環(huán)保督察專員辦工作總結(jié)
（一）著力加強(qiáng)了支部領(lǐng)導(dǎo)
市環(huán)保局黨組明確了2名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志專門負(fù)責(zé)環(huán)保督察專員辦工作，并加強(qiáng)同市委目督辦、市政府目督辦的溝通與協(xié)調(diào)。各區(qū)（市）縣政府均落實(shí)了1名負(fù)責(zé)環(huán)保督查工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，并明確了具體牽頭部門、負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，全市設(shè)立各類非常設(shè)督查機(jī)構(gòu)38個(gè)，初步形成了覆蓋全市的環(huán)保督查工作網(wǎng)絡(luò)。
（二）認(rèn)真制定了督查方案
市督察辦會(huì)同市委目督辦、市政府目督辦制定下發(fā)了《成都市20**年環(huán)境保護(hù)重大決策督查考核工作實(shí)施方案》，明確了督查考評(píng)的支部領(lǐng)導(dǎo)、考評(píng)內(nèi)容、考核方式及工作要求，采取督查組、市環(huán)保局、市級(jí)相關(guān)部門分別打分，按不同權(quán)重比例計(jì)算得分的方式，對(duì)各區(qū)（市）縣季度落實(shí)環(huán)保重大決策部署情況實(shí)施量化考評(píng)，同時(shí)將年度5項(xiàng)重點(diǎn)工作納入環(huán)保重大決策考評(píng)體系，使督查考評(píng)工作做到重點(diǎn)突出，有的放矢。
（三）進(jìn)一步健全了工作機(jī)制
一是整體聯(lián)動(dòng)。積極會(huì)同市委目督辦、市政府目督辦對(duì)全市貫徹落實(shí)市委、市政府環(huán)保重大決策部署及目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查檢查，并把市級(jí)各部門落實(shí)環(huán)保重大決策部署情況納入督查考核范圍。各督查組定期與當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)環(huán)�！耙粛忞p責(zé)”制度、推進(jìn)環(huán)保重大決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)了長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立和完善，形成了環(huán)保工作條塊結(jié)合，各級(jí)各部門齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是規(guī)范運(yùn)作。根據(jù)督察辦所承擔(dān)的工作職能，為全體督查人員辦理了《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》，確保了環(huán)保督查工作規(guī)范有效地實(shí)施。通過(guò)定期召開督查工作例會(huì)，聽取情況匯報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，安排部署各階段的督查任務(wù)，促進(jìn)了督查工作有序進(jìn)行。三是完善措施。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法問(wèn)題，及時(shí)移交環(huán)境監(jiān)察部門依法查處。采取填寫《環(huán)境保護(hù)督查詢問(wèn)筆錄表》、《成都市環(huán)境保護(hù)督察記錄表》的形式，對(duì)環(huán)保督查文書進(jìn)行規(guī)范。四是強(qiáng)化培訓(xùn)。全年督察辦支部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，同時(shí)還多次支部人員參加市環(huán)保局舉辦的環(huán)保知識(shí)講座，促進(jìn)了督查隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的提高。五是廣泛宣傳。在成都環(huán)保網(wǎng)站開辟專欄，及時(shí)反映督查工作動(dòng)態(tài)，宣傳交流各地工作經(jīng)驗(yàn)和做法，編發(fā)環(huán)保督察專報(bào)33期。
（四）大力開展了專項(xiàng)督查
一是開展了揚(yáng)塵整治專項(xiàng)督查。重點(diǎn)對(duì)各區(qū)（市）縣、市級(jí)相關(guān)部門貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣環(huán)境治理的一系列指示精神和全市大氣環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)部署情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。二是開展了污染源普查和減排專項(xiàng)督查。會(huì)同市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，對(duì)全市污染源普查各階段的工作質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)督查；對(duì)部分總量減排核查項(xiàng)目進(jìn)行了督查。三是開展了環(huán)保應(yīng)急專項(xiàng)督查�！�5.12”特大地震發(fā)生后，按照國(guó)家和省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及上級(jí)關(guān)于抗震救災(zāi)一系列指示精神和工作部署，及時(shí)調(diào)整督查工作重點(diǎn)，圍繞“三個(gè)確保”（即：確保全市無(wú)重特大環(huán)境事故發(fā)生、確保飲用水源安全、確保不發(fā)生大的次生環(huán)境污染事件），積極配合市環(huán)保局對(duì)全市飲用水源、污水處理設(shè)施、化工等各類重點(diǎn)企業(yè)、核與輻射安全、防范次生環(huán)境污染等工作全面開展了專項(xiàng)督查。四是開展了秸稈禁燒專項(xiàng)督查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處置和通報(bào)，使違法焚燒秸稈的現(xiàn)象得到有效遏制。五是開展了污水處理廠（站）運(yùn)行情況專項(xiàng)督查。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改要求并通報(bào)了有關(guān)情況，為提高污水處理廠（站）的運(yùn)行效率，促進(jìn)主要污染物總量減排，推進(jìn)全市水環(huán)境綜合整治工作發(fā)揮了積極作用。
（五）主要做法
一是以《考核實(shí)施方案》為依據(jù)，增強(qiáng)了督查工作的規(guī)范性。制定下發(fā)的《考核實(shí)施方案》，使督查工作有了較全面的考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了考評(píng)的可操作性，為使考評(píng)工作做到客觀、公正、公平，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制奠定了工作基礎(chǔ)。
二是以整改通知書為手段，突出了督查工作的實(shí)效性。督查組對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，限時(shí)整改并回復(fù)落實(shí)情況。督查中，既看督查問(wèn)題的整改落實(shí)情況，又看相關(guān)工作的整體推進(jìn)情況；既注重環(huán)保日常督查，又注重環(huán)保工作年度重點(diǎn)目標(biāo)完成情況，促進(jìn)了工作落實(shí)。
三是以理順內(nèi)部關(guān)系為切入，加強(qiáng)了督查工作的指導(dǎo)性。在對(duì)督查區(qū)域?qū)嵤┛茖W(xué)劃分，整合力量、合理編組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了督查工作的任務(wù)分解、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、跟蹤督辦、信息反饋工作流程，提高了督查效能。市督察辦根據(jù)調(diào)整后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整了內(nèi)部分工，并按環(huán)境污染防治工作幾大要素及本市環(huán)保重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確了各督察處指導(dǎo)督查工作的基本職責(zé)及主要內(nèi)容。
四是以聯(lián)動(dòng)共管為基礎(chǔ)，發(fā)揮了督查工作的整體性。針對(duì)督查中一些跨區(qū)域、跨流域、跨部門的`難點(diǎn)問(wèn)題，各督查組通力協(xié)作，密切配合，通過(guò)召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)（市）縣和部門共同研究解決問(wèn)題的辦法，明確各自責(zé)任，使督查整改工作力求做到全方位、全覆蓋，不留“死角”整體推進(jìn)。
五是以強(qiáng)化整改為核心，樹立了督查工作的權(quán)威性。各督查組認(rèn)真履職，嚴(yán)格要求，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到跟蹤督辦，一抓到底。對(duì)督查整改沒有落實(shí)的，查原因；正在落實(shí)的，查進(jìn)度；已經(jīng)落實(shí)的，查效果。2011年全市共發(fā)出督查整改通知1816份（其中市環(huán)保督察專員辦發(fā)出582份），均按要求整改落實(shí)。
存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬﹤�(gè)別地區(qū)對(duì)環(huán)保督查問(wèn)題的整改工作力度需進(jìn)一步加大。
（二）環(huán)保督查運(yùn)行機(jī)制以及考評(píng)辦法有待進(jìn)一步完善，特別是在加強(qiáng)督查工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、創(chuàng)新工作方式、增強(qiáng)督查實(shí)效方面需要下功夫。
�。ㄈ┒讲槿藛T綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在督查隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)能力等方面還不能完全適應(yīng)環(huán)保督查工作要求。
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