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藥店市場調(diào)查報(bào)告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編幫大家整理的藥店市場調(diào)查報(bào)告，希望對大家有所幫助。
藥店市場調(diào)查報(bào)告1
1 調(diào)研背景
中華人民共和國20xx年修訂的《藥品管理法》規(guī)定國家對藥品實(shí)行處方藥和非處方藥分類管理制度，用以保證人們用藥安全、有效、方便、及時(shí)，提供控制藥品費(fèi)用的依據(jù)，提高藥品監(jiān)管水平，促進(jìn)新藥開發(fā)。所謂處方藥是指憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方方可購買調(diào)配和使用的藥品。非處方藥是指由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的，不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方，消費(fèi)者可以自行判斷、購買和使用的藥品。
《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》（試行）第九條指出：銷售處方藥和甲類非處方藥的零售藥店必須具有《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》 ；必須配備駐店執(zhí)業(yè)藥師或藥師以上藥學(xué)技術(shù)人員；執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)佩戴標(biāo)明其姓名、技術(shù)職稱等內(nèi)容的胸卡；《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》和執(zhí)業(yè)藥師證書應(yīng)懸掛在醒目、易見的地方�！短幏剿幣c非處方藥流通管理暫行規(guī)定》（試行）第十條指出：執(zhí)業(yè)藥師或藥師必須對醫(yī)師處方進(jìn)行審核，簽字后依據(jù)處方藥正確調(diào)配、銷售藥品。對處方不得擅自更改或代用。對有配伍禁忌或超劑量的處方，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配、銷售。必要時(shí)，經(jīng)處方醫(yī)師更正或重新簽字，方可調(diào)配、銷售。零售藥店必須將處方留存2年以上備查。
然而，現(xiàn)實(shí)中，許多藥店并不是嚴(yán)格按照《藥品管理法》實(shí)行。對此，我們在合肥市區(qū)內(nèi)開展了相關(guān)調(diào)查，本次調(diào)查主要通過調(diào)查問卷和實(shí)地暗訪，深入了解藥品經(jīng)營企業(yè)對處方藥與非處方藥的銷售情況。
2 調(diào)研目的
為了對藥品分類管理的實(shí)施現(xiàn)狀有總體的認(rèn)識，在合工大南區(qū)的教育超市藥店及校園周邊的藥店開展藥品市場調(diào)查，通過對藥品經(jīng)營企業(yè)處方藥與非處方藥銷售的了解，使我們對藥品分類管理的實(shí)施現(xiàn)狀有總體的認(rèn)識，加深對藥品監(jiān)管相關(guān)法規(guī)的理解。
3 調(diào)研對象
藥店：合工大南區(qū)的教育超市藥店及校園周邊的藥店
消費(fèi)者：藥店內(nèi)消費(fèi)者、路上行人等
4 調(diào)研方法
為了不影響藥店工作人員的日常工作，因此選用調(diào)查問卷的形式，使調(diào)查可以更快速、簡短的進(jìn)行，同時(shí)又不影響到銷售人員的工作。調(diào)查問卷能清楚的將問題傳達(dá)給被問的人，同時(shí)又使被問者樂于回答，想要了解的信息清楚明確。
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，藥品的銷售不只局限于藥店、醫(yī)院，網(wǎng)絡(luò)上藥品的銷售也越來越多，因此了解網(wǎng)絡(luò)上處方藥與非處方藥的銷售也是十分必要的。
4.1 調(diào)查設(shè)計(jì)
在調(diào)研之前，根據(jù)收集的材料，小組成員共同討論，分配各自主要工作內(nèi)容。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷（見附錄），制定調(diào)研路線。在調(diào)研走訪過程中，分組進(jìn)行：男生三組進(jìn)藥店內(nèi)觀察，請店員做調(diào)查問卷；女生二人向藥店內(nèi)消費(fèi)者和路上行人發(fā)放調(diào)查問卷，并詢問問題；每組各一人負(fù)責(zé)拍照。調(diào)研結(jié)束后，按分工進(jìn)行后期處理工作。通過調(diào)查、觀察、試驗(yàn)獲得調(diào)查結(jié)果。
4.2 資料收集方法
通過查閱課本《藥事管理學(xué)》 ，在網(wǎng)上搜集資料，了解《藥品管理法》 、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP ）、《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》中國家對處方藥和非處方藥的分類管理制度，處方藥和非處方藥在經(jīng)營、銷售和管理中具體的法律法規(guī)。例如“銷售處方藥的零售藥店必須具有《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品GSP 證書》，必須配備駐店執(zhí)業(yè)藥師或藥師以上藥學(xué)技術(shù)人員”，“藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑處方銷售處方藥：當(dāng)執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時(shí)，停止銷售處方藥和甲類非處方藥”等。
4.3 調(diào)查路線
我們的調(diào)研范圍是學(xué)校南校區(qū)周邊的藥店，主要路線是從東門教育超市開始，沿馬鞍山路西側(cè)到九華山路，然后轉(zhuǎn)向?qū)巼�，后沿太湖路回到馬鞍山路東側(cè)，最后回到學(xué)校。
具體路線及調(diào)研藥店名稱如下：
(1）百姓緣大藥店（教育超市）
(2）陽光花園大藥店
(3）華仁堂大藥店
(4）百姓緣大藥店
(5）合肥健康大藥店
(6）安寧大藥店
(7）安徽省立藥店
(8）百姓緣大藥店（青年小區(qū)）
(9）合肥大藥店
(10）合肥豐泰大藥店
(11）國大藥店
(12）安寧大藥店（金地店）
(13）為民大藥店
(14）遠(yuǎn)帆大藥店
5 組員及分工情況
王雅：查詢資料，制作調(diào)查問卷，走訪調(diào)研，消費(fèi)者調(diào)查，調(diào)研報(bào)告整合 鄭敏：走訪調(diào)研，消費(fèi)者調(diào)查，消費(fèi)者數(shù)據(jù)分析，拍照
倪勇：確定調(diào)研路線，走訪調(diào)研，藥店調(diào)查
程雲(yún)：網(wǎng)上問卷發(fā)放，走訪調(diào)研，消費(fèi)者數(shù)據(jù)分析，藥店數(shù)據(jù)分析 李樹庭：走訪調(diào)研，藥店調(diào)查，藥店數(shù)據(jù)分析，拍照
6 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
本次調(diào)研共發(fā)放藥事管理調(diào)查問卷（消費(fèi)者）30份，有效收回30份；藥事管理調(diào)查問卷（藥店）15份，有效收回14份；藥店問卷共提出了11個(gè)問題，消費(fèi)者問卷共提出了9個(gè)問題。
6.1 數(shù)據(jù)分析（消費(fèi)者）
1、您的購藥途徑一般是
調(diào)查表明大多數(shù)人還是偏向于連鎖藥店和醫(yī)院藥店這樣的大的機(jī)構(gòu)，說明大的機(jī)構(gòu)的安全性相對來說比較有保障。
2、您對藥品分類管理的認(rèn)識是
調(diào)查表明極少數(shù)人了解全部藥品的分類，大多數(shù)人了解部分藥品的分類，而有部分人不了解藥品的分類，這說明大眾對藥品方面的知識還有欠缺，可以做一些科普類活動。
3、您去的藥店一般是否有執(zhí)業(yè)藥師在崗
調(diào)查表明多數(shù)人對執(zhí)業(yè)藥師還是有一定了解和關(guān)注的，也說明藥店基本都有執(zhí)業(yè)藥師坐堂，但少數(shù)人并不關(guān)注這方面的東西。
4、您去的藥店的藥品是否分類擺放
調(diào)查表明大多數(shù)消費(fèi)者對藥品分類有一定了解，并且也說明大多數(shù)藥店的藥品時(shí)分類擺放的。
5、藥店的執(zhí)業(yè)藥師是否會為您做用藥指導(dǎo)
調(diào)查表明絕大多數(shù)的藥店執(zhí)業(yè)藥師會為消費(fèi)者做用藥指導(dǎo)，極少數(shù)的執(zhí)業(yè)藥師不會做用藥指導(dǎo)，當(dāng)然也可能是因?yàn)橛行┧幈容^常用，所以恰好沒有做指導(dǎo)。
6、您在藥店購買處方藥是否有出示處方
調(diào)查表明將近一半的消費(fèi)者沒用購買過處方藥，極少數(shù)的消費(fèi)者不清楚什么是處方藥，而有極少數(shù)的消費(fèi)者為出示處方購買到了處方藥，這個(gè)還需加強(qiáng)管理。
7、您一般會在什么地方看到藥店藥品的廣告（多選）
調(diào)查表明絕大多數(shù)消毒費(fèi)是在藥店內(nèi)看到藥品廣告的，部分是接觸到街頭廣告的，而極少數(shù)的是通過以上兩種途徑之外接觸藥品廣告的。
8、您去過的藥店是否有相應(yīng)的售后服務(wù)
調(diào)查表明基本上所有的藥店是沒有售后服務(wù)的，說明藥品是很難做售后服務(wù)的。
9、購買藥品時(shí)，藥店是否開具銷售憑證
調(diào)查表明絕大多數(shù)的藥店是會開具銷售憑證的，而及其少數(shù)的藥店沒有開具銷售憑證。
6.2 數(shù)據(jù)分析（藥店）
1、是否擁有經(jīng)營許可證？
觀察發(fā)現(xiàn)各家藥店均懸掛著經(jīng)營許可證，顯目，易于觀察
2、執(zhí)業(yè)藥師是否在崗？
在部分藥店里，執(zhí)業(yè)藥師也是店員，小藥店僅有1名執(zhí)業(yè)藥師在崗
3、執(zhí)業(yè)藥師平時(shí)在崗時(shí)間？
大多數(shù)藥店執(zhí)業(yè)藥師每天坐堂，但仍有少數(shù)藥店執(zhí)業(yè)藥師工作日在崗或者僅僅是掛牌，由此發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校周邊，不符合規(guī)范的藥店仍存在，有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)。
4、藥師指導(dǎo)用藥情況？
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)藥店會給顧客進(jìn)行用藥指導(dǎo)，提醒用藥規(guī)范。
5、處方藥憑處方銷售情況？
有20%的藥店存在只要顧客需要購買處方藥，就進(jìn)行銷售處方藥的行為，這是明顯不符合規(guī)范的，可能會導(dǎo)致處方藥亂用，達(dá)到治病救人相反的結(jié)果。
6、處方是否留存？
對于不清楚的兩家藥店，調(diào)查的是其收銀人員，可以看出，并不是所有藥店人員都懂得藥學(xué)知識，可能會導(dǎo)致購藥的漏洞。
7、藥店銷售處方藥的比例？
對于絕大多數(shù)藥店，銷售處方藥的比例有20%，所以藥店對于處方藥的管理顯得十分重要。銷售較多的處方藥有抗菌類、高血壓類、抗生素類（頭孢拉定）。
8、藥店和藥品的廣告一般是？
觀察發(fā)現(xiàn)，在部分藥店內(nèi)有一些非處方藥的.廣告，大多數(shù)則是沒有。
9、是否已經(jīng)進(jìn)行GSP 認(rèn)證？
GSP 是英文Good Supply Practice 縮寫，在中國稱為《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。按照要求，沒有進(jìn)行GSP 認(rèn)證的藥店不能進(jìn)行經(jīng)營。
10、藥品分類擺放情況？
觀察發(fā)現(xiàn)，所有藥店的藥品擺放都是分類擺放，基本按照處方藥與非處方藥以及疾病類型進(jìn)行細(xì)分。
11. 藥店進(jìn)行促銷活動的周期是？
調(diào)查表明，一半以上的藥店存在促銷藥品的行為，藥品屬特殊商品，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送藥品。藥店對所售藥品采取買贈的形式銷售，還無形中增加了患者購買的藥量且存在安全隱患。
7 結(jié)論
我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)每一家藥店的各種證件都是齊全的并且擺放出來，但是有的藥店擺放的比較明顯，有一些就比較不明顯如果不是可以的找可能不會看到，還有一些藥店雖然各種證件齊全，像執(zhí)業(yè)藥師這種證書是有并且掛出，但是我們并沒有看到有執(zhí)業(yè)藥師坐堂，也就是只有證件沒有人。在買藥的時(shí)候，店員一般都是詢問顧客需要什么藥，有的是依照要的療效和銷量進(jìn)行推薦。還有會員日打這種活動，但是沒有指明是針對藥品還是保健品。
通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)藥店都存在著各種各樣的問題，有些藥店有配備藥師卻未佩戴胸卡，也未見坐堂，也沒有掛牌告示停止銷售處方藥與甲類非處方藥；在銷售處方藥過程中，有些藥店未向顧客索要處方卻依然可以銷售處方藥；藥店的《經(jīng)營許可證》未擺放在顧客顯眼易看的位置；零售藥店均有不同的節(jié)日促銷、會員打折、店慶活動、積分回饋活動；藥品分類不明確，部分藥店未見分類標(biāo)識。 絕大多數(shù)的藥店處方藥與非處方藥分類制度的實(shí)施并不是很樂觀，在處方藥與非處方藥的銷售方面存在很大的漏洞�！端幤饭芾矸ā分杏嘘P(guān)處方藥與非處方藥管理的實(shí)施并不理想。
8 營銷建議
就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題提出本組人員的建議：
1、無論是零售藥店還是醫(yī)院附屬藥店，都需要配備執(zhí)業(yè)藥師檢查處方的正確性；藥師不應(yīng)擅離職守，并佩戴能表明身份的胸卡；
2、藥品分類必須明確，有清楚的分類標(biāo)識；
3、經(jīng)營許可證應(yīng)擺放在顯眼位置，以便于購藥者可以清楚看到；
4、藥店店堂內(nèi)應(yīng)明示服務(wù)公約、公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見簿，便于群眾監(jiān)督和服務(wù)改進(jìn)；
5、藥師離開時(shí)，應(yīng)明確掛牌告知停止出售處方藥和甲類非處方藥；
6、嚴(yán)格按照《藥品管理法》中處方藥與非處方藥的分類制度來執(zhí)行；
7、國家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)管理的力度和強(qiáng)度，確保處方藥和非處方藥的銷售規(guī)范；
藥店市場調(diào)查報(bào)告2
一、20xx年藥店市場基本情況
據(jù)資料顯示，人們主要通過銷售到醫(yī)院、藥店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等3個(gè)地方購買藥品。而在我國醫(yī)藥零售，主要是指藥品以藥店為渠道的銷售行為�，F(xiàn)今醫(yī)�？ㄔ谥貞c基本普及，家庭購藥量大幅度上升，隨著生活水平的提高，人民更加關(guān)注身體健康與預(yù)防疾病。每個(gè)家庭都備有普通的藥品，這是大多數(shù)藥店利潤較高的主要因素。保健類藥物有著極強(qiáng)的上升空間。
(一)、藥店的性質(zhì)
直營藥房、加盟藥房。加盟藥房要給公司一定的加盟費(fèi)，每月從公司的進(jìn)貨量都是有所要求的。但是公司會不定期對店員進(jìn)行指導(dǎo)或培訓(xùn)。
(二)、藥店周遭環(huán)境
不同的地段店面租金有所差異，這直接影響到藥店的規(guī)模以及藥品的售價(jià)。在開設(shè)藥店之前應(yīng)先簽好租賃合同，以免藥店盈利好以后房東不合理漲價(jià)。
(三)、藥品供應(yīng)渠道
藥店聯(lián)系醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表與藥店�；蚴沁B鎖藥店由公司直接派人指導(dǎo)。
(四)、影響藥店主營藥品的因素
1.地理因素
隨著城市人口密集化，中老年人對藥品的需求量日益上升，因此在社區(qū)藥店中主要盈利藥品是心腦血管、糖尿病、和保健藥品類。這三類藥品種類多，價(jià)格有高有低適合所有中老年人，且這是中老年人必備藥品。在學(xué)校附近或商業(yè)地段盈利的主要藥品則是感冒、軟膏、消化系統(tǒng)類。這類藥品有價(jià)格低，銷售快等特點(diǎn)。
2.特有藥品
每家零售藥房的藥品都大同小異，但每個(gè)藥店都有這片地區(qū)獨(dú)有的藥品，這種藥品與其他同類型藥品相比可能名字相同，但是廠家不同，并且這類藥品具有較好的療效能夠吸引顧客第二次光顧。同時(shí)，這類藥品往往售價(jià)比同類藥品高，是營業(yè)員主推藥品。藥店都有大多數(shù)打過廣告或大家都熟知的藥品。這類藥盈利較低，但是藥店盈利的必備藥品。
(五)、國家政策
在XX年正式提出“逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”、緩解“看病難，看病貴”等問題。國家鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展連鎖經(jīng)營，在XX年至今，零售藥店數(shù)量平均每年增長百分之十五以上，在迅猛的發(fā)展中出現(xiàn)許多問題，比如藥物濫用等問題，因此，國家規(guī)定藥店必需完善執(zhí)業(yè)藥師制度，為患者提供購藥咨詢和指導(dǎo)。同時(shí)，藥店必需配備和銷售國家基本藥物，滿足患者需要，不能因不賺錢而不配備銷售。
二、分析與討論
在大學(xué)城購藥主力軍是大學(xué)生，大學(xué)生常見疾病有感冒，腸道，表皮創(chuàng)傷等。
(一)使用途徑
在“通過什么途徑使用藥品”這個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查中，有80%的人選擇了“醫(yī)生處方”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“藥店推薦”(占7%)、“廣告宣傳”(占6%)、“朋友介紹”(占4%)等選項(xiàng)。數(shù)據(jù)說明，醫(yī)生在保障和正確引導(dǎo)百姓安全用藥的方面，將扮演極為重要的角色。在選擇“藥店推薦”的人數(shù)比例達(dá)到7%。這個(gè)比例雖不大，但在“醫(yī)生處方”之后排在第二的位置上，卻顯得頗有“深意”。隨著我國處方藥和非處方藥分類管理制度的推行和自我藥療人數(shù)的不斷增加，直接到藥店買藥成為普遍現(xiàn)象。由此，藥店中藥師則成為合理用藥指導(dǎo)的另一個(gè)重要途徑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今后藥店將不再是簡單的藥品買賣，而是會轉(zhuǎn)向以藥學(xué)服務(wù)為中心。
(二)安全用藥
在“影響安全用藥的因素”調(diào)查中，57%的人選擇了“藥品質(zhì)量”，排該項(xiàng)調(diào)查的首位，而“藥品療效”以15%的選擇比例位居第三。
(三)藥品療效
在“放心的藥品具有哪些要素”調(diào)查中，繼“療效確切”、“副作用小”之后，“使用方便”以4%的比例位居第三，而“包裝科學(xué)”的選擇比例也占到2%。在滿足最根本的需求后，人們對藥品質(zhì)量的'要求更趨向全面化，趨向于藥品使用、設(shè)計(jì)更為方便，更人性化。
(四)顧客分析
在大學(xué)城購藥主力軍是大學(xué)生，大學(xué)生常見疾病有感冒，腸道，表皮創(chuàng)傷等。這幾類疾病治療成本相對較低，發(fā)病率高。大學(xué)城人流量較大，顧客多。
(五)競爭分析
每個(gè)院校都有醫(yī)務(wù)室，但是大多數(shù)學(xué)生都不清楚學(xué)校的醫(yī)務(wù)室在哪里，收費(fèi)如何，并且去醫(yī)務(wù)室手續(xù)繁雜，大學(xué)生都較喜歡到學(xué)校附近的藥店購買藥品。在每所大學(xué)周圍藥店最多1家。競爭較小。而這些藥店藥品種類少，價(jià)格與社區(qū)藥店相差幾元。顧客的選擇少。如果選擇在學(xué)校附近開設(shè)一家藥店主營感冒類、消化系統(tǒng)類、外用類這三類藥品，這幾類藥品種類要多，價(jià)格合理。
(六)銷售預(yù)測
在學(xué)校附近開設(shè)藥店主營感冒類(據(jù)調(diào)查顯示， 90.46%的人每年至少感冒一次，其中61.74%感冒1~3次，18.75%感冒3~5次，僅9.54%的人從不感冒;接近7成的人選擇自己“買藥吃”)、消化系統(tǒng)類、外用類這三類藥品。這幾類藥品成本低，銷售快。藥店競爭小。每日銷售總金額在一千元左右。
三、結(jié)論與建議
綜上所述，20xx年在學(xué)校附近藥店主要盈利藥品種類有感冒藥、消化系統(tǒng)類藥和外用藥以及消炎藥這四大類。藥店數(shù)量少競爭小，客流量多。大學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)等多方面因素較偏好距離近，價(jià)格便宜的藥店。特別是在醫(yī)學(xué)院附近的大學(xué)生更信任有藥劑師的藥店。 國家對醫(yī)藥行業(yè)越來越重視，投入也增加，藥店的毛利率普遍降低，所以在藥店經(jīng)營過程中要想獲利應(yīng)注意：1. 藥店規(guī)模適宜，資金合理投入;2. 配備執(zhí)業(yè)藥師;3. 加強(qiáng)服務(wù)意識，售價(jià)合理;4. 能為患者提供購藥咨詢和指導(dǎo);5.要有本藥店的特有藥品;6. 擺售藥品主要為感冒類、消化系統(tǒng)類和外用類等。
藥店市場調(diào)查報(bào)告3
一、 基本情況
**縣轄4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)，12個(gè)農(nóng)林牧漁場，79個(gè)行政村，總?cè)丝?4.7 萬人。全縣共有涉藥單位366家，其中藥店65家（批發(fā)企業(yè)3家、縣級藥品零售企業(yè)16家、零售連鎖企業(yè)13家、縣以下藥品零售企業(yè)33家）全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)301家，其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家、牙所17家、衛(wèi)生院14家、各類衛(wèi)生所/室266家。
二、 存在的問題
（一）中藥飲片市場混亂
由于我縣無中藥飲片加工廠，所以中藥飲片一般都是從外地采購。批發(fā)企業(yè)大批量購進(jìn)中藥飲片，然后進(jìn)行分裝。分裝后的中藥飲片無標(biāo)簽，不能反映中藥飲片的產(chǎn)地、規(guī)格、產(chǎn)品批號等內(nèi)容。根據(jù)國食藥監(jiān)辦[20xx]358號文件關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片包裝監(jiān)督管理的最新規(guī)定要求，凡是20xx年7月1日后無標(biāo)簽的中藥飲片一律不得銷售。并依法進(jìn)行查處。
（二）無證經(jīng)營問題仍然存在
在一些偏遠(yuǎn)的村屯無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象仍然存在，無證非法經(jīng)營業(yè)戶法律觀念淡薄、唯利是圖。他們無需交納稅費(fèi)，對守法經(jīng)營戶的正常經(jīng)營造成了不良影響，對人民群眾的身體健康也造成了一定的危害，老百姓深惡痛絕。
產(chǎn)生無證經(jīng)營問題的原因是多方面的，一是一些地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)責(zé)o醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，造成了市場的空白，一些人見有利可圖便非法購進(jìn)藥品進(jìn)行銷售活動；二是一些個(gè)體食雜店非法賣藥，而且非常隱蔽，檢查人員到那根本見不到藥，問也問不出來，而當(dāng)?shù)卮迕窕虼遽t(yī)反映他們確實(shí)有藥品經(jīng)營行為；三是一些學(xué)習(xí)醫(yī)療人員畢業(yè)后無就業(yè)門路，在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，私自行醫(yī)賣藥。
�。ㄈ┧幤方�(jīng)營不規(guī)范
主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度不健全，大多數(shù)業(yè)戶都建立了藥品采購、質(zhì)量管理、審核、入庫、出庫等各項(xiàng)規(guī)章制度，并懸掛上墻。但仍然有少數(shù)的診所存在著制度的不健全，沒有懸掛上墻等現(xiàn)象，有的根本沒有制度；二是藥品管理混亂，一些藥店、診所醫(yī)療器械購進(jìn)、銷毀記錄不健全，有的甚至沒有記錄。處方藥、非處方藥不實(shí)施分類管理，藥品擺放不規(guī)范。消毒藥品、保健食品和藥品混放的問題仍然存在；三是部分業(yè)戶經(jīng)營場所不符合要求。診室沒有做到三室分開。衛(wèi)生條件極差，藥架落滿灰塵、藥品凌亂、雜物堆積、成箱的大輸液直接擺放在地面上。沒有距地面10公分。與墻壁及散熱器之間的`間距也沒有達(dá)到30公分。
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一是不法商販從不同渠道、不同途徑向診所投放假藥；二是有的藥店、診所經(jīng)營無效期藥品和過期失效藥品的現(xiàn)象仍然存在；三是個(gè)別衛(wèi)生院、診所和藥店經(jīng)營沒有進(jìn)口注冊證和檢驗(yàn)報(bào)告書的進(jìn)口藥；四是有個(gè)別業(yè)戶還經(jīng)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑；五是有的藥店、診所還非法自配藥品出售，包括非法郵購的假藥。出現(xiàn)這些問題的原因主要是個(gè)別業(yè)戶法制觀念淡薄、見利忘義、為求高利而坑害消費(fèi)者，掙黑心錢。有的業(yè)戶是沒有把好源頭進(jìn)藥關(guān)，有的被以次充好。
�。ㄎ澹┧幤方�(jīng)營人員素質(zhì)偏低
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共366家藥品經(jīng)營和使用單位中，有技術(shù)職稱的僅190余人。占從業(yè)人員總數(shù)的52%。有的從業(yè)人員不具備經(jīng)營資格，有的不經(jīng)培訓(xùn)就上崗，有的從業(yè)人員連最基本的藥品知識都不懂。
�。┫鄬θ朔捎^念淡薄，存在著僥幸心理
有的業(yè)戶守法經(jīng)營意識不強(qiáng)。對他們的違法經(jīng)營行為缺乏足夠的認(rèn)識。比如藥品購銷記錄不真實(shí)、不完整。對此問題他們認(rèn)為這對企業(yè)根本無關(guān)緊要。只是走形式，與企業(yè)的效益也無關(guān)，所以對執(zhí)法人員的規(guī)勸、處罰不理解。即使是被處罰了仍然我行我素。有的業(yè)戶總是抱有僥幸心理，檢查人員來了，馬上對自己的違法經(jīng)營行為做點(diǎn)手腳應(yīng)付了事。走后依然如故。另外還有部分業(yè)戶看到檢查人員來了，馬上關(guān)門閉店，拒絕檢查。檢查人員一走就正常營業(yè)。有的業(yè)戶即使不關(guān)門，對處罰也不認(rèn)可，態(tài)度不好。能拖就拖，能抗就抗，即使下了處罰單也不交罰款。
三、 采取的措施
經(jīng)過一年多的市場整頓，上述問題有的已經(jīng)得到了糾正和緩解，但違法經(jīng)營的問題仍普遍存在，有的問題仍很嚴(yán)重。為此，提出以下四項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場治理工作。
�。ㄒ唬⿵摹按蚝凇比胧�，凈化市場環(huán)境
從我縣情況看，無證經(jīng)營的“黑點(diǎn)”暗藏在城鄉(xiāng)角落，管理部門很難找到。針對這一實(shí)際，首先廣泛發(fā)動群眾，接受群眾的監(jiān)督舉報(bào)；其次利用“兩網(wǎng)”成果，發(fā)揮協(xié)管員和信息員的作用，廣泛反饋藥品情況，在此基礎(chǔ)上，采取“地毯式”檢查方法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中力量，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營藥品行為和制售假劣藥品行為，堅(jiān)決依法取締。對于進(jìn)門后找不到藥、看不到行醫(yī)賣藥痕跡而群眾已指證其非法經(jīng)營的“黑點(diǎn)”要死看死守，必要時(shí)請求公安配合，查到藥源、堅(jiān)決取締。通過強(qiáng)有力的“打黑”戰(zhàn)役，徹底掃除“黑點(diǎn)”，為藥品市場的公平競爭創(chuàng)造良好
環(huán)境。
（二）規(guī)范從藥行為，提高經(jīng)營管理水平
我局認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。在加強(qiáng)藥品市場監(jiān)督檢查，保證人民群眾用藥安全有效的同時(shí)，突出“幫”“促”組織人員深入藥品經(jīng)營企業(yè)，采取邊檢查邊規(guī)范的方法，逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)、建檔建卡，并結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證工作幫助他們從建章建
制入手，從基礎(chǔ)工作抓起，主要在專人專職、規(guī)章、制度、營業(yè)場所、藥品分類、購銷記錄及完善設(shè)施等方面，嚴(yán)格按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求，實(shí)施規(guī)范化管理，達(dá)到gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在檢查指導(dǎo)過程中要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，落實(shí)整改措施，推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化依法監(jiān)督，深入開展打假治劣活動
一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。藥品監(jiān)督部門要切實(shí)適應(yīng)監(jiān)督對象多樣化，監(jiān)督范圍逐步擴(kuò)展和延伸的變化。采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治相結(jié)合的辦法，按照“全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的要求。緊緊抓住直接危害人民群眾用藥安全，社會反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步鎮(zhèn)頓和規(guī)范藥品和醫(yī)療器械市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械違法犯罪行為。要通過公開、公正、透明有效的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法案件，加大處罰力度，真正體現(xiàn)新機(jī)構(gòu)的新形象、新效能；二是搞好配合，增強(qiáng)打假治劣工作合力。藥監(jiān)部門要主動和衛(wèi)生、公安、法院、工商、廣播等有關(guān)部門搞好工作銜接和配合。形成工作合力。確保打假實(shí)效；三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，廣泛發(fā)動群眾，實(shí)施社會監(jiān)督。一方面，局機(jī)關(guān)要建立政務(wù)公開制度，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督透明度，接受人民群眾對執(zhí)法人員的監(jiān)督。另一方面，通過設(shè)立舉報(bào)電話。接受人民群眾對藥品經(jīng)營點(diǎn)的有效監(jiān)督，同時(shí)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。使打假治劣變成廣大人民群眾的自覺行動；四是要充分利用宣傳陣地，對涉及金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的大案、要案加大曝光力度。擴(kuò)大教育和懲戒的范圍。形成假劣藥品和醫(yī)療器械無立足之地的社會環(huán)境和強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢。
�。ㄋ模┝η髽�(biāo)本兼治，積極探索和發(fā)展藥品零售連鎖經(jīng)營模式
發(fā)展藥品零售連鎖經(jīng)營，最重要的是選準(zhǔn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的連鎖批發(fā)企業(yè)，負(fù)責(zé)組建連鎖店，吸收農(nóng)村各藥品經(jīng)營企業(yè)加盟，對藥品經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理。目前，我縣已有一家藥品零售連鎖企業(yè)，還有一家正在籌備階段。我們要抓住這一契機(jī)，配合市局在搞好宣傳發(fā)動工作的同時(shí)，嚴(yán)格把好初審關(guān)。針對連鎖經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究有效措施，推動連鎖經(jīng)營模式在我縣順利開展。真正通過連鎖經(jīng)營特有的質(zhì)量優(yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，有效規(guī)范全縣藥品市場秩序。
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