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區(qū)文體局上半年工作總結及下半年工作計劃 -計劃
一、文體局上半年工作開展情況今年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局圍繞區(qū)委、區(qū)政府“鞏固一方陣，建設大城北”的戰(zhàn)略目標，發(fā)揮優(yōu)勢，查找不足，上下?lián)屪C遇，乘勢而上，各項工作開局良好，
區(qū)文體局上半年工作總結及下半年工作計劃
。1、群眾文化活動蓬勃開展。一是農村文化活動豐富多彩。通過“政府買單、群眾看戲”的形式，免費為農村開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)，今年以來開展送戲下鄉(xiāng)演出24場，送電影下鄉(xiāng)44場。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜開展形式多樣的活動，實行文化輔導員包片制度，編排“舞龍玩獅”，創(chuàng)作《癩蛤蟆與天鵝》，由村民自己演出，極大地豐富了農村文化生活。二是廣場文化活動亮點頻閃。湘江為幕，廣場為臺。自4月28日湘江韻律廣場文化活動啟動以來，已演出20多場次。今年，擬圍繞慶祝建國60周年、建設人民滿意城市等為主題開展系列群眾文化活動81場，廣泛吸納校園文化、企業(yè)文化、部隊文化，舉辦老歌會、紅歌會、詩歌會等大眾參與性強的活動，推出“四個一”、“百千萬”系列活動（四個一”為一場合唱比賽、一場征文比賽、一場成果展覽及各街鎮(zhèn)組織一場報告會；“百千萬”為百場電影賀華誕、千人合奏頌祖國、萬人拔河慶國慶）。去年，我區(qū)的群眾文化工作也獲全市先進單位稱號，得到了市領導的充分肯定。
2、城鄉(xiāng)文化陣地有序推進。一是文化信息資源共享工程建設不斷拓展。文化信息資源共享工程是文化部、財政部組織實施的一項文化創(chuàng)新工程。去年，投入資金18萬元，設立了開福區(qū)圖書信息資源共享中心，支持、指導全區(qū)13個街、鎮(zhèn)建成了集影視欣賞、書報閱覽、節(jié)目排練等功能于一體的綜合性多功能文化活動室13個，建成圖書信息資源共享網(wǎng)點13個，我區(qū)文化網(wǎng)點設施實現(xiàn)了全覆蓋。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設穩(wěn)步推進。去年開始組織實施，首批啟動建設1個,即青竹湖鎮(zhèn)綜合文化站，已落實中央投資12萬元，區(qū)級財政資金12萬元，于年初正式開工，建設規(guī)模500平方米，目前正處于施工階段。三是農家書屋工程進展順利。XX年我區(qū)于全市內五區(qū)中率先啟動農家書屋建設，當年即建成標準農家書屋10個。省委宣傳部、省新聞出版局、市新聞出版局組織對我區(qū)農家書屋進行了驗收評估后，一致肯定我區(qū)農家書屋建設成績，并將其作為示范在全省范圍內宣傳，中央電視臺也曾作相關報道。XX年新建成農家書屋17個，總數(shù)達到了27個。今年為擴大撈刀河鎮(zhèn)高源村、大興村兩家農村書屋規(guī)模，積極爭取上級新聞出版部門配送圖書并于7月8日舉行了盛大的贈書儀式，吸引了眾多媒體參加。
3、群眾體育影響不斷擴大。一是全民健身活動成績卓著。我區(qū)現(xiàn)有體育輔導員805人，健身輔導站20個，健身隊伍85支，社區(qū)健身器材304套。始終堅持：因地制宜、因人而異，讓不同程度的人群都樂于參與這樣一條主線開展全民健身活動。倡導和推廣“公園體育、廣場體育、街頭體育、家庭體育”，圍繞“城市以社區(qū)為重點，農村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，體協(xié)以老年體協(xié)為重點”開展了一系列的群眾體育活動。如社區(qū)籃球賽、趣味運動會、失地農民運動會、老年門球比賽等，群眾廣泛參與，樂在其中，《長沙晚報》曾做了相關專題報道。另5月15日由清水塘街道主辦、清水塘地區(qū)體協(xié)承辦的“體育星城”活動組織了省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省新聞出版局、省電子音像出版社等多家省、市級單位參加，亦取得了良好的成效。二是市七運會參賽捷報頻傳。經(jīng)我局精心組織和籌備，現(xiàn)我區(qū)老年組、成年組總計9支隊伍注冊完畢，已參加6月份開始的比賽。截至今日，保齡球、橋牌、乒乓球、圍棋已賽畢，我區(qū)體育健兒在賽場上發(fā)揚頑強拼搏，不畏強手的精神，取得了9金、2銀、3銅的好成績。其他項目基本組隊完畢，將參加9月、10月開賽項目。同時，積極開展了長沙市體育場館產業(yè)普查，為下一步市政府開展便民健身，開放體育場地做好充分準備。
3、文化市場管理穩(wěn)定有序。文化市場管理上緊緊圍繞“創(chuàng)建全國文明城市、建設人民滿意城市、凈化社會文化環(huán)境、加強未成年人思想道德建設以及‘掃黃打非’”等工作展開。堅持一手抓市場治理，一手抓長效機制建設，全區(qū)文化市場繁榮有序。今年一季度文明創(chuàng)建評比我區(qū)排名全市第二，二季度已驗收完畢，我局工作亦未出任何問題。一是網(wǎng)吧管理更趨規(guī)范。市區(qū)聯(lián)動，分片包干負責，基本杜絕了未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象，實名登記上網(wǎng)日趨規(guī)范。強化了網(wǎng)吧業(yè)主的思想教育工作。今年分別于4月、5月兩次就創(chuàng)建文明城市、凈化社會文化環(huán)境等相關內容組織了全區(qū)網(wǎng)吧業(yè)主的培訓，經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營意識明顯增強。區(qū)、街、社區(qū)三級管理機制得到了進一步加強。5月份，組織街道、社區(qū)專干參加了市里的執(zhí)法培訓，核發(fā)了“文化市場監(jiān)管員證書”，對提高專干素質、加強文化市場的日常管理起到了很好的促進作用。二是“掃黃打非”深入推進。疏堵相結合，開展了多次集中整治活動。上半年，聯(lián)合公安、工商、城管等部門開展了12次聯(lián)合執(zhí)法行動，共收繳盜版音像制品3萬張，盜版圖書1000冊，取締游商、地攤12處。同時，加強了對綠色上網(wǎng)場所的建設和督查管理力度，對其存在的問題進行了通報，未成年人成長的環(huán)境得到了進一步凈化。
4、文化遺產保護亮點紛呈。一是文物普查取得階段性成效。我區(qū)第三次全國文物普查自去年10月份正式啟動以來，召開了全區(qū)的動員大會和專干培訓會，并于今年3月正式開展了野外普查�，F(xiàn)已完成4個街道的文物普查工作，新發(fā)現(xiàn)不可移動文物點97處，居全市內五區(qū)之首。劉曉越副市長曾兩次前來我區(qū)就文昌廟、同仁里、九如里、原長沙縣學宮等新發(fā)現(xiàn)進行調研，對我區(qū)的文物普查工作給予了高度肯定。二是非物質文化遺產普查有序展開。今年4月正式成立了以袁劍英副區(qū)長為組長的非物質文化遺產普查工作領導小組，組織了各街道、社區(qū)文化專干的相關培訓。同時，積極主動工作，先后對我區(qū)非物質文化遺產項目進行多次挖掘和調查，多次深入炭精畫傳承人凌受祥老人家進行錄音采訪，已完成初步工作。撈刀河刀剪的采集工作亦在籌劃之中。
5、科學發(fā)展觀學習效果顯著。4月份開展深入學習貫徹科學發(fā)展觀實踐活動以來，我局緊緊圍繞“鞏固一方陣，建設大城北”的奮斗目標，牢牢把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，緊密結合自身實際，采取有力措施，突出實踐特色，精心組織，周密安排，成立了領導機構和工作機構，制定了實施方案，召開了動員大會和局領導班子專題研討會以及領導班子專題民主生活會，認真落實學習調研和分析檢查階段各項工作，學習實踐活動取得了初步成效。回顧了黨的xx大以來，特別是區(qū)委三屆六次、區(qū)政府三屆二次會議以來我局的工作開展情況，查擺出突出存在的六個問題，深入分析了問題存在的原因，并制定出圍繞“一個目標”，堅持“兩個加強”，實現(xiàn)“三個轉變”，建強“四支隊伍”，做到“五個著力”的總體目標和整改措施，
計劃
《區(qū)文體局上半年工作總結及下半年工作計劃》(http://m.stanzs.com)。在領導班子分析檢查報告群眾評議會上代表們一致認為分析檢查報告工作總結全面，問題查找深刻，分析原因具體，整改措施有力，特別是整改措施方面，充分結合區(qū)情，有內容、有數(shù)據(jù)、不空洞、不教導、可操作性強。二、文體局工作中面臨的挑戰(zhàn)與問題
在事業(yè)不斷發(fā)展的同時，我們也面臨著許多難題和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是隊伍結構不優(yōu)。目前區(qū)文體局是一個機構，四塊牌子，四個上級對口單位，人少事多，干部隊伍在專業(yè)結構、年齡結構、知識結構上不盡合理。尤其是文化館干部隊伍比較年輕，雖外聘一名專業(yè)老師，但培訓能力與獨自創(chuàng)作能力均有待加強，整體業(yè)務素質與文化館職能要求有一定差距。另街道、鎮(zhèn)文化專干隊伍不穩(wěn)定，一些街道頻繁更換文化專干，名為“專干”，實為“兼干”，在一定程度上也影響了文化工作的開展。面對此種情況，我局工作人員不畏艱難，不斷加強理論學習，一人身兼數(shù)職，通力合作，雖圓滿的完成了各項工作任務,但隊伍結構不優(yōu)的狀況也亟需改變。二是設施配套不全。雖然去年7月區(qū)文化館正式遷入了今文昌閣155號（原文昌閣小學），有了固定的活動場地，但受經(jīng)費限制，文化館3、4層和多功能廳未能裝修，裝修了的1、2層也未安裝空調，且于湘雅路街道衛(wèi)生院共處一地，多有不便。作為全區(qū)四十七萬人口所需的文化藝術活動、培訓、組織、創(chuàng)作的社會公共場所，無論是排練、教學、培訓所需的教室面積還是設施條件都無法承擔其應有之社會功能。三是工作經(jīng)費不足。今年，我局的工作任務相對繁重而具體，籌備七運會、開展全國第三次文物普查、非物質文化遺產普查、體育場館產業(yè)普查等均集中在今年，受經(jīng)費及單位公務用車數(shù)量的限制，我局同志充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，徒步走街串巷搞普查，搭乘公交搞稽查，雖然取得了一定的成績，但也在一定程度上影響了工作進度。四是創(chuàng)新意識不強。受一些客觀條件和主觀因素的制約，領導班子總體年齡偏大，思想還不夠解放，創(chuàng)新意識還不夠強，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏深入的思考，觀念和思路陳舊。在文體局真正稱得上有創(chuàng)意、有份量、有內涵，屬于自己的東西并不多，富有特色和亮點的品牌也不多，即使有也面臨不斷發(fā)展、更新的問題。對此，通過深入學習實踐科學發(fā)展觀的開展，領導班子認真剖析、查擺問題，深入開展批評與自我批評，最終確定了促進文化建設繁榮與發(fā)展的目標，努力解決好制約文化發(fā)展的深層次矛盾和問題。
三、下一步工作重點
下半年，我們工作的整體思路是：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以區(qū)委、區(qū)政府“鞏固一方陣，建設大城北”目標總攬全局，以滿足全區(qū)人民群眾日益增長的精神文化需求為主線，突出“推進文化產業(yè)、豐富文化生活、規(guī)范文化市場”三個重點，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力促進文化建設的繁榮與發(fā)展。
1、積極推進，打造開福文化產業(yè)。文化產業(yè)是近年來的新興產業(yè)，在拉動消費需求、推動地方經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。但是如何加快發(fā)展文化產業(yè)、讓現(xiàn)有文化資源轉變?yōu)楫a業(yè)效益卻是一個難題。原區(qū)里設有區(qū)文化產業(yè)發(fā)展辦公室，負責開福區(qū)文化產業(yè)發(fā)展。今年3月區(qū)文化產業(yè)辦撤銷后，雖然文化產業(yè)主要由宣傳部負責，但我局行使有群眾文化、文物管理等職能，掌握著豐富的文化資源，如何依托開福文化資源優(yōu)勢，打造開福文化品牌，形成開福文化產業(yè)，理應成為我局深入思考的問題。一是認真開展文物普查。繼續(xù)對其他9個街道、鎮(zhèn)以地毯式、走街串巷的方式認真開展文物普查，摸清“家底”。同時，對已完成的通泰街、湘雅路、望麓園、清水塘等四個街道高標準進行資料整理。二是深入挖掘文化內涵。加強對文物保護與經(jīng)濟發(fā)展的認識，積極為長沙老城棚戶區(qū)提質改造問題獻計獻策，深入挖掘開福寺、潮宗街、連升街、同仁里、北墻灣等深厚的歷史文化內涵，并進行策劃包裝。三是打造開福文化品牌。在宣傳部的領導下，協(xié)助推進項目建設，豐富產業(yè)發(fā)展載體。發(fā)揮開福寺的現(xiàn)有和潛在優(yōu)勢，促進文昌廟和東岳宮的修復，打造宗教文化旅游街區(qū)；依托潮宗街金九活動舊址、民國旅社戲樓、時務學堂舊址、九如里民國民宅等厚重的文化底蘊，打造歷史文化旅游街區(qū)；開發(fā)同仁里、茶館巷、北墻灣等清末民國公館群，組織策劃近現(xiàn)代民居博物館。同時，注重帶動效應，把開福燈會做成更有影響的開福廟會，培育開福“�！蔽幕放�，拉動相關產業(yè)發(fā)展。
2、精心組織，豐富群眾文體生活。一是加強對區(qū)圖書館的宣傳和管理，充分發(fā)揮城市文化設施的作用。進一步投入人力、物力和資金，利用媒體資源，進行廣泛的宣傳報道，開展多種形式的群眾性公益性活動，讓廣大市民了解區(qū)圖書館、知道區(qū)圖書館、走進區(qū)圖書館。利用圖書館平臺積極引導實施“全民讀書活動”，開展各類書評、征文、閱讀交流活動，營造全民學習氛圍。二是加強公益性文化場所的管理和使用，充分滿足群眾文化需求。繼續(xù)加大社會宣傳，提高群眾滿意度。充分利用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各級的宣傳欄、櫥窗等媒介，向社會公示政府為市民提供的公益性文化活動場所；創(chuàng)辦《開福群文》刊物，廣泛宣傳群眾文化活動開展的時間、地點、內容和成果的相關信息。廣泛組織文化活動，大力實施文化惠民工程。以“湘江韻律”廣場文化活動為載體，發(fā)動群眾，引導群眾，形成積極向上的文化氛圍。加大“送戲、送電影下鄉(xiāng)”力度，配合市電影公司送電影不少于20場，配合市歌舞劇院送戲下鄉(xiāng)進社區(qū)不少于15場；加快農家書屋建設，將撈刀河鎮(zhèn)中嶺村、大興村農家書屋的圖書盡快配送到位；認真組織、選拔優(yōu)秀文藝節(jié)目參加湖南省藝術節(jié)，力爭取得好成績。三是加大對失地農民的關心和支持，積極探索科學發(fā)展。在政府的領導下，認真做好體育總會換屆選舉工作，以體育總會為龍頭，充分發(fā)揮各協(xié)會的主觀能動作用，繼續(xù)開展社區(qū)籃球賽、趣味運動會等一系列體育活動；10月份，以洪山街道為陣地，積極組織我區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的因拆遷而失去土地的農民參加失地農民運動會，切實豐富農民群眾文體生活，從精神層面將政府對農民群眾的關心落到實處，做到讓他們“失地不失意”。
3、剛性執(zhí)法，加強文化市場管理。一是加強對出版物產品市場與網(wǎng)吧市場的監(jiān)督和管理。通過召開各種會議，加強法律法規(guī)的宣傳，明確文化產品生產者、經(jīng)營者應當履行的社會責任和義務，引導廣大經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度。二是加強對出版物產品市場與網(wǎng)吧市場的日常巡查和檢查。嚴格執(zhí)行出版物產品管理的有關規(guī)定和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等法律法規(guī)的要求，加強對出版物違規(guī)經(jīng)營、游商攤販、網(wǎng)吧的檢查和查處，依法行政、嚴格執(zhí)法。采取日常巡查和突擊檢查相結合，定期檢查和不定期檢查相結合，明查與暗訪相結合，白天查與夜間查相結合，多部門聯(lián)合檢查相結合的方法，確保高壓態(tài)勢，以嚴密的監(jiān)控和管理促進市場運行的正常；三是加大對出版物產品市場與網(wǎng)吧市場的違規(guī)懲處力度。剛性執(zhí)法，對違規(guī)經(jīng)營出版物產品的經(jīng)營者和不嚴格執(zhí)行上網(wǎng)登記制度的網(wǎng)吧給予堅決查處，實行“紅牌、黃牌”警示制度，予以罰款，并定期向社會公布；四是加強社會監(jiān)督和舉報制度的落實。在出版物產品經(jīng)營門店和網(wǎng)吧場所公布舉報電話和文化市場協(xié)管員姓名，加強對社會監(jiān)督員的動態(tài)管理，積極鼓勵協(xié)管員和社會各界人士對違規(guī)經(jīng)營行為進行監(jiān)督和舉報，充分發(fā)揮社會各界力量，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
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