產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃9篇（熱門）
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃1
同志們：
今天，我們召開局系統(tǒng)全體干部大會，主要任務(wù)是貫徹落實全省農(nóng)村工作會議和區(qū)委八屆一、二次全會精神，認(rèn)真總結(jié)2006年工作，安排部署2007年農(nóng)業(yè)工作。剛才，劉勇同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，后面，區(qū)政府副區(qū)長于明輝、王平義還要做重要講話，希望大家下去認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實。下面，我先講幾個問題。
一、2006年工作回顧
2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)工作全局，大力實施以蘋果為主的“一村一品”富民工程，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.35億元，較上年增長8.5%，農(nóng)民人均純收入2010元，較上年增長208元。
一是糧食生產(chǎn)連年獲得好收成。全區(qū)共完成糧食播種面積16.9萬畝，總產(chǎn)4.3萬噸，其中小麥9.02萬畝，平均畝產(chǎn)162.9公斤，玉米6.24萬畝，平均畝產(chǎn)431.9公斤，其中地膜玉米2.21萬畝。種植油菜1.22萬畝、總產(chǎn)839噸。
二是畜牧生產(chǎn)態(tài)勢良好。圍繞農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。全年新發(fā)展戶養(yǎng)5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養(yǎng)殖大戶近600戶，全區(qū)牛存欄16991頭，羊存欄19750只，豬存欄20035頭，雞存欄242202羽，分別較上年同期增長2.5%、3.2%、1.3%和1.2%。實現(xiàn)肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為2819噸、2962噸和2318噸。同時緊緊抓住動物防疫、畜產(chǎn)品檢疫、疫情監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使主要動物疫病防疫密度、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%，確保了疫情穩(wěn)定和畜產(chǎn)品安全。積極推廣冷配技術(shù)，共改良牛4386頭，其中冷配2384頭，改良羊6128只，改良豬1812頭，使良種畜及率提高，促進(jìn)了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
三是“一村一品”富民工程開局良好。今年我們按照“科學(xué)布局、合理規(guī)劃、適度集中、突出特色”的原則，對我區(qū)“一村一品”工程布局方案進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，結(jié)合每個村的實際，提出了發(fā)展蘋果、干雜果和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)方案，2006年全區(qū)新增果園面積1.8萬畝，干雜果22564畝。種植蔬菜1.08萬畝，總產(chǎn)1.37萬噸，其中設(shè)施蔬菜900畝。發(fā)展烤煙4400畝，種植中藥材5000畝，全區(qū)以蘋果為主的特色產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。
四是科技入戶和農(nóng)民培訓(xùn)工作扎實有效。我局在連續(xù)兩年開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，細(xì)化工作方案，組建專家隊伍，充實了包村人員，落實了責(zé)任，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全區(qū)107個村指派了107名包村科技人員，共發(fā)展科技示范戶214戶，輻射帶動農(nóng)戶2140戶，科技戶人均增收380元。實施“陽光工程”培訓(xùn)，培訓(xùn)507人，輸出500人。
五是招商引資及重大項目建設(shè)成績喜人。全年共爭取各類財政資金1600余萬元。農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，效果顯著，2004年沼氣建設(shè)國債項目順利通過省市驗收，榮獲市級優(yōu)良工程；2005年沼氣建設(shè)國債項目，分別在紅土、阿莊、金鎖關(guān)、陳爐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村建設(shè)“一池三改”戶用沼氣池1200口，并在15個新農(nóng)村建設(shè)示范村增加建設(shè)了600口沼氣池，所建成的沼氣池全部已投入使用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資634萬元的高樓河、印臺鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項目全面完成，共改造中低產(chǎn)田1.4萬畝，并通過省、市驗收，被評為省級優(yōu)秀工程�？偼顿Y1575.8萬元的周陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地項目在周陵園區(qū)建成日光溫室38座，采購保鮮庫設(shè)備一套，并已完成安裝、調(diào)試，其他項目進(jìn)展順利。
六是周陵農(nóng)業(yè)科技示范園綜合服務(wù)功能進(jìn)一步完善，示范、輻射、帶動能力進(jìn)一步增強。園區(qū)全年引進(jìn)實施各類項目6個，完成投資2000余萬元。園區(qū)自來水供給工程已全面啟動，園區(qū)新修生產(chǎn)道路9公里，新增綠化面積8000余平方米，發(fā)展微噴灌500畝，建成以櫻桃、核桃為主的干雜果示范園300畝。
銅川市哼瑞種豬場、三聯(lián)果業(yè)有限公司等入園企業(yè)經(jīng)營良好，規(guī)模不斷壯大，園區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式初步形成。預(yù)計全年可實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。
七是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作得到加強。今年，我們結(jié)合“科技之春”宣傳活動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，認(rèn)真組織基層單位開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，共出動宣傳車輛20臺次，現(xiàn)場宣傳18場次，印發(fā)宣傳資料40萬份，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員45人次，集中進(jìn)行活畜和肉類市場檢查，種子市場專項檢查和殺蟲劑市場檢查三次，出動執(zhí)法人員320人次，處理違法案件4起，挽回經(jīng)濟(jì)損失8.2萬元，還在我區(qū)確定了3個放心農(nóng)資示范店，規(guī)范了農(nóng)資管理，凈化了農(nóng)資市場，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。對我區(qū)5個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行了復(fù)查換證驗收，其中市祖代雞場、哼瑞種豬場、九州龍果業(yè)公司、周陵農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司順利通過驗收換證，凱撒肉牛場整改后正在驗收。今年大匠企業(yè)集團(tuán)的春蕾雞蛋，還通過了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
八是包村幫扶和其它工作成效顯著。阿莊鎮(zhèn)長峪村是我局蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)聯(lián)系點，在去年取得顯著成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大示范園建設(shè)的力度，抓好蘋果四項技術(shù)的推廣工作，在全區(qū)的考核中再次取得好成績。金鎖關(guān)鎮(zhèn)蒲家山村是我局新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點，我們高度重視，選派干部駐村包抓，現(xiàn)該村已按規(guī)劃方案完成了全年任務(wù)。今年我們還結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，取得初步成效。與此同時農(nóng)業(yè)信息、人工影響天氣和機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面工作也不斷加強，取得了顯著成績，局系統(tǒng)綜合工作獲得全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第一名。
回顧2006年，我們之所以能夠取得這些成績，得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級業(yè)務(wù)部門的大力支持，得益于全區(qū)農(nóng)民群眾的艱苦努力，也得益于在座的各位農(nóng)業(yè)干部的辛勤工作。在此，我代表區(qū)農(nóng)業(yè)局向一年來關(guān)心支持我局工作的于區(qū)長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
總結(jié)2006年工作，我們有許多收獲和體會：
一是必須把促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長作為工作的根本出發(fā)點。農(nóng)業(yè)部門工作的目的，歸結(jié)到底就是為了農(nóng)民增收，所以，任何時候都要堅定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收放在極其重要的位置來抓，采取多種措施、廣開各種渠道，為農(nóng)民增收服務(wù)、為農(nóng)民增收出力。
二是必須切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。實踐證明，在當(dāng)前一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營仍占主導(dǎo)地位的情況下，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，堅持依靠科技進(jìn)步，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)集約化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式不斷由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
三是必須堅定不移地發(fā)展“一村一品”。事實證明，“一村一品”模式加速了區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，擴(kuò)大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。所以，我們必須及時總結(jié)經(jīng)驗，采取更加有效的措施，加速推進(jìn)。
四是必須用足用好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。近幾年的實踐充分說明，中、省一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展最重要的因素、最強勁的動力，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，是增加農(nóng)民收入的有效措施。因此，我們要盡最大努力配合有關(guān)部門，抓好這些政策的貫徹落實，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
五是必須積極實施項目帶動戰(zhàn)略。我區(qū)屬貧困區(qū)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，要實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)的突破發(fā)展，必須在項目建設(shè)上下功夫，積極爭取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，強勢推進(jìn)項目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的困難和問題。一是農(nóng)民收入水平不高，我區(qū)農(nóng)民收入和全省、全國平均水平還有很大差距；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，制約著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展和質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提高；三是農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系薄弱，基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱，依然是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。對此，我們要保持清醒頭腦，冷靜分析，認(rèn)真研究，加以應(yīng)對。同時我們還要看到在我們系統(tǒng)內(nèi)部依然存在一些不容忽視的問題：個別單位和干部作風(fēng)不實，紀(jì)律渙散，吃官飯放私駱駝，特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志不從工作大局出發(fā)，而是斤斤計較本單位利益、個人利益，干工作得過且過，抓落實不力，爭取項目不積極主動，更有甚者，對自己的職責(zé)任務(wù)不明確，工作有失誤不改，群眾不反映不查，對單位職工疏于管理，放任自流，在社會上造成了不良影響，這是明顯的瀆職、失職行為，是脫離群眾、脫離實際的官僚主義和形式主義。對存在的這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整思路，創(chuàng)新理念，全面做好2007年的各項工作。
2007年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬全局，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)一村一品“千村示范萬村推進(jìn)工程”，不斷提升糧食、果業(yè)、畜牧等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，積極發(fā)展烤煙、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，著力抓好重點項目建設(shè)工作，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好各項為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)的突破發(fā)展和跨越式發(fā)展。
2007年我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25000萬元，農(nóng)民人均純收入2210元。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)4.0萬噸，油料總產(chǎn)800噸，推廣地膜覆蓋3萬畝，小麥良種統(tǒng)供4萬畝。建設(shè)發(fā)展蔬菜專業(yè)村4個，發(fā)展特色蔬菜種植基地3個。新增保護(hù)地設(shè)施栽培220畝，蔬菜面積達(dá)到1萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，其中設(shè)施蔬菜發(fā)展到1000畝.畜牧業(yè)上，畜禽飼養(yǎng)量較上年遞增10%。實現(xiàn)肉類總產(chǎn)2950噸，禽蛋總產(chǎn)2400噸，奶類總產(chǎn)2800噸。
圍繞以上預(yù)期目標(biāo)，今年全局上下必須著力抓好以下幾個方面的工作。
�。ㄒ唬﹪@蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)，扎實實施一村一品“千村示范、萬村推進(jìn)”工程。
中央農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會上明確提出了“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的新要求，省委、省政府于元月召開了全省農(nóng)村工作會議，安排部署了2007年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，出臺了《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進(jìn)”工程規(guī)劃》，這也是我們今年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作重點。要著重抓好以下幾點：
一是要按照《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進(jìn)”工程規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步制定工作實施方案，細(xì)化量化工作措施，落實包村人員，健全工作機(jī)制，加強督促檢查，確保《工程規(guī)劃》在我區(qū)得到很好實施。今年要按省上要求重點抓好示范村和推進(jìn)村的工作，局里將成立專門機(jī)構(gòu)，并抽調(diào)得力人員常駐示范村和推進(jìn)村，抓片包村，實行具體指導(dǎo)和服務(wù)，區(qū)農(nóng)經(jīng)站要以06年為基數(shù)，在示范村和推進(jìn)村建立家庭經(jīng)營臺賬，跟蹤統(tǒng)計農(nóng)民家庭經(jīng)營情況，并以此作為考核依據(jù)。
二是要用足用活國家支農(nóng)政策，狠抓糧食生產(chǎn)。積極爭取和落實今年繼續(xù)推行的地膜補貼、良種補貼、農(nóng)機(jī)具補貼等優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。在生產(chǎn)上，堅持“穩(wěn)定面積，依靠科技，主攻單產(chǎn)，增加總量”這個思路，突出抓好小麥、玉米兩大作物，認(rèn)真實施“種子工程”，加快良種繁育推廣，切實抓好小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工作，著力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。
三是圍繞蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)，狠抓技術(shù)服務(wù)及檢疫工作。今年，要繼續(xù)組織對全區(qū)果園進(jìn)行土壤成分測定，并針對不同地域條件，提出合理施肥方案，進(jìn)行配方施肥。加大蘋果的無公害生產(chǎn)技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)推廣力度，積極推廣有機(jī)肥、生物肥等新型肥料，以達(dá)到增強土壤肥力，改善種植條件，提高果品質(zhì)量目的。尤其要做好今年2.5萬畝新栽果園所需苗木及外運果品的檢疫工作，同時，要加大病蟲害檢測工作，建立起我區(qū)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊伍。繼續(xù)做好人工影響天氣工作，加大防雹力度，為蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
四是集約經(jīng)營畜牧業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展烤煙等特色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
畜牧業(yè)上，繼續(xù)圍繞農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點扶持養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)大戶，帶動畜牧業(yè)集約化發(fā)展。全年新發(fā)展戶養(yǎng)5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養(yǎng)殖大戶1000戶，繼續(xù)鞏固已有的5個養(yǎng)殖小區(qū)和20個養(yǎng)殖專業(yè)村，重點扶持濟(jì)陽奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和堯科畜牧示范村。通過政策、項目扶持春蕾公司、哼瑞種豬場等重點養(yǎng)殖企業(yè)，完善和規(guī)范內(nèi)部管理體制和運行機(jī)制，提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益。同時要進(jìn)一步強化畜牧防疫體系建設(shè)，進(jìn)一步完善我區(qū)的動物防疫網(wǎng)絡(luò)，完成紅土、高樓河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站改建工作。全面完成春、秋兩季動物防疫任務(wù)，確保W病防疫密度均達(dá)到100%，免疫標(biāo)識掛標(biāo)率達(dá)95%以上，對其它重點疫病防疫密度均達(dá)到95%以上，確保全區(qū)無重大疫情發(fā)生。鞏固退耕還林（草）及生態(tài)建設(shè)成果，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行舍施圈養(yǎng)，發(fā)展飼草業(yè)，發(fā)展人工種草9000畝，青貯飼草達(dá)到5000噸。
蔬菜上，積極探索集約化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營路子，鞏固大路菜田、大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。重點扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村和種植基地。實施好周陵農(nóng)業(yè)示范基地項目，年內(nèi)建設(shè)精細(xì)蔬菜生產(chǎn)日光溫室50座，以現(xiàn)有蔬菜種植區(qū)域為基礎(chǔ)，以周陵農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司及相關(guān)技術(shù)單位為依托，引進(jìn)高檔精細(xì)蔬菜，其中設(shè)施蔬菜1000畝，年內(nèi)建成勝利、東塬、茍村、濟(jì)陽4個蔬菜專業(yè)村，發(fā)展特色蔬菜種植基地3個。積極探索蔬菜深加工、精細(xì)包裝和連鎖銷售等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加工并銷售凈菜5000箱以上，不斷提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
烤煙是一個新興的輔助產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮�，前景看好，今年我區(qū)將在金鎖西片，阿莊鎮(zhèn)豐邑、下莊，高樓河鄉(xiāng)水利村三個烤煙種植點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大輻射面和種植面積，加強技術(shù)指導(dǎo)，在陳爐、紅土等適宜烤煙種植的村發(fā)展烤煙，使全區(qū)烤煙面積達(dá)到1萬畝，建設(shè)密集型烤煙爐310座，發(fā)展袁家山、湫洼、姚灣3個優(yōu)質(zhì)烤煙示范村。選擇條件較好，農(nóng)戶積極性高的紅土孫家貶、麻莊、阿莊湫洼村發(fā)展藥材種植3000畝。
（二）以健全服務(wù)體系、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，實施以培育新型農(nóng)民為主的農(nóng)村科技入戶示范工程。
一是實施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)延伸工程，今年要在進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)向鄉(xiāng)村的延伸力度。今年首先要在一村一品示范村建成信息服務(wù)站2個，并逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)和種養(yǎng)及經(jīng)營大戶為一體的農(nóng)業(yè)信息快速服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。并重點抓好基層信息員的培訓(xùn)和教育工作，充分利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民發(fā)布政策、價格、市場供求、技術(shù)等信息。
二是積極實施農(nóng)業(yè)“科技入戶”工程,加大農(nóng)業(yè)科技示范推廣和科技培訓(xùn)力度。組織農(nóng)技人員深入田間地頭，進(jìn)村入戶到群眾中去，認(rèn)真搞好高產(chǎn)高效模式化栽培、旱作農(nóng)業(yè)、配方施肥、秸桿綜合利用等實用技術(shù)的普及推廣。全年舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)50場以上，培訓(xùn)農(nóng)民15000人次。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技人員包抓科技示范戶的工作，認(rèn)真研究總結(jié)農(nóng)業(yè)科技入戶的運行機(jī)制和模式，進(jìn)一步將工作任務(wù)落實到戶到人，要在保證質(zhì)量和抓出成效上下功夫，加強督促檢查，實行量化考核，使科技入戶工作收到明顯成效，力爭全年培養(yǎng)科技示范戶100戶以上，輻射帶動1000戶以上農(nóng)戶，示范戶實用技術(shù)入戶率和應(yīng)用率達(dá)到90%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，綜合收入較上年增長10%以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低10%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高5%。
三是加大對農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)力度，利用各種渠道對農(nóng)民進(jìn)行科技文化知識教育。繼續(xù)實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，爭取全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民工800人次，輸出500人。發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合實際，舉辦奶牛養(yǎng)殖、蔬菜栽培、沼氣使用、旱作農(nóng)業(yè)、果園管理等方面的實用技術(shù)培訓(xùn)，利用多種形式對農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到1萬人次以上。同時積極爭取“新型農(nóng)民培訓(xùn)項目”，以培訓(xùn)和評定農(nóng)民技師和農(nóng)民技術(shù)員為重點，擴(kuò)大規(guī)模，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和職業(yè)能力，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
四是加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。大力開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳教育和執(zhí)法培訓(xùn)，加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法制度建設(shè)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，加大違法案件的查處力度，堅持“毒鼠強”專項整治工作常抓不懈，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)的不法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。建立健全土肥測報、病蟲害測報體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，年內(nèi)完成1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的`產(chǎn)品認(rèn)證工作。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。加強農(nóng)村集體財產(chǎn)和財務(wù)管理，化解農(nóng)村不良債務(wù)。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。
五是加大外宣工作力度。去年，全局外宣工作成效顯著，共采編各種信息及新聞稿件200余篇，在各級新聞媒體及工作簡報上編發(fā)120余篇。今年，各單位要繼續(xù)加大信息采編力度，局里將對所有稿件登記，每季度進(jìn)行一次匯總獎勵。凡在區(qū)級新聞媒體及工作簡報上編發(fā)每篇獎勵10元，凡在市級新聞媒體上編發(fā)每篇獎勵100元，在市級工作簡報上編發(fā)每篇獎勵30元，凡在省級新聞媒體上編發(fā)每篇獎勵200元，在省級工作簡報上編發(fā)每篇獎勵50元。
�。ㄈ┘涌熘芰贽r(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐，提升園區(qū)綜合服務(wù)功能，增強示范、輻射、帶動能力。
周陵農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)一是要繼續(xù)多途徑、多渠道爭取資金，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善園區(qū)的投資環(huán)境。今年重點要完成園區(qū)自來水供給工程，不斷改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是要采取有力措施，落實相關(guān)責(zé)任，全面完成園區(qū)所有在建項目的年度建設(shè)任務(wù)。三是鼓勵園區(qū)企業(yè)采用新的經(jīng)營模式和管理模式，不斷提高經(jīng)營管理水平和企業(yè)綜合效益，同時，加大企業(yè)改制力度，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、合資合作、租賃承包等有效形式，徹底盤活現(xiàn)有企業(yè)，達(dá)到資產(chǎn)的充分利用和效益的最大發(fā)揮。四是繼續(xù)扶持、培育第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)以“農(nóng)家樂”為主的產(chǎn)業(yè)形式，改善美化園區(qū)環(huán)境，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)園區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。五是充分發(fā)揮園區(qū)被列入省級星火密集區(qū)的優(yōu)勢，加強宣傳力度，力爭年內(nèi)引進(jìn)2－4個項目入園建設(shè)。六是充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用，完善“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，使園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000萬元。七是貫徹“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，積極包裝并著手策劃周陵及東線農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)游項目，提升園區(qū)人氣。
�。ㄋ模﹪@發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，切實抓好招商引資及項目工作。
中央連續(xù)四個“一號文件”的出臺和國家采取一系列支農(nóng)政策，對于我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，增加農(nóng)民收入具有重要的意義。同時也對解決我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金欠缺，加大項目工作力度提供了難得的歷史機(jī)遇。今年我們將繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,通過實施好項目,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。一是進(jìn)一步調(diào)整招商引資工作思路，創(chuàng)新招商機(jī)制，充分利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會、博覽會等招商平臺，主動出擊，叩門招商。二是要根據(jù)國家政策導(dǎo)向及農(nóng)業(yè)投資重點，結(jié)合我區(qū)實際，深入調(diào)查論證，策劃編制一批質(zhì)量高的項目，充實和完善項目庫，確保項目工作的連續(xù)性。三是抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村的有利機(jī)遇，多渠道、多層次爭取項目、資金。今年，局系統(tǒng)所有局屬企事業(yè)單位，必須確保每個單位都有1―2個項目，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，不準(zhǔn)有零現(xiàn)象。從今年開始，局里從各單位經(jīng)費中提出30%作為此項工作考核的獎勵性資金，對完不成任務(wù)的單位，全部扣發(fā)，并將扣發(fā)的所有資金按比例獎給完成好的單位，以激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。力爭全年爭取各類資金數(shù)額較上年增長10%。四是要全力實施好世行項目，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目等改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和為農(nóng)民服務(wù)的項目。建設(shè)“四位一體”日光溫室80座，改造中低產(chǎn)田1.1萬畝，完成1000噸貯藏能力氣調(diào)庫的改造升級及凱撒肉牛育肥基地建設(shè)。把農(nóng)村戶用沼氣項目納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，全面完成1850口戶用沼氣池的建設(shè)任務(wù)，同時加強對已建沼氣池的管理使用，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活習(xí)慣的改變，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三、適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不斷加強系統(tǒng)自身建設(shè)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施一村一品“千村示范、萬村推進(jìn)”工程，全面完成新一年的各項工作任務(wù)，需要新思想、新觀念、新作風(fēng)。我們要站在新的發(fā)展起點上，進(jìn)一步加強思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，不斷提高工作能力和水平，不斷促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)工作又好又快地發(fā)展。
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娝枷胱黠L(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步加強全系統(tǒng)廣大干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步增強對農(nóng)民群眾的感情，切實把“權(quán)為民所用、利為民所謀”的思想帶到我們的工作中，落實到我們的行動上，堅決反對和防止搞花架子，做表面文章。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和工作水平。要堅持密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持“縱向一體，橫向聯(lián)動”，形成系統(tǒng)合力，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)工作又好又快的發(fā)展。
�。ǘ┣袑嵓訌婞h風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉教育，增強教育的針對性和實效性。加大對違法違紀(jì)案件查處和農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金使用的監(jiān)督檢查力度。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作融入業(yè)務(wù)工作之中，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
�。ㄈ┣袑嵓訌娦姓芰驼L(fēng)建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門職能職責(zé)，樹立為農(nóng)民服務(wù)意識，推行政務(wù)公開，完善農(nóng)業(yè)各項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力，全面提升農(nóng)業(yè)部門的行政工作能力和水平。要解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平公正的法制環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，提高服務(wù)質(zhì)量。強化效能意識，以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為目標(biāo)，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，抓好效能建設(shè)。要繼續(xù)加強對單位及職工的考核，獎優(yōu)罰劣，加大表彰獎勵及誡勉懲罰力度，真正讓不干事的有壓力，想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，有作為的有地位，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，加強農(nóng)業(yè)宣傳工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高宣傳工作水平。要關(guān)注民情民生，切實抓好安全生產(chǎn)和干部職工文化生活等工作，充分利用一切條件，爭取各方面支持，不斷改善干部職工的工作生活條件，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
�。ㄋ模┣袑嵓訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)。提高農(nóng)業(yè)部門干部履行政府職能的能力，加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，加強對干部的教育培訓(xùn)力度，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的總體要求、指導(dǎo)方針和基本原則，增強各級農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的本領(lǐng)。局里已研究決定將今年確定為“業(yè)務(wù)素質(zhì)提高年”，要結(jié)合工作崗位需要，努力抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》、《動物防疫法》等相關(guān)法規(guī)的同時，還要根據(jù)各自工作職責(zé)要求和承擔(dān)任務(wù)的不同，努力學(xué)習(xí)從事本職工作所需要的專業(yè)知識。要結(jié)合具體工作面臨的新情況、新問題，抓好重點問題的討論研究，理出新思路、提出新措施，推動所承擔(dān)工作任務(wù)的圓滿完成。要通過扎實細(xì)致的學(xué)習(xí)教育活動，在全系統(tǒng)樹立起勤學(xué)、善學(xué)、為學(xué)的良好學(xué)風(fēng)，形成人人有擔(dān)子，個個有壓力，事爭先進(jìn)、業(yè)創(chuàng)一流，互相促進(jìn)，通力合作的良好風(fēng)氣。
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃2
相信有很多人都會這樣的切身體會，職位掛出去大半年面試的人不說上百也有大幾十，但是想找到一個合適的人真的是千難萬難。考核一個產(chǎn)品經(jīng)理的能力每個人都有自己的一些小心得，從常規(guī)的工作經(jīng)驗對照、背景比較到臨場觀察、心理分析、談吐舉止等等等等。
我基于這些年的產(chǎn)品工作，總結(jié)出產(chǎn)品經(jīng)理的5個個人發(fā)展規(guī)劃，并在實際應(yīng)用、自我定位、和招聘面試中取得非常好的效果。
第一階段：準(zhǔn)產(chǎn)品經(jīng)理
做產(chǎn)品經(jīng)理職業(yè)的目前數(shù)量最多的就是這類，他們擁有很高的產(chǎn)品熱情，并對互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)等等抱有很大的興趣，并擁有一部分的基本產(chǎn)品技能，如：可以熟練畫原型、有一定的文檔功力、對交互比較熟悉等等。但他們不足以承擔(dān)產(chǎn)品經(jīng)理的工作的根本原因是他們沒有”把控一個產(chǎn)品”的能力，無法把控產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié)，需要跟著產(chǎn)品經(jīng)理，一步一步的成長，并最終達(dá)到一個產(chǎn)品經(jīng)理的能力范疇，這類”產(chǎn)品經(jīng)理”在公司中的職位一般稱為“產(chǎn)品專員”或“產(chǎn)品助理”。
第二階段：合格的產(chǎn)品經(jīng)理
這是產(chǎn)品經(jīng)理的中堅梯隊，我們平時說的產(chǎn)品經(jīng)理，大部分指代的就是這樣一類產(chǎn)品經(jīng)理，他們堅實沉著，根據(jù)上層的目標(biāo)上傳下達(dá)，做產(chǎn)品、帶項目、運營、數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品優(yōu)化等好不熱鬧，這一類的產(chǎn)品經(jīng)理有了一些常見的標(biāo)識：能對老板匯報、邏輯思維強、能和技術(shù)溝通、還能和設(shè)計劈劈情操，整合八仙過海各顯神通的角色對產(chǎn)品的精確把握，隨著產(chǎn)品發(fā)展自身能力也逐步提升，這類人在行業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱“產(chǎn)品經(jīng)理”。
在社招中這類職位占了招聘的絕大部分，由于公司對產(chǎn)品經(jīng)理職位定位的差異，在職能上也會有所偏差，在一般招聘時，我們會隨著每個職位側(cè)重的能力點，在面試中有所側(cè)重的篩選候選人。
第三階段：優(yōu)秀的產(chǎn)品經(jīng)理
他們是從“合格的產(chǎn)品經(jīng)理”中異化出來的群體，數(shù)量不多但是卻是整個產(chǎn)品經(jīng)理中有機(jī)會再上一步的少數(shù)，他們通常都有非常雜的背景。對多個行業(yè)、多種業(yè)務(wù)模式都有涉獵，并有極強的悟性，可以快速抓住整個工作中的重點，并能持續(xù)推進(jìn)。同時他們還有很重要的一些特性：
1、脫離了大部分產(chǎn)品經(jīng)理所局限的視角，擅長從多視角來看待問題，如：運營、用戶、市場、商業(yè)模式、公司戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展等等；
2、脫離了對所屬產(chǎn)品的自身禁錮，更習(xí)慣從矩陣上對公司業(yè)務(wù)相關(guān)進(jìn)行梳理，在紛繁復(fù)雜的表象下找到關(guān)鍵點，并找準(zhǔn)自己的定位，從而使得自己對于公司價值的最大化；
3、從工作習(xí)慣上來說，這類人更習(xí)慣自己找尋目標(biāo)的.工作方式，他們的工作方向往往是基于公司業(yè)務(wù)的考量，并結(jié)合部門以及自身的情況做分析，并考量實際資源，從而做出對于公司、部門以及自身而言的最優(yōu)選擇。
4、具有一定的對上對下管理能力，對上需要找準(zhǔn)自己和老板的定位，需要直指老板痛點，從而達(dá)到自己的目的；對下能有管理能力，保證最合適的人做最合適的事兒，能夠有一定的管理團(tuán)隊能力。這類人一般在團(tuán)隊中的位置是“高級產(chǎn)品經(jīng)理”或是部門負(fù)責(zé)人。
第四階段：杰出的產(chǎn)品經(jīng)理
在我的交往的人中（可能我還需要更多的拓展自己的圈子），能稱之為“杰出的產(chǎn)品經(jīng)理”的極其少數(shù)，他們具有強烈的商業(yè)意識，能在海量的工作中找到最關(guān)鍵的核心點，并能憑借他們豐富的經(jīng)驗甚至是直覺，快速做出決定，并能找到合適的人推進(jìn)執(zhí)行。
同時他們往往又是很優(yōu)秀的演說者，能在溝通中精確把握聽眾的痛點，并將事情的發(fā)展推動到自己期望的方式。另外他們最大的價值點還在于對于未來形勢的精準(zhǔn)預(yù)判，通過對各種信息的收集和理解，他們能對相關(guān)事物的未來發(fā)展做出精確的預(yù)判，并根據(jù)預(yù)判進(jìn)行及時布局，從而保證自身公司業(yè)務(wù)的發(fā)展和產(chǎn)品的發(fā)展。另外這類人有很廣泛的交際圈，并且有很大一部分人擁有個人品牌，屬于整個社會的精英階層，在公司中一般屬于高層級別，屬于帶領(lǐng)公司發(fā)展的角色。
第五階段：卓越的產(chǎn)品經(jīng)理
他們即可能擁有以上這些，也可能什么都沒有。他們就是作為人，關(guān)注他們所關(guān)注，體會他們所體會，既可能是直覺驅(qū)動也可能是妙手偶得，人類世界的發(fā)展被他們所推動。他們做指向的方向直擊我們內(nèi)心的最深處，并讓我們和他們產(chǎn)生共鳴，整個世界上沒有多少人能達(dá)到這樣的境界，但是他們頂著產(chǎn)品教主的光環(huán)，讓我們膜拜不已。通常稱之為”CEO”(一般互聯(lián)網(wǎng)公司的老板都是產(chǎn)品經(jīng)理，馬云除外）。
總結(jié)
在我們的身邊，遇到的更多的可能是準(zhǔn)產(chǎn)品經(jīng)理階層或產(chǎn)品經(jīng)理階層的人，我們的產(chǎn)品生涯，就是一個不斷學(xué)習(xí)、挑戰(zhàn)自我的過程。在和業(yè)界一些產(chǎn)品大牛的交往中，發(fā)覺很多過去我們一直習(xí)以為常的產(chǎn)品誤區(qū)已經(jīng)深深的影響到我們大部分人，而跳出來看待這一切的人往往成了佼佼者，我們年復(fù)一年仍然在重復(fù)著自以為改變世界實則沒有價值的工作，深深的陷入到自己的世界中無法自拔。跳出固化的思維，從一個局外人來看待自己的工作，這才是產(chǎn)品經(jīng)理們需要真正精進(jìn)的方向，愿在產(chǎn)品崗位上揮灑青春，雄心不已的產(chǎn)品經(jīng)理能真正再上一個臺階并與大家一起共勉！
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃3
一、發(fā)展思路和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標(biāo)，依托省會，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，突出特色，重點建設(shè)集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)一二三產(chǎn)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，積極構(gòu)建布局科學(xué)、規(guī)模適度、優(yōu)勢集中、效益顯著的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新體系，傾力打造服務(wù)省會、致富農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。
（二）基本原則
1、堅持規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，科學(xué)制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到與城市規(guī)劃相銜接，與城市建設(shè)相配套，與城市發(fā)展相匹配。
2、堅持政策引導(dǎo)。通過制定更加靈活的支持政策，創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，增強社會投資的吸引力和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
3、堅持市場運作。以市場需求為導(dǎo)向，強化組織推動和政策扶持，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)市場主體，吸引資金、人才、技術(shù)等各種要素發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
4、堅持項目支撐。進(jìn)一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度，按項目運作、實施和管理，確保項目的質(zhì)量和效益。
5、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，進(jìn)一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)力度，積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動，加快一二三產(chǎn)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互助共促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
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1、經(jīng)濟(jì)功能：城郊區(qū)域是省會重要的“菜籃子”基地，直接為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品，并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機(jī)會。同時，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)民收入。
2、社會功能：都市農(nóng)業(yè)為城市居民提供接觸自然、體驗農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)觀光旅游的場所與機(jī)會，并通過建立科技、物流、會展等平臺，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，形成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。
3、生態(tài)功能：通過造林綠化、植樹造景、建設(shè)水面濕地、生態(tài)果園等，打造“城市之肺”，營造綠色景觀，增加城市綠地，改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4、輻射帶動功能：依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區(qū)位優(yōu)勢，與城市工商業(yè)、金融業(yè)融為一體，發(fā)展裝備先進(jìn)、科技含量高、發(fā)展理念新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口和示范基地，輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。
�。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)
通過3-5年的努力，把城郊區(qū)域建設(shè)成為省會最大的產(chǎn)銷對接、質(zhì)量安全的“菜籃子”基地，構(gòu)建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系，打造出一批各具特色、效益突出的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，使農(nóng)業(yè)綜合功能得到有效開發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提升，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果更加顯著，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展作用更加彰顯。
二、總體布局
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是：重點建設(shè)一環(huán)兩帶，突出打造三大板塊。
一環(huán)兩帶：以石環(huán)公路為主線，以環(huán)省會綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團(tuán)間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點，構(gòu)建環(huán)省會綠色屏障體系。沿滹沱河區(qū)域，以水為特色，依托滹沱河綜合整治和景觀建設(shè)，構(gòu)建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農(nóng)業(yè)開發(fā)帶。沿西部山前區(qū)域，以山為特色，依托西部山前區(qū)域綜合開發(fā)和綠化美化，構(gòu)建集生態(tài)旅游、農(nóng)事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)帶。
三大板塊：省會西北部涉及新華區(qū)杜北、鹿泉大河、李村、正定曲陽橋、北早現(xiàn)等區(qū)域，以生態(tài)觀光為主題，依托滹沱河綜合整治工程、西北水系、南水北調(diào)工程、植物園、小壁林場、省會森林公園、中山湖公園等，重點發(fā)展生態(tài)綠化、苗木花卉、特色果蔬種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及森林旅游、生態(tài)采摘、垂釣觀鳥、田園度假等項目，打造省會西北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。省會東北部涉及藁城崗上、九門、正定諸福屯等區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主題，依托滹沱河綜合整治工程、濱河新區(qū)、正定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、藁城濱河生態(tài)園、彩色植物生態(tài)園、國大溫泉度假小鎮(zhèn)、長安區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等，重點發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品果蔬、特色養(yǎng)殖以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范展示、休閑度假、觀光采摘、農(nóng)事體驗等項目，打造省會東北部現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)板塊。省會東南部涉及高新區(qū)郄馬、欒城冶河、柳林屯、藁城丘頭等區(qū)域，以高效設(shè)施為主題，依托初具規(guī)模的.設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地，集中連片發(fā)展日光溫室，擴(kuò)基地、上設(shè)施、創(chuàng)品牌、增效益，打造省會東南部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊。
三、發(fā)展重點
隨著城市發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步退出城郊區(qū)域，培育壯大新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)糧退菜進(jìn)、限牧增果，大力推進(jìn)一產(chǎn)與三產(chǎn)相結(jié)合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，重點發(fā)展六大都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，向規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。城郊區(qū)域發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，以設(shè)施蔬菜、果木、花卉為主，分別集中連片建設(shè)新型日光溫室生產(chǎn)園區(qū)；藁城、鹿泉、正定、欒城縣（市）分別建設(shè)2-3個萬畝蔬菜示范區(qū)、3-5個千畝設(shè)施蔬菜示范方，打造一批質(zhì)量過硬、特色突出、有市場競爭力的蔬菜品牌；以此帶動大棚菜和露地菜生產(chǎn)，實現(xiàn)溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展，做到周年正常生產(chǎn)、季節(jié)均衡供應(yīng)，提高蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。
2、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞創(chuàng)建國家森林城市，構(gòu)建完備的城市森林體系，加快實施石環(huán)公路綠化、西山生態(tài)林區(qū)綠化、滹沱河綠化、省會森林公園等四大環(huán)城綠化工程和“一河兩環(huán)”水系工程。沿石環(huán)公路兩側(cè)各建50米寬的綠化林帶，植樹20萬株；沿滹沱河兩岸發(fā)展速豐林及林下產(chǎn)業(yè)6萬畝；沿西部山前大道兩側(cè)建設(shè)果品采摘、觀光帶5000畝。建設(shè)鹿泉上寨大棗采摘園、李村葡萄采摘園、藁城惠誠果蔬采摘園、欒城范臺草莓采摘園、正定東里雙黃桃采摘園等。
3、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)。市區(qū)三環(huán)內(nèi)和組團(tuán)縣城周邊控制新建規(guī)模養(yǎng)殖場并逐步取締畜禽養(yǎng)殖，城郊區(qū)域全部取締散養(yǎng)畜禽，適度發(fā)展特種養(yǎng)殖，規(guī)模建設(shè)特色種養(yǎng)園區(qū)。以西三教花卉市場搬遷改造為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)省會大型的生產(chǎn)、銷售、展示等為一體的綜合性花卉市場和生產(chǎn)基地。以滹沱河上游區(qū)域的鹿泉大河、李村、正定北早現(xiàn)、新華杜北等107家池塘養(yǎng)殖場為依托，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的集漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂于一體的休閑魚莊，規(guī)劃占地8500余畝、水面5600畝。在正定縣城南郊107國道兩側(cè)，建設(shè)占地1000余畝的觀賞魚產(chǎn)業(yè)基地項目。以鹿泉鄧莊康泰中華鱉省級水產(chǎn)良種場為依托，規(guī)劃建設(shè)20xx畝中華鱉養(yǎng)殖、觀光科技示范園區(qū)。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。按照城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)業(yè)融合的要求，充分利用區(qū)域自然風(fēng)光、自然景觀和民風(fēng)民俗優(yōu)勢，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、生活功能，規(guī)劃建設(shè)一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體的多功能特色休閑農(nóng)莊，引導(dǎo)、培育、做大一批旅游產(chǎn)品，開辦美食店、美食村、美食節(jié)等服務(wù)，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、娛樂休閑、文化教育和農(nóng)事體驗為一體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新興旅游產(chǎn)業(yè)的做大。
5、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)。憑借貼近城區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)實力強和科技資源雄厚的優(yōu)勢，重點發(fā)展以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營模式為載體，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、科技成果展示、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)配送、旅游觀光休閑的綜合性大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點在藁城崗上規(guī)劃建設(shè)藁城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在滹沱新區(qū)規(guī)劃建設(shè)正定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在高新區(qū)加快建設(shè)東佐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)。重點抓好藁城開發(fā)區(qū)食品園區(qū)、鹿泉乳業(yè)加工園區(qū)、正定板材加工園區(qū)、欒城食品加工園區(qū)建設(shè)，園區(qū)年新增投資額、產(chǎn)值分別達(dá)到20%以上。以4大園區(qū)為載體，初步建成以市區(qū)北部、西部乳業(yè)，東部、南部糧油，東北部板材為特色的都市圈農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，以及以石環(huán)公路南環(huán)沿線為主的農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)帶和鹿泉大河農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。
四、保障措施
(一)健全規(guī)劃保障體系。在現(xiàn)有指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，聘請國內(nèi)一流都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位，組織相關(guān)方面專家，研究制定具體的發(fā)展規(guī)劃，合理劃分發(fā)展區(qū)域，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，確定不同階段的發(fā)展重點、發(fā)展目標(biāo)和工作措施。將現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并與城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新民居建設(shè)規(guī)劃相配套。確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，指導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)、有序發(fā)展。
(二)健全投入保障體系。市、縣財政設(shè)立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和財政支持力度。充分發(fā)揮政府資金投入的導(dǎo)向作用，重點對基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、科研培訓(xùn)等方面加大投入。完善多元化投入機(jī)制，大力吸引工商、民間和其他社會資本投資開發(fā)都市農(nóng)業(yè)。整合農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，集中財力，重點支持現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目運作機(jī)制，堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化方向，明晰項目產(chǎn)權(quán)，落實項目主體，加快項目建設(shè)，提高項目效益。
(三)健全政策保障體系。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索租賃經(jīng)營、土地入股等多種形式，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)規(guī)模開發(fā)、集約發(fā)展。認(rèn)真落實市政府《關(guān)于市級財政支持構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》（石政發(fā)〔20xx〕45號）和《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的實施意見》（石政函〔20xx〕10號）有關(guān)規(guī)定，大力支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、規(guī)模生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展。制定落實信貸、稅收等優(yōu)惠政策措施，鼓勵企業(yè)、社會、個體投資都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(四)健全項目保障體系。按照都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，謀劃、選擇一批具有較大影響的重點項目，進(jìn)一步加大包裝、推介力度，采取政府主導(dǎo)、市場運作的方法，通過招商引資，吸引工商、民間、外商資本投資開發(fā)都市農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對都市農(nóng)業(yè)重點項目支持力度，扶持發(fā)展都市農(nóng)業(yè)項目集群，依靠項目帶動，促進(jìn)我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃4
一、發(fā)展戰(zhàn)略理念
展望未來，豐太公司將繼續(xù)秉承“服務(wù)、敬業(yè)、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，“高、嚴(yán)、細(xì)”的管理方法，以向高科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為重心，以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以不變的誠信和品質(zhì)，致力于新科技、新產(chǎn)品的.開發(fā)和推廣，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與各界朋友攜手共進(jìn)，共同發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè)、造福一方、以人為本，建立和諧豐太花園，讓每個員工以我是豐太人而自豪，敬業(yè)、樂業(yè)，讓豐太成為人才施展才華的舞臺，成為員工及家人的快樂家庭。
二、項目實施計劃
1、年加工1500萬只肉鴨生產(chǎn)線項目：項目總投資7500萬元，其中建設(shè)投資6750萬元，流動資金750萬元，建成后年可實現(xiàn)銷售收入億元，實現(xiàn)利稅4000萬元。該項目正于20xx年5月開始動工，目前土建工程已完成總工程量的60%，設(shè)備訂購已全部結(jié)束，預(yù)計10月份開始設(shè)備安裝，20xx年3月份試車投產(chǎn)。
2、年產(chǎn)6000噸玉米精煉油項目：項目總投資5000萬元，其中建設(shè)投資4200萬元，流動資金800萬元，項目建成后年可實現(xiàn)銷售收入6200萬元，實現(xiàn)利稅1950萬元，項目計劃于20xx年3月份開工，10月底竣工。
3、年出欄10000頭優(yōu)質(zhì)肥牛建設(shè)項目：項目計劃投資6200萬元，其中建設(shè)投資3200萬元，流動資金3000萬元，建成后年可實現(xiàn)銷售收入7800萬元，實現(xiàn)利稅2100萬元，預(yù)計項目于20xx年10月開工，20xx年4月建成。
4、20萬噸糧食倉儲及配套日產(chǎn)1000噸面粉加工項目：項目計劃總投資42000萬元，其中建設(shè)投資37000萬元，流動資金5000萬元，項目建成后年實現(xiàn)銷售收入億元，實現(xiàn)利稅億元。預(yù)計項目于20xx年8月開工建設(shè)，20xx年10月竣工。
全部項目建成投產(chǎn)后，公司整體銷售收入將達(dá)到20億元左右，稅收貢獻(xiàn)2億元，安置就業(yè)崗位3000名，帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、物流業(yè)、包裝業(yè)、餐飲娛樂及旅游業(yè)的快速發(fā)展，為睢縣縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、未來五年公司支出計劃
公司發(fā)展規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)品酒精、DDGS飼料和液體二氧化碳，將產(chǎn)品鏈條延伸至玉米油、面粉，由半養(yǎng)殖的肉鴨加工，形成上下游產(chǎn)品有效搭配，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的附加值。
公司發(fā)展規(guī)劃預(yù)計總投資60700萬元，其中建設(shè)投資52150萬元，流動資金投資9550萬元，其中：
1、20xx年5月—20xx年3月，投資7500萬元建設(shè)年加工1500萬只肉鴨生產(chǎn)線項目；
2、20xx年3月—20xx年10月，投資5000萬元建設(shè)年產(chǎn)6000噸玉米精油項目；
3、20xx年10月—20xx年4月，投資6200萬元建設(shè)年出欄10000頭優(yōu)質(zhì)肥牛建設(shè)項目；
4、20xx年8月—20xx年10月，投資42000萬元建設(shè)20萬噸糧食倉儲及配套月產(chǎn)1000噸面粉加工項目。
四、融資渠道
1、以豐太公司現(xiàn)有平臺、資源、及區(qū)域優(yōu)勢引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權(quán)融資。
2、在股權(quán)融資的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬銀行融資渠道。
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃5
為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結(jié)合果品生產(chǎn)的實際情況，由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：
一、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”，對盤強果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)�；�、生產(chǎn)專業(yè)化。
（一）有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產(chǎn)量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個，面積10萬畝，產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是“渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)，形成了以“渝開”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。
�。ǘ┯休^多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會議”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達(dá)60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
�。ㄈ┯休^高的生產(chǎn)效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設(shè)項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項目。通過實施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬元，改良實施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的`經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來。
�。ㄋ模┯兄钠放啤Ｎ铱h是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名，“渝開”牌錦橙先后于1999、20xx年獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種；開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后，三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
�。ㄎ澹┯械锰飒毢竦淖匀粌�(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數(shù)1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，PH值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。
�。┯袕V闊的市場前景。在國內(nèi)市場上，我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機(jī)會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
20xx年至20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產(chǎn)量達(dá)20萬噸，產(chǎn)值2.4億元，實現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產(chǎn)量16萬噸，產(chǎn)值2億元，增加值達(dá)1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸，產(chǎn)值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。
三、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
�。ㄒ唬┤狈Πl(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。
一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬人，每年打工收入達(dá)2.4億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少；
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排；三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不夠，認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎(chǔ)條件差，管理技術(shù)沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導(dǎo)致果樹栽植后成活率不高。
�。ㄋ模┕麡湓院蠊芾聿涣�。有些干部沒有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術(shù)落實到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。
四、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策
（一）借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟(jì)全球化，按照技術(shù)高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。
�。ǘ┩菩衅髽I(yè)化運行機(jī)制。按照政府引導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)運作的產(chǎn)業(yè)化運行機(jī)制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術(shù)實力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運銷協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。
�。ㄈ┨剿骶G色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實用性強，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高，頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護(hù)和增值，大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù)，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。
五、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
�。ㄒ唬┞鋵嵐樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金�？h政府應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項資金應(yīng)集中使用。同時，建議縣委、縣政府及時安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
�。ǘ┓e極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬州，并計劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃6
蘆薈是一種古老的植物，其綜合利用卻是一個新興的產(chǎn)業(yè)。委內(nèi)瑞拉法肯州氣候環(huán)境非常適宜蘆薈的生長，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植蘆薈已有悠久的歷史。國際上，蘆薈被普遍認(rèn)為是健康植物，被廣泛用于食品加工、化妝品、藥品生產(chǎn)的原材料，蘆薈產(chǎn)品的需求在國際市場上日趨增長，全球蘆薈產(chǎn)品的產(chǎn)值每年超過30億美元。
為了加快蘆薈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，委內(nèi)瑞拉政府決定在法肯州大力發(fā)展蘆薈產(chǎn)業(yè)，以此帶動就業(yè)和增加農(nóng)民收入。受委內(nèi)瑞拉委托，中國農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院（以下簡稱農(nóng)工院）組織國內(nèi)有關(guān)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、蘆薈種植、蘆薈加工、市場分析以及裝備生產(chǎn)方面的專家，由農(nóng)工院朱明院長親自帶隊，兩赴委內(nèi)瑞拉，對法肯州地區(qū)蘆薈的種植、加工現(xiàn)狀，進(jìn)行了充分的考察與調(diào)研，編制了法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案（以下簡稱規(guī)劃方案），最終獲得委內(nèi)瑞拉各級政府的肯定。
1世界蘆薈產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1世界蘆薈的種植情況
據(jù)統(tǒng)計，世界范圍內(nèi)蘆薈種植面積約23589公頃，其中美洲19119公頃，約占81％；非洲300公頃，約占1％；澳洲和亞洲為4170公頃，約占18％。
世界蘆薈主要種植國家的蘆薈種植面積及產(chǎn)量分布分別見圖1、圖2。
1.2世界蘆薈產(chǎn)品銷售情況
全球蘆薈銷售額總共約為1.235億美元，主要銷售額的分布情況。美洲：7640萬美元，約占62％；澳洲和亞洲：4700萬美元，約占38％。
各國占世界銷售額的百分比。泰國：34％；墨西哥：29％；多米尼加共和國：17％；美國：8％；哥斯達(dá)黎加：4％；中國：4％；危地馬拉：3％；澳大利亞：1％；委內(nèi)瑞拉：0％；印度：0％；非洲：0％；馬來西亞；0％；巴西：0％；阿根廷：0％。
世界上蘆薈產(chǎn)品的市場分布情況為歐洲：20％：澳洲和亞洲：43％；美洲：37％。
在世界范圍內(nèi)每年（112個月）就有1557種以蘆薈為原料或添加劑的新產(chǎn)品產(chǎn)生，是每年新產(chǎn)品產(chǎn)生最多的種植原料。
據(jù)估計，蘆薈天然原料的市場有1.25億美元，而蘆薈終產(chǎn)品的市場價值可以達(dá)到1100億美元。
2委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
蘆薈在法肯州的種植有悠久的歷史，法肯州的氣候十分適宜種植蘆薈。法肯州種植蘆薈中蘆薈素的含量居于世界首位，在32％以上。絕大部分的.蘆薈種植區(qū)域集中在Fale6n，Sucre和Carirubana三個市。由于在醫(yī)藥以及化妝品等方面的使用擴(kuò)展，近幾年蘆薈的種植需求增長較大�；谶@些原因，蘆薈商品化在國內(nèi)外增長也較大。蘆薈被公認(rèn)為健康植物，廣泛用于食品加工或化妝品生產(chǎn)的原材料。委內(nèi)瑞拉蘆薈種植面積約占全美洲的18％，占全球的3％。委內(nèi)瑞拉蘆薈年產(chǎn)值為42.2萬美元，約占全美洲的1％。委內(nèi)瑞拉蘆薈潛在的產(chǎn)值大于350萬美元。
2.1委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件
2.1.1蘆薈在法肯州的種植有多年的歷史，法肯州的氣候十分適宜種植蘆薈，且蘆薈素的含量在32％以上，為世界最高。
2.1.2委內(nèi)瑞拉蘆薈的種植面積很大，約占世界蘆薈種植面積的15％，但是產(chǎn)量比較低，只占世界產(chǎn)量的約3‰而蘆薈的銷售額更是不到1％，因此委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
2.1.3委內(nèi)瑞拉在開發(fā)蘆薈系列產(chǎn)品方面已有較好的基礎(chǔ)，民間已有蘆薈肥皂、蘆薈酒、蘆薈洗液等許多產(chǎn)品。發(fā)展蘆薈產(chǎn)業(yè)有很好的群眾基礎(chǔ)。
2.1.4委內(nèi)瑞拉政府、法肯州政府對發(fā)展蘆薈產(chǎn)業(yè)非常支持，蘆薈生產(chǎn)已作為法肯州農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。種植面積擬從現(xiàn)在的3400公頃發(fā)展到13000公頃。
2.1.5委內(nèi)瑞拉能源，尤其是石油資源豐富，而且能源價格十分低廉，加工成本低，因此蘆薈產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。
2.2委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)的限制因素
2.2.1蘆薈產(chǎn)業(yè)整體科技水平低
雖然委內(nèi)瑞拉種植蘆薈歷史悠久、資源豐富，但從種植來看，屬粗放式管理，完全是靠天吃飯，缺乏灌溉、施肥、病蟲害防治等基本措施，更不用說采用先進(jìn)的組培技術(shù)以及培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的新品種。從加工來講，目前重點還集中于藥品中間體的生產(chǎn)，對蘆薈作為一種神奇作物的整體性缺乏重視，全國沒有一家專業(yè)的蘆薈種植與加工研究單位，無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.2產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，聚集度不夠，經(jīng)營水平低
委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)的規(guī)劃，在種植面積的擴(kuò)大方面，目的性不強。蘆薈加工企業(yè)規(guī)模很小，缺乏規(guī)模優(yōu)勢，也沒有一定的集中度。目前蘆薈僅建有6家原料產(chǎn)地加工工廠，分別是1家蘆薈凝膠加工廠（未完工）、4家蘆薈素濃縮液廠和1家蘆薈素精煉廠（正在建設(shè)），缺少對蘆薈深度和廣度的加工，且基本上未考慮產(chǎn)品的市場。
2.2.3基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱
道路、水、電等基礎(chǔ)條件差，法肯州是一個水資源極度缺乏的國家，飲用水需要從其它各州輸入。南部山區(qū)道路為山區(qū)公路，不便大型運輸車輛通行。電力基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
2.2.4產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短
庫拉索蘆薈在中國已經(jīng)作為一種食品新資源，由于其神奇的生物學(xué)功效，可廣泛用于食品、日化用品和藥品等領(lǐng)域，制成各種食品如蘆薈飲料、蘆薈布丁、食品添加劑、以及各種日用化工產(chǎn)品如香皂、洗液、膏霜等，還可將蘆薈制成膏、蘆薈素等。法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)僅生產(chǎn)蘆薈凝膠、蘆薈素濃縮液、蘆薈素精煉等初級加工產(chǎn)品，蘆薈產(chǎn)品科技含量低，蘆薈產(chǎn)業(yè)鏈條短。
委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)品的生產(chǎn)組織性和國家集中計劃性不強，加工和生產(chǎn)此產(chǎn)品的大公司數(shù)量很少，雖然蘆薈產(chǎn)品資源豐富、歷史悠久，但沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，削弱了國際市場的競爭力，無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)效益。
3規(guī)劃思路與目標(biāo)
3.1規(guī)劃思路
在法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以委內(nèi)瑞拉法肯州現(xiàn)有蘆薈規(guī)劃種植面積為基礎(chǔ)，通過建設(shè)國家蘆薈研究中心和蘆薈工業(yè)園區(qū)，來帶動和支持法肯州以及整個委內(nèi)瑞拉國家蘆薈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2規(guī)劃目標(biāo)
3.2.1將蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為法肯州農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，種植面積穩(wěn)定在13000公頃。通過種植管理技術(shù)的提升，在現(xiàn)有生產(chǎn)水平基礎(chǔ)上逐步提高產(chǎn)量30％以上。
3.2.2將委內(nèi)瑞拉法肯州的蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為委內(nèi)瑞拉國家蘆薈產(chǎn)業(yè)種植、加工、技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)的主要基地。并通過蘆薈種植、產(chǎn)品研發(fā)、精深加工和市場開拓等產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，逐步形成委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系及模式。
3.2.3通過蘆薈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動包裝、運輸、儲藏等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅度提高就業(yè)率和農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2.4通過法肯州蘆薈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的建設(shè)，為委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可借鑒的模式，打造世界蘆薈產(chǎn)業(yè)強國。
4總體技術(shù)方案
根據(jù)目前委內(nèi)瑞拉蘆薈種植與加工的現(xiàn)狀，通過構(gòu)建委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)體系，在13000公頃蘆薈規(guī)劃種植面積的基礎(chǔ)上，建設(shè)蘆薈原料產(chǎn)地加工與蘆薈工業(yè)園項目，以此帶動委內(nèi)瑞拉蘆薈產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
4.1蘆薈產(chǎn)業(yè)體系
通過本規(guī)劃項目實施，構(gòu)建委內(nèi)瑞拉蘆薈從種植、加工到研究示范推廣的產(chǎn)業(yè)體系，詳見圖3。
4.2蘆薈種植基地建設(shè)
按照法肯州蘆薈規(guī)劃總種植規(guī)模13000公頃進(jìn)行規(guī)劃，其中4000公頃用于生產(chǎn)蘆薈素，其余9000公頃用于生產(chǎn)蘆薈凝膠。
4.3蘆薈原料產(chǎn)地加工
蘆薈原料產(chǎn)地加工項目一是在蘆薈產(chǎn)地就地進(jìn)行原料初級加工，減少運輸成本，二是為加工園區(qū)食品加工廠、日化廠、凝膠粉廠和蘆薈素精煉廠提供原料。
綜合考慮蘆薈種植基地分布和運輸半徑，規(guī)劃建設(shè)9座蘆薈凝膠產(chǎn)地加工廠，其中4座加工廠生產(chǎn)凝膠原汁、濃縮汁和凝膠丁，為工業(yè)園區(qū)內(nèi)食品廠、日化廠提供凝膠原汁和凝膠�。涣硗�5座加工廠生產(chǎn)凝膠濃縮汁，為工業(yè)園區(qū)凝膠粉廠提供原料。
蘆薈原料產(chǎn)地加工項目建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品方案設(shè)計見表1：
4.4蘆薈產(chǎn)品加工工業(yè)園
根據(jù)法肯州蘆薈加工規(guī)模與種植規(guī)模不配套的現(xiàn)狀，擬在委內(nèi)瑞拉法肯州科羅市附近，建設(shè)一個以蘆薈產(chǎn)品加工為主體的蘆薈產(chǎn)品加工園。蘆薈產(chǎn)品加工園建設(shè)項目包括蘆薈食品加工廠、蘆薈日用化工加工廠、蘆薈素精煉廠、蘆薈凝膠粉加工廠、包裝材料廠和蘆薈研究示范推廣中心，包括園區(qū)內(nèi)污水處理廠、變電站以及道路等公用工程等，總占地面積38.5公頃。
5對我國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的啟示
5.1規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用
我國全國性和區(qū)域性的規(guī)劃很多，用于指導(dǎo)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但它缺乏在空間上指明規(guī)劃的目標(biāo)、方向和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中更多地是按照全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，而很難考慮到自身在全國總體布局中的分工和定位，因此出現(xiàn)了諸多區(qū)域戰(zhàn)略雷同、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏特色、不合理重復(fù)建設(shè)及環(huán)境污染得不到有效治理等問題。為有效地制定各地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我國規(guī)劃體系中的地位、具體內(nèi)容以及保障措施等。
5.2重視土地利用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用
委內(nèi)瑞拉非常強調(diào)在編制蘆薈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的一個重要的功能就是要確定土地利用的基本框架，充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃在農(nóng)村合理配置土地資源方面的重要作用。
在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐加快的形勢下，土地資源已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要短缺資源之一。我國各地區(qū)都編制土地利用規(guī)劃，但是在地方規(guī)劃體系中，土地利用規(guī)劃應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，它與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的關(guān)系如何協(xié)調(diào)，尤其是如何協(xié)調(diào)保護(hù)有限資源與滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的矛盾等問題，都亟待解決。
5.3高度重視規(guī)劃的前期準(zhǔn)備和后期評估
委內(nèi)瑞拉政府積極配合我們，在規(guī)劃編制過程中非常重視規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，即對該地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題做出深入的調(diào)查和研究，這種對地方特點問題的深入調(diào)查和研究是制定當(dāng)?shù)靥J薈產(chǎn)業(yè)區(qū)域未來發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。在規(guī)劃編制后，為確保規(guī)劃的實施，在規(guī)劃年度完成以后，還要進(jìn)行規(guī)劃制定后的跟蹤活動。這個活動要對區(qū)域未來可能面臨的問題、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變做充分的認(rèn)識和修改。
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的編制過程中普遍存在急于求成的思想，在規(guī)劃前缺乏詳細(xì)的調(diào)查和充分的準(zhǔn)備工作，規(guī)劃編制后對規(guī)劃實施的效果如何，以及如何進(jìn)一步完善等工作也缺乏連續(xù)性，從而造成規(guī)劃在實際工作中難以發(fā)揮出應(yīng)有作用。當(dāng)前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制過程中應(yīng)大力倡導(dǎo)對規(guī)劃前有關(guān)重大問題的調(diào)查和研究，而政府部門應(yīng)該進(jìn)一步明確編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的目的和意義、形式和內(nèi)容、手段和方法，尤其是通過何種方式協(xié)調(diào)多方面的利益矛盾，最終使規(guī)劃不但能夠最大限度地合理制定，還能夠充分發(fā)揮有效的作用。
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃7
近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（20xx―20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十三五”期間全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路目標(biāo)、主要任務(wù)、重點布局、重大工程、保障措施等做出全面部署安排。
《規(guī)劃》指出，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以堅持農(nóng)民主體地位，增進(jìn)農(nóng)民福祉為出發(fā)點和落腳點，按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的'要求，以市場需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和激活農(nóng)村發(fā)展活力為目標(biāo)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為支撐，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和保障農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益為核心，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動要素集聚優(yōu)化，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，到20xx年，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)更加穩(wěn)定的新格局基本形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動作用顯著增強，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制進(jìn)一步完善，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較協(xié)調(diào)、企業(yè)效益有所上升、產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端水平，帶動農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，促進(jìn)農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作用持續(xù)增強。
《規(guī)劃》確定了四方面重點任務(wù)。一是做優(yōu)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施條件，夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)。二是做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平、努力推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動能力。三是做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類專業(yè)流通服務(wù)、積極發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑。四是創(chuàng)新融合機(jī)制，培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體、發(fā)展多類型產(chǎn)業(yè)融合方式、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動力。
《規(guī)劃》結(jié)合主要任務(wù)，依托自然和區(qū)位優(yōu)勢、重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，對融合發(fā)展區(qū)域功能定位、重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了合理布局。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提出了專用原料基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升、產(chǎn)業(yè)融合試點示范四項重大工程。
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃8
第一章規(guī)劃背景
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。依托資源優(yōu)勢，以招商引資為重點，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)215戶，比年凈增113戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值72億元，較年年均增長18.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.5%；規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入258.9億元，較年年均增長21.7%，占全市規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入的34%。
�。ǘ┢髽I(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。隨著對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體培育和推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)張加快，規(guī)�；潭让黠@提高。目前，年銷售收入上億元的企業(yè)81戶，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的37.7%，實現(xiàn)銷售收入201.5億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的77.8%，成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的中堅力量。
（三）產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。以園區(qū)為載體，通過龍頭企業(yè)的帶動和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯，初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭，年加工達(dá)85萬噸的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭，日加工鮮奶能力達(dá)1400噸的乳制品加工集群；以金鑼、玉泉、碧海為龍頭，年加工達(dá)220萬頭的生豬加工集群；以西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)為龍頭，年加工竹漿達(dá)20萬噸的竹漿加工集群；以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群；以愛心木業(yè)、申宇木業(yè)為龍頭的竹木加工集群。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)布局漸趨合理。充分發(fā)揮各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，因地制宜，錯位發(fā)展，初步布局形成了以東坡區(qū)、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業(yè)；以東坡區(qū)、仁壽縣為主的肉制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、洪雅縣為主的乳制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、彭山縣為主的飼料加工業(yè)；以洪雅縣為主的茶加工業(yè)；以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業(yè)；以東坡區(qū)、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業(yè)等特色較為鮮明的塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域以及黑龍灘灌區(qū)、岷江沿岸、西部淺丘區(qū)產(chǎn)業(yè)帶。
（五）科技水平不斷進(jìn)步。注重技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，支撐農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上檔升級，推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在傳承傳統(tǒng)工藝的同時，大力推廣應(yīng)用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)，建立了省泡菜工程技術(shù)研究中心，制定和實施了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)505項，使產(chǎn)品科技含量不斷提高，競爭力不斷提升，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品由初（粗）加工向深（精）加工轉(zhuǎn)變。
（六）品牌建設(shè)取得成效。目前，全市有效存量農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)331件，占商標(biāo)總量的32%，涌現(xiàn)了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌，創(chuàng)建了中國馳名商標(biāo)14個、中國名牌2個，省著名商標(biāo)32個、名牌14個、無公害農(nóng)產(chǎn)品126個、綠色食品120個、有機(jī)食品10個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志4個，成為了“中國泡菜之鄉(xiāng)”和中國蔬菜加工業(yè)馳名商標(biāo)最集中地區(qū)，品牌影響力不斷擴(kuò)大。同時，一些優(yōu)質(zhì)加工產(chǎn)品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區(qū)，成為了全市出口創(chuàng)匯的增長點之一。
二、發(fā)展優(yōu)勢
�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全市東部丘陵區(qū)、中部坪壩區(qū)、中部淺丘區(qū)、西部山區(qū)以及岷江沿岸“四區(qū)一帶”的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地達(dá)181個。年，全市實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量176.8萬噸，油菜籽產(chǎn)量9.26萬噸，茶葉產(chǎn)量2.04萬噸，水果產(chǎn)量94.56萬噸，蔬菜產(chǎn)量205.49萬噸；出欄生豬511.74萬頭，肉牛13.27萬頭，肉羊211.28萬只，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量68.69萬噸；年末奶牛存欄7.2萬頭，實現(xiàn)牛奶產(chǎn)量18.5萬噸；水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1.45萬公頃，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量10.4萬噸；建成工業(yè)林竹原料林基地約207萬畝，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了可靠的原料保障。
�。ǘ�(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成。制定了36個主要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推廣面積157萬畝；制定和發(fā)布市、縣級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)140項，制定和實施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)505項；制定洪雅生態(tài)奶業(yè)、東坡蔬菜等22個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，涉及各類標(biāo)準(zhǔn)468項。建立洪雅生態(tài)奶業(yè)等9個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場（小區(qū)）、33個省級示范項目以及國家級綠色食品原料枇杷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大；李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)等一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，并聚集了一大批高素質(zhì)人才和成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（四）區(qū)位優(yōu)勢十分突出。我市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“成都都市圈”重要組成部分，是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)通聯(lián)川南、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐和物資集散中心，目前已形成各區(qū)縣到市中心半小時，到成都一小時的`快捷交通網(wǎng)。隨著全省西部綜合交通樞紐建設(shè)的推進(jìn)和我市綜合交通建設(shè)高潮的掀起，我市交通條件將更加優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，這為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,也為加快全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┦袌隹臻g潛力巨大。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)僅處于全省中等水平，還有很大的開發(fā)潛力和拓展空間。同時，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)人口多、農(nóng)產(chǎn)品加工制品市場消費潛力大，將有力支撐我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。
（六）政策環(huán)境十分優(yōu)越。市委、市政府圍繞工業(yè)富民強市戰(zhàn)略的實施，制定了積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一系列金融促進(jìn)、稅收優(yōu)惠、要素支持等相關(guān)發(fā)展政策、激勵機(jī)制和扶持措施，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。建立產(chǎn)業(yè)配套資金、技改貼息資金，有利于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，做精做優(yōu)。
三、存在問題
�。ㄒ唬┘庸まD(zhuǎn)化程度較低。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度約50%，低于發(fā)達(dá)國家80%的水平;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比約為1:0.6,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家1:3左右的水平。同時產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工技術(shù)缺乏，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品綜合資源利用率低。
�。ǘ┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。全市大宗農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多、特色產(chǎn)品少；單一產(chǎn)品多、系列產(chǎn)品少；導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，競爭力較差，市場主體仍在省內(nèi)，具有較大的局限性。
�。ㄈ┘夹g(shù)創(chuàng)新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領(lǐng)域取得了一定進(jìn)步，但產(chǎn)業(yè)整體科研投入不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，缺乏技術(shù)支撐和技術(shù)儲備，導(dǎo)致加工較為粗放，技術(shù)及產(chǎn)品更新緩慢，新產(chǎn)品產(chǎn)值率低。
�。ㄋ模┦袌鲶w系亟待完善。市場化組織、信息化建設(shè)程度較低，綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成；原料供給、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品終端市場供求信息不對稱，交易方式陳舊，導(dǎo)致種植、加工、銷售環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性較差。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)融資較為困難。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，信用等級較低，難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，大宗農(nóng)產(chǎn)品收購加劇了企業(yè)季節(jié)性、階段性資金緊張狀況，融資更加困難。
第二章總體要求
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展變化趨勢，立足于我市區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源優(yōu)勢，以國際國內(nèi)市場特別是成都、重慶等大都市為目標(biāo)市場，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為支撐，以品牌、技術(shù)、質(zhì)量為保障，以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶聯(lián)動發(fā)展為機(jī)制，按照“生態(tài)、綠色、有機(jī)、安全”和“標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求，做強產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)產(chǎn)品，做大品牌，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、基本原則
（一）市場導(dǎo)向原則。以市場消費為導(dǎo)向，實施品牌戰(zhàn)略，積極培育和打造一批高附加值的名牌產(chǎn)品，努力開拓國內(nèi)、國際市場，提高市場占有率。
�。ǘ┵|(zhì)量安全原則。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品（食品）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量安全。
�。ㄈ┛萍紕�(chuàng)新原則。以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝，采用先進(jìn)適用技術(shù)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推動農(nóng)產(chǎn)品加工由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
�。ㄋ模╁e位發(fā)展原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，避免同質(zhì)化競爭，努力實現(xiàn)差異化和錯位化發(fā)展。
�。ㄎ澹┘郯l(fā)展原則。綜合考慮原料資源和運輸半徑，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，以園區(qū)為載體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
�。┛沙掷m(xù)發(fā)展原則。努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)產(chǎn)品加工模式，重視循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，提高原料節(jié)約集約利用，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
夯實軟硬環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)原料生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和加工制造專業(yè)化、現(xiàn)代化，把我市建設(shè)成為全國重要農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。
——重點培育一批在全國有實力、有影響的骨干龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，實現(xiàn)主要產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到全國先進(jìn)水平,部分產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。
——基本建立較為完備的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從初（粗）加工向深（精）加工、從單一品種加工向多品種加工轉(zhuǎn)化。
——基本構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破。
——努力形成與國際接軌的全程質(zhì)量控制體系，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)食品類產(chǎn)品達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。
（二）具體目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)245戶以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到120億元以上，年均增長20%以上；主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到450億元以上，年均增長20%以上；主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%—65%。
企業(yè)規(guī)模目標(biāo)：培育主營業(yè)務(wù)收入10億元企業(yè)5戶；力爭70%規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認(rèn)證。
技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)：研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重的4%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到18%；市級以上龍頭企業(yè)總體技術(shù)與裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
品牌建設(shè)目標(biāo)：在已有的基礎(chǔ)上，培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品，新增中國馳名商標(biāo)5個、中國名牌2個，省著名商標(biāo)6個、名牌6個；市級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：萬元工業(yè)增加值能耗不高于全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平均水平；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上；工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率100%，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)。
社會功能目標(biāo)：稅收收入占全部工業(yè)稅收收入的15%以上；加工業(yè)從業(yè)人員年均增長6%以上；累計培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到10萬人次以上，帶動全市農(nóng)戶覆蓋率達(dá)75%以上；年戶均增收1000元以上。
第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
年—20xx年乃至今后更長一段時間內(nèi)，按照建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和天府新區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科普教育基地的要求，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展泡菜、竹編、乳制品、肉制品、竹木制品、茶葉、調(diào)味品等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成符合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)律和人們消費取向的加工業(yè)體系，建成一批骨干企業(yè)和示范基地，發(fā)展一批具有我市比較優(yōu)勢，具備較強國內(nèi)外市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，同時，優(yōu)化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
一、強力推進(jìn)知名產(chǎn)業(yè)
（一）泡菜產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，將“·東坡泡菜”產(chǎn)業(yè)打造成為“國內(nèi)一流，國際知名”產(chǎn)業(yè)。一是加快建設(shè)中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規(guī)劃，加快路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快泡菜城標(biāo)志及廣場、質(zhì)檢中心、泡菜博覽展示館等項目建設(shè)，同時加大招商引資，吸引更多泡菜企業(yè)入駐園區(qū)，將中國泡菜城打造成為集泡菜加工、研發(fā)、商貿(mào)、旅游、會展、文化為一體的產(chǎn)業(yè)集群和核心區(qū)。二是加快標(biāo)準(zhǔn)化原料蔬菜基地建設(shè)，大力推廣加工蔬菜專用品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，建設(shè)“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)基地。三是打造“·東坡泡菜”區(qū)域品牌，鞏固提升現(xiàn)有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會（節(jié)）”，廣泛利用節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“·東坡泡菜”，進(jìn)一步拓寬市場渠道和銷售途徑。
�。ǘ┲窬幃a(chǎn)業(yè)。打好“青神竹編”這張國際品牌，以青神縣南城鎮(zhèn)為核心，建設(shè)“中國.青神竹編產(chǎn)業(yè)園”，建成集竹制品加工、竹編藝術(shù)品生產(chǎn)、竹產(chǎn)品營銷、竹文化觀光旅游為一體的竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓(xùn)基地，弘揚竹編傳統(tǒng)文化，傳承竹編傳統(tǒng)工藝；依托青神云華竹旅、美聯(lián)家居等工藝竹編大戶，大力發(fā)展集藝術(shù)性、觀賞性、實用性和收藏性于一體的中高檔和精品系列竹編工藝品，包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產(chǎn)品，將“青神竹編”打造成為“國內(nèi)一流，國際知名”產(chǎn)業(yè)。同時加大招商引資力度，吸引更多國內(nèi)外竹制品加工、竹工藝品生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)，做大做強“青神竹編”產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
�。ㄒ唬┤橹破樊a(chǎn)業(yè)。鼓勵蒙牛乳業(yè)、新希望乳業(yè)、菊樂乳業(yè)、美妙乳業(yè)等龍頭企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；膛ｐB(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，鞏固發(fā)展奶源基地，提高生鮮乳質(zhì)量。充分發(fā)揮全市乳品加工企業(yè)產(chǎn)能。加快整合全市奶加工企業(yè)資源，積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，豐富產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)競爭力。重點發(fā)展適合不同消費者群體的高附加值液體奶品種、發(fā)酵乳、低溫乳制品。
（二）肉類制品產(chǎn)業(yè)。以豬兔禽為重點，實施畜禽品種良種化、生產(chǎn)布局區(qū)域化和養(yǎng)殖方式標(biāo)準(zhǔn)化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海為龍頭，大力推行規(guī)�；蜆�(biāo)準(zhǔn)化屠宰，加快完善冷鏈物流系統(tǒng)，重點發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品。促進(jìn)川式傳統(tǒng)肉制品加工與西式加工技術(shù)的結(jié)合，大力開發(fā)低脂、風(fēng)味獨特的新型中低溫肉制品。推進(jìn)“東坡肘子”等知名肉制品規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極開展血、骨、毛、皮等副產(chǎn)物的綜合利用。
�。ㄈ┠局癜宀�、家具制造產(chǎn)業(yè)。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇為龍頭，以綜合利用次小薪材、三剩物為重點，保障企業(yè)原料供應(yīng)，穩(wěn)定現(xiàn)有人造板產(chǎn)能；重點發(fā)展模壓門、實木復(fù)合門、實木門、竹質(zhì)人造板、強化及實木地板等新型建筑裝飾板材；淘汰整合部分原料綜合利用率低、產(chǎn)品附加值不高的中小型林板企業(yè)，鼓勵企業(yè)走木竹原料和產(chǎn)品市場外向型發(fā)展之路，支持企業(yè)自建原料林基地。
積極打造仁壽視高、興盛家私產(chǎn)業(yè)園和彭山南方家居，壯大發(fā)展歐爾雅、意凡、南方、云貴家私等家具生產(chǎn)重點企業(yè)，突出生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)品，加快發(fā)展實木家具和板式家具；仿制古典家具和具有收藏、實用價值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用，設(shè)計制作精細(xì)手工、現(xiàn)代時尚的精品家具。
�。ㄋ模┎枞~深加工產(chǎn)業(yè)。運用新技術(shù)、新工藝加快對傳統(tǒng)制茶業(yè)的升級改造，增加名優(yōu)茶產(chǎn)量。充分利用洪雅、丹棱等區(qū)縣良好的生態(tài)環(huán)境，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)，加大有機(jī)茶發(fā)展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業(yè)，利用高新技術(shù)提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，打造中國重要的茶葉精深加工基地。
（五）調(diào)味品產(chǎn)業(yè)。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業(yè)等調(diào)味品企業(yè)為龍頭，支持企業(yè)設(shè)備和工藝技術(shù)的更新改造，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。重點發(fā)展特色調(diào)味品、復(fù)合調(diào)味品、新型調(diào)味品。大力開發(fā)天然保健調(diào)味品和方便調(diào)料，滿足市場需求。
三、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
（一）白酒產(chǎn)業(yè)。以八百壽、詩書城酒業(yè)、三蘇酒業(yè)、東坡酒業(yè)為龍頭，鼓勵其與酒類知名品牌企業(yè)實行跨地區(qū)重組，提高酒業(yè)集中度。加強高廟白酒、張場白酒等白酒企業(yè)發(fā)展，培育地方特色酒類品牌，傳承傳統(tǒng)釀酒工藝，推行釀酒機(jī)械化、自動化生產(chǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代生物工程技術(shù)運用，穩(wěn)定提高白酒品質(zhì)，大力發(fā)展中低度養(yǎng)生酒，加快推行白酒高檔化；積極發(fā)展以果蔬為原料的發(fā)酵新品和利用中藥材的營養(yǎng)型、滋補型低度酒。大力促進(jìn)酒渣的循環(huán)利用，提高綜合利用率。
（二）飼料加工產(chǎn)業(yè)。與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，加強飼料原料基地建設(shè)；綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作為飼料加工原料，擴(kuò)大飼料原料品種，減少飼料原糧用量。重點扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業(yè)，積極采用先進(jìn)的飼料加工工藝技術(shù)、微生物發(fā)酵技術(shù)，提高產(chǎn)品科技含量；推動飼料品種系列化、結(jié)構(gòu)多樣化，重點發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖、水產(chǎn)業(yè)需要的安全、高效、無污染的優(yōu)質(zhì)環(huán)保型飼料、專用和特種動物飼料。
�。ㄈ┲駶{造紙產(chǎn)業(yè)。限制竹漿造紙產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，依法逐步關(guān)停產(chǎn)能落后（原漿造紙年產(chǎn)能1.7萬噸以下、再生紙年產(chǎn)能1萬噸以下）、污染治理不到位、排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，重點培育豐華紙業(yè)、鴻源紙業(yè)、西龍紙業(yè)、新吉鴻紙業(yè)等龍頭企業(yè)，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝技術(shù)改造，強化環(huán)保節(jié)能措施，穩(wěn)定現(xiàn)有竹漿產(chǎn)能，推進(jìn)竹漿及其制品的深度開發(fā)利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；重點發(fā)展文化辦公用紙，生活用紙和竹纖維環(huán)保制品；提高資源利用率，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。
四、做好鮮活產(chǎn)品配送
�。ㄒ唬┧�。著力引進(jìn)、培育水果加工營銷龍頭企業(yè)，采用先進(jìn)的果品商品化處理設(shè)備和技術(shù)，發(fā)展特色水果儲藏保鮮和加工，通過錯時銷售、遠(yuǎn)距離銷售和延長銷售時間，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。
（二）水產(chǎn)品。充分發(fā)揮水域資源優(yōu)勢，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力推進(jìn)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點叉尾?、草魚、鯽魚等為重點，采用先進(jìn)的淡水魚加工技術(shù)，開發(fā)冷凍調(diào)理食品、冷藏保鮮魚制品、煙熏制品、旅游休閑食品等，提高水產(chǎn)品附加值。
（三）蔬菜。積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，在搞好無公害蔬菜的儲藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)適用的加工生產(chǎn)工藝，加快開發(fā)具有市場競爭力、技術(shù)含量高的凍干蔬菜、速凍菜、凈配菜、蔬菜粉及調(diào)理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產(chǎn)品，提高蔬菜附加值。
第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)
一、抓好品牌創(chuàng)建
樹立全市一盤棋的思想，繼續(xù)推進(jìn)《市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動計劃》，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，積極創(chuàng)建“”產(chǎn)品大品牌。本著扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則，從品牌的基礎(chǔ)入手，對品牌的成長、飛躍、管理、擴(kuò)張、保護(hù)等進(jìn)行流程化、系統(tǒng)化科學(xué)運作，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋面。加強對現(xiàn)有品牌的宣傳和推廣，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，注重改進(jìn)包裝水平，努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽度。強化品牌擴(kuò)展，推動由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴(kuò)展，利用名牌的擴(kuò)張效應(yīng)，帶動一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，提高市場占有率和競爭力。著力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌，將乳制品、肉制品、白酒、茶葉等打造成國內(nèi)一流品牌。
二、壯大龍頭企業(yè)
圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中有效資源，在要素配置上重點扶持一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大、帶動能力強、發(fā)展勢頭好的農(nóng)工貿(mào)一體化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)其向“專、精、特、深”以及外向型發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)以優(yōu)勢品牌為紐帶，通過控股、參股等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，組建企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平。
三、健全質(zhì)量體系
適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場的需要，建立和完善嚴(yán)格的質(zhì)量安全體系。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售實施全程質(zhì)量控制，逐步建立標(biāo)明產(chǎn)成品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的等級標(biāo)識制度。實施嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)志管理和市場準(zhǔn)入管理，全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認(rèn)證，加強對食品生產(chǎn)的質(zhì)量管理。以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分子生物學(xué)鑒定技術(shù)平臺、化學(xué)質(zhì)量檢測平臺、重金屬檢測技術(shù)平臺和農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)平臺為重點，加快建立既符合我市市情，又與國際、國內(nèi)接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全檢驗檢測體系，將質(zhì)量安全檢驗檢測工作納入規(guī)范化和法制化軌道。
四、強化食品安全
一是完善食品安全監(jiān)管體系。落實監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)食品安全關(guān)口，加大監(jiān)管投入，增加重點產(chǎn)品抽查力度和檢查批次。二是筑牢食品安全的企業(yè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確并落實企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，增強企業(yè)的食品安全責(zé)任意識和守法意識。三是強化食品安全的制度保障。從制度上嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法淘汰落后生產(chǎn)加工能力，強化食品安全基礎(chǔ)。
五、建設(shè)原料基地
綜合考慮各區(qū)縣的環(huán)境條件、種養(yǎng)植（殖）習(xí)慣等因素，發(fā)揮8個農(nóng)產(chǎn)品中國之鄉(xiāng)優(yōu)勢，按照農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全要求，加快土地流轉(zhuǎn)，配套完善水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極選育品種，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化基地認(rèn)證，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，建立一批布局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、林竹原料基地，全面增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出能力，滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求。
六、加強園區(qū)建設(shè)
加快各工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目的吸納力和承載力。按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、滾動發(fā)展、聯(lián)建共享”的要求，加快推進(jìn)園區(qū)道路、電力、通信、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時充分發(fā)揮園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的載體作用，合理區(qū)劃農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)用地、倉儲用地、配套設(shè)施用地，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)向其集中，加快形成企業(yè)集群化發(fā)展的新格局。
七、加大技術(shù)創(chuàng)新
以建立泡菜加工工藝研發(fā)中心為契機(jī)，引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所密切協(xié)作，采取“產(chǎn)學(xué)研”形式，共建專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心，力爭在農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)有所突破，開發(fā)具有較大市場潛力和較高市場占有率的新產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)廣泛引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、現(xiàn)代加工設(shè)備、工藝流程和先進(jìn)管理方法，在注重傳統(tǒng)工藝技術(shù)與高新技術(shù)集成與優(yōu)化的基礎(chǔ)上，發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的最大潛能與整體優(yōu)勢，不斷提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加工能力和勞動效率。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，扶持企業(yè)的精深加工研發(fā)活動，緩解技術(shù)研發(fā)資金瓶頸約束。加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)，發(fā)展和壯大技術(shù)市場和中介機(jī)構(gòu)，建立完善科技推廣服務(wù)體系，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。培養(yǎng)引進(jìn)一批具有較強創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科技隊伍，造就一批既有較高專業(yè)技術(shù)水平、又有一定管理能力的復(fù)合型人才，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)、強大的科技支撐。
八、完善物流體系
借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)驗，鼓勵種植（養(yǎng)殖）公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)（第三方物流企業(yè)）組建農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)，有效縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的空間距離,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。培育和壯大一批布局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，完善市場交易、檢測檢驗和信息服務(wù)等設(shè)施,增強服務(wù)功能,擴(kuò)大輻射范圍。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)開展冷鏈物流試點，在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)，推行與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)冷鏈物流健康快速發(fā)展。整合原農(nóng)資、糧食、供銷系統(tǒng)物流資源，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，并以資產(chǎn)、資本為紐帶，實現(xiàn)企業(yè)間的聯(lián)合、重組，形成具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集團(tuán)。
九、強化項目支撐
遵循國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以項目為抓手，加快規(guī)劃建設(shè)一批事關(guān)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展全局、帶動作用強又能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色的重點項目�！笆濉逼陂g，規(guī)劃建設(shè)食品飲料、竹木制品項目31個，總投資81.5億元，其中食品飲料項目26個，投資31.5億元；竹木制品5個，投資50億元。同時，根據(jù)市場需求變化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢以及重點項目的建設(shè)條件和周期，分步實施，逐步推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)的重點項目見附件。
第五章規(guī)劃保障措施
為全面實現(xiàn)規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用，提出以下保障措施。
一、強化組織協(xié)調(diào)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定有關(guān)方針政策，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)重點項目的區(qū)域布局，制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法、意見，檢查、督促各項政策措施的落實，切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
�。ǘ┩晟品止f(xié)作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，各司其職，要密切協(xié)作，形成合力，共同推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展。
�。ㄈ┞鋵嵞繕�(biāo)責(zé)任。建立和落實工作目標(biāo)責(zé)任制，把各項目標(biāo)任務(wù)分解落實到各級各部門，嚴(yán)格考核、完善獎懲，最大限度地調(diào)動積極性，確保各項工作真正落到實處。
二、加大財稅支持
（一）加強財政扶持。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持，逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、科學(xué)技術(shù)經(jīng)費、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等項目資金，要重點用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
�。ǘ┞鋵嵍愂諆�(yōu)惠。貫徹落實國家制定的涉農(nóng)優(yōu)惠稅收政策，對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工以及研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，可適當(dāng)降低或減免所得稅和增值稅，促進(jìn)其發(fā)展壯大。
三、強化金融支持
（一）積極爭取信貸支持。鼓勵商業(yè)銀行和政策性銀行對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大授信額度，及時發(fā)放季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需的流動資金貸款，適當(dāng)放寬固定資產(chǎn)貸款抵押擔(dān)保條件。
�。ǘ├觅Y本市場融資。充分利用國家對龍頭企業(yè)的扶持政策，鼓勵支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
�。ㄈ┘哟笮庞脫�(dān)保服務(wù)。各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款擔(dān)保，加大其貸款擔(dān)保力度。同時鼓勵融資租賃機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工重大設(shè)備和生產(chǎn)線的融資租賃業(yè)務(wù)。
四、加大招商引資
（一）突出招商重點。依托農(nóng)業(yè)資源特色、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及技術(shù)基礎(chǔ)，有選擇地培育和導(dǎo)入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的斷層縫合、空白填補和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
�。ǘ└倪M(jìn)招商方式。推動招商引資方式從政策招商、要素招商向產(chǎn)業(yè)招商、定向招商等選擇性招商方式轉(zhuǎn)變，鼓勵外來資本、工商資本和民營資本投資興建農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
五、完善利益機(jī)制
�。ㄒ唬┙∪薪榻M織體系。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織，推動服務(wù)組織之間的聯(lián)合和合作，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供服務(wù)保障。
�。ǘ┙⑿滦徒�(jīng)營格局。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體，整合農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的各種生產(chǎn)力要素為利益共同體，構(gòu)建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營一體的新型貿(mào)工農(nóng)經(jīng)營格局，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運行風(fēng)險。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推廣示范文本，鼓勵龍頭企業(yè)通過保護(hù)價收購和合同定購等方式，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
六、統(tǒng)籌建設(shè)用地
�。ㄒ唬┯行г黾油恋毓┙o。根據(jù)用途最佳、效率最高、效益最大的原則，統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工業(yè)用地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增建設(shè)用地所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和占用耕地指標(biāo)統(tǒng)一納入年度土地利用計劃，統(tǒng)籌安排。
�。ǘ⿲嵤┩恋赜玫貎A斜。優(yōu)先保證優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地需求，優(yōu)先保證省級以上重大和重點農(nóng)產(chǎn)品加工項目的用地需求，以確保發(fā)展重點，提高發(fā)展質(zhì)量。對重點項目確實需要調(diào)整用地，依法予以調(diào)整，所需建設(shè)用地指標(biāo)在所在地域的縣區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑解決。
�。ㄈ┘訌婍椖柯涞毓ぷ�。各區(qū)縣、各相關(guān)部門要高度重視重點項目的落地工作，督促投資方和職能部門抓緊做好項目的前期工作，盡快辦理好各項審批手續(xù)。在重視項目土地預(yù)審管理的前提下，確保按規(guī)定的時間要求辦理好用地手續(xù)，促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。
本規(guī)劃由市經(jīng)濟(jì)和信息委員會（市中小企業(yè)局）牽頭，市食品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市木竹產(chǎn)業(yè)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合組織實施。
產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃9
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集中連片的區(qū)域，通過強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和裝備設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制等途徑，集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動效應(yīng)明顯的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))，使之成為全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗區(qū)，推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起，爭取用5年左右時間，建成100個左右、每個相對集中連片面積2萬畝以上、產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機(jī)融合、循環(huán)清潔生產(chǎn)、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū);建成200個以上突出某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局集中連片、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);建成500個以上產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯、品牌效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先的特色農(nóng)業(yè)精品園。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使區(qū)內(nèi)實現(xiàn)良田(地)、良種、良機(jī)、良制、良法配套，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率明顯提高，單位面積產(chǎn)出比周邊同類產(chǎn)區(qū)高20%以上，示范帶動效應(yīng)明顯，農(nóng)民普遍增收，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。主要目標(biāo)是：設(shè)施裝備優(yōu)良。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，道路暢通、排灌方便、用電便捷，農(nóng)田(地)有效灌溉率基本達(dá)到100%、旱澇保收率90%以上。先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施和機(jī)械裝備應(yīng)用廣泛，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化率80%以上。
技術(shù)模式先進(jìn)。園區(qū)內(nèi)農(nóng)作制度合理，種養(yǎng)模式先進(jìn)，土壤基本無障礙因子，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)過程基本無污染，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高，主導(dǎo)品種、主推技術(shù)普及率高，良種覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率70%以上。
產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。園區(qū)內(nèi)全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、質(zhì)量可追溯制度全面推行。農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到100%，每個園區(qū)至少形成1個省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。
經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)經(jīng)營以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)要素集聚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高，經(jīng)營機(jī)制靈活高效，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)40%以上(山區(qū)達(dá)20%以上)。產(chǎn)業(yè)布局合理，經(jīng)營方式創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)、休閑觀光等協(xié)調(diào)發(fā)展。
管理服務(wù)到位。園區(qū)建設(shè)管理責(zé)任落實，管理運行制度完善。園區(qū)內(nèi)水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)明晰，管理到位。園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系健全，農(nóng)技推廣、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員落實;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展良好，農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品營銷等基本實行專業(yè)化服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營主體普及應(yīng)用“浙江農(nóng)民信箱”。推行首席農(nóng)技專家對口聯(lián)系，農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員任務(wù)明確、職責(zé)到位。
(三)基本原則。一是要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)原則，園區(qū)建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌考慮，與相關(guān)規(guī)劃相銜接，符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和產(chǎn)業(yè)實際，一次規(guī)劃、分步實施。二是要堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體原則，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性。三是要堅持整合資源、注重實效原則，園區(qū)建設(shè)要從實際出發(fā)，量力而行，整合相關(guān)資金、資源進(jìn)行建設(shè)。四是要堅持軟硬件并重、水平領(lǐng)先原則，設(shè)施裝備等硬件要和責(zé)任制度、先進(jìn)科技、經(jīng)營管理機(jī)制等軟件建設(shè)相結(jié)合，充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征，發(fā)揮示范帶動作用。
二、科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃
縣級政府要根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，將其納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，并與新一輪土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通道路建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，確保園區(qū)用地(海)較長時間內(nèi)不被征占用。同時要合理布局農(nóng)業(yè)功能區(qū)，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。各園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)按省定統(tǒng)一版本建立電子地圖、數(shù)據(jù)庫�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)市級政府審核后報省有關(guān)部門審批;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)方案由市級政府審批，報省有關(guān)部門備案。要堅持一次規(guī)劃、分項實施、逐年建設(shè)、滾動發(fā)展，細(xì)化制定年度建設(shè)計劃�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)原則上3年內(nèi)建成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園原則上2年內(nèi)建成。
三、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制
積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等參與園區(qū)建設(shè)。支持科技人員、大中專畢業(yè)生等到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。按照“依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地(魚塘、林地)承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，大力培育專業(yè)服務(wù)組織，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù)。廣泛推行以訂單為紐帶的“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，視實際情況科學(xué)配套發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能。
四、廣泛應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和新型種養(yǎng)模式
堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，組建以產(chǎn)業(yè)為主線、產(chǎn)品為重點、高層次科研機(jī)構(gòu)為依托的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊，實行農(nóng)業(yè)首席專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員分級分項目對口聯(lián)系，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵引進(jìn)、集成、運用和示范推廣新品種、新技術(shù)，大力推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢棄物資源化利用等技術(shù)。支持有條件的園區(qū)逐步培育成為部級和省級農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。積極推廣“千斤糧萬元錢”、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、能量循環(huán)養(yǎng)殖等新型種養(yǎng)模式，減少農(nóng)藥化肥施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
五、不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平
嚴(yán)格依法保護(hù)耕地和林地，大力實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，加強土壤地力培肥和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)田水利、標(biāo)準(zhǔn)魚塘、機(jī)耕路、排灌渠道、泵站、電網(wǎng)、庫房等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)生產(chǎn)配套設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，廣泛應(yīng)用鋼架大棚、噴微灌、溫濕調(diào)控設(shè)備，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運輸設(shè)施裝備，完善土壤地力、生態(tài)環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量等檢驗檢測管理服務(wù)設(shè)施，全面提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。
六、充分發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用
以園區(qū)為依托，加大新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的'試驗示范和推廣應(yīng)用，組織開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩考察等活動，以點帶面帶動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。借助園區(qū)的先進(jìn)設(shè)施和經(jīng)營能力，為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品營銷(儲藏、保鮮、運輸)等服務(wù)，有效帶動農(nóng)民增收致富。
七、強化政策支持引導(dǎo)
園區(qū)建設(shè)應(yīng)明確項目業(yè)主和建設(shè)主體。要充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，并積極引導(dǎo)工商資本和其他各種社會資本投資園區(qū)建設(shè)。通過盤活資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等途徑，充分利用信貸資金建設(shè)園區(qū)。各市、縣(市、區(qū))政府要制定扶持園區(qū)建設(shè)的政策措施，加大財政資金投入力度，按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合農(nóng)(林、漁)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、小型農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)林生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目資金，統(tǒng)籌用于園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)。
省級扶持項目采用一次規(guī)劃、分年度建設(shè)、分項目扶持的方式實行申報制。省里建立聯(lián)席會議制度，對各地申報的園區(qū)進(jìn)行綜合評估后立項，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，重點支持公共基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械購置、種子種苗、科技推廣、貸款貼息等環(huán)節(jié)。凡已列入糧食生產(chǎn)功能區(qū)扶持項目的，不再列入園區(qū)扶持項目。省有關(guān)部門要制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目評估和認(rèn)定管理辦法，每年對計劃實施情況進(jìn)行考核驗收和動態(tài)評估，凡是年度考核未完成計劃的，次年起不再安排新的建設(shè)項目。
八、加強對園區(qū)的管理和保護(hù)
園區(qū)建設(shè)項目完成，經(jīng)驗收合格后，授予“浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、漁業(yè))園區(qū)”稱號，并建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫檔案。各地要對園區(qū)實行項目化管理，每個園區(qū)要明確縣級有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為管理責(zé)任人。特別是路、渠、電、機(jī)埠等基礎(chǔ)配套設(shè)施要落實專人管護(hù)�；A(chǔ)設(shè)施破損、缺失的要及時修復(fù)。要嚴(yán)格保護(hù)園區(qū)土地，對因重大建設(shè)項目須征占用的，必須按有關(guān)規(guī)定報批，并按“先補后占、占一補一、同等質(zhì)量”的要求，落實相應(yīng)的補償措施。
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