專項檢查實施方案
為了確保事情或工作有序有效開展,通常會被要求事先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家收集的專項檢查實施方案,希望能夠幫助到大家。
專項檢查實施方案1
為進一步規(guī)范醫(yī)療行為,促進合理檢查,提高醫(yī)療服務質量、安全和效率,維護人民群眾健康權益,提高人民群眾就醫(yī)獲得感和滿意度,根據《關于進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕29號)、《關于開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕175號)要求和《不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案》(魯衛(wèi)醫(yī)字〔2021〕6號和聊衛(wèi)醫(yī)〔2021〕3號),制定本實施方案。
一、目標要求
嚴肅查處違反相關法律法規(guī)、診療技術規(guī)范,損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查(包括各類影像學檢查、實驗室檢查、病理學檢查等,下同)行為,指導醫(yī)療機構建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范,探索建立重點監(jiān)控目錄和超常預警制度,建立健全醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
二、行動范圍
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機構。
三、聚焦重點
結合“打擊欺詐騙保專項整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風”等工作,重點整治無依據檢查、重復檢查,高值高頻、群眾反映突出的檢查項目,費用較高的檢查項目和明顯不合理的檢查行為。
。ㄒ唬┱芜`反相關法律法規(guī)開展的醫(yī)療檢查行為。對未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展的醫(yī)療檢查,使用未依法注冊或者備案的設備器械開展的醫(yī)療檢查,聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術人員開展醫(yī)療檢查,使用禁止臨床使用的醫(yī)療技術開展的醫(yī)療檢查,未按標準收取費用的醫(yī)療檢查,違規(guī)捆綁收費的醫(yī)療檢查等行為依法依規(guī)嚴肅處理。
。ǘ┱螣o依據檢查和重復檢查等不合理檢查行為。對違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關診療技術規(guī)范等開展的無依據檢查、非必要重復檢查等行為依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄈ┱芜`反知情同意原則實施的檢查行為。引導醫(yī)療機構強化落實知情同意和院務公開要求,重點整治違反相關規(guī)定,未經患者或家屬簽署知情同意書的特殊檢查行為。醫(yī)務人員在為患者開具檢查單前,要說明檢查目的和必要性,特殊檢查要取得患者或家屬書面同意。
。ㄋ模┱慰赡苷T導過度檢查的指標和績效分配方式。重點檢查醫(yī)療機構績效分配方案,對醫(yī)療機構向科室或個人下達業(yè)務收入指標,將醫(yī)務人員收入與檢查檢驗直接掛鉤的分配方式和實行“開單提成”等做法嚴肅查處。
(五)整治違規(guī)配置大型醫(yī)用設備行為。對未取得大型醫(yī)用設備配置許可即購置使用該設備用于臨床診療的行為依法依規(guī)嚴肅處理。
。┱芜`規(guī)使用醫(yī);鸬尼t(yī)療檢查行為。全面整治無依據檢查、重復檢查、高值高頻、群眾反映突出的檢查項目,費用較高的檢查項目和明顯不合理的檢查行為,重點突出“假病人、假病情、假票據”的'三假行為,對不合理醫(yī)療檢查導致醫(yī);饟p失的,依法依規(guī)依約嚴肅查處。
四、工作方式
采取醫(yī)療機構自查自糾、縣相關部門監(jiān)督檢查,組織專家飛行檢查、有因檢查、隨機抽查等方式進行。
五、責任分工
專項治理行動由衛(wèi)健部門牽頭,市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門按職責分工負責。
衛(wèi)健部門負責會同有關部門制定專項治理行動實施方案,組織協(xié)調各部門開展工作;負責具體檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療檢查行為及內部管理;收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦;對專項治理行動取得的進展和成果進行宣傳。
市場監(jiān)管部門負責依法依規(guī)查處各類價格違法行為,查處使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動的機構和相關責任人。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質開展醫(yī)療檢查的,及時通報衛(wèi)健部門。
醫(yī)保部門負責依法依規(guī)查處違法違規(guī)使用醫(yī);鹦袨榈亩c醫(yī)療機構和相關涉事人員。
六、實施步驟
專項治理行動時間為2021年7月至2022年3月,分5個階段實施。
。ㄒ唬┎渴饐与A段(2021年7月)。按照國家和省、市要求,制發(fā)我縣實施方案,對專項治理工作進行安排部署。
。ǘ┳圆樽约m階段(2021年7月)。全縣各級各類醫(yī)療機構按照本方案要求,并結合正在開展的“打擊欺詐騙保專項整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風”等開展自查自糾,建立問題臺賬,制定整改措施,邊查邊改。自查自糾范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)療機構覆蓋率100%。
。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段(2021年8月-11月)。縣衛(wèi)健局將聯(lián)合相關部門,組織專家對轄區(qū)內醫(yī)療機構進行抽查,著力發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實,對存在的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理。對檢查發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī);鹗褂脝栴},指導醫(yī)療機構按照相關規(guī)定退回醫(yī);,多收取患者的費用及時退還患者或作相關處理。組織檢查醫(yī)療機構的數(shù)量為:二級及以上醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院)100%,一級醫(yī)療機構抽查30%,門診部、診所抽查比例不低于10%。
。ㄋ模┱奶岣唠A段(2021年12月—2022年1月)。各醫(yī)療機構對自查和監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,深入分析,舉一反三,查補漏洞,確保問題整改到位,推動醫(yī)療機構不斷健全完善各項制度規(guī)范。
(五)總結鞏固階段(2022年2月—3月)。縣衛(wèi)健局牽頭,對全縣不合理醫(yī)療檢查專項治理工作情況進行全面總結,形成長效工作機制,固化專項治理工作成果,形成相關材料上報市衛(wèi)生健康委和相關部門。
七、工作要求
(一)加強組織領導,確保取得實效。各單位要充分認識開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動對于推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展、保障人民健康權益的重要意義。各有關部門單位要建立聯(lián)合協(xié)作機制,落實責任,細化措施,確保專項行動取得實效。
。ǘ┮婪ㄒ酪(guī)處置,督促整改落實。各單位要對專項治理行動發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺賬,對相關醫(yī)療機構和醫(yī)務人員進行警示、約談、責令整改、通報批評,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相關責任,督促問題逐一整改落實。
。ㄈ┩苿又贫冉ㄔO,建立長效機制。針對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題,各醫(yī)療機構要加強制度建設,建立日常監(jiān)督、整改落實、完善制度、持續(xù)改進的長效閉環(huán)管理機制。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,探索建立信息化監(jiān)管平臺,逐步實現(xiàn)對不合理醫(yī)療檢查的自動發(fā)現(xiàn)、自動提醒、自動干預,引導醫(yī)療機構將技術水平、疑難系數(shù)、工作質量、檢查結果陽性率、患者滿意度等作為績效分配重點考核指標,建立體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值和技術價值的績效分配方式和醫(yī)療績效評價機制。統(tǒng)籌推進醫(yī)療服務價格、薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革,形成促進合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。
(四)發(fā)揮社會監(jiān)督,強化宣傳引導。各單位要廣泛開展宣傳活動,準確解讀相關政策,提高專項整治活動的知曉率,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在官方網站和微信公眾號上公布舉報電話或開辟專門舉報通道,廣泛征集線索,認真調查核實,對于典型案例及情節(jié)嚴重案例等要予以通報曝光,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。要在衛(wèi)健系統(tǒng)大力宣傳專項治理行動,引導醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療檢查中嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關規(guī)范、常規(guī),恪守職業(yè)道德,不斷凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
各單位要組織好專項治理工作,及時總結典型經驗、建立的制度化成果和取得的成效等,形成半年總結和全年總結,分別于2021年8月20日、2022年2月20日前,報送縣衛(wèi)生健康局。
專項檢查實施方案2
為全面了解掌握全縣應急管理工作總體情況,進一步提高應對突發(fā)事件能力,推進應急管理工作高效有序開展,按照市政府辦公廳《關于認真貫徹落實<河北省突發(fā)事件應對條例>的通知》(秦政辦〔20xx〕123號)和《關于開展20xx年度基層應急管理工作自查活動的通知》要求,縣政府決定在全縣范圍內開展應急管理工作專項檢查活動。為確;顒禹樌_展,制定本方案。
一、檢查時間
從20xx年12月20日起至12月26日止。
二、檢查內容
組成縣應急管理工作專項檢查組,采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結合的方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應急管理工作進行全面檢查,并參照《秦皇島市應急管理工作考核評分標準(試行)》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》情況逐項檢查評分。
三、方法步驟
第一階段(20xx年12月20日至12月23日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照檢查內容和要求,結合自身工作職責,全面查擺應急管理工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改。同時,要根據人員調整、工作變動情況,盡快完成原有應急預案修訂工作。
第二階段(20xx年12月24日至12月25日):縣應急管理工作專項檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行抽查,對照檢查內容,結合整改情況,進一步提出完善意見。
第三階段(20xx年12月25日至12月26日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自查和抽查情況,對應急管理工作進行全面分析總結,形成文字材料(含電子版)于12月26日前報送縣應急辦。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識此次應急管理工作專項檢查的重要性,切實加強組織領導,主要負責人要親自調度安排,明確專人負責,確保按時完成任務。
。ǘ┙ㄕ铝⒅疲(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次專項檢查活動為契機,進一步建立健全應急管理體制機制,配全應急管理人員、裝備設置,高效開展重要信息報送工作。要進一步規(guī)范日常管理,整理完善各種資料,包括原件、復印件、影像資料、電子文件等,建立應急管理工作長效機制。
。ㄈ┘訌娕挪椋瑖栏裾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門應急管理工作現(xiàn)狀,認真查擺應急管理工作存在的突出問題,找準薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新整改思路,落實整改措施,切實提高防范和處置突發(fā)事件的能力。
專項檢查實施方案3
按照《**縣安全生產專項集中行動實施方案》文件要求,認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策和法律法規(guī),落實安全生產主體責任,強化安全生產監(jiān)管,經研究,決定從即日起對我縣轄區(qū)內磚窯進行安全生產專項檢查,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持保護耕地、集約型用地的原則,按照“規(guī)范一批、關停一批、拆除一批、復墾一批”的總體思路,綜合運用法律、行政、經濟等手段,多措并舉,獎懲結合,科學合理的確定全縣磚窯生產布局和保有量,強力推進磚窯治理,以節(jié)約土地資源,消除矛盾隱患,加強安全生產,服務經濟發(fā)展。
二、總體目標和要求
通過安全生產專項檢查行動,認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策和法律法規(guī),落實安全生產主體責任,強化安全生產監(jiān)管,認真對非煤礦山等行業(yè)安全隱患排查治理,加大安全投入。建立健全隱患治理、危險源監(jiān)控制度和定期檢查制度,立足于治大患、防大事故,努力構建安全生產長效機制,實現(xiàn)全縣磚瓦窯安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、檢查內容
。ㄒ唬└鞲G廠貫徹執(zhí)行《安全生產法》等法律法規(guī),落實安全生產主體責任,健全安全管理機構,完善各項安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強安全教育培訓,強化現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定,組織開展隱患排查治理,建立健全隱患排查治理工作制度和臺帳等。
。ǘ┴瀼芈鋵崱锻话l(fā)事件應對法》和《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)[XX]24號)精神,健全和完善應急管理機構、機制和規(guī)章制度,加強應急隊伍建設情況;針對重大隱患及易由自然災害引發(fā)事故的應急準備情況。
。ㄈ┘訌妼Ω鞲G廠持證情況的督查;嚴厲打擊無證、證照不齊生產經營行為,對全縣范圍此類窯廠的督查確保達到100%。
三、時間安排
此次安全生產百日督查分三個階段進行。
。ㄒ唬┢髽I(yè)開展安全生產隱患自查自糾。時間安排:從4月17日至5月26日。
1、落實企業(yè)主體自查責任。非煤礦山企業(yè),在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應根據本方案的要求,成立自查自糾工作領導機構,抽調管理人員和專業(yè)技術人員組成自查小組,制定自查自糾方案或計劃,發(fā)現(xiàn)隱患要逐項建檔,制定整改方案,落實整改措施。縣安監(jiān)局也成立組織機構(領導小組名單附后),全面開展安全生產百日督查專項行動。各單位檢查人員和法人要對本單位自查情況的真實性和可靠性負責,做到檢查不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
2、做好安全生產百日督查專項行動宣傳工作。各窯廠應通過召開動員會、標語、墻報、廣播等廣泛宣傳專項行動的意義和重要性,發(fā)動職工群眾對本部門、本崗位所屬區(qū)域的安全生產隱患進行認真的排查。
3、磚瓦窯廠要根據自己的實際,按照方案要求,逐項進行認真細致的檢查,并將檢查結果按照隱患排查表的要求如實,加蓋本單位的公章,由企業(yè)負責檢查檢查人員和企業(yè)法人代表簽字后,于5月25日前報送縣安監(jiān)局。
4、落實隱患治理,防范各類事故發(fā)生。企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要按照要求做好隱患和存在問題登記,并研究制定整改的方案、措施,落實資金、明確整改負責人和整改時間要求,切實抓好隱患的治理工作。對較容易整改的一般隱患要立即進行整改;重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當?shù)卣坝嘘P部門報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產整頓甚至關停等斷然措施,切實防范各類事故的發(fā)生。
5、企業(yè)要通過本次自查自糾,建立企業(yè)定期安全生產檢查制度。對檢查發(fā)生的問題和隱患,以及落實整改的情況,要做好記錄,并建立企業(yè)安全生產檢查和隱患整改情況記錄檔案,落實整改措施,消除各類事故隱患。
(二)縣安監(jiān)局組織對窯廠進行復查,從5月下旬至6月上旬。在企業(yè)自查自糾的基礎上,由縣安監(jiān)局組織對全縣各窯廠進行全面督查。
1、制定督查方案,明確督查的分工和時間安排。
2、抽調力量組建兩個督查小組,對全縣所有窯廠進行一次地毯式復查。第一小組由周標、朱丹、李迪、孫旬組成,朱丹任小組組長;第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成,周桂林任小組組長。
(三)重點抽查和百日安全督查,從5月下旬到7月底。重點對窯廠較多的鎮(zhèn)和隱患較突出的窯廠開展隱患排查治理的情況進行專項督促檢查,通過聽、看、查等形式,督促各單位隱患排查治理各項工作的進一步落實。對重大問題和較大的安全隱患,及時督促企業(yè)落實事故防范措施,并可根據其性質和問題的嚴重程度建議列為縣掛牌督辦重點單位。
四、要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌婎I導。要充分認識這次安全生產百日督查專項行動的重要意義,增強搞好窯廠安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,要積極配合,主動出擊。主要領導要親自研究,親自部署,精神組織,結合實際,制定具體工作方案,并認真抓好落實。
。ǘ┩怀鲋攸c,全面深入。要以求真務實的工作作風,深入細致地開展工作,徹底排查隱患,做到排查不留死角、整治不留后患。對在事故頻發(fā)、隱患突出、安全形勢嚴峻的窯廠發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要及時督促整改,并實施行政處罰,確保督查工作取得實效。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。要對安全生產百日督查專項行動進行廣泛宣傳,要與6月份開展的“安全生產月”活動結合起來,對工作中的先進典型和經驗要及時宣傳報道,對存在的問題要及時曝光。通過多種形式促進非煤礦山安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的深入開展。
。ㄋ模└鞲G廠要將安全生產百日督查專項行動工作方案于5月25日前報縣安監(jiān)局辦公室,并認真做好方案的實施工作。對工作進展情況要定期報送,對突發(fā)事件要隨時報告。
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