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火災事故調查報告
隨著個人的素質不斷提高,報告的適用范圍越來越廣泛,寫報告的時候要注意內容的完整。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的火災事故調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
火災事故調查報告1
一、事故概況
20xx年5月25日上午9時左右, 25#樓北側中段部位起火,項目部在第一時間組織施工現(xiàn)場人員趕到事故現(xiàn)場,組織人員進行滅火,。與此同時,項目部相關人員在第一時間向監(jiān)理、業(yè)主及相關主管部門進行電話匯報,當日上午9時20分左右,項目部將火災撲滅。經(jīng)事后調查,本次火災事故未造成人員傷亡,過火面積約5m2左右,直接經(jīng)濟損失尚在統(tǒng)計中。
二、事故原因分析
事故發(fā)生時本工程專業(yè)分?..正在25#樓中段進行吊籃施工,現(xiàn)在已查明,由于一名焊工在樓頂進行電焊作業(yè)時,未采取施焊下方接火斗設置措施,也未在作業(yè)面邊上放置滅火器,同時施焊作業(yè)下方也未安排人員進行看護,導致帶火星焊渣掉入下方施工產生的垃圾內,從而引燃垃圾發(fā)生火災。
三、事故教訓
盡管本次失火事故得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至公司的安全管理又一次敲響警鐘,認真牢記本次事故教訓,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強施工現(xiàn)場安全管理,以杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四、防范措施
1、我項目部將再次組織作業(yè)人員進行安全教育和培訓,提高其安全意識,增強安全操作技能,對特種作業(yè)人員必須嚴格進行持證上崗,堅決杜
絕無證上崗的'情況發(fā)生。
2、作為總承包施工單位,我項目部將對分包單位的施工情況加強監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)事故隱患,將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下,對相關責任單位采取嚴厲措施,勒令其整改或停止作業(yè),直至整改完成。
3、對項目管理人員再次明確相關管理職責,采取強力手段加強日常安全生產的監(jiān)督檢查。
火災事故調查報告2
一、前言
上海靜安火災是20xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡,財產損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結,緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責任重于泰山。
調查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調查,體會對資料的篩選過程,了解調查的基本事項以及書寫調查報告書的格式。
二、火災原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內形成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的.問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
政府:
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災
2、14時16分,接到火警報警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災現(xiàn)場進行救援。()緊接著救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時,警用直升機飛離頂樓。
8、18時30分,火勢基本撲滅后,消防人員及時進入火災現(xiàn)場,逐層收拾殘火,仔細搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊122輛消防車出動,救出100余人
居民自救:
1、理智的受災人果斷關閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調集30輛救護車搶救、轉運傷員和投入應急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務人員徹夜未眠,全力救治火災受傷者。
災民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災中遇難死亡的賠償金在內,受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務。該公司人員已經(jīng)前往相關醫(yī)院,確認客戶信息,可提供現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上!11.15”特別重大火災確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟損失:根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),火災造成的物質損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權威。
事故調查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延是因為有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、靜安火災還影響了社會的安定。
事故調查表明這起事故的責任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機關拘留了。但是就是因為這樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質量,也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現(xiàn)實,包工頭項目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農民工的基本權益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機關的普遍不滿。工傷事故調查報告交通事故調查報告安全事故調查報告
火災事故調查報告3
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右,xxx有限公司7名工人在綠熱能供熱站,7.2米平臺除氧器部位動火作業(yè)時沒有注意到下面平臺有易燃品油漆,在動火作業(yè)時火星掉進油漆桶致使油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、施工人員明建在電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細認真對周圍作業(yè)環(huán)境進行檢查和清掃,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊長對電焊氣割要求管理不嚴,執(zhí)行措施不嚴,工作不細,造成施工現(xiàn)場作業(yè)人員馬虎從事,安全負責人波沒有有效的監(jiān)管是造成此起事故的.間接原因。
三、事故責任劃分
1、電焊工明建杜忠軍作業(yè)前沒有嚴格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域,對事故的發(fā)生負有直接責任。
2、安全負責人波對明建沒有按照措施要求的作業(yè)行為進行有效監(jiān)管,對事故的發(fā)生負有主要責任。
3、項目部對員工管理不嚴,教育不夠,沒有嚴格按照措施施工,現(xiàn)場管理不到位,安全防意識淡薄,負有教育管理不到位的責任。
四、事故防措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設施和設備。
3、嚴格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強對措施的學習貫徹,提高安全意識和防能力,杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會與感想
通過此起未遂事故可以想象:
如果此事擴大釀成火災,后果真是難以想象;馂暮髮a生大量的有毒有害氣體一氧化碳,會給安全生產及職工的生命財產帶來巨大的損失。所以必須嚴格按照措施,進行作業(yè),嚴抓現(xiàn)場管理,加強互保聯(lián)保,杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
火災事故調查報告4
20xx年xx月xx日x時許,x市x職業(yè)培訓學校發(fā)生火災,無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《x省消防條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,x市人民政府組成“5、18"火災事故調查組開展事故調查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
x市x職業(yè)培訓學校為民辦學校,負責人x,辦學類型為計算機操作員、焊工、車工,發(fā)證機關是——市勞動和社會保障局(批準文號為——勞社技[20xx]4號,有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日)。該校位于x路2789號,路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級耐火建筑。該校辦學場所系租賃,出租單位是x市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個商戶,二樓至四樓及五樓一半被x培訓學校租用,二樓為車床操作間、儲藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人x,經(jīng)濟性質是集體所有制,經(jīng)營方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營范圍是百貨、農業(yè)生產資料、土產、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營范圍沒有場地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時許住在三樓的培訓學校職工———剛躺下準備睡覺,聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機和學生并到一樓讓值班人員把大門打開,讓人員到臨近消防一中隊報警。當時樓上共有師生26名,聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。x市消防一中隊接到哨兵報警后,立即出動水罐車三輛、搶險救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場。22時33分,經(jīng)過15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營救,23時10分,火勢被完全撲滅。
經(jīng)調查,著火部位位于車床操作間東北角的木質隔斷墻,該操作間北墻靠東側擺放有木質柜子一個,木質柜子西側有一木質門,靠操作間東墻有木質儲物柜12排、靠儲物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個臺式車床、靠操作間北墻有2個臺式鉆床和4個臺虎鉗。此次火災過火面積20余平方米,其中儲物柜燒毀2排、木質柜子部分炭化、木質隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問單位當事人和現(xiàn)場勘查,該火災系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質隔斷而發(fā)生的。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
(一)單位責任
1、x市x職業(yè)培訓學校,其教學需要的實習操作場所、食宿場所不能滿足消防安全有關規(guī)定。建議勞動和社會保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓學校設置標準》,吊銷其民辦學校辦學許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營,將場地租賃給不具備安全條件的生產經(jīng)營單位和個人,形成“三合一”場所。同時該單位沒有按照《安全生產法》第四十一條的要求對承租其場所的生產經(jīng)營單位和個人的`安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調管理。建議魏都區(qū)政府對其單位相關責任人進行處理。
(二)有關人員責任
1、xX,作為x市x職業(yè)培訓學校負責人,負責學校全面工作,沒有認真履行職責,忽視學校消防安全管理,重經(jīng)營輕安全,未落實消防安全責任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,——對此火災事故負有領導責任。根據(jù)《———省消防條例》第50條,對其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
2、xX,男,漢族。20xx年10月至今,任x區(qū)文會辦事處安監(jiān)站站長,負責轄區(qū)辦事處轄區(qū)內生產、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產工作。對事故應負領導責任,建議責令其作出書面檢查,并給予誡勉談話。
3、xX,男,回族。20xx年12月至今,任x區(qū)文會辦事處副主任(正科級),20xx年7月至今分管安全生產監(jiān)督管理站。對事故應負重要領導責任,建議責令其作出書面檢查。
4、xX,男,漢族。20xx年2月至今,任x市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科負責人(副科級)。對事故應負領導責任,建議責令其作出書面檢查。
六、事故教訓
這次火災事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認真汲取事故教訓:
一是各級領導、各有關部門在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實際工作中未把“預防”放在第一位,在切實消除各種事故隱患,扎扎實實做好各項基礎工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒有牢牢樹立“安全第一”的思想,安全工作沒有落到實處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟效益,違反國家有關法規(guī),現(xiàn)場管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是———市——職業(yè)培訓學校作為安全生產的主體,安全生產責任制不落實,管理制度不完善,對存在的事故隱患沒有及時整改,沒有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識,安全教育不夠。四是各級的安全教育不夠。近年來,盡管政府有關部門每年都開展“安全生產月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動,但從多次發(fā)生火災事故來看,都存在企業(yè)員工消防安全意識差,缺乏安全基本常識,不會正確使用安全設施、設備,逃生和自救能力差等問題。
七、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,但教訓十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時,勢必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃枺∪吐鋵嵎阑鸢踩熑沃,防止類似事故再次發(fā)生。同時,要求各單位做好安全生產常識宣傳教育,提高全體市民安全防范意識。
。ǘ└骺h(市、區(qū))人民政府、各部門要結合隱患排查和百日安全督查,督促學校、旅游、文化娛樂、商場、賓館、高層樓宇等人員密集場重點開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項整治工作,切實消除上述場所和企業(yè)中存在的火險隱患。
。ㄈ﹦趧雍蜕鐣U喜块T要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓學校設置標準》嚴格民辦學校許可證審批手續(xù)。同時,按照《xX市火災隱患排查治理工作實施方案》,對由本部門頒發(fā)辦民辦學校許可證的單位,進行一次全面消防隱患排查,對排查出的隱患要及時消除,不能滿足消防安全條件的,堅決給予取締。
。ㄋ模┕蚕啦块T要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場、市場、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場所為重點,集中力量搞好火災高發(fā)時段、防范薄弱時段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴從細,不留死角。
火災事故調查報告5
XX公安分局消防科:
XX年9月12日(星期天)上午10點50分左右,XX學校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失約100.00元。
一、學校概況
XX學校位于XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村,學校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學,F(xiàn)有教職員工97人,從學前班到高三共有29個教學班,在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制,主管副校長主抓安全工作,下設學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內小學生操場邊,與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結構,平房、預制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000KG/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內,每日下午17:00-18:00時供水一次。茶爐房內除常壓開水鍋爐外,再無其他設備設施,作業(yè)人員由學校聘用的門衛(wèi)管理員XX兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時左右,作業(yè)人員XX將茶爐引燃,準備下午供住校學生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課,于是XX引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時50分左右,校園外當?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學校告知門衛(wèi)管理員XX,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師XX和保潔員余XX也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG:兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學生,正在上課外,茶爐房附近無其他學生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員XX、文XX老師和保潔員余XX三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結構、預制樓板,除放在房內引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟損失,估值約100。00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工XX安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工XX為了保證下午能按時供應熱水,上午10點左右用引火木材點燃茶爐,由于燒水工作是XX的兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內無人監(jiān)管,可能是爐內火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢,造成了火災。
2、學校人力資源匱乏,財力有限,是導致本次失火事故的另一原因。XX是本校聘用的臨時工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學校財力有限,無力聘用多人分擔他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但XX身兼數(shù)職,不能兼顧,當日茶爐點燃后,他為了看護學校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內無人監(jiān)管。
3、學校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災發(fā)生的另一個原因。本學期開學前,8月31日學校安保處會同總務后勤、校工會等部門,對校舍、教學設施進行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的'材料。在學校調查事故發(fā)生原因時,XX自述:是9月2日開學的第二天,才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進茶爐房的。XX是本校聘用的臨時工,水平不高,學校忽視了對其進行安全教育和培訓,使得兼職司爐工XX的安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內,埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學校的管理敲響了一個警鐘,學校要認真牢記本次事故教訓,樹立“安全第一,安全無小事”的指導思想,加強學校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進一步落實各級責任制,特別是各部門領導的安全生產責任制,真正把安全生產法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員,形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學校的各個場所進行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養(yǎng)學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓,提高員工的安全防范意識和自我保護意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
火災事故調查報告6
一、關于事故的原因及責任
根據(jù)消防、公安等部門的勘察認定,本次事故是周惠、謝玉梅(鴻利泡沫坐墊廠員工),用發(fā)熱的`脈烙絲切割海綿泡沫,由于將電壓由25伏調至125伏,致使脈烙絲溫度過高起火燃燒導致火災。因此,事故是周惠、謝玉梅違章作業(yè)、違規(guī)操作造成的。事故責任單位為鴻利泡沫坐墊廠,事故責任人為該廠負責人向永紅。周惠、謝玉梅負有直接責任。
二、關于經(jīng)濟賠付責任
按照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條規(guī)定:生產經(jīng)營單位發(fā)生安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任。根據(jù)事故發(fā)生的原因和責任,死者經(jīng)濟賠付方為鴻利泡沫坐墊廠。該廠負責人向永紅承擔事故的法律責任和賠償責任。
三、關于給予死者家屬的政府救助
據(jù)街道了解,鴻利泡沫坐墊廠規(guī)模不大,資產不多(1.2萬元),效益不好,可能經(jīng)濟賠付能力有限,向永紅家也有一死一傷。街道向上級政府請示,本著救濟救急的人道主義精神,給予三位死者家屬適當?shù)臑碾y救助金,用于死者家屬的善后事情料理。
四、關于死者家屬的經(jīng)濟賠付
死者家屬有向事故責任單位和責任人要求經(jīng)濟賠付的權利。街道等相關政府部門可以協(xié)助死者家屬向事故責任單位及責任人追討賠付。追討賠付不成,死者家屬對事故責任單位、責任人可以向法院提起訴訟。
會后,街道事故善后處理工作組各小組成員立即返回死傷者家屬住宿旅館開展工作。街道將認真掌握死傷者家屬情緒,及時上報事故善后處理信息,盡最大努力安撫死傷者家屬,維護轄區(qū)安全穩(wěn)定.目前,死傷者家屬情緒穩(wěn)定。
火災事故調查報告7
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證,認定事故直接原因是xx市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。
(二)間接原因。
1.xx公司安全生產主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。xx公司作為xx市場建設、經(jīng)營和管理單位,嚴重違反安全生產法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
(2)違法建設經(jīng)營xx市場。xx公司在xx市場建設過程中未辦理國土規(guī)劃相關用地審批、報建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產責任不落實。xx公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。xx公司雇請不具備相應資質的人員違規(guī)布設電氣線路,導致xx市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設高度嚴重不足,且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設;電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。xx公司從未組織xx市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓;未按規(guī)范要求建設市場消防設施,未安裝火災緊急報警裝置,商鋪未設置緊急疏散出口,造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將xx市場內消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調至最大狀態(tài),導致火災發(fā)生后無法及時撲救初期火災。
2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書,擅自改變商鋪結構,大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在“三合一”問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營、儲存和居住場所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關資質資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導致電源線發(fā)生機械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負責電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個無生產日期、無質量合格證和無生產廠家的“三無”產品,是引發(fā)事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的`土地及上蓋建筑物出租給xx公司建設經(jīng)營市場。同時,根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關于加強房屋租賃安全責任的決定》相關規(guī)定,對xx公司擅自建設鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關部門報告,未履行出租場所消防安全責任。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監(jiān)督工作,該大隊未認真履行職責,對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力,在發(fā)現(xiàn)xx市場未進行消防報建、驗收便擅自經(jīng)營的問題后,未按相關法律法規(guī)對該市場實施停產停業(yè)的行政處罰,未能有效消除xx市場未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的問題,工作嚴重失職。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(qū)(含xx市場)消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)xx市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下,未按相關法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題,工作嚴重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務指導,對公明派出所業(yè)務指導不力,未能督促其嚴格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導工作,對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設和違法用地監(jiān)管不力、指導督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對xx市場內違法建設和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對xx市場內違法建設和違法用地規(guī)模不斷擴大問題失管失控,工作嚴重失職。
(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊未認真履行轄區(qū)內規(guī)劃地違法行為的日常督查職責,對xx市場內長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設巡查檢查和查處整改工作指導、督促不力。
(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責,違規(guī)為xx市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續(xù)。
7.環(huán)保部門對建設項目環(huán)保審批把關不嚴。
光明新區(qū)城市建設局為xx市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內的國有未出讓土地違法建設補辦建設項目環(huán)境影響審查批復,存在審核把關不嚴問題。
8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對xx公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。
深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于xx公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實安全生產責任制不力。
根竹園社區(qū)片面強調增加社區(qū)收入而忽視安全生產,安全生產責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區(qū)內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法,收受xx公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領導不到位,對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)xx市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中,部署工作針對性不強,監(jiān)督檢查措施不力,未能及時消除xx市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為xx市場出具相關用地證明材料,并為xx市場辦理有關證照和規(guī)避違法建設查處,致使該市場存在大量違法建設。
(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認真履行工作職責,沒有認真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的工作部署;對xx市場長期存在嚴重消防安全隱患的問題,沒有組織協(xié)調各職能部門對xx市場徹底整治;協(xié)調推進公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場,排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產委員會辦公室沒有切實履行安全生產綜合督促協(xié)調職責;XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關于加強光明新區(qū)xx農副產品批發(fā)市場安全生產工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產大檢查專項行動以及日常安全生產檢查中,沒有督促有關單位整治xx市場長期存在的消防安全隱患。
火災事故調查報告8
一、 事故概況
1、 事故工程概況
、 事故項目名稱:
、 施工內容:主體結構施工、內外墻裝修等
③ 項目概況:建筑面積 ㎡,地下二層局部地下一層,地上由層非超限高層和超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點x分左右,項目部管理人員發(fā)現(xiàn)鳳凰美地x班組倉庫發(fā)生火災,隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢蔓延至整個倉庫,發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項目部總指揮,立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進行滅火,另一組立即啟動路消防栓進行滅火。與此同時,項目部相關人員在第一時間撥打了火警電話,經(jīng)項目部全體管理人員及消防部門全力進行撲救,火災持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災全部撲滅。經(jīng)事后調查,本次火災事故未造成人員傷亡,過火面積約m,直接經(jīng)濟損失約x元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
(木工)早上七點進入倉庫取工具準備去上班,進入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,在不知情的情況下離開倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導致倉庫起火。 2、 間接原因
、僮鳛榘嘟M長安全意識淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項目部安全管理人員疏于對班組的管理,缺乏消防知識安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴禁攜帶火種。 三、 事故教訓及整改措施
、俦M管本次火災得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至全公司的.安全管理又一次敲響警鐘,認真牢記本次事故教訓,始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,②立即組織項目管理人員、施工班組全體施工人員進行消防安全教育,堅持事故四不放過原則。③由項目經(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進行專項檢查,不留隱患死角,絕不能走過場。④對生活區(qū)宿舍及庫房進行全面排查,大功率電器一律沒收,對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。 四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對事故直接責任人罰款壹萬元整(10000.00元),以儆效尤。
Xx年x月xx日
火災事故調查報告9
一、事故概況
20xx年xx月xx日12點50分,xx公司xx廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料,因高溫作用,墻體內的泡末燃燒,高溫拌發(fā)大量煙塵產生,引燃室內的地毯和木地板。
xx公司xx廠房車間本就是一個封閉的空間,xx室又進一步形成一個更為封閉小空間,致使?jié)鉄煼e蓄更多,對救援帶來極大的阻撓。
20xx年xx月xx5日12:55:28,消防隊接到報警電話,稱xx公司xx廠房發(fā)生火災。消防隊立即組織兩車九人趕赴火災現(xiàn)場,于12:57:32出b區(qū)大門;于12:58:57過a區(qū)大門;于12:59:25過a區(qū)二門;于12:59:34過a區(qū)地磅房;于12:59:40過a區(qū)xx部電工班門口;于12:59:54過xx廠房門口并到達火災現(xiàn)場。
到場后,由于室內煙霧非常濃,起火點與起火物質均不明確,又被該分廠人員告知用水施救會損壞設備,針對此情況,消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下,經(jīng)現(xiàn)場請示溫總,立即使用水進行施救,在盡量保證設備的情況下于13:27分左右將火撲滅。在明火撲滅后,江津消防支隊德感中隊13:30分左右也到達了現(xiàn)場,他們立即使用專業(yè)排煙設備進行排煙,通過較長時間的排煙,順利將室內煙霧排空,使得此次火災事故得以成功處置,并將財產損失降到最低。
事后,我隊對火災現(xiàn)場進行了初步勘察,從火災現(xiàn)場痕跡來看,有可能是該廠房旁的空氣壓縮機過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火,并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場可能工作人員缺位,未能及時發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢的蔓延、擴大。
同時,通過此次火災事故,我們也要從中吸取教訓,各單位對各類電氣設施,特別是重點部位和死角的電氣設施要加大檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門,也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度,共同努力,確保公司的生產安全。
二、事故原因分析
(一)起火原因
火災救援后,我隊對火災現(xiàn)場進行了初步勘察,從火災現(xiàn)場痕跡來看,基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱,發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在xx室當班工作人員x部測試組----證詞材料中,也提到是5月5日12點50分左右,我到達p300儀器室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的`火。
(二)火災擴大的原因
1、火災未能及時發(fā)現(xiàn)
由于是大功率電器設備短路起火,溫度應該很高,高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當班工作人員x部測試組----謝武俊的證詞材料中,保溫材料,這種材料嚴重不能阻燃,并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產現(xiàn)場鋪設地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內,空氣中的油霧濃度相對較大,鋪設地毯不利于消防安全。
3、建筑結構違反消防要求
無消防通道,無通風口,完全在半密閉的恒溫間內,再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導致內部空氣不能有效流通,高溫后極可能引起易燃物質自燃,并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出,容易造成人員窒息傷亡。 三、起火部位起火點的認定
1、據(jù)查,xx室當班工作人員x部測試組----證詞材料中,提到是xx月xx日12點50分左右,我到達xx室門口時聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機起很大的火,我立即關閉附近電源。 2、經(jīng)過現(xiàn)場勘察,可以確認機的電機部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機至平臺,一路過火跡象明顯。
基于以上原因,可以認定xx公司火災事故起火點為:xx室后,機起火。
火災事故調查報告10
理工學院保衛(wèi)處:
食府一食堂于20xx年10月12日上午,因食堂員工疏忽,造成局部火災,現(xiàn)就對火災情況的處理情況向貴處報告如下:
一、事故經(jīng)過
20xx年10月12日上午9時25分左右,我食堂員工xx在小炒部煎油的時候,因人離開操作間而未關火致使油溫過高,最終導致著火。正在中鍋房工作的我食堂員工xx在第一時間發(fā)現(xiàn)了火情,立即呼叫其他員工進行撲救,并迅速切斷了電源和天然氣開關,在全體員工的共同努力下,火災在短短的幾分鐘就全部撲滅,沒有造成更大的損失。
二、善后工作
1、火災發(fā)生后,食堂立即啟動《火災事故處理應急預案》,迅速將火災情況向食堂總經(jīng)理xx作了匯報,J總也在第一時間迅速趕到現(xiàn)場,指揮救火和處理善后工作,通過查看火災損失情況,J總當即決定:要顧全大局,不要因火災影響學生的正常就餐。在xx總的指示下,我食堂員工全力以赴,在較短的時間內就恢復了生產,中午就餐時,除小炒部沒有營業(yè)之外,其他各部門、各窗口全部正常營業(yè)。
2、處理好火災現(xiàn)場后,xx總召集全體管理人員,召開了專題緊急會議,就災后各項工作進行了緊急部署,并于當晚主持召開了全體員工大會,對安全防火意識再次進行了強調,落實了災后工作的具體措施,責令食堂經(jīng)理xx全面負責措施的落實情況,要求3天后全面恢復小炒部營業(yè)。
3、迅速補充滅火器等防火設備;馂暮蟮腵第二天,食堂就購置補充了因火災損失的滅火器多具,并配置到各個火災易發(fā)點。
4、在員工中宣傳并重溫《火災事故處理應急預案》,讓員工時刻牢記安全防火意識,明白當火災發(fā)生后正確的處置方法。
三、處理措施
1、經(jīng)過全體員工辛勤努力,小炒部于10月15日重新恢復營業(yè),在最大程度上減少了對學生就餐的影響。
2、對責任人LLS進行嚴重警告,并處以100元罰款。
3、對在處置此次火災事故中表現(xiàn)突出的xx等其他員工進行表彰獎勵。
4、在全食堂范圍內徹底排查各安全隱患,并匯總進行處理。
5、加強“食堂安全事故領導小組”工作,對本食堂各點的安全生產工作進行監(jiān)管。
6、牢記火災教訓,以“10.12”作為本食堂的“安全警示日”,時刻不忘安全生產。
四、經(jīng)驗教訓
1、本次火災事故處理得當,沒有造成更大的災難和火災蔓延,這與我們常抓安全生產是分不開的。
2、個別員工安全生產意識淡薄,不懂安全生產的真正含義,把安全生產當成一句耳邊話,這就要求我們在今后的工作中要時刻不忘安全生產教育,把安全生產警鐘長鳴于每個員工的心中。
3、還有個別員工在救火過程中,滅火的方法不對,這就要求我們在適當?shù)臅r間多組織消防知識培訓,介紹和講解消防器材的正確使用方法。
火災事故調查報告11
20xx年xx月xx日10時54分,西寧市甘河工業(yè)園區(qū)青海鹽湖海納化工有限公司PVC生產線中間物料氯乙烯車間精鎦單元發(fā)生火災事故。
事故發(fā)生后,省委省政府、市委市政府高度重視,省委書記王國生、省長王建軍、省委常委、西寧市委書記王曉、省政府副省長王黎明、西寧市市長張曉容先后作出重要批示指示,王曉、王黎明、王正升、張曉容等領導同志親臨現(xiàn)場指導搶險救援工作,要求迅速組織救援,堅決防止次生災害,盡快妥善處理此次事故,深刻吸取教訓,查明事故原因,嚴肅追責問責,嚴格落實安全生產責任,確保人民群眾生命財產安全。
根據(jù)《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規(guī)的規(guī)定,20xx年xx月xx日,西寧市政府成立了由副市長楊小民任組長,西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市監(jiān)察局、市公安局、市安監(jiān)局、市總工會、市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局、市公安消防支隊、甘河工業(yè)園區(qū)管委會相關負責同志為成員的青海鹽湖海納化工有限公司“214”火災事故調查組(以下簡稱事故調查組),并委托化工行業(yè)的3名專家組成技術組,全程參與事故技術分析工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘查、調查取證、查閱資料、詢問有關人員、技術分析等,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和財產損失等情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施。
一、事故單位基本概況
青海鹽湖海納化工有限公司是青海鹽湖工業(yè)股份有限公司的全資子公司,成立于20xx年4月,于20xx年xx月份開始生產。注冊和實收資本貳拾伍億捌仟貳佰壹拾伍萬元整。企業(yè)在職員工約為2700人。營業(yè)期限為20xx年4月8日至20xx年4月7日。經(jīng)營范圍:石灰石、石灰、水泥、水泥熟料、焦炭、重燒氧化鎂、電熔氧化鎂氫氧化鎂、氧化鎂、硫酸鋇鹽泥生產、銷售;煤炭銷售;燒堿、聚氯乙烯、電石、乙炔氣、液氯、次氯酸鈉、鹽酸、廢硫酸、二氯乙烷生產、銷售(許可文件有效期至20xx年6月2日止)。法定代表人刁祥瑞。
青海鹽湖海納化工有限公司于20xx年開始規(guī)劃建設年產40萬噸燒堿、48萬噸PVC、90萬噸電石、300萬噸水泥項目。項目分東、西兩個區(qū)域建設,東區(qū)占地1070畝,以石灰石為原料,建設水泥、電石和乙炔裝置,西區(qū)占地1400畝,以氯化鈉、氯化鎂為原料,建設燒堿、PVC裝置。本次事故發(fā)生在西廠區(qū),西廠區(qū)主要設有24萬噸/年聚氯乙烯項目及配套公用工程,設有氯乙烯儲罐2個,儲量2600立方米,確定2個氯乙烯儲罐為消防安全重點部位。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應急處置情況
。ㄒ唬┦鹿式(jīng)過
1.20xx年2月13日:15時00分,氯乙烯車間設備員岳強巡檢時發(fā)現(xiàn)精餾單元低沸塔回流泵20P4002B泵異常,并通知氯乙烯車間副主任王建云、氯乙烯凈化單元工段長馬偉共同到現(xiàn)場確認。16時00分,岳強以電話方式上報化工廠設備工程師肖偉,告知計劃檢修低沸塔回流泵20P4002A。16時20分化工廠設備檢維修協(xié)調會上確定20P4002B泵為2月14日設備檢維修車間檢修項。xx時00分,王建云要求馬偉安排當日夜班負責工藝交出20P4002B,馬偉安排當班白班班長麻延新向當日夜班(乙班)班長于龍工藝交出20P4002B泵。于龍安排本班操作工陳鋒、蘇得才負責20P4002B泵工藝交出(工藝交出是指:化工行業(yè)崗位操作人員向檢修人員移交的作業(yè)許可證明,工藝處理及安全措施已全部落實,經(jīng)確定具備檢修條件,正式移交給檢修方的過程)。
2.20xx年2月14日:01時00分,陳鋒、蘇得才向于龍匯報20P4002B泵及管道內氯乙烯排不盡,之后未做任何處理措施。09時00分,于龍告知馬偉20P4002B泵未交出,原因是泵及管道內氯乙烯排不盡。于龍、馬偉共同將此情況向王建云匯報,王建云判斷是閥門內漏,要求馬偉繼續(xù)負責處理20P4002B泵工藝交出事宜。
09時40分,馬偉帶領當班操作工侯生文去完成20P4002B泵工藝交出工作,候生文使用鐵質扳手(不防爆)反復開關20P4002B泵進出口閥門,復位至關閉狀態(tài)后,打開20P4002B泵入口導淋,但未有介質氯乙烯排出,懷疑是管線內氯乙烯凍結,便用高溫蒸汽加熱懷疑凍結管線部位,期間有氯乙烯排出,便認為泵及管道內氯乙烯已排盡,再未做任何檢測分析。然后馬偉安排20P4002B泵斷電,同時在《安全檢修工作票》上簽字,告訴檢維修車間人員20P4002B泵工藝已交出,可以檢修,但對《安全檢修工作票》上錯誤的20P4002A泵未更改,只做了口頭解釋20P4002B需要檢修。
10時10分,馬偉通過對講機安排侯生文負責20P4002B泵檢修監(jiān)護工作,侯生文到現(xiàn)場后,首先在《安全檢修工作票》上簽字,再去確認泵進出口閥、氣相平衡閥是否關閉到位。后又打開泵入口導淋,有氯乙烯排出,約2至3分鐘后氯乙烯停止排出,便告知檢修人員開始檢修。但當檢修人員拆開氣相平衡管法蘭上三顆螺絲時有大量氯乙烯噴出,侯生文立即制止作業(yè)行為,噴出約2分鐘后逐漸變小,侯生文并用鐵質扳手(不防爆)撬開法蘭查看,此時氯乙烯排出量未有變化,便判斷是泵體內介質未排盡所致,隨后親自拆卸泵入口過濾器,當拆卸兩顆螺絲時,又有大量氯乙烯噴出,立即緊固復位。10時51分,候生文打開下導淋球閥,未見氯乙烯排出,此時馬偉指揮候生文使用蒸汽加熱管道,約3分鐘左右,有大量氯乙烯從下導淋口噴出,隨即泵周圍明火鋪地,迅速燃燒至二樓,侯生文和其他人員迅速撤離現(xiàn)場,未造成人員傷亡。
。ǘ╊A警情況
2月14日10時54分,青海鹽湖海納化工有限公司PVC生產線中間物料氯乙烯車間精餾單元發(fā)生火災。青海鹽湖海納化工有限公司安環(huán)部臨時負責人王建偉第一時間電話向公安119指揮中心和工業(yè)園區(qū)管委會報告,并啟動青海鹽湖海納化工有限公司應急預案。公安119指揮中心在接到企業(yè)事故報告后,立即向市政府應急辦報告。市政府應急辦迅速啟動聯(lián)動響應機制,調派安監(jiān)、環(huán)保、治安、消防、交警、氣象、供水、供電等相關聯(lián)動單位到場協(xié)助處置,園區(qū)管委會同時啟動應急預案。市安監(jiān)局調派5名化工方面專家趕赴現(xiàn)場。救援過程中共出動2臺環(huán)保應急車、1臺氣象監(jiān)測車和39臺消防應急車輛,出動xx8名消防官兵到場處置。
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2月14日10時54分,西寧消防支隊接到報警后調集39臺相關消防應急車輛,xx8名指戰(zhàn)員到場處置。2月14日11時05分,經(jīng)初期勘察,氯乙烯生產裝置火勢已成立體燃燒,其東側有1具容積約2500m氯乙烯氣柜。為防止火勢蔓延至氯乙烯氣柜發(fā)生爆炸,事故處置人員立即組織疏散廠區(qū)及周邊企業(yè)人員至800米范圍外,同時架設2門移動水炮阻止火勢向氯乙烯罐體蔓延。市政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部,副市長潘志剛同志任現(xiàn)場總指揮,安監(jiān)、環(huán)保、氣象、交警、消防、供水、供電等單位救援人員協(xié)助處置。
2月14日13時40分,經(jīng)有效控制,火勢呈現(xiàn)穩(wěn)定燃燒狀態(tài)。15時40分,火勢已完全被控制,應急救援任務轉入現(xiàn)場監(jiān)護階段。2月15日10時35分,燃燒火勢呈現(xiàn)減弱趨勢,技術監(jiān)測人員定期開展火勢觀測和有毒有害氣體檢測工作,進一步加強對事故現(xiàn)場情況的掌握,始終確保事故現(xiàn)場在可控范圍之內,同時保留1具固定水炮對燃燒周邊附屬物進行持續(xù)冷卻。2月15日13時05分左右,火勢完全熄滅,經(jīng)技術監(jiān)測人員檢測,現(xiàn)場還有殘留微量氯乙烯氣體。
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青海鹽湖海納化工有限公司西廠區(qū)氯乙烯車間精餾單元火災事故發(fā)生后,由于事故現(xiàn)場燒損嚴重,還存有微量氯乙烯氣體,現(xiàn)場危險性無法確定,為確保不發(fā)生二次事故,事故勘驗工作延遲到2月27日由安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、3名技術專家和青海鹽湖海納化工有限公司相關人員共同完成;同時聯(lián)系企業(yè)中控室調取現(xiàn)場視頻錄像,由于該單位監(jiān)控設備本身故障,無法提取現(xiàn)場錄像,青海鹽湖海納化工有限公司已向事故調查組出具《關于視頻監(jiān)控調取失敗的說明》。氯乙烯車間精餾單元鋼結構框架受損,局部開裂、斷焊、變形,其中三樓處變形較重。事故受損設備臺數(shù)xx臺,其中粗氯乙烯緩沖罐從三樓跌落到一樓,閥門(包括止回閥、疏水閥)共計573件受損,大小管道209類,約有100類管道受損。各類電纜受損較重,儀表124臺受損。
三、事故造成的損失情況
本次事故未造成人員傷亡。根據(jù)消防部門出具的鑒定結果,此次火災事故造成直接財產損失282.42萬元。
四、事故發(fā)生原因和事故性質
(一)直接原因
經(jīng)技術專家組分析,最終認定直接原因是:檢維修人員在沒有正確判明氯乙烯管道進出口球閥是否完全關死的情況下,違規(guī)使用高溫蒸汽灼烤屏蔽泵下導淋閥,致使管道內氯乙烯單體排泄過快,與下導淋排泄口金屬摩擦產生靜電,引燃氯乙烯,發(fā)生火災事故。
。ǘ╅g接原因
1.嚴重違章指揮、違章操作
。1)青海鹽湖海納化工有限公司未嚴格落實國家關于化學品生產單位特殊作業(yè)安全操作的法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,職工操作、檢維修存在習慣性違章行為。
(2)氯乙烯車間工段長馬偉嚴重違章指揮,擅自安排候生文使用蒸汽加熱氯乙烯導淋管道。
。3)操作工候生文嚴重違章操作、違規(guī)作業(yè),使用非防爆工具,未采取加盲板隔離措施,未采取任何檢測分析手段,主觀臆斷,將易燃易爆、有毒氣體氯乙烯直接排入大氣,未按操作規(guī)程回收至排水罐。
2.安全意識淡薄,安全管理混亂
。1)青海鹽湖海納化工有限公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,編制的“四規(guī)一制”中的安全操作規(guī)程、檢維修規(guī)程審查流于形式,導致內容空泛,缺乏可操作性,未制定具體的崗位操作規(guī)程,致使操作工僅憑經(jīng)驗進行檢維修。
。2)交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時改正《安全檢修工作票》中的明顯錯誤,未嚴格執(zhí)行工作票確認交出制度,交出程序存在先簽票、后確認的行為。
。3)未制定防爆區(qū)域檢維修安全技術規(guī)程,未明確易燃易爆區(qū)域安全管理要求,將防爆區(qū)域檢維特殊修作業(yè)作為日常普通作業(yè)。
3.現(xiàn)場安全監(jiān)護嚴重缺失
。1)青海鹽湖海納化工有限公司對現(xiàn)場安全疏于管理,未及時排除現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)故障,未實行安全操作、安全檢維修確認制,未對危險作業(yè)過程進行確認、簽字和監(jiān)護。
。2)青海鹽湖海納化工有限公司對防爆區(qū)域內使用非防爆工具和通訊設備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備、違規(guī)直接排放氯乙烯等嚴重違規(guī)行為疏于管理。
4.企業(yè)安全培訓流于形式
從業(yè)人員安全素質不高、安全操作技能不強,管理人員和操作人員均對易燃、易爆、有毒氯乙烯危化品認知膚淺,不清楚工藝交出制度,對甲類防爆區(qū)無風險概念,對防爆區(qū)域作業(yè)等極度危險作業(yè)的認知不足。
5.人員管理方面存在安全生產漏洞
原青海鹽湖海納化工有限公司安全總監(jiān)和安環(huán)部負責人在“918”較大事故被撤職后,未及時明確安全生產負責人和專職負責人;原化工廠廠長劉濤20xx年12月7日被停職,但仍然行使廠長職權;在氯乙烯車間主任職務空缺的情況下,公司、廠部未明確氯乙烯車間主要負責人,氯乙烯車間兩名副主任安全管理職責不清。
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調查認定,青海鹽湖海納化工有限公司“214”火災事故是一起一般生產安全責任事故。
五、對事故有關責任人及責任單位的處理建議
青海鹽湖海納化工有限公司未切實履行安全生產主體責任,未認真吸取“918”較大事故中嚴重違章指揮、違章作業(yè)的深刻教訓,5個月內連續(xù)發(fā)生“918”、“121”、“214”三起生產安全事故(其中一起較大事故);未嚴格執(zhí)行中央、省、市、開發(fā)區(qū)及甘河工業(yè)園區(qū)管委會關于安全生產大檢查工作的要求,對安全生產工作心存僥幸,對上級的安排部署置若罔聞,安全生產大檢查工作不深、不細,大檢查工作只停留在公司安環(huán)部檢查層面;未對公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程開展自查,未嚴格開展作業(yè)人員安全教育培訓。
。ㄒ唬┙ㄗh給予政紀處分的人員
1.刁祥瑞,青海鹽湖海納化工有限公司法定代表人、總經(jīng)理。履行安全生產法定職責不到位,未認真吸取“918”較大事故教訓,未及時健全安全生產組織機構,人員配置方面存在安全生產管理漏洞,對企業(yè)編制的“四規(guī)一制”中的安全操作規(guī)程、檢維修規(guī)程審查不嚴,未制定具體的崗位操作規(guī)程,對企業(yè)存在“三違”隱患和內部安全管理混亂問題失察。對事故發(fā)生負有主要領導責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第92條之規(guī)定,建議由西寧市安全生產監(jiān)督管理局給予其上一年年收入百分之三十的罰款的行政處罰。建議青海鹽湖工業(yè)股份有限公司給予其行政撤職處分,并從處分之日起計算,五年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人。
2.王建偉,青海鹽湖海納化工有限公司安環(huán)部副部長,主持工作。未正確履行安全生產管理人員職責,未認真吸取“918”較大事故教訓,未及時檢查化工廠精餾單元(甲級防爆區(qū))的安全生產狀況,安全生產大檢查工作開展不力,對防爆區(qū)域內長期使用非防爆工具和通訊設備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備、直接排放氯乙烯等違規(guī)行為疏于監(jiān)管,工作失職。對事故負有重要領導責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
3.劉濤,青海鹽湖海納化工有限公司原化工廠廠長。未認真吸取“918”較大事故教訓,對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時制止和糾正檢維修作業(yè)中存在的違反操作規(guī)程行為,將防爆區(qū)檢維修特殊作業(yè)作為日常普通作業(yè),工作失職,對事故發(fā)生負有重要領導責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
4.王建云,氯乙烯車間副主任。未認真吸取“918”較大事故教訓,對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時制止和糾正檢維修作業(yè)存在的違反操作規(guī)程行為,將防爆區(qū)檢維修特殊作業(yè)作為日常普通作業(yè),工作失職,對事故發(fā)生負有重要領導責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
5.馬偉,氯乙烯車間凈化工段工段長。對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,未及時制止和糾正檢維修作業(yè)存在的違反操作規(guī)程行為,將防爆區(qū)檢維修特殊作業(yè)作為日常普通作業(yè);違章指揮候生文使用蒸汽加熱管道;未嚴格執(zhí)行工作票制度,工作失職,對事故發(fā)生負有重要責任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
(二)建議按青海鹽湖海納化工有限公司內部管理規(guī)定處理的人員
1.于龍,氯乙烯車間外操乙班班長。對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,對檢維修事宜和工藝是否交出管理不到位,存在口頭交接、記錄不詳?shù)痊F(xiàn)象,工作失職,對事故發(fā)生負有重要責任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
2.龐海軍,氯乙烯車間外操甲班班長。對交接班制度、生產記錄管理制度落實管理不到位,對檢維修事宜和工藝是否交出管理不到位,存在口頭交接、記錄不詳?shù)痊F(xiàn)象,工作失職,對事故發(fā)生負有重要責任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
3.李燕,氯乙烯車間安全員。對現(xiàn)場疏于管理,檢維修過程中未對現(xiàn)場安全進行確認、簽字和監(jiān)護;對甲級防爆區(qū)未實施有效的.安全監(jiān)管,對防爆區(qū)域內長期使用非防爆工具和通訊設備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備、直接排放氯乙烯等違規(guī)行為疏于監(jiān)管,對現(xiàn)場安全管理不力,對事故發(fā)生負有重要責任,建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
4.候生文,氯乙烯車間精餾單元操作工。法制和安全意識淡漠,對易燃、易爆、有毒氯乙烯危化品認知膚淺,在防爆區(qū)域內使用非防爆工具和通訊設備,使用高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設備,違規(guī)直接排放氯乙烯;對甲級防爆區(qū)沒有實質性的學習、認知,規(guī)章作業(yè),對事故發(fā)生負有直接責任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
。ㄈ⿲η嗪{}湖海納化工有限公司的問責建議
1.依據(jù)《安全生產許可證條例》(中華人民共和國國務院令第397號)第十四條和《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號)第四十三條之規(guī)定,建議由安全生產監(jiān)督管理部門暫扣青海鹽湖海納化工有限公司《安全生產許可證》。
2.依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第109條之規(guī)定,建議由西寧市安全生產監(jiān)督管理局給予青海鹽湖海納化工有限公司規(guī)定上限的行政處罰(罰款50萬元)。
3.建議青海鹽湖海納化工有限公司向西寧市政府、開發(fā)區(qū)管委會作出深刻檢查,并在媒體上公開做檢查。
。ㄋ模⿲η嗪{}湖工業(yè)集團股份有限公司的問責建議
建議青海鹽湖工業(yè)集團股份有限公司向省國資委作出深刻檢查。
鑒于青海鹽湖海納化工有限公司5個月時間內連續(xù)發(fā)生3次生產安全事故,其中一起較大事故,社會影響惡劣,青海鹽湖工業(yè)集團股份有限公司對青海鹽湖海納化工有限公司的安全生產工作疏于管理,負有責任。建議省國資委對青海鹽湖工業(yè)集團股份有限公司分管安全生產的負責人進行追責,嚴肅處理。
六、事故防范及整改措施
針對這起事故暴露出的突出問題,為深刻吸取事故教訓,進一步強化化工行業(yè)安全生產工作,有效防范類似事故重復發(fā)生,提出如下措施建議:
(一)進一步強化安全生產紅線意識
全市各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門、各單位要深刻吸取事故教訓,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,進一步加強領導、落實責任,建立健全安全監(jiān)管體系,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和事前問責的要求,切實加強對安全生產工作的領導,著力解決安全發(fā)展中的突出問題,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。各縣區(qū)和各園區(qū)要針對本轄區(qū)化工行業(yè)隱患多發(fā)的實際,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,從根本上提高安全發(fā)展水平。要研究制定相應的政策措施,增強安全監(jiān)管力量,加強危險化學品安全管理,強化生產、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的管控,切實防范危險化學品事故發(fā)生。
。ǘ┻M一步加強危險化學品行業(yè)的安全管理
各縣區(qū)和各園區(qū)要加強對轄區(qū)內危險化學品行業(yè)的安全管理,要強化轄區(qū)整體安全風險防控,科學評估轄區(qū)的安全風險,制定消除、降低或控制安全風險的對策措施。嚴格轄區(qū)企業(yè)準入,合理布局轄區(qū)企業(yè),推動轄區(qū)安全生產一體化管理。
(三)進一步嚴格化工安全從業(yè)人員在職培訓
全市危險化學品從業(yè)單位要加強化工安全從業(yè)人員在職培訓,特別是加強涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和重大危險源)的崗位作業(yè)人員的培訓,提高在職人員的專業(yè)知識、操作技能、安全管理等素質能力。要強化新就業(yè)人員化工及化工安全知識培訓。對關鍵崗位人員要進行安全技能培訓和相關模擬訓練,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識和崗位安全操作技能,切實增強對危險性的認識。
(四)進一步加強安全生產基礎工作
青海鹽湖海納化工有限公司要從這次事故和“918”閃爆事故中深刻吸取教訓,一是認真執(zhí)行《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20xx)要求,修訂完善本單位特殊作業(yè)管理制度、獎懲制度和安全操作規(guī)程,嚴格制定各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,層層落實特殊作業(yè)的“實名制”管理責任;二是加強職工的操作技能培訓,確保規(guī)章制度和操作規(guī)程的有效執(zhí)行,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,嚴禁未經(jīng)審批進行特殊作業(yè),進一步強化對“三違”現(xiàn)象的管理措施,將“三違”問題作為安全事件或者事故進行管理,實行動態(tài)監(jiān)控和預警預報;三是建立完善設備管理制度,落實設備管理責任制,強化設備的日常維護、檢修,定期開展設備安全可靠性分析和風險評估。認真組織設備定期維修,加強設備動態(tài)管理;四是建立健全安全生產責任制,加強責任制落實情況的考核,確保各級責任人員切實履行安全生產管理職責,經(jīng)常組織開展廠、車間、班組安全檢查,及時糾正和查處各類違法違規(guī)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為,尤其應激勵職工排查身邊隱患,及時發(fā)現(xiàn)、消除生產安全事故隱患,防止生產安全事故的發(fā)生。
火災事故調查報告12
20xx年xx月xx日14時許,xx市xx鄉(xiāng)境內(在建雙江口水電站樞紐工程封閉管理標內)發(fā)生一起森林火災;馂陌l(fā)生后,省、州主要領導相繼作出重要批示。州公安局、州應急局、州林草局、州經(jīng)信局、州森林消防救援支隊等有關部門負責人第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮火災撲救工作,主持召開現(xiàn)場緊急會,要求在確保人員安全的前提下,全力以赴科學組織火災撲救。州委、州政府主要領導及相關領導相繼趕赴火災現(xiàn)場,指導督促火災撲救相關工作。
依據(jù)相關法律法規(guī),州政府成立了由州公安局、州經(jīng)信局、州林草局、州應急局、州氣象局、州森林消防救援支隊、州電力公司等單位組成的xx市“1·18”火災調查組(以下簡稱調查組)。調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘察、調查取證、技術鑒定、綜合分析,查明了火災發(fā)生經(jīng)過、原因、火災撲救和經(jīng)濟損失等情況,認定了火災性質和責任,提出了對有關責任單位和人員的處理建議,并針對火災原因及暴露的問題,提出了防范和整改措施建議,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、火災發(fā)生經(jīng)過及撲救情況
1月18日14:09,雙江口水電站封閉管理標3#崗亭值班人員發(fā)現(xiàn)飛水巖2#隧洞進口上方10KV914供電線路6#電桿上冒火花,火花掉落地面起火;
14:10,值班人員電話報告火警“119”;
14:11,110KV飛水巖變電站914開關10KV反濾料I線故障跳閘;
14:15,國能大渡河雙江口工程建設管理分公司(以下簡稱雙江口分公司)相關負責人分別接到xx鄉(xiāng)政府和事故發(fā)生標段關于火災發(fā)生的`電話通知和報告;
14:19,xx市公安局xx派出所接xx鄉(xiāng)黨委書記馬xx電話報稱“xx鄉(xiāng)石廣東村三組發(fā)生森林火情”,州、市公安迅速調集精干警力趕赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場治安管控、交通疏導和成立調查組開展調查取證工作;
14:35,火勢迅速蔓延;
15:40,xx市成立由市長竇xx任指揮長的前線指揮部,并及時啟動應急預案。森林消防、消防救援、地方專業(yè)撲火隊、馬林局半專業(yè)撲火隊和xx鄉(xiāng)、黨壩鄉(xiāng)、木爾宗鄉(xiāng)義務撲火隊,以及氣象、通訊、電力、交通、醫(yī)療、后勤等隊伍陸續(xù)到達;
15:50,州政府副州長丁xx率州應急、州林草等相關部門趕赴火災現(xiàn)場,全程指導火災撲救工作;
1月19日0:30分,省森林消防總隊總隊長夏xx率領省工作組和州政府副州長徐貴強連夜趕赴現(xiàn)場,指導火災撲救工作;
12:30分,省民宗委主任羅xx率領蹲點督導組和州政府常務副州長范xx一道趕赴現(xiàn)場,指導火災撲救工作;
1月21日,州委書記劉xx趕赴火災現(xiàn)場,指導火災撲救工作。前線指揮部按照制定的撲救方案,全力組織開展火災撲救;
1月21日9:30分,在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,在應急管理部南方航空護林總站成都站的協(xié)作下,經(jīng)過森林消防、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊、義務撲火隊的奮力撲救,明火被全部撲滅;
15:50分,火場處置工作結束,火場實現(xiàn)“三無”,撲火力量撤離歸建,人員全部安全返回駐地,實現(xiàn)安全撲救,無人員傷亡。
二、火災調查情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場輸配電線路基本情況
本次發(fā)生故障的電力線路為110KV飛水巖變電站914開關10KV反濾料I線,該線路于20xx年7月建設完成。線路產權屬四川大渡河雙江口水電開發(fā)有限公司,線路設計單位為中國電建集團成都勘測設計院有限公司,承建單位、運維單位均為中國葛洲壩集團電力有限公司雙江口項目部,外包勞務單位為四川省華宇天成建設有限公司,監(jiān)理單位為中國水利水電建設工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心。根據(jù)線路故障當日和歷史最高運行負載數(shù)據(jù),可判斷該線路長期處于輕載運行。
(二)故障電纜終端頭檢測分析情況
1月22日,調查組委托四川省電力科學研究院對故障電纜終端頭制作工藝質量進行鑒定、分析。通過解剖分析得出結論:“按照產品安裝工藝標準要求,安裝電纜終端頭應力錐應搭接在電纜終端頭分支半導電層的斷口上,由于電纜頭分支半導電和銅屏蔽層剝切太多,應力錐屏蔽電場作用失效,導致半導電層斷口位置電場發(fā)生畸變,造成局部放電。經(jīng)過一年的運行,絕緣劣化從量變到質變,進而引發(fā)絕緣擊穿。因此,電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范是造成電纜終端頭故障的直接原因”。
。ㄈ┗馂臑膿p評估情況
1.森林草原資源直接損失。xx市委托四川省林業(yè)和草原調查規(guī)劃院對xx鄉(xiāng)“1·18”森林火災損失進行復核,該院按照相關技術規(guī)程、規(guī)范和標準,認定本次火災林草資源具體損失情況如下:
。1)火場過火面積:本次森林火災過火總面積298.622公頃,其中林地面積173.4248公頃,非林地面積125.1972公頃,經(jīng)計算得出火災受害森林面積為40.1792公頃。
。2)林木資源受害情況:本次火災受害林木蓄積372.2立方米,受害林木8438株。
(3)林草資源直接經(jīng)濟損失:本次火災林草資源直接經(jīng)濟損失246.0741萬元,其中:有林地林木資源直接經(jīng)濟損失88.8322萬元,疏林地林木資源直接經(jīng)濟損失1.248萬元,灌木林地資源直接經(jīng)濟損失153.2192萬元,牧草地資源直接經(jīng)濟損失2.7747萬元。
2.電力電量通信設施損失。
。1)電力受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門統(tǒng)計核實,此次火災造成直接電力經(jīng)濟損失30萬元。其中:110KV石烏線金川每小時負荷損失15000KW約25.2萬元;35KV廣阿線黨壩鄉(xiāng)(10KV阿尕線200KW、10KV阿地線300KW)500KW電量損失0.84萬元;投入巡視人員、無人機、車輛等費用約3.96萬元。
。2)通信受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門統(tǒng)計核實,造成直接通信經(jīng)濟損失42.76萬元(其中:電信28.5萬元、移動4.4萬元、聯(lián)通9.86萬元),主要包括基站退服,光纜受損,通信桿路受損,基站交流線纜損毀,造成多處通信中斷;造成間接經(jīng)濟損失45.938萬元(其中:電信14.4萬元、移動19.21萬元、聯(lián)通0.998萬元、鐵塔8.63萬元)。
3.森林火災直接撲救費用。經(jīng)州、市林草部門統(tǒng)計核實,此次火災直接撲救費用為135.3467萬元。一是撲火機具損失23.7萬元(其中:州森林消防支隊撲火機具損失15.0萬元,市林業(yè)和草原局撲火機具損失4.3萬元,xx國有林保護局撲火機具損失4.4萬元);二是誤工補貼和生活補助8.55萬元(出動義務撲火隊員475人次,產生誤工補助7.125萬元,生活補助1.425萬元);三是撲火人員機具投入,參與撲救人員2722人次,出動各種車輛264臺次,投入撲救火機具1200件(套),產生費用合計22.1717萬元(含食品干糧、夜間火場值守費、燃油費、租車費、車輛使用費等);四是直升機撲救費80.925萬元。
三、火災原因及性質
火災調查組依法通過詢問了解、資料查閱、現(xiàn)場勘查、視頻調閱、專家論證、取樣分析、技術鑒定、模擬試驗等工作,查明了火災原因,認定了火災性質。
。ㄒ唬┲苯釉
1.雙江口臨時變電站10KV914線路6#電桿戶外冷縮電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范,經(jīng)過一年的運行,絕緣劣化從量變到質變,進而引發(fā)絕緣擊穿產弧,絕緣層燃燒形成融化帶火焰體掉落地面引發(fā)灌木雜草燃燒形成火災。
2.雙江口臨時變電站10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內存在干燥的灌木雜草,電桿上融化帶火焰體掉落地面后,引起干燥的灌木雜草燃燒,并在風的作用下,造成火勢迅速蔓延。
。ǘ╅g接原因
1.中國葛洲壩集團電力有限公司雙江口項目部:一是在雙江口臨時變電站10KV914線路工程實施中,未對分包承接10KV914線路電纜冷縮頭施工的四川省華宇天成建設有限公司施工質量實施有效監(jiān)管,致使10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工未嚴格按照中國水利水電建設工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復的施工方案施工;二是組織清理10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內易燃物(灌木雜草)工作不到位(雜草未清理,砍伐的樹枝堆積塔下未清理)。
2.四川省華宇天成建設有限公司:在承接10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工中,未按照中國水利水電建設工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復的施工方案施工。
火災事故調查報告13
20xx年XX月XX日XX時許,XX市XX職業(yè)培訓學校發(fā)生火災,無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《XX省消防條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,XX市人民政府組成“5、18"火災事故調查組開展事故調查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
XX市XX職業(yè)培訓學校為民辦學校,負責人XX,辦學類型為計算機操作員、焊工、車工,發(fā)證機關是——市勞動和社會保障局(批準文號為——勞社技[20xx]4號,有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日)。該校位于XX路2789號,路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級耐火建筑。該校辦學場所系租賃,出租單位是XX市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個商戶,二樓至四樓及五樓一半被XX培訓學校租用,二樓為車床操作間、儲藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人XX,經(jīng)濟性質是集體所有制,經(jīng)營方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營范圍是百貨、農業(yè)生產資料、土產、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營范圍沒有場地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時許住在三樓的培訓學校職工——-剛躺下準備睡覺,聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機和學生并到一樓讓值班人員把大門打開,讓人員到臨近消防一中隊報警。當時樓上共有師生26名,聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。XX市消防一中隊接到哨兵報警后,立即出動水罐車三輛、搶險救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場。22時33分,經(jīng)過15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營救,23時10分,火勢被完全撲滅。
經(jīng)調查,著火部位位于車床操作間東北角的木質隔斷墻,該操作間北墻靠東側擺放有木質柜子一個,木質柜子西側有一木質門,靠操作間東墻有木質儲物柜12排、靠儲物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個臺式車床、靠操作間北墻有2個臺式鉆床和4個臺虎鉗。此次火災過火面積20余平方米,其中儲物柜燒毀2排、木質柜子部分炭化、木質隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問單位當事人和現(xiàn)場勘查,該火災系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質隔斷而發(fā)生的。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
。ㄒ唬﹩挝回熑
1、XX市XX職業(yè)培訓學校,其教學需要的實習操作場所、食宿場所不能滿足消防安全有關規(guī)定。建議勞動和社會保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓學校設置標準》,吊銷其民辦學校辦學許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營,將場地租賃給不具備安全條件的生產經(jīng)營單位和個人,形成“三合一”場所。同時該單位沒有按照《安全生產法》第四十一條的要求對承租其場所的生產經(jīng)營單位和個人的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調管理。建議魏都區(qū)政府對其單位相關責任人進行處理。
。ǘ┯嘘P人員責任
1、XXX,作為XX市XX職業(yè)培訓學校負責人,負責學校全面工作,沒有認真履行職責,忽視學校消防安全管理,重經(jīng)營輕安全,未落實消防安全責任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,——對此火災事故負有領導責任。根據(jù)《——-省消防條例》第50條,對其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
2、XXX,男,漢族。20xx年10月至今,任XX區(qū)文會辦事處安監(jiān)站站長,負責轄區(qū)辦事處轄區(qū)內生產、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產工作。對事故應負領導責任,建議責令其作出書面檢查,并給予誡勉談話。
3、XXX,男,回族。20xx年12月至今,任XX區(qū)文會辦事處副主任(正科級),20xx年7月至今分管安全生產監(jiān)督管理站。對事故應負重要領導責任,建議責令其作出書面檢查。
4、XXX,男,漢族。20xx年2月至今,任XX市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科負責人(副科級)。對事故應負領導責任,建議責令其作出書面檢查。
五、事故教訓
這次火災事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認真汲取事故教訓:
一是各級領導、各有關部門在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實際工作中未把“預防”放在第一位,在切實消除各種事故隱患,扎扎實實做好各項基礎工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒有牢牢樹立“安全第一”的思想,安全工作沒有落到實處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟效益,違反國家有關法規(guī),現(xiàn)場管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是——-市——職業(yè)培訓學校作為安全生產的主體,安全生產責任制不落實,管理制度不完善,對存在的'事故隱患沒有及時整改,沒有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識,安全教育不夠。四是各級的安全教育不夠。近年來,盡管政府有關部門每年都開展“安全生產月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動,但從多次發(fā)生火災事故來看,都存在企業(yè)員工消防安全意識差,缺乏安全基本常識,不會正確使用安全設施、設備,逃生和自救能力差等問題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,但教訓十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時,勢必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃枺∪吐鋵嵎阑鸢踩熑沃,防止類似事故再次發(fā)生。同時,要求各單位做好安全生產常識宣傳教育,提高全體市民安全防范意識。
。ǘ└骺h(市、區(qū))人民政府、各部門要結合隱患排查和百日安全督查,督促學校、旅游、文化娛樂、商場、賓館、高層樓宇等人員密集場重點開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項整治工作,切實消除上述場所和企業(yè)中存在的火險隱患。
。ㄈ﹦趧雍蜕鐣U喜块T要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓學校設置標準》嚴格民辦學校許可證審批手續(xù)。同時,按照《XXX市火災隱患排查治理工作實施方案》,對由本部門頒發(fā)辦民辦學校許可證的單位,進行一次全面消防隱患排查,對排查出的隱患要及時消除,不能滿足消防安全條件的,堅決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場、市場、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場所為重點,集中力量搞好火災高發(fā)時段、防范薄弱時段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴從細,不留死角。
火災事故調查報告14
20xx年9月11日12時15分許,位于東莞市東城街道東城中路東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位發(fā)生電池爆燃,引發(fā)火災,過火面積約90平方米。事故造成一人死亡,據(jù)不完全統(tǒng)計,直接經(jīng)濟損失約500萬元。為查清事故原因,認真吸取事故教訓,嚴肅追究事故責任,防止類似事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)要求,20xx年9月14日,東莞市人民政府批準成立了由東城街道辦事處黨委委員張建良任組長,東城安監(jiān)分局局長任副組長,東城安監(jiān)分局、東城派出所、東城消防大隊、東城監(jiān)察室、東城總工會、城區(qū)供電分局、東城工商分局、東城質監(jiān)站、東城新莞人服務管理中心、東城崗貝社區(qū)等單位組成東城街道“911”一般火災事故調查組(以下簡稱:事故調查組),開展事故調查工作。事故調查組邀請東莞市第一市區(qū)人民檢察院派人參加。事故調查組嚴格按照事故調查“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,深入細致地開展了調查工作。調查組通過走訪了解、調查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過、人員傷亡情況,認定了事故性質,提出了對相關責任單位、人員的責任認定及處理建議和防范措施,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故相關單位情況
1、事故單位東莞市格威電子有限公司,類型:有限責任公司(自然人投資或控股),注冊資本:人民幣壹拾萬元,法定代表人:李少波,成立日期:20xx年8月24日,登記地址:東莞市東城區(qū)主山賽格電子市場1E73號,經(jīng)營范圍:電子產品、光電產品、日用百貨。東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位由東莞市長久物業(yè)管理有限公司東城賽格電子市場分公司于20xx年5月3日出租給李少波(東莞賽格電子市場商鋪租賃合同NO:3#24-3),建筑面積97平方米,用于經(jīng)營電池、充電器產品。
2、事故單位東莞市長久物業(yè)管理公司,類型:有限責任公司(自然人投資或控股),住所:東莞市東城區(qū)主山東城中路東興花園三層,法定代表人:王豐森,注冊資金:人民幣壹仟萬元,成立時間:20xx年8月12日,經(jīng)營范圍:物業(yè)管理、室內裝飾、水暖器材安裝、市場經(jīng)營管理服務、自有物業(yè)租賃、銷售、電子產品及設備、辦公設備及器材。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動。)
3、東莞市長久物業(yè)管理公司東城賽格電子市場分公司,類型:有限責任公司(自然人投資或控股),經(jīng)營場所:東莞市東城街道崗貝東城中路東興花園三樓,負責人:龔梅,成立時間:20xx年8月6日,經(jīng)營范圍:市場經(jīng)營管理服務、自有物業(yè)租賃。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動。)
(二)事故相關單位關系
東莞市長久物業(yè)管理公司屬于總公司,法人:王豐森,注冊住所:東莞市東城區(qū)主山東城中路東興花園三層,屬于總公司。東莞市長久物業(yè)管理公司東城賽格電子市場分公司,屬于東莞市長久物業(yè)管理公司的分公司,負責人:龔梅,注冊住所:東莞市東城街道崗貝東城中路東興花園三樓?偣九c分公司注冊住所實屬一個位置,在同一住所辦公。
(三)事故傷亡情況及直接經(jīng)濟損失
1、死者基本情況
李海娟,女,1996年出生,廣東省揭西人,身份證號碼:。是東莞市格威電子有限公司員工,主要負責發(fā)貨、打單。
2、直接經(jīng)濟損失及周邊影響
據(jù)初步估算,該起事故直接經(jīng)濟損失約人民幣500萬元。事故燒毀電池、充電器一批;火災蔓延至東莞市長久物業(yè)管理有限公司管理的北面鋪位,燒損99號、100號、101號商鋪電子產品一批;火災蔓延上方的住宅,燒損東興花園名雅閣塔樓201、301、302、401、501、601房內部分家電、家具、床上用品等物品;燒毀東興花園名雅閣塔樓外墻空調一批。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應急救援、善后情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
20xx年09月11日12時15分,東莞市格威電子有限公司員工李海娟在東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位工作時發(fā)現(xiàn)起火了,立即用電話向住在樓上的老板娘羊化報告,說鋪里著火了,叫人來救火。三名男員工立刻跑下樓,羊化因為帶著小孩,稍后趕到現(xiàn)場。第一時間到達現(xiàn)場的李漢鋒、容創(chuàng)偉、李淑林看到北面鋪位西北角位置貨架上的電池著火,他們馬上拿滅火器到門口,因為當時有電池連續(xù)發(fā)生爆燃,不敢進去滅火,李海娟因火勢太大不敢跑出大門。此時周邊的群眾也發(fā)現(xiàn)火勢非常大,伴有爆燃,積極報警和參與救人,后因火勢越來越大,只能在外圍滅火。之后消防隊到場開展救援。最終事故造成一人死亡。
。ǘ⿷本仍闆r及評估
1、企業(yè)應急情況
20xx年09月11日12時15分許,東興花園小區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位發(fā)現(xiàn)火情,東莞市長久物業(yè)有限公司經(jīng)理朝軍立即到達現(xiàn)場,安排員工和保安人員展開現(xiàn)場施救和疏散人群工作,第一時間安排張軍、朝勇?lián)艽?19火警報警電話,報告火情及位置;總經(jīng)理助理張軍及時致電崗貝社區(qū)主任葉灼坤,報告和說明火災情況。其余到達現(xiàn)場的工程人員、員工、保安按照《安全生產應急救援預案》和以往組織的消防演習流程迅速開展滅火自救,搬送、鋪設水帶、連接消防栓、槍頭,往起火點噴水滅火。在消防隊趕到現(xiàn)場時,已經(jīng)向火場噴了大量的水,在消防隊到達接管現(xiàn)場后,全面展開滅火工作,期間,東莞市長久物業(yè)有限公司的員工和保安一直都在積極配合滅火救援、疏散人群工作,希望盡快澆滅火災和降低損失。大約半小時后,起火點的火情基本得到控制。
2、政府部門現(xiàn)場救援情況
20xx年9月11日12時18分,東莞市公安消防支隊指揮中心接到報警稱:位于東莞市東城街道東城中路東興花園一民宅(東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位)著火。指揮中心立即調派東城專職消防隊、特勤一、莞城、南城、寮步中隊共18輛消防車,95名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。全勤指揮部隨警出動。12時24分到達現(xiàn)場,12時45分控制火勢,13時15分火災撲滅。15時50分,清理火災現(xiàn)場過程中,發(fā)現(xiàn)1名死者。
事故發(fā)生后,東莞市副市長、公安局局長郭向陽、東城街道黨委書記鄧濤等領導親臨事故現(xiàn)場指導事故處置工作,東城街道迅速啟動應急預案,組織應急、醫(yī)院、公安、交警、安監(jiān)等部門前往現(xiàn)場處理,并迅速成立事故處理工作組,開展事故處理工作。并呼吁受影響住戶聽從現(xiàn)場指揮和物業(yè)安排,不要擅自返回居住樓,以免造成次生災害。
3、應急處置評估
經(jīng)評估,本次事故應急處置及時、有效。
。ㄈ┦鹿噬坪筇幚
事故發(fā)生后,東城街道成立了善后處置小組,各職能部門依照工作職責相互協(xié)調,配合展開工作。東莞市格威電子有限公司與死者李海娟家屬聯(lián)系溝通,積極做好相關善后處理工作,并做好與家屬的賠償協(xié)商,及時支付賠償金。
目前,火災燒損99號、100號、101號商鋪電子產品和火災蔓延至東莞市格威電子有限公司上方住宅燒損的東興花園名雅閣塔樓201、301、302、401、501、601部分房間物品,以及火災燒毀東興花園名雅閣塔樓外墻空調等損失賠償工作,東莞市長久物業(yè)管理公司正在通過有資質的.評估公司進行評估,評估報告正在制作中。
三、事故原因和性質
按照生產安全事故調查處理“四不放過”原則,為進一步查明事故的原因、性質和類型,事故調查組進行了調查詢問取證工作,對事故現(xiàn)場進行詳細的反復勘查,收集和掌握了第一手材料,基本查清了事故原因和性質。
。ㄒ唬┦鹿手苯釉
東莞市格威電子有限公司作為經(jīng)營單位,未經(jīng)同意及辦理有關審批手續(xù),擅自在租用的東莞市賽格電子市場內3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池,致使鋰電池爆燃而引發(fā)火災。事故發(fā)生后,大量的鋰電池發(fā)生連環(huán)爆燃,火勢猛烈燃燒擴散,大火迅速封住逃生通道,并快速擴散到樓上的居住區(qū)域和周圍的建筑。
。ǘ┦鹿书g接原因
1、東莞市格威電子有限公司安全生產主體責任不落實。
2、東莞市長久物業(yè)管理公司總公司是東莞市格威電子有限公司的物業(yè)出租方,承擔東莞市格威電子有限公司的管理責任。在管理中未發(fā)現(xiàn)東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量含有各種型號的鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池。存在安全監(jiān)管不到位。
(三)相關部門責任履職情況
崗貝社區(qū)有專職安全巡查員8人,分為3個工作小組,負責轄區(qū)內55家企業(yè)的安全監(jiān)管,并與每家企業(yè)每年都簽訂安全生產責任書,社區(qū)書記、主任每年帶隊檢查不少于8次(每季度不少于兩次)。崗貝社區(qū)巡查員分別于20xx年6月6日、7月6日對事故發(fā)生單位東莞市格威電子有限公司租用的賽格電子市場3層24區(qū)3號鋪位進行了2次消防安全檢查,現(xiàn)場為辦公室,沒有發(fā)現(xiàn)存放鋰電池,但均未能提供檢查記錄和有關映像記錄資料。存在安全監(jiān)管不到位。
。ㄋ模┦鹿市再|
事故調查組經(jīng)調查認定:東城街道“911”一般火災事故是一起大量違規(guī)存放在商鋪內的電池爆燃而引發(fā)的一般生產安全責任事故。
四、對事故有關責任人員及責任單位的處理意見
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關規(guī)定,建議對東城街道“911”一般火災事故有關責任人及責任單位作出如下處理:
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1、東莞市格威電子有限公司,其作為經(jīng)營單位,未經(jīng)同意及辦理有關審批手續(xù),擅自在租用的東莞市賽格電子市場內3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,致使鋰電池爆燃而引發(fā)火災,造成一人死亡,對本次事故負有責任。
2、李少波,東莞市格威電子有限公司的法定代表人,安全意識淡薄,擅自在租用的東莞市賽格電子市場內3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池。未落實公司的安全管理制度和措施,未及時消除安全事故隱患,對本次事故負有責任。
3、東莞市長久物業(yè)管理公司,東莞市格威電子有限公司的物業(yè)出租方,承擔東莞市格威電子有限公司的管理責任。在管理中未發(fā)現(xiàn)東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,且該鋪位內的鋰電池部分為舊電池,存在安全監(jiān)管不到位。
4、王豐森,東莞市長久物業(yè)管理有限公司法定代表人,公司安全管理總負責人,未認真履行相應職責。
5、張軍,東莞市長久物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理助理,主要負責工程、消防安全,未認真履行相應職責。
6、東城街道崗貝社區(qū),在平時巡查過程中未及時發(fā)現(xiàn)東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內3層24區(qū)3號鋪位非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,存在安全監(jiān)管不到位。
(二)對相關責任人和責任單位的處理建議
為吸取事故教訓,教育和懲戒有關單位和責任人,根據(jù)事故調查情況,建議對此次事故責任人作如下處理:
1、東莞市格威電子有限公司,對本次事故負有責任,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,建議由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行行政處罰。
2、李少波。對本次事故負有責任,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的相關規(guī)定,建議由安全生產監(jiān)督部門對其進行行政處罰。李少波擅自在租用的商鋪非法設置貨架存放大量各種型號的鋰電池,未落實公司的安全管理制度和措施,未及時消除事故安全隱患,其行為涉嫌犯罪,建議由司法機關根據(jù)相關法律處理。
3、東莞市長久物業(yè)管理公司,存在安全監(jiān)管不到位,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,建議由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行行政處罰。
4、王豐森,未認真履行相應職責,其違反了《中華人民共和國安全生產法》的相關規(guī)定,建議由安全生產監(jiān)督部門對其進行行政處罰。
5、張軍,未認真履行相應職責,建議東莞長久物業(yè)管理有限公司對其作出處理。
6、東城街道崗貝社區(qū),存在安全監(jiān)管不到位,建議由崗貝社區(qū)安全辦主任葉灼坤在街道安全生產工作會議上作深刻檢討。
7、事故涉及其他法律責任,如是否構成民事侵權等責任,建議當事各方通過其他法律途徑解決。
五、事故防范和整改措施
針對事故暴露出來的問題,為進一步細化工作措施,切實落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任,有效防范類似事故再次發(fā)生,特提出以下工作要求:
(一)東莞市格威電子有限公司作為生產經(jīng)營單位,應嚴格遵守安全生產法律法規(guī),依法經(jīng)營;認真落實安全生產主體責任,防止各類事故的發(fā)生。
。ǘ〇|莞市長久物業(yè)管理公司作為物業(yè)管理方,應深刻吸取“9.11”火災事故教訓,認真分析事故原因,查漏補缺,全面落實安全生產管理責任制度,及時排除事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
(三)負有安全生產監(jiān)督管理職責的相關部門要舉一反三,吸取事故教訓,加大監(jiān)督監(jiān)察力度,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。一是要加大安全生產消防宣傳力度,狠抓事故預防基礎工作,全面提升全社會的安全意識;二是要督促企業(yè)落實安全生產教育培訓工作,確保安全生產培訓取得實效;三是要加大監(jiān)督監(jiān)察力度,以鐵的手腕排查整治安全生產消防隱患,有效防范和遏制各類安全消防事故的發(fā)生。
火災事故調查報告15
一、事故概況
20xx年3月11日上午9時50分左右,機車車輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸地面堆積的玻璃絲棉發(fā)生起火燃燒事故。發(fā)現(xiàn)該部位起火后,項目部在第一時間立即組織現(xiàn)場人員進行滅火。經(jīng)項目部人員和工地工人共同努力,當日上午9時53分左右,明火已經(jīng)基本撲滅。經(jīng)事后調查,本次火災事故未造成人員傷亡,過火面積約5m2左右,直接經(jīng)濟損五千元左右。
二、事故原因
經(jīng)我項目部調查,事故發(fā)生時本工程專業(yè)分包商東方誠鋼構公司正在機車車輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸屋面進行天窗基座的焊接作業(yè);現(xiàn)在已查明,由于東方誠鋼構公司的.一名焊工在進行電焊作業(yè)時,未采取施焊下方接火斗設置措施,也未在作業(yè)面邊上放置滅火器,同時施焊作業(yè)下方也未安排人員進行看護,導致帶火星焊渣掉入地面堆放的玻璃絲棉上,從而引燃玻璃絲棉外包裝紙發(fā)生火災。
三、事故教訓及處罰
盡管本次失火事故得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但此次事件給項目部及公司聲譽上造成不良影響;這也給我項目部安全管理又一次敲響警鐘,認真牢記本次事故教訓,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合
治理”的方針,加強施工現(xiàn)場安全管理,以杜絕類似事故的再次發(fā)生。
為嚴肅項目部安全生產管理規(guī)定,警戒他人,杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)相關管理規(guī)定,經(jīng)項目部辦公會研究決定對東方誠鋼構公司處以兩萬元罰款。
四、防范措施
1、我項目部將再次組織作業(yè)人員進行安全教育和培訓,提高其安全意識,增強安全操作技能,對特種作業(yè)人員必須嚴格進行持證上崗,堅決杜絕無證上崗的情況發(fā)生。
2、針對此事件,我項目部將組織相關人員進行一次安全隱患大檢查。
3、作為總承包施工單位,我項目部將對分包單位的施工情況加強監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)事故隱患,將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下,對相關責任單位采取嚴厲措施,勒令其整改或停止作業(yè),直至整改完成。
4、對項目管理人員再次明確相關管理職責,采取強力手段加強日常安全生產的監(jiān)督檢查。
特此通報!
神華黃驊機車車輛檢修中心項目經(jīng)理部
二0XX年三月十一日
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