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農(nóng)村勞動力分析報(bào)告（通用12篇）
在當(dāng)下社會，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編精心整理的農(nóng)村勞動力分析報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 1
30多年來市場經(jīng)濟(jì)使得整個(gè)中國的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國已經(jīng)發(fā)生變化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)漸漸被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代。
以我所在的陶唐鄉(xiāng)邱坊村為例，全村3230人，常住人口2950，土地2261畝，人均耕地僅0.7畝。男的大多去廣州、深圳、上海等地務(wù)工，20歲左右的女孩子去沿海地區(qū)工廠打工，中年婦女在家養(yǎng)育子女贍養(yǎng)老人。村里的整個(gè)狀況以留守老人小孩為主，大批的青壯年外出。通過村支書吳志權(quán)介紹情況，從中了解到農(nóng)村勞動力本來就弱，村里的土地很大一部分已經(jīng)被征收用于建設(shè)藤陶新型材料產(chǎn)業(yè)園。隨著今后土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)行，農(nóng)田耕作集約化、機(jī)械化后，在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農(nóng)村的冷清，受訪者多為留守老人及中年婦女，大多都會擔(dān)心過低的收入不能支持以后的養(yǎng)老醫(yī)療。到了晚上，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的燈火很早便已經(jīng)熄滅。
由于農(nóng)村勞動力的流失導(dǎo)致了很多問題，其中比較明顯的有以下幾個(gè)：
1、經(jīng)濟(jì)狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活，而農(nóng)村本身沒有新鮮血液的產(chǎn)生，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)脆弱。集體土地大多供開發(fā)用，農(nóng)民固定收取利益，依賴性很強(qiáng)；
2、養(yǎng)老醫(yī)療缺乏保障，僅僅依靠政府的財(cái)政的撥款，導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全，雖然農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)逐步普及，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老系統(tǒng)，但看病難養(yǎng)老貴得狀況短期內(nèi)依然難以解決；
3、土地利用率低，在缺乏足夠勞動力的情況下，農(nóng)村土地僅由留守老人及中年婦女這個(gè)群體的耕作，利用率極低，本可以一年種植兩季水稻的，現(xiàn)好大一部分稻田都改種單季稻，還有一部分土地由于勞動力不足導(dǎo)致荒蕪。雖然早已取消農(nóng)業(yè)稅，但物價(jià)上漲帶來的影響，使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的勞動力資源嚴(yán)重流失，主要有以下幾個(gè)方面原因：
�。ㄒ唬⑥r(nóng)村老齡化的加劇。根據(jù)陶唐鄉(xiāng)20xx年的人口普查顯示，20xx年全鄉(xiāng)人口中，0歲～14歲人口為2720人，占總?cè)丝诘?7.09％；15歲～64歲11440人，占70.15％；65歲以上2080人，占12.76％，老少比為75.63％。老年系數(shù)和老少比兩項(xiàng)指標(biāo)均高于老齡化社會的國際標(biāo)準(zhǔn)（7％、30％以上）水平，也高于全國6.69％和30.4％的平均水平，啟東從1990年起已成為標(biāo)準(zhǔn)的老年型人口社會。就我所在村1～16歲占村總?cè)丝?6%，17～40占25%，41～60占27%，61歲以上的占32%，所在村老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
�。ǘ我坏慕�(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱。我所在村的經(jīng)濟(jì)對外的依賴度很高。村里只有一個(gè)奧興公司這個(gè)服裝企業(yè)，以出口創(chuàng)收為主要的收益來源，其員工多為村里的婦女以及一些年輕女工，隨著金融危機(jī)的到來，訂單大量減少，很多員工在家待業(yè)，收入減少很多，而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成了農(nóng)村很普遍的一種經(jīng)濟(jì)模式，這種模式，使得農(nóng)村的生命力十分薄弱，出現(xiàn)了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ�、公共設(shè)施不健全。由于公共設(shè)施的不健全導(dǎo)致農(nóng)村生活水平不能有很大的提高。通過調(diào)查，所在村依然有很多的露天廁所，夏天的衛(wèi)生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善，但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理，居民普遍擔(dān)憂，雖然可以接入市里的水，但費(fèi)用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有，購物娛樂需到鄉(xiāng)上。這些方方面面的原因?qū)е履昵嗳思庇谧叱鲛r(nóng)村，外出的人又不想返回農(nóng)村的惡性循環(huán)。
對此，就農(nóng)村勞動力資源的大量流出提出以下幾點(diǎn)措施：
第一、以政府性項(xiàng)目催生相應(yīng)的服務(wù)業(yè)。近期內(nèi)周邊的'重大工程項(xiàng)目有很多，如崇啟大橋的開工建設(shè)。熱鬧的集鄉(xiāng)上，一幢三層小樓上的大橋旅館與崇啟大橋同步開工，如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外，還有客人長期包住在這里。最近兩個(gè)月，附近新開了10多家旅社、飯店、超市，從這里向南已經(jīng)形成了一條‘商業(yè)街’。旅館老板陳永安說，以后的生意會越來越紅火。這種服務(wù)性行業(yè)就是受益于政府重大投資項(xiàng)目。對此，隨著所在村作為上海啟東一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的第一站，各種配套設(shè)施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用，將部分用地作為開發(fā)用地，吸引投資；部分用地可以自行建設(shè)，構(gòu)造一些旅游、運(yùn)輸、維修性的服務(wù)性組織。
第二、開發(fā)農(nóng)村人才資源。20xx年，南通市委組織部等8個(gè)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的意見》，力爭用五年時(shí)間培養(yǎng)1萬名農(nóng)村經(jīng)營管理人才、2萬名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、3萬名種養(yǎng)能手、4萬名能工巧匠，樹立百名市級、千名縣級鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才典型，建立10個(gè)市級特色農(nóng)業(yè)人才基地，市人才工作專項(xiàng)資金給予一定扶持。作為農(nóng)村的人才工作要從兩個(gè)方面著手：一是送出去，二是引進(jìn)來。送出去是講培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村青年，通過表彰、津貼等方式鼓勵優(yōu)秀農(nóng)村青年，由村或者鄉(xiāng)出資免費(fèi)給予網(wǎng)上科技期刊查詢，免費(fèi)赴上海、北京、山東等地的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)觀光、考察交流。通過這樣的方式為農(nóng)村培養(yǎng)了有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，大幅度提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。引進(jìn)來的方式也有很多，最直接的一個(gè)例子就是大學(xué)生村官機(jī)制。國家實(shí)施一村一社區(qū)一名大學(xué)生計(jì)劃后，給農(nóng)村帶來新思想、新思路、新風(fēng)氣。此外，可以通過政策引導(dǎo)，鼓勵事業(yè)單位退休的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村一線發(fā)揮余熱。
第三、完善農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施。健全的公共設(shè)施是保留農(nóng)村勞動力，帶動農(nóng)村發(fā)展的必須。農(nóng)村的公共設(shè)施不完善主要是供水、供電、衛(wèi)生系統(tǒng)上。經(jīng)過多年的發(fā)展，供水供電系統(tǒng)建立齊全，出現(xiàn)問題多在維修上，出現(xiàn)水電系統(tǒng)的問題往往不能第一時(shí)間修理，對居民影響很大。因此我的建議將修理維護(hù)職責(zé)寫入鄉(xiāng)供水項(xiàng)目承包合同，以此約束水站承包人。在農(nóng)村中衛(wèi)生情況一直堪憂，村里的露天廁所在整個(gè)調(diào)查過程中讓我格外關(guān)注。小康不小康，不看廚房看茅房，廁所的改造工程在新農(nóng)村建設(shè)中值得關(guān)注。對此，可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生廁所是指有墻有頂，廁坑及儲糞池?zé)o滲漏，廁內(nèi)清潔，無蠅蛆，基本無臭的廁所，同時(shí)糞便通過特殊結(jié)構(gòu)（如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等），能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所，或叫做無害化衛(wèi)生廁所。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所入室工程，改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
第四、推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)模式在進(jìn)幾年有很大的改變，因此，鼓勵農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)也是保證農(nóng)村勞動力可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)方法。相對于城市創(chuàng)業(yè)來說，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)困難較多。首先，水價(jià)、電價(jià)、通信等費(fèi)用高，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)初始成本多，創(chuàng)業(yè)門檻過高；其次，從銀行取得貸款難度大，農(nóng)民沒有可供抵押的固定資產(chǎn)，自行找不到貸款抵押的物品，也很難找到擔(dān)保對象。再次社會化服務(wù)體系不健全，農(nóng)民即使有了資金能夠進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，能夠進(jìn)行生產(chǎn)，但由于農(nóng)民信息渠道缺乏，生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路很難順利打開；生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等問題也缺乏足夠的能力予以解決。就政策上需要建立完善農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保體系，在這個(gè)方面需要政府出臺相應(yīng)措施，協(xié)調(diào)地方于銀行關(guān)系，故不作多的探討。村里則需要及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場信息、技術(shù)規(guī)范等，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金投向、誠信建設(shè)等方面的服務(wù)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者依法納稅，合法經(jīng)營，健康發(fā)展。農(nóng)村的勞動力不斷地外流，這是現(xiàn)階段農(nóng)村普遍的狀況，一方面，這解決了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問題，另一方面推動城市化進(jìn)程。但就現(xiàn)如今的形勢，需要改變這種不斷外流的現(xiàn)象，原因歸于農(nóng)村建設(shè)的需要，以及農(nóng)村城市貧富差距不斷加大帶來的矛盾。因此吸引勞動力回歸農(nóng)村，不僅是新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是國家發(fā)展的需要。通過不斷改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，不斷健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制，不斷加大農(nóng)村政策扶持，使農(nóng)村成為真正的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全社會的共同富裕。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 2
1、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：
全縣共有農(nóng)戶3.76萬戶。農(nóng)村勞動力總數(shù)73235人，農(nóng)業(yè)人口13.52萬人。家務(wù)農(nóng)38355人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的52.3%占全縣總?cè)丝诘?8.9%外出務(wù)工34880人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.7%
2、家務(wù)農(nóng)勞動力文化程度、性別、年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：
男性15210人、占39.6%女性23145人、占60.3%家務(wù)農(nóng)勞動力年齡29歲以下3361人、占0.8%30——40歲14300人、占37%40歲以上20694人、占53.9%家務(wù)農(nóng)勞動力小學(xué)文化11160人、占29%初中文化22560人、占58.8%高中以上文化4635人、占1.2%其中。
3、家務(wù)農(nóng)勞動力參加農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)情況：
家務(wù)農(nóng)勞動力。實(shí)施了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，年均參加3次以上農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的占20%參加3次以內(nèi)的.占65.6%參加2次以下的占14.4%。年以來。全縣共有39000人參加了各種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，占農(nóng)村勞動力的53.2%
4、農(nóng)村勞動力學(xué)習(xí)新技能的熱情高漲。鄉(xiāng)大河村舉辦快速養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)。農(nóng)民又強(qiáng)烈要求授課教師接著講養(yǎng)豬技術(shù)；鎮(zhèn)嚴(yán)坪村發(fā)放的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)資料，被村民一搶而空，農(nóng)民對實(shí)用性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，求之若渴，學(xué)習(xí)新技能致富的熱情空前高漲。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 3
1、整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源。
成立由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長。組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。充分整合現(xiàn)有的農(nóng)民技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科學(xué)實(shí)用技術(shù)、陽光工程、人人技能工程、雨露計(jì)劃、勞動力轉(zhuǎn)移、畜牧養(yǎng)殖、中藥材規(guī)范化種植技術(shù)、食用菌栽培、經(jīng)濟(jì)林科管等內(nèi)容資源和技術(shù)力量，教育、科技、經(jīng)貿(mào)、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥辦等部門為成員的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成以縣職業(yè)教育中心為龍頭，各部門培訓(xùn)基地中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校農(nóng)民培訓(xùn)的師資力量，針對季節(jié)、市場特點(diǎn)制定培訓(xùn)內(nèi)容，定期開班，分批長期培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)平臺作用，全力打造現(xiàn)代新型農(nóng)村勞動力。
2、全方位拓展農(nóng)村勞動力。
培訓(xùn)渠道。充分依托電視廣播、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢。把農(nóng)業(yè)新科技、新技能、新知識送到農(nóng)民手中；組織培訓(xùn)技術(shù)力量，廣泛深入開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。巡回鄉(xiāng)村開展田間地頭的現(xiàn)場指導(dǎo)，為農(nóng)民打包提供面對面、手把手的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面消除各種技術(shù)難題；充分發(fā)揮農(nóng)廣校和農(nóng)技、植保、林業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才及部門職能作用，明確各部門的培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，加大督查力度，注重培訓(xùn)效果，努力打造出多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)格局，確保農(nóng)民學(xué)的方便、學(xué)的輕松、學(xué)的全面，學(xué)了就會，會了能用，用了能致富。
3、創(chuàng)新農(nóng)村勞動力培訓(xùn)形式。
把技能培訓(xùn)與享受農(nóng)村低保、宅基地審批、生育指標(biāo)審批、扶貧貸款審批等惠農(nóng)政策和“一村一品”掛鉤。晉級、發(fā)結(jié)業(yè)證書，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)覆蓋面；實(shí)用教育培訓(xùn)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持用人單位以證聘用原則，進(jìn)行人員聘用，從源頭上增強(qiáng)農(nóng)民接受培訓(xùn)的意識，形成全社會都重視技能培訓(xùn)、依托技能致富的大好氛圍。
4、加強(qiáng)農(nóng)村新生代青年農(nóng)民培訓(xùn)。針對青年知識結(jié)構(gòu)新、接受教育能力強(qiáng)的'特點(diǎn)。特別是科技含量高、市場前景好的新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)青年農(nóng)民思想道德、愛國主義、集體主義、科技文化、勞動技能等方面綜合培訓(xùn)。提高他艱苦奮斗、吃苦耐勞的干事創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)青年農(nóng)民的勞動技能和綜合素質(zhì)，保障他能夠進(jìn)入市場、擁有市場、站穩(wěn)市場、有所作為，達(dá)到干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的目的
5、將農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、長期性的重要工作。做好此工作就能為持續(xù)改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展取得不竭動力。農(nóng)民教育培訓(xùn)數(shù)量大、任務(wù)重，同時(shí)是涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、關(guān)系農(nóng)民切身利益的惠民工程。只有將農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，才能保障培訓(xùn)長期進(jìn)行。采取向上爭取一部分、縣財(cái)政撥付一部分、涉農(nóng)部門籌措一部分、農(nóng)民工出資一部分的辦法，為培訓(xùn)長期有效開展，提供穩(wěn)定的財(cái)政支持。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 4
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，是低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來，米泉市通過出臺優(yōu)惠政策，宣傳教育，典型引路等多項(xiàng)措施，引導(dǎo)、支持和鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，收到了很好的成效。今年，我市累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力36215人，相當(dāng)于全市60的農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)了有序流動。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近2億元，來自勞動力轉(zhuǎn)移的收入占全市農(nóng)牧民人均純收入的40，為米泉農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富發(fā)揮了積極的作用。我市的具體做法是：
一、加強(qiáng)引導(dǎo)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移營造寬松環(huán)境
離開賴以生存的家鄉(xiāng)和土地外出務(wù)工，對于祖祖輩輩守著家門和土地的農(nóng)民來說，存在著種種困難和不便。為此，我市采取四種方式進(jìn)行引導(dǎo)。一是組織引導(dǎo)。市政府建立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長主抓，分管市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村上由村委會主任具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)置勞動保障專（兼）職信息服務(wù)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有3—5人具體負(fù)責(zé)勞務(wù)信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都提供了辦公室和一定數(shù)額辦公經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，我市主動出擊，為富余勞動力找出路。每年都組織開展企業(yè)用工調(diào)查，同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人座談，征求企業(yè)用工意見，實(shí)行訂單培訓(xùn)，有組織輸送，受到企業(yè)歡迎。今年調(diào)查企業(yè)265家，空崗1867人。如保溫瓶廠、瓷磚廠先后吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工1000多人。二是政策引導(dǎo)。為了讓富余農(nóng)民走得放心，加強(qiáng)了政策引導(dǎo)和支持力度。首先，推廣農(nóng)民培訓(xùn)綠色證書制度。利用各類培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，使其具有在外長期轉(zhuǎn)移的技能。凡參加培訓(xùn)的農(nóng)民除食宿自理外，免收其它一切費(fèi)用。僅今年上半年，已發(fā)放技能培訓(xùn)合格證書875個(gè)。其次，狠抓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策的落實(shí)，明確規(guī)定在城區(qū)買房或從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民可免費(fèi)在城市落戶，其子女入托、就學(xué)、就業(yè)、參軍等方面與城市居民同等對待。第三，加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理和跟蹤服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)問題，提前介入，及時(shí)解決，切實(shí)保障外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。第四，加大財(cái)政支持力度。市財(cái)政每年至少拿出10多萬元用于支持勞動力轉(zhuǎn)移工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也用當(dāng)年財(cái)政收入的支持轉(zhuǎn)移勞動力工作。三是信息引導(dǎo)。針對以往信息閉塞，農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際情況，我市狠抓信息服務(wù)工作，使富余農(nóng)民無論通過哪一級網(wǎng)絡(luò)，都可以了解用工信息。首先，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦，實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全市的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；其次，建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞務(wù)市場，及時(shí)向富余勞動力發(fā)布信息；第三，建立了咨詢服務(wù)中心，解決富余勞動力遇到的疑難問題；第四，市勞動部門在根據(jù)企業(yè)需要，有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)民，發(fā)展訂單勞務(wù)的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)與周邊國家的聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出空間。從20xx年起，我市連續(xù)向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農(nóng)民18人次，并積累了向外輸出勞務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。四是活動引導(dǎo)。在采用電視、各種會議、培訓(xùn)班等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，今年，我市篩選組織了十幾名勞動力轉(zhuǎn)移致富能手，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行宣講30多場次，受教育群眾達(dá)1萬多人。通過介紹自身在轉(zhuǎn)移過程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績，談經(jīng)驗(yàn)，談感受，談體會，從而影響身邊群眾。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了具有現(xiàn)實(shí)說服力的展示活動，引導(dǎo)鼓勵廣大農(nóng)牧民外出務(wù)工。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的“農(nóng)家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽，設(shè)四大類，十多個(gè)小類，參賽選手達(dá)200多人，吸引4000多觀眾，由區(qū)、州專家評審，現(xiàn)場發(fā)放勞動力技能培訓(xùn)上崗證書。今年，當(dāng)場有10多人被6家賓館聘走。通過這些活動的開展，幫助廣大農(nóng)民認(rèn)識到自身的價(jià)值，激發(fā)了廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去的積極性。據(jù)了解，今年在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移出去的8834人中，就有2967人是受到這些活動的影響，占轉(zhuǎn)移出去人數(shù)的34。
二、加大勞動力市場建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件
勞動力市場功能發(fā)揮不充分是勞動力轉(zhuǎn)移的一大瓶頸。為解決這一問題，我市先后規(guī)范和建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個(gè)勞務(wù)市場，并支持成立了2個(gè)勞務(wù)派遣公司、3個(gè)民辦職業(yè)介紹所。每年由市人才勞務(wù)市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎(chǔ)上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人才交流會60場次；除此之外，因企業(yè)生產(chǎn)需要每年還定期舉行人才交流會23次。靈活的交流形式，激活了人才資源，以今年上半年為例，通過人才交流就使新就業(yè)的人數(shù)達(dá)1100人。
三、加大綜合素質(zhì)培訓(xùn)力度，為勞動力長期轉(zhuǎn)移提供技能保證
無技術(shù)、低素質(zhì)是走出家門的富余勞動力的一大弱點(diǎn)。勞務(wù)輸出的.關(guān)鍵是必須把農(nóng)民培訓(xùn)成技術(shù)工人，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。為從根本上解決問題，我市想方設(shè)法在培訓(xùn)上下功夫，一是合理配置、利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)對農(nóng)牧民的教育培訓(xùn)，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產(chǎn)生。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。建立以職業(yè)培訓(xùn)中心為主體的“米泉市就業(yè)培訓(xùn)中心”，通過“陽光培訓(xùn)工程”和“春風(fēng)進(jìn)萬家”等培訓(xùn)活動，分別由該中心和市成職教中心有計(jì)劃地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民，使之拿上技能證書走上崗位。目前，我市先后有5000多人取得崗位就業(yè)證書，占外出農(nóng)民總數(shù)的17.1。三是加強(qiáng)科技、法律、法規(guī)綜合培訓(xùn)。勞動、就業(yè)、科教部門建立市、鄉(xiāng)、村三級立體培訓(xùn)體系，對外出農(nóng)民工進(jìn)行勞動政策法規(guī)、特種安全操作、餐飲服務(wù)、食用菌栽培技術(shù)、牛羊育肥等實(shí)用種（養(yǎng)）技術(shù)共10個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)，今年舉辦專題培訓(xùn)班213期，培訓(xùn)人員10246人。其中技能培訓(xùn)18期，培訓(xùn)人員2000多人。四是加強(qiáng)基地培訓(xùn)。我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個(gè)實(shí)踐性培訓(xùn)基地，讓有培訓(xùn)需求的農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)入基地接受技能培訓(xùn)，通過跟班學(xué)習(xí)，現(xiàn)場操作，獲得最直接的工作技能。
四、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移
一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供創(chuàng)業(yè)空間。今年，僅米東新區(qū)石化工業(yè)園建設(shè)、城市道路改擴(kuò)建工程，今年已投資1.4億元。在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中，共使用季節(jié)性當(dāng)?shù)孛窆?0xx多人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1000多萬元，人均增收400元；二是積極開展招商引資活動。通過以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多種措施，力爭今年招商引資達(dá)12億元，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工1300多人，人均年收入6000元以上。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我市是回民族集聚地，廣大回民有經(jīng)商的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，各級政府提倡一幫一，一帶一等形式，鼓勵黨員和先富起來的農(nóng)民幫助、帶動貧困群眾，收到了很好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在烏市賽馬場從事舊車交易、依托通匯市場從事牛羊販運(yùn)及服務(wù)于市內(nèi)外各大賓館飯店的從業(yè)人員去年就達(dá)到900多人，形成了輻射效應(yīng)。
五、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村勞動力就近就業(yè)
在近幾年的勞動力轉(zhuǎn)移過程中，我市有相當(dāng)部分農(nóng)民闖出了市場，積累了資本，對這些致富典型，政府充分利用煤體，進(jìn)行表彰宣傳。同時(shí)盡可能提供優(yōu)惠政策，鼓勵這批有資金、有技術(shù)、先富起來的農(nóng)牧民返鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)機(jī)構(gòu)等，象羊毛工織布廠、琉璃瓦廠、精潔米廠這類返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，截至去年底就達(dá)10余家，共吸納農(nóng)村剩余勞動力300多人。
六、積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的后顧之憂
農(nóng)民走出去一是擔(dān)心家中的地?zé)o人耕種而撂荒，得不償失；二是擔(dān)心走出去，失去了土地，生活無著落；三是擔(dān)心家中缺少勞動力，種不好，管不好，收不好。為解決這些后顧之憂，我市進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)的探索。一是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，依法制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本，從而為保證雙方的合法權(quán)益提供了法律文書保證。二是建立了農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)。建立土地流轉(zhuǎn)臺帳，強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為的監(jiān)督，確保承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)。三是公平合理確定土地承包費(fèi)和流轉(zhuǎn)金標(biāo)準(zhǔn)以及土地流轉(zhuǎn)期限，做好原承包土地投入補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)工作、土地流轉(zhuǎn)后的動態(tài)監(jiān)測工作、土地流轉(zhuǎn)合同管理、土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解工作等，保證轉(zhuǎn)移人員的利益不受損失。四是對未進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的外出務(wù)工家庭在種、管、收等方面組織黨團(tuán)員提供無償服務(wù)，解除外出農(nóng)民的后顧之憂。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 5
一、泰州市農(nóng)村勞動力資源基本情況
此次調(diào)查范圍涉及全市99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，調(diào)查對象男16周歲至60周歲，女16周歲至55周歲農(nóng)村勞動力，共調(diào)查農(nóng)村勞動力總數(shù)1932766人，女性860804人，其中：可輸出135785人，占農(nóng)村總勞動力7.02%；已輸出1360574人，占農(nóng)村總勞動力70.4%；不可輸出436407人，占農(nóng)村總勞動22.58%。
（一）全市可輸出農(nóng)村勞動力資源135788人，其中:女性65744人，占總數(shù)48.42%。從技能培訓(xùn)上看：已參加各類培訓(xùn)17202人，占總數(shù)12.67%；從文化程度上看：大專及以上384人，占總數(shù)0.28%,中專（職、技校、高中）11564人，占總數(shù)8.52%，初中及以下123840人，占總數(shù)91.2%；從年齡結(jié)構(gòu)上看：16-25周歲18577人，占總數(shù)13.68%，26-40周歲68600人，占總數(shù)50.52%，41周歲48611人，占總數(shù)35.8%。
（二）全市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力（含輸出）1360589人，其中：女性506663人，占總數(shù)37.24%。從技能培訓(xùn)上看：已參加各類培訓(xùn)254156人，占總數(shù)18.68%。從去向上看：就地轉(zhuǎn)移493164人，占總數(shù)36.25%；縣內(nèi)153419人，占總數(shù)11.28%市內(nèi)119175人,占總數(shù)8.76%；省內(nèi)277082人,占總數(shù)20.36%；國內(nèi)314317人，占總數(shù)23.1%；境外3432人，占總數(shù)0.25%。從行業(yè)上看：建筑業(yè)327337人，占總數(shù)24.06%；機(jī)械業(yè)149303人，占總數(shù)10.98%；電子業(yè)24730人，占總數(shù)1.82%；商服業(yè)192237人，占總數(shù)14.13%；家政業(yè)11722人，占總數(shù)0.86%；；輕紡業(yè)99514人，占總數(shù)7.31%；其它行業(yè)555746人，占總數(shù)40.84%。
�。ㄈ┤胁豢奢敵鲛r(nóng)村勞動力439241人,其中女性288398人,占總數(shù)65.66%。因身體原因不可輸出72832人，占總數(shù)16.58%；因家庭原因不可輸出273721人，占總數(shù)62.32%；因本人不愿意外出92688人，占總數(shù)21.1%。
（四）今后3年預(yù)測新成長農(nóng)村勞動力總數(shù)93977人，其中：05年32284人、06年30774人、07年30919人。
二、調(diào)查情況分析
一是我市農(nóng)村勞動力資源可輸出人數(shù)相對較少。全市僅135788人，主要是近年來我市小城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。
二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低�？奢敵鋈藛T中參加培訓(xùn)僅為17202人，占總數(shù)12.67%，而文化程度初中及以下123840人，占總數(shù)91.2%。
三是就業(yè)半徑小。大多數(shù)農(nóng)民跨出農(nóng)門并沒有走出市門，從已輸出的情況看，就地轉(zhuǎn)移或縣內(nèi)、市內(nèi)轉(zhuǎn)移765758人,占總數(shù)56.28%；而境外就業(yè)僅有3432人，占總數(shù)0.25%。
四是就業(yè)層次偏低。從已輸出的農(nóng)村勞動力從業(yè)情況看，由于文化程度較低，又未曾參加職業(yè)技能培訓(xùn)，從事建筑、輕紡、家政、商服等行業(yè)的簡單體力勞動者占46.36%，而從事機(jī)械、電子等技術(shù)工作的僅占12.79%。
五是就業(yè)觀念尚未根本轉(zhuǎn)變。不少農(nóng)民思想不解放，害怕離開家鄉(xiāng)和土地，認(rèn)為“在家萬事好，出門難上難”，外出務(wù)工致富的觀念不夠強(qiáng)，只愿在家門口打季節(jié)工，缺乏創(chuàng)業(yè)意識。從調(diào)查情況看，因家庭原因和本人不愿意外出占不可輸出勞動力的83.42%。
三、主要對策及措施
目前，全市尚有135788人農(nóng)村勞動力有待輸出，總體狀況年齡偏大，文化偏低，缺乏技能。已轉(zhuǎn)移輸出的農(nóng)村勞動力，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，輸出人員的波動性和流動性較大，加之文化程度、技能狀況、市場就業(yè)競爭能力等不確定因素，返鄉(xiāng)回流的機(jī)率大大增加。針對可供輸出的勞動力和已輸出勞動力的`狀況，應(yīng)采取以下幾方面措施擴(kuò)大勞務(wù)輸出，促進(jìn)富民創(chuàng)業(yè)。
1、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)融職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、勞動保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣為一體的示范性勞動力市場。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出信息資源面向廣大農(nóng)民群眾，全方位實(shí)時(shí)提供。加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全市全面形成城鄉(xiāng)一體的分層次、網(wǎng)絡(luò)型、綜合型勞動力市場，為勞務(wù)輸出大開方便之門。同時(shí)，大力培育社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，形成一批潛力大、輸出總量大的輸出基地和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村勞務(wù)輸出組織化程度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。加快制定《20xx-20xx年農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和職業(yè)技能鑒定工作目標(biāo)任務(wù)》和《泰州市農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金管理辦法》，并著手組織就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類職技校和社會辦學(xué)力量認(rèn)真實(shí)施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，力爭經(jīng)過5年左右的努力，使全市青壯年農(nóng)民掌握1—2項(xiàng)專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)由單純憑力氣掙錢，向主要憑技術(shù)、技能掙錢的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極推行農(nóng)民職業(yè)技能鑒定制度，努力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)資格證書持有率，提高農(nóng)民持有高級工和技師、高級技師證書的覆蓋率，提高勞務(wù)輸出效益。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 6
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力，是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，對于加快富余勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我縣農(nóng)村勞動力隊(duì)伍現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)為156342人，占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農(nóng)村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人，占總數(shù)的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質(zhì)偏低，思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強(qiáng)的問題，小富即滿、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質(zhì)限制，加之政府對技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對技能開發(fā)的現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不足。
2、培訓(xùn)難度較大，培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動力人群情況復(fù)雜、流動加劇，工學(xué)矛盾較為突出，組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實(shí)際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預(yù)測手段落后，培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場調(diào)查的基礎(chǔ)，存在較大盲目性，影響了培訓(xùn)的.實(shí)施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現(xiàn)象依然十分突出，造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位，也已成為限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個(gè)重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單憑勞動部門一家的力量難以實(shí)現(xiàn)，為加強(qiáng)此項(xiàng)工作，亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用籌措難度較大，影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，通過設(shè)立職業(yè)技能開發(fā)專欄，印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語、宣傳材料，開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動形式，大力宣傳以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國家實(shí)行勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求，鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性，努力營造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會氛圍。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制
首先，要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，勞動、計(jì)劃、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，研究解決培訓(xùn)工作中的具體問題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動服務(wù)站、村勞動服務(wù)所為依托，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，健全完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次，要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，將此項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)與管理，要開展專題調(diào)研活動，繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖，同時(shí)制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策措施，促進(jìn)培訓(xùn)工作開展
一是取消崗位和戶籍限制，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時(shí)要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法，保證農(nóng)民工依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時(shí)，除國務(wù)院、省規(guī)定收取的費(fèi)用外，不收取其它任何費(fèi)用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行補(bǔ)貼或獎勵。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大輸出渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
一方面有計(jì)劃地深入京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，直接與用工單位見面，根據(jù)市場對勞動力的需求，制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對接，建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體，另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處，聘請信息員，通過原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位，挖掘新的招聘信息和用工渠道，使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，減輕就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序合理流轉(zhuǎn)。
�。ㄎ澹┱吓嘤�(xùn)資源，全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作
以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，以各社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，建設(shè)一批能起示范帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實(shí)效性，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作，有針對性地開展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
�。⿲�(shí)行勞動預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度
穩(wěn)步推進(jìn)勞動預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者，縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè)，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險(xiǎn)，用人單位不得招收錄用；擬從事個(gè)體經(jīng)營的，工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù)；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運(yùn)管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)，可先招收再培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后上崗。
�。ㄆ撸┘哟髣趧颖O(jiān)察力度，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益
勞動和社會保障部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》，把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，采取向社會公開舉報(bào)電話、聘請監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為，促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的良性健康開展。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 7
為全面摸清全縣農(nóng)村勞動力資源基本情況，掌握勞動力結(jié)構(gòu)及輸轉(zhuǎn)情況，促進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。我局從去年下半年開始，抽組專門力量，在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展了農(nóng)村勞動力資源調(diào)查。在此基地上進(jìn)行了認(rèn)真評估分析。現(xiàn)將具體情況分析報(bào)告如下：
一、我縣農(nóng)村勞動力資源的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、農(nóng)村勞動力資源構(gòu)成狀況。
到20xx年底，我縣共5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處186個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口21.4萬人，農(nóng)村勞動力10.49萬人。從勞動力資源分布看，農(nóng)村勞動力主要分布在鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗人員主要集中于縣城；從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的勞動力資源構(gòu)成看：
①以年齡結(jié)構(gòu)劃分，年齡16——25歲以下19077人，占總數(shù)的18.17％，26—35歲28207人，占總?cè)藬?shù)的26.88％；36—45歲27506人，占總?cè)藬?shù)的26.21％；46—55歲17724人，占總?cè)藬?shù)的16.89％；56歲以上12429人，占總?cè)藬?shù)的11.85%；
②以文化結(jié)構(gòu)分析，大專及以上文化205人，中專及職中1190人，高中文化12558人，初中文化51153人，小學(xué)文化及以下39837人，分別占總數(shù)的0.2％，1.13％，11.97％，48.74％，37.96％。
�、垡詫I(yè)技能劃分，有技術(shù)技能24617萬人，沒有技術(shù)技能的普壯勞動力80326萬人，分別占總數(shù)的23.45%，76.55%。
�、軓奈铱h目前就業(yè)渠道來看，農(nóng)村土地資源有限，加上農(nóng)村土地承包制的進(jìn)一步深化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，退耕還林的實(shí)施等，農(nóng)村勞動力逐漸從土地上剝離出來，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，每年將增加3000多名剩余勞動力，而且我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐緩慢，縣城吸納就業(yè)容量有限。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足勞動力供給的需求。城鄉(xiāng)勞動力資源豐富，就業(yè)壓力大是我縣就業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
2、勞務(wù)輸出現(xiàn)狀。
我縣的勞務(wù)輸出工作起步較晚，是隨著勞動力市場的培育而逐漸發(fā)展起來的，由最初的零星組織到現(xiàn)在的有組織輸出，由盲目無序到有組織流動、服務(wù)和管理逐步規(guī)范，經(jīng)歷了近幾年的摸索和實(shí)踐。到目前，全縣共建有各級各類勞務(wù)輸出管理服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè)，其中縣級8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級14個(gè)，從事勞務(wù)輸出工作人員78人。根據(jù)勞動力登記調(diào)查和勞務(wù)輸出統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料分析，20xx年外出務(wù)工人員達(dá)3.62多萬人次，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的期37.73％。從輸出的流向上看，呈現(xiàn)出舍遠(yuǎn)求近的特點(diǎn)，其中向西北地區(qū)輸轉(zhuǎn)16651人，占輸出總?cè)藬?shù)的46.04%；向東北地區(qū)輸轉(zhuǎn)3045人，占輸出總?cè)藬?shù)的8.42%；向華北地區(qū)輸轉(zhuǎn)6836人，占輸出總?cè)藬?shù)的18.9%；向華東地區(qū)輸轉(zhuǎn)2582人，占輸出總?cè)藬?shù)的7.1%；向中南地區(qū)輸轉(zhuǎn)2773人，占輸出總?cè)藬?shù)的7.67%；向西南地區(qū)輸轉(zhuǎn)1226人，占輸出總?cè)藬?shù)的3.39%。我縣外出務(wù)工人員主要分布在北京、天津、山西、內(nèi)蒙、上海、浙江、廣東、新疆、寧夏等城市，外出務(wù)工人員主要從事建筑、建材、市政、拆遷、采煤（礦）、運(yùn)輸、制鞋、機(jī)械加工、保潔保綠、經(jīng)警保安、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、服裝加工等行業(yè)。上述數(shù)字反映了我縣勞務(wù)輸出總體概況：自發(fā)外出多，組織輸出少；零散外出多，建制組織少；普壯勞力多，技術(shù)工人少；農(nóng)村外流多，城鎮(zhèn)外流少。
（二）主要特點(diǎn)
1、具有較強(qiáng)的裙帶性和自主性。60%以上農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是通過親朋熟人介紹或引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)，通過政府或社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人數(shù)占轉(zhuǎn)移總數(shù)的不到40％。
2、轉(zhuǎn)移區(qū)域廣泛。因受農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會和就業(yè)觀念的限制，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移于省內(nèi)、省外。在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人占總數(shù)的30%以上；省內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人占總?cè)藬?shù)的不到70%。
3、農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性的短期行為。農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商，轉(zhuǎn)移的時(shí)間長短因家庭勞動力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。尤其在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類。
4、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于建筑業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，簡單體力勞動成為轉(zhuǎn)移主要途徑。由于我縣絕大部分農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，技能單一，因而從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)的農(nóng)村勞動力占到了轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的76%以上。
5、轉(zhuǎn)移勞動力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。部分轉(zhuǎn)移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位；還有一部分經(jīng)過多年的實(shí)踐積累拓寬了視野，增多了知識，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)。盡管這部分人員數(shù)量較少，但已成為推動縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可低估的力量。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的主要問題
1、勞動力資源分布不平衡。全縣農(nóng)村勞動力的90％以上分布在原區(qū)村社，山區(qū)勞動力資源貧乏，逐步呈下降程度。
2、轉(zhuǎn)移方式上存在一定的.盲目性，有組織轉(zhuǎn)移的勞動力比重不高，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最主要的方式。加之目前由于我縣勞動力市場還不完善，中介組織也不夠健全，加上組織引導(dǎo)工作不到位，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道，導(dǎo)致盲目性很大。使得我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形式比較單一，通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小，經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力，大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移，由組織轉(zhuǎn)移的人所占比例不高。
3、從業(yè)結(jié)構(gòu)單一，層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事行業(yè)看，從業(yè)結(jié)構(gòu)簡單，就業(yè)面狹窄，且層次較低，外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主，技能較低的勞動密集型行業(yè)，工作量大，工作條件差，勞動報(bào)酬低。
4、勞動力素質(zhì)較低，制約了轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量和轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長遠(yuǎn)看，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄。
5、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高，對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。
三、制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的原因分析
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)化總體水平較低，綜合效益差。城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等
多種因素影響，我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后，城鎮(zhèn)化水平低，導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之，隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，城市下崗失業(yè)人員增加，使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱，延緩了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。
�。ǘ┏擎�(zhèn)工業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。發(fā)展壯大工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑，也是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體。但我縣工業(yè)企業(yè)總量少，發(fā)展后勁不足，加之全社會發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制有所弱化，吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。
�。ㄈ┺r(nóng)村勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。全縣農(nóng)村富余勞動力資源中，高中、中專以上學(xué)歷者僅占總?cè)藬?shù)的13.5%；受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具有專業(yè)技術(shù)特長的則更少。農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)狀況，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)，使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄，轉(zhuǎn)移難度加大。
（四）農(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。從目前情況看，由于我縣勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢，勞動力市場和職業(yè)中介組織不完善，為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之，由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一，傳遞渠道不暢，中間梗阻的問題比較嚴(yán)重，農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位，需要勞動力，對勞動力的素質(zhì)有何要求等，大部分農(nóng)民外出務(wù)工存在著盲目性。
四、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策
�。ㄒ唬└愫眯麄饕龑�(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步做好思想動員工作，動員全社會的力量支持幫助、參與勞務(wù)輸出，形成良好的輿論氛圍。年內(nèi)要聯(lián)合電視臺共同制作勞動法律、法規(guī)專題講座以及務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士訪談等，增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識，提高外出創(chuàng)業(yè)的積極性，使“勞務(wù)輸出光榮，勞務(wù)致富光榮”的觀念深入人心。開辟勞務(wù)專欄，加大對勞務(wù)工作的宣傳報(bào)道，尤其對在勞務(wù)輸出工作中有突出成績的人員和通過外出務(wù)工脫貧致富的典型事跡要加大宣傳報(bào)道力度。通過發(fā)放資料、請外出人員現(xiàn)身說法等形式，大力宣傳走出家門、外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)藝的現(xiàn)實(shí)意義，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)炒熱、叫響。要注重多形式、全方位的開展務(wù)工政策法規(guī)宣傳，讓農(nóng)民工了解掌握政策法規(guī)，能按章行事，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。通過廣泛宣傳、發(fā)動，形成“外出務(wù)工光榮，在家守靠無能”的氛圍，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。要根據(jù)勞務(wù)市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。要堅(jiān)持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則，充分利用縣職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)文化學(xué)校現(xiàn)有資源和設(shè)備，積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為主，相關(guān)法律常識培訓(xùn)為輔，培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者，不斷提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)和技能，增強(qiáng)競爭能力。要制定和完善農(nóng)村教育長遠(yuǎn)規(guī)劃，從抓好基礎(chǔ)教育入手，落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作，提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次，從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局，使未來的勞動者成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動者。
�。ㄈ┡嘤齽趧恿κ袌�，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級使用、分步實(shí)施”的原則，培育和發(fā)展勞動力市場，逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢，努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織，加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管理，完善機(jī)制，推動勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。加強(qiáng)管理，完善服務(wù)是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對外輸出功能。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)的主渠道作用，制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃，使我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。重視并做好社會勞動力管理基礎(chǔ)性工作，持續(xù)抓好全縣勞動力資源的調(diào)查、預(yù)測和登記，準(zhǔn)確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度，幫助農(nóng)村勞動力不斷更新觀念，克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想，樹立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過程服務(wù)，建立外出勞動力檔案，從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié)，提供“一條龍”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化服務(wù)，搞好維權(quán)。當(dāng)前，外出務(wù)工人員遭受歧視，其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較為突出。因此，必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度，保證民工有序流動，為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。一是勞動法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。勞動保障、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委及宣傳部門要深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，對外出務(wù)工人員開展全面的勞動保障法規(guī)宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律意識和自我保護(hù)意識。二是加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。要依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進(jìn)社會公正公平。三是規(guī)范用工關(guān)系。加強(qiáng)就業(yè)合同的管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時(shí)工作、待遇偏低等問題。四是加強(qiáng)勞務(wù)市場整頓。堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介組織，進(jìn)一步清理和取消對農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)行為，方便群眾外出務(wù)工。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 8
為更好地服務(wù)于市委、市政府的中心大局，服務(wù)于大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的建設(shè)，全面掌握xx市農(nóng)村勞動力資源狀況，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，市委組織部以落實(shí)市委“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動為契機(jī)，成立走訪調(diào)研組，于20xx年3月10日至20日，以xx縣金橋鎮(zhèn)為范本，采取走訪調(diào)查、發(fā)放調(diào)查表、座談等形式，對農(nóng)村勞動力資源狀況進(jìn)行了深入細(xì)致的“解剖”式調(diào)研，現(xiàn)把有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)表征及分析
xx縣金橋鎮(zhèn)轄43個(gè)村2個(gè)居委會，總面積79.7平方公里，共有耕地31827畝，人口507戶43000人。該鎮(zhèn)黨委下設(shè)60個(gè)黨支部，共有黨員1527人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源呈現(xiàn)“兩高五低”的特征：
“兩高”，即農(nóng)村勞動力總量高、就業(yè)參與度高。從數(shù)量特征上分析，農(nóng)村勞動力資源開發(fā)潛力較大。xx縣金橋鎮(zhèn)共有勞動年齡段內(nèi)（16—60歲）的勞動力29904人，占總?cè)丝诘?9.54%。其中，男性16082人，占勞動力的53.78%；女性13822人，占46.22%；其中黨員668人，占2.23%；具備完全勞動能力有27913人，占93.34%；殘疾人1991人，占6.66%。從年齡分布看，16-30歲的10962人，占36.66%；31-35歲的有8445人，占28.24%；
35歲以上的10497人，占35.1%。另外，該村尚有4896名在校學(xué)生，占總?cè)丝诘膞x.39%。其中，在讀小學(xué)的2576人，占學(xué)生的52.62%，初中的xx84人，占24.18%；高中（職高、中專）的710人，占14.5%；大學(xué)的426人，占8.7%。這些在校學(xué)生為農(nóng)村勞動力提供了充足的后備資源。從就業(yè)特征上分析，就業(yè)參與度高。金橋鎮(zhèn)的勞動力中，就業(yè)的29851人，就業(yè)參與率達(dá)99.82%，無業(yè)的只有53人，占0.18%。農(nóng)村青壯年勞動力很少死守家里的“一畝三分地”，就業(yè)構(gòu)成趨于多元化。
“五低”就是文化程度低、勞動技能低、勞動層次低、勞動收入低、本地轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。從文化程度特征看，金橋鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力中，文盲半文盲的有251人，占勞動力總數(shù)的0.84%；小學(xué)文化程度的有3744人，占12.52%；初中的有22566人，占75.46%；高中、職高（技�；蛑袑＃┑挠�2766人，占9.25%；大專及以上的577人，僅占總數(shù)的1.93%。從勞動力素質(zhì)特征看，大部分農(nóng)村勞動力技能偏低，屬于體力型或經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民，較少具備現(xiàn)代化的技術(shù)能力，高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)人才缺乏。從培訓(xùn)情況看，參加過培訓(xùn)的只有5106人，僅占17.07%；未參加培訓(xùn)的有24798人，占82.93%。從就業(yè)崗位特征看，農(nóng)村勞動力大多數(shù)從事的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工廠流水線、建筑業(yè)等技術(shù)含量較低的工作。從農(nóng)村勞動力從事的產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)的有4687人，占勞動力總數(shù)的15.67%；第二產(chǎn)業(yè)的17691人，占59.16%；從事第三產(chǎn)業(yè)的7526人，占25.17%。從農(nóng)村勞動力外出務(wù)工從事的行業(yè)看，進(jìn)廠打工的有xx590人，占外出務(wù)工勞動力的45.96%；建筑的6101人，占24.19%；從事經(jīng)商、運(yùn)輸、機(jī)械維修、餐飲、家政服務(wù)等行業(yè)的7526人，占29.84%。同時(shí)，在家務(wù)農(nóng)的勞動力亦農(nóng)亦工亦商的“兼業(yè)”現(xiàn)象比較普遍，部分農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)脫鞋下田種植，農(nóng)閑時(shí)洗腳上岸打工經(jīng)商。從收入特征看，農(nóng)村勞動力的收入偏低。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)村勞動力年收入為4000元左右，外出務(wù)工的月收入多為1500-2000元之間。其中，收入為1000-1500元/月的有755人，占2.52%；收入為1500—2000元/月的有24366人，占81.48%；收入為2000—3000元/月的有4461人，占14.92%,3000元以上的有322人，占1.08%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工者要付出較大的住房、交通、生活成本，真正增收的不多。從流動特征看，本地就業(yè)率低，跨地域轉(zhuǎn)移現(xiàn)象明顯。其中，外出務(wù)工的達(dá)25217人，占農(nóng)村勞動力的84.33%；本地務(wù)農(nóng)的4350人，占14.54%；本地務(wù)工的284人，占0.95%；無業(yè)在家的53人，占0.18%。其中，流向廣東地區(qū)的達(dá)16586人，占外出務(wù)工的65.77%；長三角地區(qū)的439人，占1.74%；京津地區(qū)的454人，占1.8%；西部地區(qū)的555人，占2.2%；省內(nèi)就業(yè)的5xx人，占2.03%；其它地區(qū)的6672人，占26.46%。
二、影響農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移的不利因素分析
通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力資源外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，農(nóng)村勞動力在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面存在一些不利因素，主要有：
1、就業(yè)觀念落后，影響了農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。絕大
部分農(nóng)村勞動力還抱著十多年前的“東南西北中，掙錢在廣東”的陳舊觀念，農(nóng)村勞動力“孔雀東南飛”的現(xiàn)象十分突出。許多農(nóng)民思想上還存在“外出務(wù)工就要到珠三角、長三角地區(qū)”，認(rèn)為“到xx本地務(wù)工就掙不了錢”的思想誤區(qū)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，金橋鎮(zhèn)的勞動力中，外出務(wù)工的絕大部分流向珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)。由于農(nóng)村勞動力資源外流嚴(yán)重，個(gè)別村組甚至只有幾名留守老人，農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈“兩頭高、中間低”的現(xiàn)象，即青少年和老年人口多，青壯年少。在家務(wù)農(nóng)的多是少年、婦女、老人，這對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有關(guān)政策的落實(shí)，對農(nóng)村的日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面產(chǎn)生諸多不利影響。
2、整體素質(zhì)偏低，限制了轉(zhuǎn)移就業(yè)的崗位領(lǐng)域。與城鎮(zhèn)勞動力相比，農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)與推進(jìn)“四化兩型”的要求還有較大差距。這不僅體現(xiàn)在文化水平低，適應(yīng)技術(shù)含量較高的職業(yè)技能缺乏上，還體現(xiàn)在思想觀念、對提升自身素質(zhì)的態(tài)度上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金橋鎮(zhèn)的勞動力，在未參加培訓(xùn)的農(nóng)民中，許多人對參加技能培訓(xùn)的興趣不高，不肯花錢、花精力通過培訓(xùn)來提高技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)技能缺乏且培訓(xùn)愿望不強(qiáng)的有14501人，占48.49%，有培訓(xùn)意向，且希望培訓(xùn)時(shí)長為1個(gè)月以下的9826人，占32.86%；有培訓(xùn)意向，且希望培訓(xùn)時(shí)長為1個(gè)月以上的5577人，占18.65%。素質(zhì)上的局限性決定了他們在行業(yè)選擇的局限性。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移就業(yè)大多數(shù)從事的是簡單勞動。隨著xx市富士康等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的落實(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐加快，對員工素質(zhì)的要求必將不斷提升，對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)將提出新的挑戰(zhàn)。
3、信息偏于閉塞，滯后于大項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村勞動力市場信息化程度低，發(fā)育不健全，服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)不完善，農(nóng)村勞動力在就業(yè)轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移依靠親戚熟人介紹或引導(dǎo)的占70.05%，通過政府或社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人數(shù)占轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.95％。這種以“裙帶”為主的自發(fā)性轉(zhuǎn)移方式，一方面給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，開展有組織的勞務(wù)輸出，特別是為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落實(shí)帶來了不便，降低了本土的勞動力資源利用率；另一方面，由于跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本，造成人力、財(cái)力、物力的.浪費(fèi)和損失，給農(nóng)民增加收入帶來了困難。
4、宣傳發(fā)動不足，就業(yè)氛圍不利于農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，千方百計(jì)地組織農(nóng)民工向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，促使農(nóng)民增收，已經(jīng)成為大多數(shù)地方的共識。但對農(nóng)村勞動力的本地轉(zhuǎn)移，各有關(guān)部門特別是基層政府，大多是持放任態(tài)度，既沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，又沒有現(xiàn)實(shí)措施和應(yīng)對思路。對如何盤活我市巨大的農(nóng)村勞動力資源，為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目服好務(wù)，還存在認(rèn)識不足，措施不力，效果不好的問題。同時(shí)，新聞媒體對農(nóng)村勞動力在xx本地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面的報(bào)道不多，宣傳發(fā)動不夠，許多農(nóng)民甚至對xx市的發(fā)展形勢、就業(yè)政策、在xx就業(yè)的好處和優(yōu)勢還不太了解，農(nóng)村勞動力向本地轉(zhuǎn)移還沒有形成“大氣候”，沒有成為農(nóng)村勞動力的首選。
5、體制不夠順暢，制約了農(nóng)村勞動力跨區(qū)域流動。在我國，普遍存在城鄉(xiāng)二元分割的社會管理體制。其基本點(diǎn)是城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度。這種制度將勞動力分割成本地勞動力和外來勞動力兩大類型，農(nóng)民工融入務(wù)工地遭遇政策性和體制性障礙的問題。比如，由于戶籍方面的影響，農(nóng)村勞動力在經(jīng)濟(jì)適用房、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面，難以與務(wù)工地居民享有同等待遇。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，金橋鎮(zhèn)雖然外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力較多，但沒有一名務(wù)工者能把戶籍遷入到務(wù)工地，絕大多數(shù)始終未能被城市真正接納。xx作為后發(fā)展地區(qū)，要吸引各類勞動力資源，打造人才“洼地”，需要發(fā)揮好政策優(yōu)勢，打造吸引各類人才的政策高地，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制，讓“人才”安心、安居、樂業(yè)。
三、開發(fā)農(nóng)村勞動力資源的對策和建議
實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村勞動力資源往大項(xiàng)目、好項(xiàng)目積聚，必須在進(jìn)一步提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路，從多方面采取開發(fā)措施。
1、大力實(shí)施農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移。實(shí)施農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移，既是為xx大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的實(shí)施提供勞動力資源保障的重要措施，又是增加農(nóng)民的收入，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。要加強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，納入工作目標(biāo)考核體系，作為政績考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查�？山Y(jié)合富士康、歐姆龍等一批大項(xiàng)目，結(jié)合打造現(xiàn)代化工業(yè)新城，吸引農(nóng)村勞動力往好項(xiàng)目中積聚，農(nóng)村勞動者潛力往好項(xiàng)目中挖掘，農(nóng)村勞動力開發(fā)鏈條往好項(xiàng)目中延伸，實(shí)現(xiàn)“招工”與“就業(yè)”的有效銜接。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體要多方宣傳xx的就業(yè)政策、就業(yè)形勢和在xx本地就業(yè)的好處，宣傳農(nóng)村勞動力在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變單一“南飛”的就業(yè)觀念。
2、整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源。進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實(shí)發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用，聯(lián)合人力資源與社會保障局等有關(guān)部門，整合好xx技師學(xué)院、xx財(cái)工院、xx交工院等xx市8所職業(yè)院校，充分發(fā)揮各地技校、職校的作用，根據(jù)各自的實(shí)際，有針對性地組織培訓(xùn)。市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心要利用好省里有關(guān)政策，制作農(nóng)村勞動力培訓(xùn)課件，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，認(rèn)真開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。圍繞大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對勞動力的技能需求，按照缺什么培訓(xùn)什么，用什么就培訓(xùn)什么的原則，通過舉辦農(nóng)村勞動力專題培訓(xùn)班，為富士康、歐姆龍等大項(xiàng)目定向培訓(xùn)人才。要加大財(cái)政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度，建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，由政府負(fù)責(zé)籌集，政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。
3、打造高效的農(nóng)村勞動力信息平臺。建好“庫”、“網(wǎng)”、“場”、“庫”就是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫，登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況，盤清我市農(nóng)村勞動力資源的底子�！熬W(wǎng)”就是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，整合網(wǎng)絡(luò)、電視臺、市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源，實(shí)現(xiàn)市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“四級聯(lián)網(wǎng)”，建立方便、快捷、全程的信息化平臺，使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動態(tài)。“場”就是不斷規(guī)范和完善全市的勞動力市場，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系，力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用，為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
4、完善有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的社會保障體系。xx市要吸引農(nóng)村勞動力，一方面要打造良好的“硬”環(huán)境，大力解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實(shí)際問題，給予來衡務(wù)工者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持，讓農(nóng)村勞動力“留”得下來；另一方面，建議立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，在戶籍改革上進(jìn)行探索，讓符合一定條件的農(nóng)村勞動力能“融”得進(jìn)來，和xx市的居民享受同等待遇，能在xx安家落戶、安居樂業(yè)。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 9
一、引言
農(nóng)村勞動力作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，其數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。近年來，隨著國家政策的不斷調(diào)整和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力面臨著諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。本報(bào)告旨在分析當(dāng)前農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀，揭示存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。
二、農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀分析
數(shù)量與結(jié)構(gòu)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村勞動力數(shù)量龐大，占全國勞動力總數(shù)的較大比例。然而，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)并不合理，多數(shù)勞動力集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的加速，部分農(nóng)村勞動力流向城市，但受限于技能和學(xué)歷，往往只能從事低技能、低收入的工作。
教育與技能水平
農(nóng)村勞動力的教育水平普遍較低，技能結(jié)構(gòu)也相對落后。大部分農(nóng)村勞動力只具備初中及以下學(xué)歷，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和城市就業(yè)所需的職業(yè)技能。這導(dǎo)致他們在勞動力市場上競爭力不足，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求。
三、面臨的.挑戰(zhàn)
就業(yè)壓力
隨著城市化的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動力的就業(yè)壓力日益增大。一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會減少，導(dǎo)致部分農(nóng)村勞動力失業(yè)；另一方面，城市就業(yè)市場對勞動力的要求不斷提高，而農(nóng)村勞動力的技能水平卻難以滿足需求。
收入不穩(wěn)定
農(nóng)村勞動力的收入普遍較低且不穩(wěn)定。由于他們主要從事低技能、低收入的工作，因此容易受到市場波動和政策調(diào)整的影響。同時(shí)，農(nóng)村勞動力的社會保障體系尚不完善，一旦發(fā)生意外或疾病，其生活將陷入困境。
四、對策與建議
加強(qiáng)教育培訓(xùn)
政府應(yīng)加大對農(nóng)村勞動力的教育培訓(xùn)投入，提高他們的教育水平和技能水平。通過舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班、開展遠(yuǎn)程教育等方式，為農(nóng)村勞動力提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會和途徑。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
政府應(yīng)制定更加積極的就業(yè)政策，鼓勵企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力，并為他們提供更多的創(chuàng)業(yè)支持。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們更好地適應(yīng)城市就業(yè)市場。
完善社會保障體系
政府應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動力的社會保障體系，確保他們在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠得到有效的保障。建立健全的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，為農(nóng)村勞動力提供更加穩(wěn)定的生活保障。
五、結(jié)論
農(nóng)村勞動力是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，其現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)需要我們給予足夠的關(guān)注。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和完善社會保障體系等措施，我們可以為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，推動他們更好地融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 10
一、引言
農(nóng)村勞動力作為推動我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要力量，其發(fā)展趨勢和政策響應(yīng)對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。本報(bào)告旨在分析農(nóng)村勞動力的發(fā)展趨勢，探討政策在促進(jìn)農(nóng)村勞動力發(fā)展中的作用，并提出相應(yīng)的建議。
二、農(nóng)村勞動力發(fā)展趨勢
流動性增強(qiáng)
隨著城鄉(xiāng)融合的推進(jìn)和交通條件的改善，農(nóng)村勞動力的流動性不斷增強(qiáng)。越來越多的農(nóng)村勞動力選擇到城市尋找就業(yè)機(jī)會，或在城鄉(xiāng)之間頻繁流動，以適應(yīng)不同的.工作需求。
職業(yè)結(jié)構(gòu)多元化
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村勞動力的職業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢。除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動外，越來越多的農(nóng)村勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興行業(yè)。
技能水平提升
隨著教育培訓(xùn)的普及和勞動力市場的競爭壓力增大，農(nóng)村勞動力的技能水平不斷提升。越來越多的農(nóng)村勞動力通過參加技能培訓(xùn)、自學(xué)等方式，提高自己的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭力。
三、政策響應(yīng)分析
政策支持力度加大
政府高度重視農(nóng)村勞動力的發(fā)展問題，出臺了一系列政策措施，包括加大教育培訓(xùn)投入、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善社會保障體系等。這些政策為農(nóng)村勞動力提供了更好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)會。
政策效果初步顯現(xiàn)
在政策的推動下，農(nóng)村勞動力的教育水平、技能水平和就業(yè)狀況得到了明顯改善。越來越多的農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)和收入增長，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
四、存在的問題與建議
政策落實(shí)需加強(qiáng)
盡管政府出臺了一系列支持農(nóng)村勞動力的政策，但在實(shí)際執(zhí)行過程中仍存在一些問題，如政策宣傳不到位、資金投入不足等。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，確保政策能夠真正惠及農(nóng)村勞動力。
培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求對接需加強(qiáng)
當(dāng)前，部分農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)的內(nèi)容與市場需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。政府應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和市場的溝通，了解市場需求和就業(yè)趨勢，制定更加符合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)效果。
創(chuàng)業(yè)支持需進(jìn)一步完善
雖然政府已經(jīng)出臺了一些支持農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的政策，但在實(shí)際操作中仍存在一些障礙和困難。政府應(yīng)進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)支持體系，提供更加優(yōu)惠的貸款政策、稅收政策和場地支持等，鼓勵更多農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)。
五、結(jié)論
農(nóng)村勞動力的發(fā)展趨勢和政策響應(yīng)對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。政府應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的支持力度，完善相關(guān)政策措施，推動農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村勞動力也應(yīng)積極適應(yīng)市場需求和變化，提高自身素質(zhì)和技能水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 11
一、引言
農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程密切相關(guān)。隨著科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。本報(bào)告旨在分析農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀，探討其對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響，并提出相應(yīng)的建議。
二、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)勞動力減少
隨著城市化進(jìn)程的加速，越來越多的農(nóng)村勞動力流向城市，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量減少。同時(shí)，隨著農(nóng)村人口老齡化的`加劇，農(nóng)業(yè)勞動力的年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，年輕勞動力比例下降。
職業(yè)結(jié)構(gòu)多元化
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)村勞動力的職業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸多元化。除了傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動外，越來越多的農(nóng)村勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村電商等新興領(lǐng)域。
三、對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。新興職業(yè)的出現(xiàn)也帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有力支撐。
推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級
農(nóng)村勞動力的職業(yè)結(jié)構(gòu)多元化推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。
四、建議與對策
加強(qiáng)教育培訓(xùn)
政府應(yīng)加大對農(nóng)村勞動力的教育培訓(xùn)投入，提高他們的科技素質(zhì)和職業(yè)技能水平。通過舉辦培訓(xùn)班、開展遠(yuǎn)程教育等方式，為農(nóng)村勞動力提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會和途徑。
引導(dǎo)勞動力回流
政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵城市勞動力回流農(nóng)村，參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)村勞動力的生活品質(zhì)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。通過引進(jìn)新技術(shù)、新品種等方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
五、結(jié)論
農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然趨勢。政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。同時(shí)，農(nóng)村勞動力也應(yīng)積極適應(yīng)市場需求和變化，提高自身素質(zhì)和技能水平，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村勞動力分析報(bào)告 12
一、引言
我國農(nóng)村勞動力的分布與流動受到區(qū)域差異的影響。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等因素，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和流動方向上存在差異。本報(bào)告旨在分析區(qū)域差異對農(nóng)村勞動力流動的影響，并提出相應(yīng)的建議。
二、區(qū)域差異對農(nóng)村勞動力流動的影響
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響農(nóng)村勞動力流動的主要因素之一。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)機(jī)會多、收入水平高，吸引了大量農(nóng)村勞動力流入。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則面臨勞動力流失的問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異也影響了農(nóng)村勞動力的流動。一些地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，勞動力主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；而一些地區(qū)則以工業(yè)或服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引了大量農(nóng)村勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
資源稟賦
資源稟賦是影響農(nóng)村勞動力流動的另一個(gè)重要因素。一些地區(qū)擁有豐富的自然資源和農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)村勞動力提供了更多的就業(yè)機(jī)會；而一些資源匱乏的地區(qū)則面臨勞動力流失的.困境。
三、農(nóng)村勞動力流動的特點(diǎn)與趨勢
流向城市
隨著城市化進(jìn)程的加速，越來越多的農(nóng)村勞動力流向城市。他們通過打工、創(chuàng)業(yè)等方式，在城市中尋找更好的就業(yè)機(jī)會和生活條件。
跨區(qū)域流動
除了流向城市外，農(nóng)村勞動力還存在跨區(qū)域流動的現(xiàn)象。一些勞動力從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以尋求更好的就業(yè)機(jī)會和收入水平。
季節(jié)性流動
部分農(nóng)村勞動力存在季節(jié)性流動的特點(diǎn)。他們根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和市場需求的變化，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng)，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出打工或從事其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
四、建議與對策
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
政府應(yīng)加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的力度，促進(jìn)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級等方式，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，吸引勞動力回流。
完善勞動力市場體系
政府應(yīng)完善勞動力市場體系，加強(qiáng)勞動力市場的信息化建設(shè)，提高勞動力市場的透明度和效率。同時(shí)，加強(qiáng)對勞動力的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們更好地適應(yīng)市場需求和變化。
保障勞動力權(quán)益
政府應(yīng)加強(qiáng)對勞動力權(quán)益的保障，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，保障勞動力的合法權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)管和執(zhí)法力度，防止侵犯勞動力權(quán)益的行為發(fā)生。
五、結(jié)論
區(qū)域差異對農(nóng)村勞動力流動產(chǎn)生了重要影響。政府應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)域差異的研究和分析，制定相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)勞動力的合理流動和優(yōu)化配置。同時(shí)，農(nóng)村勞動力也應(yīng)積極適應(yīng)市場需求和變化，提高自身素質(zhì)和技能水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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