5、堅持與時俱進的原則。
隨公司安全生產實際的不斷發(fā)展和變化，安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進經驗的基礎上，逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念，不斷創(chuàng)新安全文化建設的工作方法，實現共性與個性、形式與內容的協(xié)調統(tǒng)一、完美結合。
四、組織保障。
為了加強對安全文化建設的組織領導，公司成立安全文化建設工作小組。
1、安全文化建設領導組。
（1）組長：
�。�2）成員：
�。�3）辦公室主任：辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。
2、安全文化建設領導組職責。
�。�1）負責提煉公司安全文化核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標；
�。�2）確定安全文化體系建立的模式和推行方法；制定推行安全文化體系考核管理辦法；
（3）組織安全文化理念和體系建設培訓；宣傳安全文化理念，知道安全文化體系建設。
3、部門職責。
�。�1）工會負責掌握員工家庭、生活、工作狀況，及時為員工排憂解難。
�。�2）黨群部負責公司安全文化的推廣宣傳工作，利用廣播、報紙、標語、板報等形式，營造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。并負責組織工會、人事管理部門、安全管理部門等部門對各部門安全文化建設情況進行督查和考核。
�。�3）教育管理部門負責安全文化的集中培訓，提高全體干部、員工對安全文化重要性的認識。
�。�4）安全管理部門負責對各部門安全文化建設情況進行日常抽查和督促。制作安全文化宣傳牌板，營造安全文化氛圍。
�。�5）各支部書記對本范圍內的安全文化建設工作進行組織、落實、督促、檢查。
�。�6）各單位、部門行政正職對本部門安全文化建設進行組織落實，技術副職負責組織進行安全文化體系培訓。
�。�7）各廠部以班組建設為基礎，把推送安全文化建設的具體措施融入班組安全管理活動中，加強基礎工作的.落實，切實把安全文化融入各項管理工作中。
五、安全文化建設的推進步驟和工作內容。
企業(yè)安全文化建設要堅持全員參與并貫穿各項安全生產工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進，同時結合公司安全生產規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。
1、推進步驟。
（1）教育管理部門根據國家《企業(yè)安全文化建設導則》，擬定《xx公司安全文化建設方案》，經討論修改后，報公司領導審核批準后印發(fā)實施。（20xx年xx月完成）
�。�2）進一步細化建設方案（20xx年xx月完成）教育管理部門根據本方案第三條"安全文化建設的主要內容"要求，結合公司安全生產實際，策劃編制需要進一步細化的安全文化內容，其他職能部門在規(guī)定的期限內完成職能對應的安全文化內容的編寫任務。
�。�3）XX年XX月為公司推進安全文化宣傳月，教育管理部門根據企業(yè)安全文化建設要求，制定方案并指導活動有序有效開展。
（4）全面推進各項工作（20xx年xx月——20xx年xx月），新聘和轉崗人員的培訓、上崗人員適任資格考核、安全隱患排查治理、事故和險情的報告、調查分析和處理等重點時段、重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)、有針對性地檢驗推進安全文化建設的效果。
�。�5）總結經驗，進一步優(yōu)化建設方案（20xx年XX月）
�、俑鶕䦟徍伺c評估要素及相應的工作方案規(guī)定，由安全管理部門組織開展企業(yè)安全文化建設一年來執(zhí)行情況的內部審核。
�、谄髽I(yè)負責人主持召開評估會議，全面評估經過一年來推進企業(yè)安全文化建設后，公司安全文化的整體狀況，討論決定是否修改推進安全文化建設方案。
2、工作內容。
�。�1）安全承諾。
安全承諾是公司對安全生產問題的何種態(tài)度和行為取向的表達，是由公司公開做出的，代表了全體員工在關注安全和追求安全績效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實踐行動的明確表示。安全承諾的內容必須能夠清晰地表達全體員工所共同擁有的安全理念、安全政策和安全要求，一般由安全愿景、安全使命、安全目標和安全價值觀構成，是安全文化建設的核心要素。
�、僦贫ò踩兄Z。
教育管理部門根據本方案第三條"安全文化建設的主要內容"第1。1款規(guī)定，結合"企業(yè)戰(zhàn)略目標、核心價值觀、企業(yè)精神、工作理念、企業(yè)道德"及安全管理體系文件中的"方針、目標、措施"等內容，擬定安全承諾。
�、谛麄靼踩兄Z。
�、蹖嵺`安全承諾。
�。�2）行為規(guī)范與程序。
行為規(guī)范與程序是為實現安全承諾在規(guī)章制度和操作程序方面確立的要求，在企業(yè)安全文化建設中處于準則性要素地位，要求必須以適用的標準化的規(guī)范和程序明確每一位員工、每一種作業(yè)、每一個崗位，什么標準的行為才是安全的。同時，要讓每一位執(zhí)行者知曉、理解和尊重，使行為規(guī)范與程序成為全體員工內部的行為準則。
①根據“一崗雙責”的要求，制定每個工作崗位的“崗位工作說明書”，明確規(guī)定公司所設置的崗位需要履行哪些職責，公司對該崗位設定了哪些管理要求。各崗位人員按時做好自己該做的事情并產生成果，要求每一個崗位人員在每天下班前根據“崗位說明書”和其他工作任務，對完成情況進行“每日一清”，達到“日事日畢，日清日高”。
�、谠诠ぷ鲗嵺`中培植貢獻意識、責任意識和服務意識，每一個崗位人員都應該清楚要使自己的工作得到有效的支持，應該把工作實踐中得到的數據、事實、判斷、對策、直覺和經驗等信息資源與大家共享，與此同時，還應清楚為保證體系各職能分工的部門能協(xié)調運作，宄竟能為其他人和（或）其他部門乃至整個團隊貢獻些什么。要培養(yǎng)個人融入團隊的意識，團隊要成為一個平臺，而個人在這個平臺上在為團隊創(chuàng)造價值的同時，體現自身價值。要進一步加強員工非智力素質的培養(yǎng)，特別是敬業(yè)精神、服務服從意識、高度責任感意識和組織紀律性的遵守規(guī)則意識。
（3）安全行為激勵。
安全行為激勵是企業(yè)安全文化保障性要素，通過有效的激勵引導全體員工的安全行為和安全態(tài)度，培養(yǎng)安全自我約束工作習慣。
�、龠M一步完善獎罰并重的激勵機制。
在公司現行的安全管理獎懲辦法的基礎上，進一步細化健全安全績效評價制度，從"安全結果、安全質量、業(yè)務技能和知識、工作安排與執(zhí)行、成本控制、工作服從與配合、貢獻意識和個性特質"等方面設置每個崗位適當時間間隔的安全績效評價制度，并使之與薪酬掛鉤。
安全業(yè)績考核要堅持“成效與不足”、“顯績與潛績”相結合，注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足，注重有利于發(fā)現每一個人的長處，發(fā)現他在哪方面工作做的好，哪些方面通過學習和改進些什么就可以做的更好，注重為保持持續(xù)發(fā)展所做的基礎工作，應克服只專注于別人的短處，如同醫(yī)生診斷專找毛病。
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審核和評估安全績效時，應采用消極指標和積極指標，充分考慮單純使用消極指標容易挫傷員工的積極性，積極指標可以補充負面消極的影響，給員工帶來正面的積極影響，是對員工工作成績的認可，可以成為激勵員工持續(xù)改進的強大動力。
要建立相應的制度，保障、鼓勵和培養(yǎng)員工具備挑戰(zhàn)不安全實踐和安全缺陷的責任心和能力，這種激勵方式會給領導層、管理層帶來更多工作量和更高的工作質量要求，對生產安全事故的縱深預防將產生巨大效果。
建立有效的獎懲機制，應補充完善三個方面的內容：一是工作業(yè)績考核時，應設立專門項目考核安全行為表現；二是查找分析安全上的差錯時，要側重讓他吸取教訓，改正錯誤；三是補充完善對輕微"小事故"的免于處罰規(guī)定，防范員工在事故發(fā)生后的刻意隱瞞以保護不受處罰，造成問題沒有得到真正解決。
建立安全生產事故約談制度，發(fā)生較大及以上等級安全生產事故的單位主要行政負責人由總經理或分管安全的副總經理對其進行約談。
完善安全生產榜樣或典型制度，為員工設立生動具體的標桿等，營造安全行為和安全態(tài)度的示范效應。
�。�4）安全信息傳播與溝通。
安全信息傳播與溝通是企業(yè)安全文化建設的媒介要素，及時準確全面的安全信息傳播和有效溝通是安全文化這一"看不見的手"來引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為的重要手段。
�、傩畔⒌膫鞑ズ蜏贤ㄊ菭I造安全文化氛圍，構造公司特色安全文化表現形式的重要手段。從形式上分類，可分成被動接受和主動參與兩種，被動接受式傳播形式上有：發(fā)放各種刊物和材料、設立宣傳專欄、播放相關安全生產題材等；主動參與式的傳播形式有：安全文化活動、知識競賽、技能比賽、論文征集等。
②每年至少一次邀請相關院校專家學者到公司做專題講座，進一步增進外界對公司的了解和認同。
�。�5）自主學習與改進。
“自主學習與改進”是企業(yè)安全文化建設的績效改進要素，企業(yè)安全文化的建設過程實際上就是一個不斷學習和改進的過程，建立自主學習和改進的動態(tài)機制，從自己和他人的安全經驗中主動尋找改進機會，從實踐到理論，再由理論到實踐，安全文化建設才能是真實有效的。
①建立自主學習與改進機制，一是要強調培訓內容除有關安全知識和技能外，還應包括對嚴格遵守安全規(guī)范的理解，以及個人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產生失誤的后果，只有理解了這一些深刻的道理，才能真正改變員工的安全態(tài)度；二是要強調安全學習不僅是安全知識和經驗的學習，也不僅是開展實際操作的訓練，更重要的是學習來自于公司內部所發(fā)生的安全事件作為負面的經驗加以總結，提煉規(guī)律，應用到類似的場合和部位。
�、诮⑴嘤栃Ч己吮碇贫�，量身訂做每項培訓項目的培訓目標，明確培訓對象從該項目培訓中應學會什么，跟蹤培訓效果以確認受訓人員是否有所收獲。每一期培訓結束時要組織受訓人員評價授課方式方法，聽取受訓人員對下一期類似培訓項目的要求。
�。�6）安全事務參與。
安全事務參與是企業(yè)安全文化建設的責任性要素，要盡最大可能鼓勵員工參與安全相關事務，主動分擔安全責任，形成有效的合作伙伴關系，使員工的良好安全態(tài)度和安全行為形成自身內在的習慣。
�、倨髽I(yè)安全文化建設是一個持續(xù)的、與全體員工密切相關的管理組織，是實現從管理文化向文化建設延伸，從感性文化向理性文化的延伸，不是階段性和僅由領導去推動的。
�、谝写虺志脩�(zhàn)的心理準備，花大量的時間、精力和物資對員工開展培訓教育，提高認識，確保全體員工都應明確認識到：員工對安全事務的參與是落實責任的最佳途徑。
③建立安全生產規(guī)章制度、安全生產事故調查分析、安全管理體系內審、有效性評價和管理復查、生產一線職工代表參與機制。
（7）審核與評估。
審核與評估是企業(yè)安全文化建設的判斷要素，定期對企業(yè)安全文化建設的效果進行審核，定期對企業(yè)安全文化的狀況進行判斷，達到及時糾正偏差，為進一步完善安全文化建設方案提供依據。
�、俳⒚考径纫淮蔚陌踩幕ㄔO狀況評估制度，從"安全承諾的理解熟悉和尊重、行為規(guī)范和程序的執(zhí)行、安全信息傳播的時效及溝通順暢、安全行為激勵效果、自主學習與改進績效、安全事務參與落實"等方面，書面評估企業(yè)安全文化建設的現狀、優(yōu)點及缺點，制定下一步的措施等。
�、诮⒚磕暌淮蔚哪甓葘徍酥贫龋瑥穆鋵嵃踩幕ㄔO7個一級要素的情況進行全面審核，形成審核報告，綜合評價建設效果，提出是否進一步改進方案的意見和建議。
③公司領導應組織安委會全體成員對評估報告和審核報告進行討論分析和評價，形成決議后由安委會辦公室告知相關單位。
六、推進安全文化建設的工作要求。
1、加強組織領導。
推進企業(yè)安全文化建設是一項長期、艱巨和復雜的工作任務，必須建立領導機制，明確職能，確保從決策計劃、組織制度、物資投入、人員選拔和培養(yǎng)等各個方面給予支持，必須確立具體負責推進安全文化建設的職能部門和有關人員。
2、抓好協(xié)調推進。
著重抓好“三個結合”：
一是安全文化建設要與體系持續(xù)有效運行相結合。推進安全文化建設必須有堅實的安全管理體系為基礎和保障，安全文化建設可以促進或制約安全管理體系的運行效果。
二是安全文化建設要與安全生產日常工作相結合，只有在日常的安全生產過程中，員工的安全態(tài)度和安全行為才能最真實地表現出來，脫離了日常安全生產，安全績效的評價會大打折扣的。
三是安全文化建設要與精神文明建設相結合，精神文明建設的宗旨是樹立正確的人生觀和價值觀，而安全文化建設的全過程主要是圍繞著引導員工安全態(tài)度和安全行為這一主線開展工作，兩者之間有著內在的密切聯系。
3、著力突出重點。
安全文化建設不同于安全管理，安全管理的基本過程是約束人，以產生服從行為為特征，而安全文化建設的基本過程是引導人，以產生自覺行為為特征。因此，不論我們采取哪些措施，都要有針對性地深入分析研宄不同環(huán)境、不同崗位、不同年齡、不同性別、不同文化程序等情況下人的安全態(tài)度狀態(tài)，把握安全態(tài)度的真實程度、對癥下藥，有的放矢地進行態(tài)度的引導和轉變工作，使職工的安全態(tài)度和安全行為符合公司要求。要抓好五個著力點：
一要以廣大職工為著力點，牢固樹立“職工是企業(yè)安全文化建設的土壤”這一理念，始終把廣大職工作為安全文化建設的主體，引導職工踴躍參與實踐，逐漸形成自覺提高安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境。
二要以長遠建設為著力點，尊重文化形成客觀規(guī)律，消除急功近利的思想，把安全文化建設作為一項系統(tǒng)工程，一步一個腳印地做好"培育、倡導、形成"的各項具體工作。
三要以融入建設為著力點，將安全文化融入企業(yè)總體文化和各項工作之中，在企業(yè)總體理念、形象識別、工作目標與規(guī)劃、崗位責任制制定、生產過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面、各個環(huán)節(jié)融入安全文化的內容，時時、處處、事事要體現安全文化。
四要以綜合建設為著力點，要充分認識到職工知識基礎、技術能力、管理水平在企業(yè)安全文化建設中的制約作用，把企業(yè)安全文化的宣傳教育與職工技能、管理培訓緊密結合，在職工提高綜合知識與業(yè)務技能的同時提高安全素質。
五要以個性建設為著力點，從本單位和職工崗位實際出發(fā)，加強安全文化的倡導、學習、普及，著力在得到廣大職工的認可、接受上下功夫，培育創(chuàng)造出具有企業(yè)鮮明個性、適應企業(yè)發(fā)展的安全文化。
4、強化監(jiān)督檢查。
具體負責推進安全文化的職能部門要切實加強過程的監(jiān)控和指導，及時解決推進過程中出現的突出問題，并定時向公司領導匯報工作進展情況。
5、加強輿論引導。
公司各部門、單位要充分利用各種載體，大力宣傳安全文化建設的指導思想、工作目標、主要內容。把公司的安全愿景、安全使命、安全目標和安全價值觀滲透到每個崗位、每個員工，增加推進安全文化的積極性和主動性，總結宣傳安全生產的典型案例，營造安全發(fā)展的良好氛圍。
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