進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng) -范文
為深入推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)政府審批大提速，確保在近期內(nèi)取得工作成效，按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組意見，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，
進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
。1.精簡會議和文件。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于會議審批的有關(guān)規(guī)定，建立會議登記和審批制度。全區(qū)性會議要由區(qū)委常委會、政府常務(wù)會審定，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，需要各街鄉(xiāng)委辦局“一把手”參加的，由區(qū)委書記、區(qū)長批準(zhǔn)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)召開的會議由區(qū)委辦統(tǒng)籌，報書記審批。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)召開的會議由政府辦統(tǒng)籌，報區(qū)長審批。認(rèn)真執(zhí)行周三無會日制度�？刂茣h時間，提高會議質(zhì)量，提倡開短會，開解決問題的會議。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡文件的各項規(guī)定，凡屬部門職權(quán)范圍的事項，一般不以區(qū)委、區(qū)委辦公室名義發(fā)文，也不再下發(fā)照抄照搬性的文件。嚴(yán)格文件發(fā)放的審批制度，控制文件刊物的印發(fā)范圍。
2.深入開展調(diào)查研究。保證深入基層的時間，在學(xué)習(xí)實踐活動期間定于每周三、周四為各單位和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研服務(wù)的固定時間，4月8－9日為集中下基層調(diào)研服務(wù)活動日，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要結(jié)合已確定的調(diào)研課題，深入聯(lián)系點、幫扶企業(yè)，深入了解基層情況，傾聽群眾意見和建議，研究關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)問題。
3.著力解決突出問題。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各處級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自分工與職責(zé)，緊密結(jié)合工作實際，確定至少1－2個近期能夠解決的突出問題，集中力量加以解決，在兩周內(nèi)要取得實際成效，成果要報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
4.完善抓落實工作機(jī)制。強(qiáng)化“部門盡職、領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)”意識，各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行一把手職責(zé)，圍繞重點工作、重點工程、重點項目，明確責(zé)任主體，采取報告單、督辦單等形式，按照時間節(jié)點，狠抓各項工作尤其是重點難點工作的落實。
一、 指導(dǎo)思想
大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實之風(fēng)，大力營造“用心想事、
用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率、抓落實，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”提供堅強(qiáng)有力的保障。
二、工作目標(biāo)
集中開展以思想教育、集中整頓、制度完善為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動，堅決不搞形象工程，多搞民心工程，切實防止“三個過度”，堅決反對脫離實際、夸夸其談、紙上談兵的作風(fēng)，使廣大黨員干部真正做到以實干為先、以實干為本、以實干為榮，真正舍得在事關(guān)群眾根本利益的問題上下真功夫、實功夫、細(xì)功夫、長功夫，切實提高群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
三、具體要求
（一）堅持科學(xué)發(fā)展，防止“三個過度”
堅持民主集中制原則，進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，實行重大情況反映通報、重大決策咨詢論證、重大事項公示聽證等制度，注意傾聽多方面、多階層的意見，努力實現(xiàn)議事規(guī)范化、決策民主化、監(jiān)督經(jīng)�；�，防止過度超前。進(jìn)一步理順群眾的關(guān)系，將工作重心放在政策宣傳、輿論引導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo)職能上，尊重群眾主體地位，充分發(fā)揮群眾主體作用，防止過度負(fù)責(zé)。堅持量體裁衣，不搞面子工程、形象工程、政績工程，使群眾不斷從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更多實惠。
（二）尊重群眾意愿，做好群眾工作
廣大黨員干部要將“到群眾中去”貫穿工作始終，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事、謀福事。要切實解決農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”等方面的問題，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。凡是涉及群眾切身利益的.事情，都要充分聽取群眾意見，保障群眾合法權(quán)益。對一時難以解決，甚至不合理的要求，更要努力做好群眾思想工作，把矛盾化解在基層。堅持群眾接待日制度，拓寬利益訴求渠道。通過約訪、主動下訪、跟蹤走訪等形式，及時掌握最新動向，主動協(xié)調(diào)利益沖突，超前化解社會矛盾。
（三）解決突出問題，推動工作落實
繼續(xù)保持敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣、跨越發(fā)展的豪氣、勤政廉潔的正氣，深入基層、“氣”沉丹田、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。堅持認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，解決說得多、做得少、辦事效率低下、工作不實的問題；量力而行，盡力而為，堅持克服浮躁心理和急功近利的思想，解決“造景作秀”的問題；堅持從實際出發(fā)，因地制宜，解決“齊步走”、“一刀切”的問題；堅持從群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，不搞強(qiáng)迫命令，完善民主決策機(jī)制，解決代民做主的問題。
四、工作步驟
作風(fēng)建設(shè)活動從2 月初開始，到5 月初結(jié)束，為期3 個月。分三個階段進(jìn)行：
（一）對照檢查階段（2 月5 日至3 月5 日）
要搞好思想發(fā)動，深化思想認(rèn)識。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，采取發(fā)放意見調(diào)查表、召開座談會、入戶走訪等多種形式，深入基層、進(jìn)村入戶，廣泛聽取群眾意見，深入查找個人和班子存在的突出問題，開展批評與自我批評，
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《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)》(http://m.stanzs.com)。認(rèn)真組織召開民主生活會，將專題民主生活會與村民議事會、“兩查兩提升”作風(fēng)集中教育活動和“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動相結(jié)合，圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，重點聽取廣大群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生和改進(jìn)作風(fēng)等方面的意見和建議，查找重點問題，明確整改方向，形成自查分析報告。具體任務(wù)安排：要召開民情征詢會或座談會、開展民情走訪活動、設(shè)立民情收集意見箱、公開民情熱線電話。要建立工作聯(lián)系點，廣泛征求群眾意見，把問題找準(zhǔn)找實；每個領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系幫扶貧困戶2 戶以上，每月開展民情調(diào)查5 天以上，并形成調(diào)查報告。
（二）整改落實階段（3 月5 日至4 月5 日）
要依據(jù)查找出的問題和提出的改進(jìn)措施，認(rèn)真研究制定好整改落實方案，把“解決問題和完善制度”工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。要切實做到“四明確一承諾”：一是明確整改項目。要搞清楚哪些是在作風(fēng)建設(shè)活動期間可以解決的，哪些是需要較長時間才能解決的，哪些是需要較長時間探索或需要上下聯(lián)動才能解決的。二是明確目標(biāo)時限。按照整改項目的輕重緩急和難易程度，分門別類、逐項提出整改落實工作目標(biāo)，尤其要明確一批在作風(fēng)建設(shè)活動期間能夠解決的重點問題，倒排時間，確定整改落實時效。三是明確并落實整改措施。對確定的整改落實項目，按照整改落實目標(biāo)和時限要求，逐項研究分析，提出有效的整改落實措施。四是明確整改落實責(zé)任。逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位，把目標(biāo)分解細(xì)化、責(zé)任落實到人。五是作出公開承諾。要將整改事項對外公示，對整改時限和效果公開承諾，接受社會各界的監(jiān)督。
具體任務(wù)安排：要召開作風(fēng)整改專題會或民主生活會，形成整改方案，對發(fā)現(xiàn)的主要問題及時進(jìn)行整改，落實為民辦實事項目2 件以上。
（三）總結(jié)提高階段（4 月5 日至5 月5 日）
要認(rèn)真研究，建立完善加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和群眾工作的有關(guān)規(guī)章制度，建立工作責(zé)任考評體系和機(jī)關(guān)內(nèi)部行政效能督查機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高工作效能�；顒咏Y(jié)束后，要組織群眾進(jìn)行滿意度測評，切實開展好“回頭看”活動。
——建立聯(lián)系群眾的工作機(jī)制。要將聯(lián)系群眾工作常態(tài)化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪群眾、傾聽群眾意愿、幫助群眾解決現(xiàn)實問題，要對解決的問題進(jìn)行梳理，及時上報區(qū)改進(jìn)基層工作作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
——建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人報告制度。單位負(fù)責(zé)人是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，對本單位的基層工作作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，每年要以書面材料形式向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報告抓作風(fēng)建設(shè)的工作情況。重點報告基層工作作風(fēng)建設(shè)情況。
——建立健全作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)的情況納入黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核范圍，對引發(fā)非正常上訪、越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并取消當(dāng)年度評先創(chuàng)優(yōu)資格。
——嚴(yán)格逗硬執(zhí)行效能問責(zé)機(jī)制。對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)
村基層治理機(jī)制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地
綜合整治方面不作為、亂作為、不會作為等情況，經(jīng)批評提醒，
仍無明顯改進(jìn)，甚至構(gòu)成違紀(jì)違法的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)
關(guān)依紀(jì)依法處理。
具體任務(wù)安排：要召開活動總結(jié)會，針對活動開展的情況，解決的實際問題，取得的實效，形成分析總結(jié)材料；要建立健全聯(lián)系群眾工作長效機(jī)制，結(jié)合自身業(yè)務(wù)形成群眾工作辦事指南，并邀請服務(wù)對象、群眾開展作風(fēng)評議，針對評議發(fā)現(xiàn)的問題制定整改時間倒排表，將作風(fēng)改進(jìn)長期開展下去；主要負(fù)責(zé)同志要以書面材料形式向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報告抓作風(fēng)建設(shè)情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共建的格局。成立改進(jìn)基層工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照區(qū)委要求，把基層工作作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，堅持“一把手抓，抓一把手”的工作機(jī)制，擬定具體、實在、管用的實施方案，將此作為一項長期任務(wù)常抓不懈、深入推進(jìn)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造良好的社會氛圍。以加強(qiáng)基層工作作風(fēng)建設(shè)為主題，大力宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對群眾反映集中的突出問題或典型事例進(jìn)行公開曝光，主動接受社會監(jiān)督，形成強(qiáng)大整治氛圍。要調(diào)動廣大基層群眾參與作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性，統(tǒng)一聘請人大代表、政協(xié)委員及各界人士為評議代表，深入基層分階段、分片區(qū)開展督促檢查。
（三）加強(qiáng)督查，確保各項措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，以機(jī)關(guān)辦公場所、窗口服務(wù)單位為督查重點單位，以政令執(zhí)行、履職盡責(zé)、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、承諾落實、依法行政、工作紀(jì)律等情況為重點督查內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部為重點督查對象，加大明查暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中存在的問題和不足，并及時通報。并將督查情況納入目標(biāo)考核。
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