工程管理辦法20篇

　　工程管理辦法1

　　笫一條為加強(qiáng)我省大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量，節(jié)約投資，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本辦法。

　　笫二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條下列建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定，向省或者地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查：

　　(一)關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目;

　　(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目。

　　大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行國家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。

　　地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。

　　第五條大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)實(shí)行分級(jí)審查制度。

　　國家和省審批、核準(zhǔn)或備案的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。

　　地級(jí)以上市和縣(市)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案本地區(qū)的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由工程項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。

　　第六條建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)書。

　　(二)廣東省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表。

　　(三)有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。主要包括：

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

　　2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(或建設(shè)用地規(guī)劃許可證)、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的批準(zhǔn)文件;

　　3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;

　　4、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的的批準(zhǔn)文件，涉及航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)部門的審查意見。

　　(四)技術(shù)文件。主要包括：

　　1、擬建設(shè)場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告;

　　2、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告(按國家相關(guān)規(guī)定提供);

　　3、工程初步設(shè)計(jì)文件(包括節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的說明書、圖紙、設(shè)計(jì)概算等)。

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

　　第七條初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求;其中建筑工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行;其他行業(yè)工程按照國家有關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的，可以參照相近行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)是否符合投資立項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復(fù)要求，設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門的審批意見;

　　(二)各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況;

　　(三)是否滿足國家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的深度要求;

　　(四)有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，是否安全、可靠;

　　(五)初步設(shè)計(jì)文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要;

　　(六)工程概算編制是否按照國家和廣東省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，深度是否滿足要求;

　　(七)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否合理。主要包括：

　　1、各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實(shí)用、保護(hù)環(huán)境的要求;

　　2、工藝方案是否成熟、可靠，選用設(shè)備是否先進(jìn)、合理，設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化;

　　3、是否有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料;

　　4、采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠。

　　第九條建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合法定條件的，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門和專家召開初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議進(jìn)行審查，并形成書面審查意見。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家提出的修改意作出是否采納的書面意見，并報(bào)組織審查的建設(shè)行政主管部門。

　　第十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全初步設(shè)計(jì)審查專家?guī)欤�加�?qiáng)對(duì)其所建專家?guī)旒霸u(píng)審專家的管理，但不得以任何形式控制、干預(yù)或者影響評(píng)審專家的具體評(píng)審活動(dòng)。

　　第十一條經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。

　　第十二條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求嚴(yán)格審查。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予同意的批復(fù)意見，并責(zé)令改正：

　　(一)設(shè)計(jì)依據(jù)不正確或不充分的;

　　(二)不符合國家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定，有重要缺項(xiàng)的;

　　(三)不符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的;

　　(四)設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理問題的;

　　(五)違反國家基本建設(shè)程序的。

　　第十三條初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)審查內(nèi)容提出具體明確的意見。

　　笫十四條初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原勘察設(shè)計(jì)單位修改或經(jīng)其書面同意，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位修改;并由建設(shè)單位將調(diào)整、修改后的初步設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶椴块T重新審查批準(zhǔn)。其中，涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資規(guī)模等主要內(nèi)容的調(diào)整還須經(jīng)原項(xiàng)目立項(xiàng)及有關(guān)部門同意后，再辦理有關(guān)調(diào)整初步設(shè)計(jì)審查的批復(fù)手續(xù)。

　　第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料的'真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。

　　第十六條建設(shè)單位及有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，對(duì)應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)有關(guān)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的，有關(guān)部門和單位不得辦理施工圖審查等手續(xù)。

　　第十七條有關(guān)部門或單位從事建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及相關(guān)活動(dòng)違反有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第十八條本辦法自20xx年4月1日起施行。

　　初步設(shè)計(jì)審查通過網(wǎng)絡(luò)在地圖上找到當(dāng)?shù)卣��?wù)中心或建設(shè)局，最好能查到電話。

　　打電話到政務(wù)中心的建設(shè)局窗口，請(qǐng)窗口老師將需要辦理初步設(shè)計(jì)審查的相關(guān)文件發(fā)給你。如果窗口老師不方便的話，你就自行到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取相關(guān)文件。

　　文件里應(yīng)有相關(guān)部門的聯(lián)系人與聯(lián)系方式，填寫好會(huì)議通知，并將此通知送至相關(guān)單位處。

　　向建設(shè)局窗口提交全套設(shè)計(jì)圖紙和初步設(shè)計(jì)說明書七套，“規(guī)劃批準(zhǔn)方案總平圖”復(fù)印件一份和“地勘報(bào)告”紙質(zhì)原件一份。

　　會(huì)議過后，各個(gè)部門會(huì)出具相關(guān)的初設(shè)意見。一般有環(huán)保(環(huán)保局)、廣電(廣電局)、防雷(氣象局)的初設(shè)意見。

　　【難點(diǎn)】需準(zhǔn)備的相關(guān)資料如下：

　　1、申請(qǐng)書(蓋建設(shè)單位鮮章二份)：

　　2、發(fā)改委備案通知或立項(xiàng)批復(fù)(復(fù)印件二份);

　　3、國土手續(xù)(復(fù)印件二份)

　　4、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(以出讓方式獲得建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目除外)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件材料、規(guī)劃建筑紅線圖、規(guī)劃批準(zhǔn)方案總平面圖(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);

　　4、勘察、設(shè)計(jì)合同及資質(zhì)正本復(fù)印件各二套;

　　5、初步設(shè)計(jì)文件電子文檔十二張，內(nèi)容包括全套初設(shè)圖紙、設(shè)計(jì)說明、效果圖、初設(shè)說明書等;

　　6、地勘報(bào)告電子光盤二張;

　　7.住宅項(xiàng)目應(yīng)報(bào)戶型統(tǒng)計(jì)表(原件二份);

　　8、按相關(guān)規(guī)定應(yīng)做地址安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目，提交由省地震局出具的批復(fù)文件(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);

　　9、屬超限高層建筑工程，需提交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防審查意見(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);

　　10、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證的市政公用設(shè)施專項(xiàng)工程，需提交抗震專項(xiàng)論證意見;

　　11、設(shè)計(jì)概算書(政府投資項(xiàng)目)(復(fù)印件二份)

　　(別以為按照下列清單上的準(zhǔn)備就好了，還有些細(xì)節(jié)將會(huì)在填寫初設(shè)申請(qǐng)表的時(shí)候說明)

　　下面先詳細(xì)講解如何填寫初設(shè)申請(qǐng)表：

　　前面基本信息填寫都很簡單，照實(shí)填就好。需要注意的是，地址最好填國土證上的地址，保持一致。

　　工程概算就是總投資額，有的時(shí)候也叫項(xiàng)目規(guī)模。這個(gè)數(shù)字可以在“立項(xiàng)批復(fù)”或者“投資項(xiàng)目備案通知書”中找到。其余的面積、抗震標(biāo)準(zhǔn)、高度等技術(shù)類數(shù)據(jù)須由設(shè)計(jì)最終核定。

　　然后就要注意了，申請(qǐng)表的后面有一個(gè)資料清單，需要你填寫資料的相關(guān)文號(hào)。同時(shí)這些資料也是需要準(zhǔn)備紙質(zhì)版的。

　　把所有資料都準(zhǔn)備好以后，就可以到建設(shè)局窗口去申報(bào)了。最好記下為你辦理的老師的聯(lián)系方式，以便日后咨詢。

　　工程管理辦法2

　　為了更好的為公司創(chuàng)造利潤，增強(qiáng)公司的競爭力和統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)專業(yè)化、集約化管理，建立上下通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。在結(jié)合東營區(qū)供電公司的實(shí)際下，提出以下辦法。

　　一、工程管理和工作流程

　�。ㄒ唬�、工程管理

　　1、東營區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴(kuò)、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護(hù)墩等全部由彩虹實(shí)業(yè)工程公司統(tǒng)一購材、施工、試驗(yàn)。

　　2、客戶有權(quán)自主選擇業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)單位，但必須符合以下條件。

　�。�1）、承接客戶委托的業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位，必須取得國家建設(shè)部頒發(fā)的《送變電工程設(shè)計(jì)、工程勘察資質(zhì)證書》，并按照資質(zhì)范圍開展設(shè)計(jì)工作。

　�。�2）、承接客戶業(yè)擴(kuò)工程的施工單位應(yīng)依法取得省級(jí)及以上建筑工程管理部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（送變電工程類）》和國家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，具備相應(yīng)的電力工程施工資質(zhì)，并按照施工資質(zhì)范圍開展施工。

　�。�3）、接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備，應(yīng)具備以下資料：

　　高壓電氣設(shè)備：省部級(jí)及以上產(chǎn)品鑒定證書、生產(chǎn)許可證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的'證書等資料；

　　低壓電氣設(shè)備：生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的證書等資料。

　　3、供電公司在其營業(yè)窗口將具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位名錄推薦給客戶，由客戶自主進(jìn)行選擇，不得為客戶指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位。業(yè)務(wù)主辦可應(yīng)客戶委托協(xié)助客戶與承擔(dān)業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)和施工單位簽定設(shè)計(jì)和施工合同。

　　4、供電公司對(duì)承擔(dān)客戶業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備的合格證書及安全認(rèn)證等資料進(jìn)行審查。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予采納。

　　（二）、工作流程

　　（1）公司工程（即由公司為主體投資項(xiàng)目）。由生技部牽頭，實(shí)業(yè)公司參與進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察——生技部制定施工方案、材料計(jì)劃、編制工程預(yù)算——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——生技部組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司對(duì)決算書簽署意見后會(huì)同有工程驗(yàn)收人員簽字的工程資料一并提交公司審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)——實(shí)業(yè)公司財(cái)審部進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。

　　分管生產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

　�。�2）業(yè)擴(kuò)工程（即由客戶為主體投資項(xiàng)目）。由實(shí)業(yè)公司牽頭，客戶中心、工程公司和相關(guān)供電所參與進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察——工程公司編制材料計(jì)劃、實(shí)業(yè)公司搞出工程預(yù)算——工程公司與客戶協(xié)商確定并通知用戶預(yù)交工程款——報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后轉(zhuǎn)財(cái)審部——工程公司制定施工方案——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——客戶中心組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司向客戶結(jié)算工程款。

　　分管多產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

　�。�3）、發(fā)包工程。工程公司與擬承辦單位洽談——實(shí)業(yè)公司辦公室組織擬承辦單位投標(biāo)——工程公司組織發(fā)包工程合同——報(bào)分管多產(chǎn)經(jīng)理簽批——實(shí)業(yè)公司辦公室監(jiān)督協(xié)調(diào)。

　　二、范圍

　　本辦法適用于東營區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴(kuò)、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護(hù)理、護(hù)墩等。

　　工程管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條為理順投資項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)系，明確建設(shè)管理階段各參與方的責(zé)任，促進(jìn)投資業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《建筑法》等相關(guān)法律及《xx股份公司投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（暫行）》（投字［20xx］730號(hào)）和《xx工程局有限公司項(xiàng)目投資管理辦法》等規(guī)定制定本辦法。

　　第二條本辦法所涉及名詞含義

　�。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目是指公司為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，以投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、謀取資本收益，在交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合開發(fā)等領(lǐng)域以PPP（BOT/BT）等模式實(shí)施的項(xiàng)目。

　�。ǘ�）建設(shè)管理是為保證投資項(xiàng)目在建設(shè)期順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的采取的管理措施，包括項(xiàng)目執(zhí)行情況管理、工程項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全管理等。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目投資主體單位為xx工程局有限公司（以下簡稱公司），在獨(dú)資項(xiàng)目中，公司為獨(dú)立投資人，在合作投資項(xiàng)目中公司為合作投資人。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目公司是指為實(shí)施投資項(xiàng)目而依法組建的具有獨(dú)立法人資格的公司，一般為有限責(zé)任公司。

　�。ㄎ澹┛偝邪�是指設(shè)計(jì)施工總承包或施工總承包，由項(xiàng)目公司與總承包單位簽訂總承包合同，總承包單位按照合同約定，承擔(dān)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等全部或部分工作。

　�。�六）投資項(xiàng)目相關(guān)各方主要包括投資人、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、監(jiān)理單位及施工單位等。

　　第三條本辦法適用于公司在中國境內(nèi)的PPP項(xiàng)目（BOT/BT）以及城市綜合體（房地產(chǎn)）等投資項(xiàng)目。

　　第二章建設(shè)管理原則

　　第四條投資項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)該遵循如下原則

　　（一）建設(shè)管理合法合規(guī)原則。投資項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)行業(yè)以及中國交建的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)進(jìn)行。

　　（二）整體利益最大原則。投資項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)從公司整體利益著眼，以項(xiàng)目生命周期（經(jīng)營性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營性）或建設(shè)、回購（非經(jīng)營性項(xiàng)目）收益最大化為首要目標(biāo)。

　�。ㄈ�）管理層次清晰與責(zé)權(quán)匹配原則。投資項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)做到管理層次清晰，不同責(zé)任方或管理層級(jí)分工明確，投資人（公司）、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)、總承包單位以及各施工單位承擔(dān)的責(zé)任與擁有的權(quán)利相對(duì)等，注重管理的質(zhì)量與效率。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則。投資項(xiàng)目建設(shè)管理中應(yīng)充分發(fā)揮參與各方在管理、專業(yè)、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，注重相互之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力，共同促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。

　　（五）資金保障與平衡的原則。投資人及項(xiàng)目公司應(yīng)做好資金籌劃，確保項(xiàng)目投入資金安全及項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

　　（六）投資項(xiàng)目管理全周期、全方位覆蓋原則。投資項(xiàng)目的管理應(yīng)做到全周期、全方位覆蓋，建設(shè)管理與運(yùn)營（回購）管理做好銜接，在項(xiàng)目周期內(nèi)無管理盲區(qū)。

　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目歸口管理與專業(yè)管理相結(jié)合原則。投資管理部是投資類業(yè)務(wù)的歸口管理部門，項(xiàng)目的開發(fā)、設(shè)計(jì)方案（重大變更）的優(yōu)化、物資設(shè)備的采購以及人力資源配置、監(jiān)理單位選擇、總承包單位的遴選，以及施工單位的選用和管理等，應(yīng)本著充分發(fā)揮公司專業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用招投標(biāo)方式、專家評(píng)審等方式，對(duì)投資項(xiàng)目的相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理。

　　第三章建設(shè)管理職責(zé)

　　第五條公司董事會(huì)是投資項(xiàng)目決策中心，相關(guān)部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)管理職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)管理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，掌握投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、存在問題，及時(shí)提出解決問題的建議與措施，并監(jiān)督項(xiàng)目公司整改落實(shí)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)管內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┩顿Y管理部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、資本金計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目公司聯(lián)系貸款銀行、落實(shí)貸款擔(dān)保（如有）、完成項(xiàng)目融資；負(fù)責(zé)資本金注入的審核與報(bào)批，監(jiān)督投資計(jì)劃的執(zhí)行，對(duì)投項(xiàng)目建設(shè)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）企業(yè)規(guī)劃部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司的設(shè)立、變更、撤銷等進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司人員配備、薪資標(biāo)準(zhǔn)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模┙�(jīng)營管理部負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目所有合同（協(xié)議）的簽訂和履行等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資本金投入、財(cái)務(wù)核算、稅收籌劃、等相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。�六）技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化（重大設(shè)計(jì)變更）、施工技術(shù)方案等施工技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄆ撸┦┕す芾聿控�(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)期的工程施工進(jìn)度、信譽(yù)評(píng)價(jià)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ò耍┌踩�監(jiān)督部對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)安全、環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ň牛┓�律部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)期重大合同、協(xié)議等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　（十）其他業(yè)務(wù)部門，根據(jù)本部門職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四章建設(shè)管理相關(guān)各方責(zé)任

　　第六條投資項(xiàng)目相關(guān)各方必須明確責(zé)權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，不得違反或者擅自簡化基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)章制度。

　　第七條投資人責(zé)任

　　（一）按國家工商登記注冊(cè)有關(guān)規(guī)定要求，出資組建項(xiàng)目公司，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。

　�。ǘ�）按照《公司法》和有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目公司依法科學(xué)管理、做到權(quán)責(zé)分明，建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的管理體制。

　�。ㄈ�）在項(xiàng)目公司建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，通過股東會(huì)、董事會(huì)依法對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行管理。

　　第八條項(xiàng)目公司責(zé)任

　　（一）以實(shí)現(xiàn)投資效益最大化為目標(biāo)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、經(jīng)營、償債等工作，并保障資產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購或工程總承包、維護(hù)等進(jìn)行招標(biāo)，并與中標(biāo)人簽訂合同，明確責(zé)任、義務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格控制投資成本，增強(qiáng)投資項(xiàng)目的盈利能力。

　　（四）設(shè)計(jì)優(yōu)化、重大變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方制定的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目總體優(yōu)化方案和變更，應(yīng)按照工作流程報(bào)公司歸口管理部門，協(xié)調(diào)技術(shù)質(zhì)量部等專業(yè)部門進(jìn)行評(píng)審后實(shí)施。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目公司應(yīng)充分整合優(yōu)化資源配置，發(fā)揮公司在設(shè)計(jì)、施工、管理、技術(shù)、融資等方面的優(yōu)勢(shì)，提高投資項(xiàng)目對(duì)公司的整體貢獻(xiàn)。

　　第九條總承包部責(zé)任

　�。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目采用總承包模式實(shí)施，項(xiàng)目公司應(yīng)與總承包部簽訂總承包合同，約定總承包的內(nèi)容和權(quán)利義務(wù)。

　　（二）總承包部對(duì)所承擔(dān)工程的質(zhì)量、工期、成本、安全等負(fù)全責(zé)，并對(duì)分包單位（如有）工程的質(zhì)量、安全、工期、成本等承擔(dān)連帶責(zé)任。

　�。ㄈ�）總承包部管理權(quán)責(zé)清晰，不得與項(xiàng)目公司職責(zé)混淆，主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員任職資格符合行業(yè)規(guī)定、不能交叉兼任，做到崗位不同、職責(zé)不同。

　　第十條勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任

　�。ㄒ唬┛辈�、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)，按期優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

　�。ǘ�）對(duì)于實(shí)施的設(shè)計(jì)施工一體化的投資項(xiàng)目，設(shè)計(jì)、咨詢單位應(yīng)客觀、公正地對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、咨詢，對(duì)投資項(xiàng)目所提供投資決策數(shù)據(jù)等負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。

　　（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹項(xiàng)目全壽命周期的設(shè)計(jì)理念，注重投資項(xiàng)目社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)期效益與運(yùn)營期效益的有機(jī)結(jié)合，在合法、合規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化與變更工作。

　�。ㄋ模┰O(shè)計(jì)優(yōu)化與變更應(yīng)有利于工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，有利于節(jié)約后期運(yùn)營管理成本和保障運(yùn)營管理安全；不得降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得為了局部利益或者眼前利益，進(jìn)行不合理變更，從而導(dǎo)致項(xiàng)目整體利益受損。

　　第十一條監(jiān)理單位責(zé)任

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位資質(zhì)需滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，接受項(xiàng)目公司的委托，依法履行監(jiān)理職責(zé)。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)理制度，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督管理責(zé)任。

　　第十二條施工（分包）單位責(zé)任

　�。ㄒ唬┦┕�單位依法簽訂施工合同，按合同約定實(shí)施完成全部工程，并按規(guī)定修補(bǔ)工程中的缺陷。

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。

　　（三）施工單位有義務(wù)提出完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、節(jié)約工程投資等優(yōu)化或變更的建議。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工，不得擅自修改。

　�。ㄋ模┦┕�單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資的法律、法規(guī)，及時(shí)支付工程材料、設(shè)備款及農(nóng)民工工資等費(fèi)用。

　　第五章建設(shè)管理程序規(guī)范

　　第十三條項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)采取有效、可行的建設(shè)管理方案，組織整合資源完成項(xiàng)目的'建設(shè)管理等工作。

　　第十四條項(xiàng)目公司、總承包部、監(jiān)理部應(yīng)分別設(shè)立，做到運(yùn)行程序規(guī)范，管理職責(zé)明確，管理內(nèi)容清晰。

　　第六章建設(shè)期財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃

　　第十五條項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)期財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家及中國交建頒布的《財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)字〔〕88號(hào)）、《投資項(xiàng)目成本管理辦法（試行）》（財(cái)字〔20xx〕585號(hào)）、《會(huì)計(jì)核算辦法》（財(cái)字〔20xx〕880號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，相關(guān)各方應(yīng)各自建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。

　　第十六條項(xiàng)目公司應(yīng)充分籌劃好建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

　　第十七條公司應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司拓寬融資渠道、降低融資成本。監(jiān)督項(xiàng)目公司在項(xiàng)目融資不落實(shí)前，不得實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目公司應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算組織項(xiàng)目的實(shí)施。投資項(xiàng)目建設(shè)中不得擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，以免造成項(xiàng)目概算變動(dòng)，影響項(xiàng)目預(yù)期效益。

　�。ǘ�）項(xiàng)目公司應(yīng)采取有效措施保證資金及時(shí)足額到位。防止資金籌劃不到位造成的建設(shè)資金中斷。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目建設(shè)資金，做到�？顚Ｓ�，專戶存儲(chǔ)；按照工程進(jìn)度，及時(shí)支付工程款；按照規(guī)定的期限及時(shí)辦理工程結(jié)算；不得無故拖欠工程款，不得擠占挪用建設(shè)資金。

　　第十八條投資項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好會(huì)計(jì)核算：

　　（一）非經(jīng)營性項(xiàng)目在建設(shè)期需按中國交建相應(yīng)核算要求做好會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理。

　�。ǘ�）經(jīng)營性（準(zhǔn)經(jīng)營性）項(xiàng)目的項(xiàng)目公司對(duì)建設(shè)期所產(chǎn)生的效益，應(yīng)在項(xiàng)目周期內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　第十九條項(xiàng)目公司應(yīng)做好稅收籌劃，須嚴(yán)格執(zhí)行國家及中國交建相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目所在地政府給予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼等合理籌劃，降低稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)投資收益。

　　第七章建設(shè)期與運(yùn)營期/回購期的銜接

　　第二十條投資項(xiàng)目的管理應(yīng)做到在全周期、全方位覆蓋，做好建設(shè)期管理與運(yùn)營期/回購期管理銜接，在項(xiàng)目周期內(nèi)無管理盲點(diǎn)。

　　第二十一條經(jīng)營（準(zhǔn)經(jīng)營）性項(xiàng)目運(yùn)營前一年以及非經(jīng)營性項(xiàng)目回購前半年，項(xiàng)目公司應(yīng)按照公司《項(xiàng)目投資管理辦法》（）做好運(yùn)營方案及回購方案的報(bào)審工作。

　　第二十二條項(xiàng)目公司應(yīng)督促總承包部（含施工單位）按時(shí)履約，做好項(xiàng)目交工驗(yàn)收、竣工決算、竣工驗(yàn)收、審計(jì)等工作。確保經(jīng)營（準(zhǔn)經(jīng)營）性項(xiàng)目運(yùn)營順利運(yùn)營，非經(jīng)營性項(xiàng)目如期回購。

　　第二十三條項(xiàng)目建設(shè)完成后，適時(shí)開展后評(píng)價(jià)工作，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目投資管理水平。

　　第八章責(zé)任追究

　　第二十四條項(xiàng)目在建設(shè)管理中出現(xiàn)違法、違規(guī)等問題，造成企業(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失或重大不良社會(huì)影響等后果的，將按照國家相關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任單位或責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章附則

　　第二十五條項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī)。如遇國家法律、法規(guī)調(diào)整，則本規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。

　　第二十六條本辦法所有解釋權(quán)和修訂權(quán)屬公司。

　　第二十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　工程管理辦法4

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范全局化工程項(xiàng)目建設(shè)管理，明確各部門職責(zé)分工，保障信息化工作的科學(xué)性、前瞻性、合理性，高效支撐業(yè)務(wù)發(fā)展和管理創(chuàng)新，特制定本辦法。

　　第二條信息化工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。一般主要流程包括：業(yè)務(wù)需求確定、立項(xiàng)、采購、實(shí)施、驗(yàn)收等階段。

　　第三條省分公司下達(dá)的技改類固定資產(chǎn)投資計(jì)劃以及使用信息局經(jīng)營成本的信息化項(xiàng)目均納入本辦法進(jìn)行管理。

　　第二章組織架構(gòu)

　　第四條成立省信息技術(shù)局工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)及管理有關(guān)的重大事項(xiàng)決策。

　　組長：省信息局總經(jīng)理

　　副組長：省信息局副總經(jīng)理

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人

　　第五條領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目需求、規(guī)模、難易、實(shí)效、應(yīng)用價(jià)值等方面確定項(xiàng)目歸口部門、設(shè)定項(xiàng)目組人數(shù)上限、完成時(shí)限等。第六條工程項(xiàng)目的組織管理由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、進(jìn)度管控、項(xiàng)目采購、驗(yàn)收以及考核管理等工作。工程項(xiàng)目的實(shí)施由項(xiàng)目歸口部門負(fù)責(zé)，主要包括項(xiàng)目實(shí)施所需各項(xiàng)資源安排和申請(qǐng)，組織完成項(xiàng)目建設(shè)方案和實(shí)施計(jì)劃制定、評(píng)審，開展項(xiàng)目具體實(shí)施，配合完成采購及驗(yàn)收，落實(shí)人員考核等工作。在項(xiàng)目歸口部門成立項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)執(zhí)行具體實(shí)施任務(wù)。第七條由工程建設(shè)部牽頭，項(xiàng)目歸口部門配合確定項(xiàng)目組長、項(xiàng)目成員（可跨部門），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后正式設(shè)立。對(duì)項(xiàng)目組的日常管理實(shí)行工程建設(shè)部和項(xiàng)目歸口部門的雙管理。

　　第三章業(yè)務(wù)需求確定

　　第八條業(yè)務(wù)需求原則上由�。ㄊ校┓止�司相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)部門依據(jù)信息化規(guī)劃和實(shí)際發(fā)展需要，把握技術(shù)方向，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，按照平臺(tái)化思路進(jìn)行充分梳理和整合后提出。

　　第九條業(yè)務(wù)需求應(yīng)包括建設(shè)背景（其中，信息系統(tǒng)升級(jí)改造類項(xiàng)目應(yīng)包含信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、應(yīng)用效果等）、建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化或業(yè)務(wù)功能描述、業(yè)務(wù)的處理能力需求及效益分析等內(nèi)容。

　　第十條業(yè)務(wù)需求審核由需求提出部門組織開展，原則上應(yīng)采取專家評(píng)審方式，由業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等相關(guān)方面人員組成評(píng)審專家。審核應(yīng)依據(jù)完整性、正確性、一致性等原則，審查業(yè)務(wù)目標(biāo)是否明確可實(shí)現(xiàn)、范圍界定是否清晰無歧義，審查需求與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)是否一致、是否符合相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章，審查業(yè)務(wù)流程是否優(yōu)化高效、業(yè)務(wù)功能是否切合實(shí)際可實(shí)現(xiàn)、成本效益分析數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確合理等。

　　第四章工程立項(xiàng)及方案制定

　　第十一條工程立項(xiàng)由工程建設(shè)部組織申請(qǐng)，經(jīng)省分公司同意批復(fù)后，由項(xiàng)目組編制建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)在認(rèn)真分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能和業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，詳細(xì)論述技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)、軟硬件體系架構(gòu)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)路線、與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的關(guān)系等，明確系統(tǒng)的性能指標(biāo)、安全方案（含信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)定級(jí)）、軟硬件配置方案，可進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)、技術(shù)對(duì)比分析，提出工程實(shí)施計(jì)劃和建議，以指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第十二條建設(shè)方案編制完成后，應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)審。審查原則上采取專家評(píng)審方式，充分征求相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的意見。評(píng)審專家可由業(yè)務(wù)、技術(shù)、工程、財(cái)務(wù)等有關(guān)方面專家組成，必要時(shí)可包括基層專家。

　　第十三條審查內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目是否符合信息化規(guī)劃、總體技術(shù)路線、信息安全以及標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，審查項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)目標(biāo)、主要功能、能力需求和軟硬件投資、預(yù)期收益等內(nèi)容。強(qiáng)化對(duì)資源共享、需求整合及相應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的審核，以及對(duì)方案安全性、可用性、可維護(hù)性等方面的審核，并核實(shí)系統(tǒng)硬件配置，對(duì)軟件開發(fā)工作量進(jìn)行評(píng)估。

　　第五章工程采購

　　第十四條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求編制招標(biāo)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范書及評(píng)分辦法等采購所需相關(guān)材料。

　　第十五條工程建設(shè)部負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目組提交的招標(biāo)參數(shù)等材料組織實(shí)施工程采購相關(guān)工作。

　　第十六條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)編制標(biāo)的物及相關(guān)的服務(wù)要求，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織審核并簽訂采購合同。

　　第六章工程實(shí)施

　　第十七條原則上在合同簽訂之后正式啟動(dòng)工程實(shí)施。第十八條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)編制需求分析、方案設(shè)計(jì)等項(xiàng)目文檔，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)單位及服務(wù)廠商，開展具體實(shí)施工作。對(duì)于建設(shè)單位包括市州分公司的項(xiàng)目，還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)市州分公司工程實(shí)施協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。需求分析作為需求變更評(píng)估和審查流程的'依據(jù)性文件。

　　第十九條工程項(xiàng)目在完成實(shí)施并部署在正式運(yùn)行環(huán)境后，項(xiàng)目組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試和技術(shù)測(cè)試，并形成書面測(cè)試報(bào)告。測(cè)試報(bào)告作為驗(yàn)收的依據(jù)性文件。

　　第七章工程驗(yàn)收

　　第二十條工程驗(yàn)收一般分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。第二十一條信息化項(xiàng)目在按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同等完成建設(shè)過程后，應(yīng)進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收由項(xiàng)目組提出申請(qǐng)，并準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收材料，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二十二條試運(yùn)行

　�。ㄒ唬┏醪津�(yàn)收合格后，應(yīng)進(jìn)行工程的試運(yùn)行。試運(yùn)行階段一般不得少于3個(gè)月且不超過6個(gè)月，以該項(xiàng)目所有合同中出現(xiàn)的最長試運(yùn)行時(shí)間為準(zhǔn)。

　　試運(yùn)行期間，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，項(xiàng)目組應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任單位盡快解決。所有問題全部解決后，試運(yùn)行才可以結(jié)束。

　�。ǘ�）在試運(yùn)行階段項(xiàng)目組應(yīng)按照建設(shè)工程檔案相關(guān)要求和規(guī)范進(jìn)行檔案整理，檔案資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠反映工程建設(shè)全貌，有關(guān)工程的一切資料必須入冊(cè)，不得遺漏。

　　第二十三條竣工驗(yàn)收

　�。ㄒ唬┛⒐を�(yàn)收的前提條件是工程已按批復(fù)內(nèi)容全部建成，初步驗(yàn)收合格，初驗(yàn)遺留問題全部解決，試運(yùn)行期間未發(fā)現(xiàn)新的問題或問題已得到解決，試運(yùn)行期滿且運(yùn)行情況良好，使用單位提供正式蓋章的同意竣工驗(yàn)收的用戶報(bào)告。

　�。ǘ�）具備竣工驗(yàn)收條件后，工程建設(shè)部應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后啟動(dòng)竣工驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作，配合省分公司開展竣工驗(yàn)收。

　　第八章其它事項(xiàng)

　　第二十四條本辦法由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋，具體管理細(xì)則見《中國郵政集團(tuán)有限公司甘肅省信息技術(shù)局信息化工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。

　　第二十五條本辦法如有與上級(jí)單位管理要求不一致的，按上級(jí)管理要求執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法未盡事宜，由工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原項(xiàng)目管理有關(guān)辦法同時(shí)廢止。

　　工程管理辦法5

　　一、生產(chǎn)管理?xiàng)l例

　　1．對(duì)準(zhǔn)備生產(chǎn)加工的任務(wù)，生產(chǎn)部要填寫生產(chǎn)任務(wù)報(bào)批單，上報(bào)中心主管主任。

　　2．由中心指定人員發(fā)放生產(chǎn)任務(wù)號(hào)并填寫生產(chǎn)任務(wù)批準(zhǔn)單，返回生產(chǎn)部。

　　3．生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)批準(zhǔn)單編寫工藝文件和下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)。

　　4．生產(chǎn)人員根據(jù)工藝規(guī)程和圖紙加工生產(chǎn)，加工后將工件和工藝文件及圖紙一并交回，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢驗(yàn)和入庫，工藝文件和圖紙存檔備查。

　　5．生產(chǎn)人員接到任務(wù)后，必須按時(shí)保質(zhì)保量的完成任務(wù)。

　　6、生產(chǎn)過程中，有關(guān)技術(shù)問題及時(shí)找技術(shù)人員解決。

　　7、生產(chǎn)人員的`工作量按工時(shí)定額計(jì)算，按月結(jié)算。

　　8、若出現(xiàn)加工沒有生產(chǎn)任務(wù)號(hào)的情況，按干私活處理，按照中心相關(guān)制度進(jìn)行處罰。

　　二、對(duì)外加工管理辦法

　　1、中心以外人員或客戶需要加工制作，中心辦公室負(fù)責(zé)接待聯(lián)系，上報(bào)中心主管主任。

　　2．經(jīng)中心主管主任批準(zhǔn)，由中心指定人員進(jìn)行成本核算后客戶可辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3．由中心指定人員發(fā)放生產(chǎn)任務(wù)號(hào)并填寫生產(chǎn)任務(wù)批準(zhǔn)單，送生產(chǎn)部安排加工制作。

　　4、生產(chǎn)部接到任務(wù)單后，準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)文件，下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)。

　　5、生產(chǎn)人員接到任務(wù)后，必須按時(shí)保質(zhì)保量的完成任務(wù)。

　　6、完成任務(wù)后，生產(chǎn)部報(bào)中心主管主任。

　　7、客戶必須先交費(fèi)后取活。對(duì)于特殊情況必須上報(bào)中心主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　8、對(duì)金額較大（3000元以上）的未帶料生產(chǎn)加工任務(wù)，要收取定金，定金額度不得低于材料費(fèi)。

　　9、各種費(fèi)用的收取，由中心財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)。

　　10、未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

　　工程管理辦法6

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)我市工程技術(shù)研究中心健康有序發(fā)展，集聚創(chuàng)新資源，引導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，健全廈門科技創(chuàng)新體系，依據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《國家工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》(〔93〕國科發(fā)計(jì)字060號(hào))和《關(guān)于深化科技體制改革 全面加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見》(廈委發(fā)[20xx]5號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力和研發(fā)實(shí)力的骨干企業(yè)、高�；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)實(shí)體組建的財(cái)務(wù)獨(dú)立核算(專賬管理)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　第三條 市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)工程中心的確認(rèn)和管理等工作。

　　鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)組建工程中心，經(jīng)確認(rèn)后給予相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持政策。

　　第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：

　　(一)針對(duì)行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題，組織攻關(guān)，帶動(dòng)原始創(chuàng)新;積極轉(zhuǎn)化有應(yīng)用前景的科研成果，組織技術(shù)集成和關(guān)聯(lián)配套，開發(fā)成熟配套的新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)裝備和新產(chǎn)品;協(xié)助企業(yè)引進(jìn)急需的國外技術(shù)，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢(shì)，開展消化、吸收和再創(chuàng)新活動(dòng);自主研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備。

　　(二)積極為行業(yè)培訓(xùn)急需的各類技術(shù)人員和技術(shù)管理人員;結(jié)合國內(nèi)外智力引進(jìn)工作，積極開展各種技術(shù)和管理培訓(xùn)、行業(yè)或領(lǐng)域的新技術(shù)講座、國內(nèi)外科技合作與交流活動(dòng)等，特別是開展海峽兩岸產(chǎn)業(yè)與科技合作交流活動(dòng)。

　　(三)實(shí)行開放服務(wù)，接受地方政府、行業(yè)或部門以及企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等單位委托的研究開發(fā)和檢測(cè)任務(wù)，創(chuàng)造條件爭取各種認(rèn)證資格，積極為企業(yè)提供研發(fā)、檢測(cè)和技術(shù)咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。

　　第二章 申請(qǐng)與確認(rèn)程序

　　第五條 申請(qǐng)確認(rèn)市級(jí)工程中心的單位，應(yīng)具備以下條件：

　　(一)申請(qǐng)單位具有領(lǐng)先的研發(fā)能力、技術(shù)水平和設(shè)備條件，能引領(lǐng)本行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

　　(二)企業(yè)必須是已通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，生產(chǎn)性企業(yè)年銷售收入在8000萬元以上，軟件類企業(yè)年銷售收入在3000萬元以上;高校必須依托專業(yè)院系，在編教師規(guī)模在50人以上;科研機(jī)構(gòu)必須具有獨(dú)立法人地位，在編人員規(guī)模在100人以上。

　　(三)工程中心的建設(shè)期一般不超過5年。生產(chǎn)性企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的工程中心建設(shè)投入800萬元以上，擁有固定的場(chǎng)所，科研用房500平方米以上;擁有專門的儀器設(shè)備，研發(fā)設(shè)備總價(jià)值500萬元以上。軟件類企業(yè)的'工程中心建設(shè)投入300萬元以上;擁有固定的場(chǎng)所，科研用房200平方米以上;擁有專門的儀器設(shè)備，研發(fā)設(shè)備總價(jià)值200萬元以上。工程中心具備工程技術(shù)開展所必需的檢測(cè)、分析等科研條件，能夠提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)，確保工程中心每年持續(xù)投入100萬元以上。

　　(四)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)，且近三年的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售總額的比例符合如下要求：

　　1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%;

　　2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

　　(五)組織體系完善，所從事技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)符合國家和我省的技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)政策。具有明確的研究開發(fā)方向和內(nèi)容、未來發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃、穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，必須提供培訓(xùn)、咨詢、測(cè)試、分析等對(duì)外開放服務(wù)。

　　(六)近兩年內(nèi)曾經(jīng)承擔(dān)至少1項(xiàng)國家項(xiàng)目，至少4項(xiàng)省市科技項(xiàng)目，獲得國家、省市科技獎(jiǎng)勵(lì)，擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技成果已經(jīng)獲得成功轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，積極制訂或參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新績效顯著。

　　(七)負(fù)責(zé)人重視工程中心工作，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)和科學(xué)化管理能力，能為工程中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。已成立技術(shù)委員會(huì)，成員不少于5人，其中依托單位的成員不應(yīng)超過總數(shù)的二分之一。技術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)是指導(dǎo)工程中心的建設(shè)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況等。

　　(八)具有較強(qiáng)的研究開發(fā)能力，應(yīng)有3名以上技術(shù)帶頭人，具有碩博士研究生以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱的科技人員占中心總?cè)藬?shù)的比例達(dá)40%以上，且研發(fā)人員數(shù)量超過30人;擁有3名以上技術(shù)水平較高、工程化實(shí)踐和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人;擁有15名以上較高水平的工藝技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和分析檢測(cè)技術(shù)人員。

　　第六條 申請(qǐng)工程中心確認(rèn)程序如下：

　　(一)申請(qǐng)單位向市科學(xué)技術(shù)局提出書面確認(rèn)申請(qǐng)，申報(bào)材料包括：

　　1、廈門市工程技術(shù)研究中心確認(rèn)申請(qǐng)表;

　　2、廈門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)情況報(bào)告;

　　3、相關(guān)證明材料。

　　經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三年研究開發(fā)費(fèi)用情況表，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。

　　(二)市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)申請(qǐng)材料對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行調(diào)研核實(shí)后，組織專家進(jìn)行評(píng)審。

　　(三)根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局和相關(guān)部門進(jìn)行審核，擇優(yōu)在廈門市科技信息網(wǎng)上公示10天，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(四)經(jīng)公示無異議的工程中心，由市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局聯(lián)合行文批準(zhǔn)，頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾、證書，享受有關(guān)優(yōu)惠政策和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助。

　　第七條 對(duì)于多個(gè)同類企業(yè)申請(qǐng)確認(rèn)同類工程中心通過專家評(píng)審后擇優(yōu)認(rèn)定。

　　第三章 績效評(píng)估

　　第八條 對(duì)已確認(rèn)的工程中心，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年評(píng)估一次。評(píng)估程序如下：

　　(一)工程中心根據(jù)要求報(bào)送以下評(píng)估材料：

　　1、近兩年的工作報(bào)告;

　　2、經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證的企業(yè)近兩年的研究開發(fā)費(fèi)用情況;

　　3、其他有關(guān)證明材料。

　　(二)市科學(xué)技術(shù)局組織專家或委托符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)報(bào)送的評(píng)估材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，按照《廈門市工程技術(shù)研究中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》分析評(píng)估，評(píng)估結(jié)果在廈門市科技信息網(wǎng)上公示。

　　第九條 工程中心評(píng)估結(jié)果分為以下等級(jí)：

　　(一)評(píng)估得分85分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)評(píng)估得分75～84分為良好;

　　(三)評(píng)估得分70～74分為合格;

　　(四)有下列情況之一的，評(píng)估為不合格：

　　1、評(píng)估得分低于70分;

　　2、逾期不報(bào)送評(píng)價(jià)材料且未有正當(dāng)理由的;

　　3、提供虛假評(píng)價(jià)材料。

　　第十條 通過評(píng)估的工程中心，可享受以下相關(guān)扶持政策：

　　通過績效評(píng)估的工程中心，優(yōu)先獲得市科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持并推薦申報(bào)國家項(xiàng)目;評(píng)估優(yōu)秀的工程中心，參照科技計(jì)劃項(xiàng)目的形式申請(qǐng)滾動(dòng)資助，經(jīng)專家評(píng)審后，市科學(xué)技術(shù)局將根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、前瞻性和行業(yè)帶動(dòng)性，以無償資助的形式擇優(yōu)給予50～100萬元的滾動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助;評(píng)估優(yōu)秀且符合國家、省工程中心的申報(bào)條件，推薦其申報(bào)國家、省工程中心，并按有關(guān)規(guī)定給予配套支持。

　　第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術(shù)研究中心資格，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)：

　　(一)不參與評(píng)估或者連續(xù)兩次評(píng)估不合格;

　　(二)所依托單位自行要求取消;

　　(三)所依托單位被依法終止;

　　(四)所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重違法行為，或由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

　　(五)所依托單位提供材料弄虛作假的。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十二條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，可與依托單位共有一個(gè)法人代表。鼓勵(lì)、支持設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的工程中心。工程中心財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，管理規(guī)范。

　　第十三條 工程中心次年2月向市科學(xué)技術(shù)局報(bào)送年度工作總結(jié)。

　　第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，面向全市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和科研單位，承接技術(shù)開發(fā)和工程化設(shè)計(jì)任務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)科研—開發(fā)—產(chǎn)品—市場(chǎng)-再開發(fā)的良性循環(huán)，取得的經(jīng)濟(jì)收益，主要用于其自身的事業(yè)發(fā)展。

　　第十五條 工程中心要采取開放、流動(dòng)和競爭的機(jī)制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀工程技術(shù)人員隊(duì)伍。

　　第十六條 工程中心所依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)，向市科學(xué)技術(shù)局書面報(bào)告有關(guān)變更情況;

　　如屬國家、省認(rèn)定工程中心的，需同時(shí)將有關(guān)變更情況向國家、省主管部門報(bào)告。對(duì)市級(jí)工程中心，市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)實(shí)際情況決定原確認(rèn)的工程中心資格是否保留。

　　第五章 資助經(jīng)費(fèi)及使用

　　第十七條 工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由依托單位自籌解決。對(duì)通過市科學(xué)技術(shù)局推薦或評(píng)審，批準(zhǔn)建設(shè)的工程中心，市財(cái)政按廈委發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件規(guī)定，參照科技計(jì)劃項(xiàng)目的形式給予無償資助，著重提高平臺(tái)能力建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)工程中心，給予80萬元科技經(jīng)費(fèi)資助;評(píng)估優(yōu)秀的工程中心滾動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)另計(jì)。同一家單位建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)不重復(fù)資助。

　　第十八條 市科學(xué)技術(shù)局將根據(jù)資助資金年度預(yù)算安排，通知工程中心依托單位報(bào)送科技計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審論證后，擇優(yōu)予以立項(xiàng)，會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金。項(xiàng)目完成后，市科學(xué)技術(shù)局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第十九條 申請(qǐng)資助項(xiàng)目的自籌資金與專項(xiàng)資金比例不少于1：1，其中儀器設(shè)備總投入占項(xiàng)目總投入的50%以上。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)必須�？顚Ｓ茫�且專項(xiàng)資金中70%以上用于購置研究開發(fā)試驗(yàn)所必需的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料和必要的技術(shù)及軟件，不得用于基建支出。

　　第二十條 新添置的有關(guān)儀器、設(shè)備和高價(jià)值軟件等，按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理，經(jīng)費(fèi)使用情況由依托單位編報(bào)年度決算表，報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局備案，并接受有關(guān)部門的審計(jì)與監(jiān)督。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自頒布之日起一個(gè)月后施行，有效期五年�！稄B門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》(廈科聯(lián)〔20xx〕1號(hào))同時(shí)廢止。

　　工程管理辦法7

　　一、工程結(jié)算管理辦法

　　為對(duì)工程結(jié)算審核工作實(shí)施有效管理，特制訂本制度。本制度由合同預(yù)算部辦理，工程部協(xié)助進(jìn)行工程資料的審查工作。

　�。ㄒ唬�、工程結(jié)算審核的條件：

　　1、工程竣工驗(yàn)收合格；

　　2、竣工圖繪制完畢經(jīng)監(jiān)理單位、工程部審核通過。

　　（二）、施工單位申報(bào)工作結(jié)算的資料（一式四份）內(nèi)容：

　　1、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　2、工程竣工圖；

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單和會(huì)議紀(jì)要；

　　4、工程變更通知單；

　　5、材料認(rèn)價(jià)單和調(diào)撥單（復(fù)印件）；

　　6、工程施工合同（復(fù)印件）；

　　7、投標(biāo)文件及工程結(jié)算書。

　�。ㄈ�）、工程結(jié)算審核程序：

　　1、工程竣工后28天內(nèi)，施工單位將整套工程結(jié)算資料報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)所報(bào)資料（主要指現(xiàn)場(chǎng)簽證單、變更單和會(huì)議紀(jì)要）的完整性及正確性進(jìn)行審核；

　　2、經(jīng)審核無誤后的結(jié)算資料報(bào)送工程部復(fù)核。

　　3、工程部復(fù)核后的結(jié)算資料報(bào)送合同預(yù)算部審核，經(jīng)審核無誤后，方可辦理結(jié)算手續(xù)。

　　4、在工程竣工后至合同預(yù)算部復(fù)核前，停止工程付款，以控制超付現(xiàn)象。

　　5、合同預(yù)算部負(fù)責(zé)結(jié)算資料收發(fā)登記。

　　第三章工程竣工結(jié)算審核的條件和結(jié)算資料的內(nèi)容

　　第七條工程結(jié)算審核的條件：

　　1、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格；

　　2、竣工圖繪制完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師、工程技術(shù)部項(xiàng)目主管審核通過。

　　第八條工程結(jié)算資料的內(nèi)容：

　　1、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　2、單項(xiàng)工程竣工圖；

　　3、設(shè)計(jì)變更單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單和會(huì)議紀(jì)要；甩項(xiàng)清單；

　　4、材料認(rèn)價(jià)單和調(diào)撥單（復(fù)印件）、主要材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單；

　　5、材料對(duì)帳單；

　　5、工程施工合同（復(fù)印件）；

　　6、驗(yàn)槽及隱蔽記錄；

　　7、施工組織設(shè)計(jì)；

　　8、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（含答疑紀(jì)要）、承諾書及工程結(jié)算書；

　　9、中標(biāo)通知書；結(jié)算人員授權(quán)委托書；

　　10、四項(xiàng)保費(fèi)收費(fèi)單據(jù)、文明工地證書。

　　第四章工程竣工結(jié)算審核程序

　　第九條、委托工程結(jié)算審核程序：

　　1、工程竣工后28天內(nèi)，施工單位將整套工程結(jié)算資料報(bào)送監(jiān)理，由項(xiàng)目監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)所報(bào)資料（主要指施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單、變更單和會(huì)議紀(jì)要、甩項(xiàng)項(xiàng)目清單）的完整性及正確性進(jìn)行審核；

　　2、審核無誤的工程結(jié)算資料由監(jiān)理報(bào)送工程技術(shù)部審核；

　　3、工程結(jié)算資料經(jīng)工程技術(shù)部成本主管審核后，由結(jié)算主管負(fù)責(zé)審核結(jié)算資料；

　　4、工程技術(shù)部將工程結(jié)算資料交付被委托的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審核；

　　5、工程造價(jià)咨詢單位出具初步審核報(bào)告；在提交初步審核報(bào)告前工程造價(jià)咨詢單位不得與施工單位私下進(jìn)行聯(lián)系；

　　6、工程技術(shù)部成本主管、結(jié)算主管負(fù)責(zé)審核過程的配合、解釋、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，并對(duì)審核初稿進(jìn)行審查;

　　7、工程技術(shù)部結(jié)算主管負(fù)責(zé)將審核報(bào)告由施工單位認(rèn)可簽章，施工單位對(duì)審核報(bào)告提出異議的由工程技術(shù)部結(jié)算主管安排施工單位與工程造價(jià)咨詢單位再次進(jìn)行對(duì)帳；若對(duì)帳后對(duì)審核報(bào)告提出更改，工程造價(jià)咨詢單位書面提出更改理由；

　　8、工程技術(shù)部成本主管、結(jié)算主管核對(duì)無誤后簽字，報(bào)工程技術(shù)部成本副經(jīng)理復(fù)核。

　　第十條、自審工程結(jié)算審核程序：

　　1、施工單位在工程竣工后的28天內(nèi)向工程監(jiān)理單位報(bào)送一套完整的結(jié)算資料。

　　2、監(jiān)理單位在收到施工單位報(bào)送資料的7天內(nèi)，由項(xiàng)目監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師完成初審，初審的重點(diǎn)在結(jié)算資料的.正確性和完整性并提供甩項(xiàng)項(xiàng)目清單。審核完畢后在結(jié)算審核表中填寫審核意見，連同施工單位結(jié)算資料報(bào)送工程技術(shù)部結(jié)算主管。

　　3、由工程技術(shù)部結(jié)算主管按照竣工圖及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行工程量審核；按照合同約定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定審核定額子目和取費(fèi)。以上審核工作在收到結(jié)算資料后40天內(nèi)完成。

　　4、工程技術(shù)部結(jié)算主管審定的結(jié)算經(jīng)施工單位認(rèn)可后填寫“工程結(jié)算審定單”，簽字并經(jīng)施工單位簽認(rèn)后報(bào)成本副經(jīng)理復(fù)核。結(jié)算主管在結(jié)算審核完成后應(yīng)先與工程技術(shù)部成本副經(jīng)理溝通，無誤后送施工單位簽字蓋章。

　　第十一條、工程竣工后施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送竣工資料，每拖延一個(gè)月，核減工程總價(jià)1%。

　　第十二條、工程技術(shù)部成本副經(jīng)理7日內(nèi)完成對(duì)工程結(jié)算審核報(bào)告或工程結(jié)算審定單的復(fù)核，簽署意見后報(bào)工程技術(shù)部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第十三條、主管領(lǐng)導(dǎo)在審批當(dāng)中，對(duì)有異議的結(jié)算退回工程技術(shù)部，由結(jié)算主管組織相關(guān)人員重新審核。

　　第十四條、委托工程結(jié)算審核報(bào)告在主管領(lǐng)導(dǎo)審批后交由工程造價(jià)咨詢單位在審核報(bào)告上簽章。

　　第十五條、扣款項(xiàng)目在結(jié)算封面上注明扣款單位名稱及金額后轉(zhuǎn)入計(jì)劃財(cái)務(wù)部。

　　第五章工程結(jié)算資料的管理

　　第十五條、工程結(jié)算審核報(bào)告一式五份，分別送計(jì)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理辦公室存檔一份，工程技術(shù)部留存一份，工程造價(jià)咨詢單位、施工單位各一份。

　　第十六條、工程技術(shù)部專冊(cè)進(jìn)行結(jié)算資料的收發(fā)登記。

　　第六章其它

　　第十七條、工程技術(shù)部應(yīng)根據(jù)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問題不定期提出成本控制的建議，對(duì)變更和簽證較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行定性和定量分析。對(duì)于具備成本分析條件的單項(xiàng)工程應(yīng)在結(jié)算定案兩月內(nèi)填制《建安成本分析表》。

　　第十八條、因歷史遺留問題施工單位在工程竣工后長期（一年以上）不報(bào)竣工結(jié)算的，工程技術(shù)部應(yīng)在公開發(fā)行報(bào)刊上發(fā)布公告，通知施工單位限期報(bào)送竣工資料，限期不報(bào)的，工程技術(shù)部對(duì)未報(bào)部分按0值處理并納入結(jié)算。

　　二、工程結(jié)算的編制依據(jù)

　　1、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋；

　　2、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋；

　　3、施工方承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同；

　　4、招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容；

　　5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要；

　　6、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告；

　　7、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等；

　　8、工程預(yù)算書；

　　9、影響工程造價(jià)的相關(guān)資料；

　　10、安裝工程定額基價(jià)；

　　11、結(jié)算編制委托合同。

　　三、工程結(jié)算的意義

　　工程結(jié)算是工程項(xiàng)目承包中的一項(xiàng)十分重要的工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

　　（1）工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。在施工過程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完的工程進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例，能夠近似反映出工程的進(jìn)度情況；

　　（2）工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結(jié)算工程款，有利于償還債務(wù)，有利于資金回籠，降低內(nèi)部運(yùn)營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率；

　�。�3）工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。對(duì)于施工單位來說，只有工程款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤，進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　工程管理辦法8

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)我省建筑市場(chǎng)秩序。保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)(中華人民共和國建筑法)和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法)(建設(shè)部令第71號(hào))，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條在我省境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施等新建、改建、擴(kuò)建工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部(建筑工程施工許可管理辦法)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

　　工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。市、州、人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)省廳建管處備案。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程可以不申請(qǐng)辦理施工許可證;

　　文化教育工程項(xiàng)目必須全部辦理施工許可證。

　　第三條按照上條規(guī)定未取得施工許可證的，一律不得開工。

　　任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。招標(biāo)工程以招標(biāo)的標(biāo)的為申請(qǐng)辦理施工許可證的最小單位，非招標(biāo)工程以批準(zhǔn)立項(xiàng)文件中的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。

　　第四條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件。

　　(一)已經(jīng)辦理該建筑工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù);

　　(二)已經(jīng)辦理該建筑工程的用地批準(zhǔn)手續(xù);

　　(三)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

　　(四)項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)齊備;

　　(五)施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)基本具備施工條件;

　　(六)按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)工程已取得中標(biāo)通知書和依法簽訂的施工承發(fā)包合同。非招標(biāo)工程依法簽訂的'承發(fā)包合同;

　　(七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，且施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門及其認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)的審查，審查合格取得(建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書);

　　(八)按規(guī)定應(yīng)辦理工程質(zhì)量，安全監(jiān)督的已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，按規(guī)定應(yīng)委托監(jiān)理的已委托監(jiān)理，按規(guī)定應(yīng)分別簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書的已簽訂質(zhì)量責(zé)任書;

　　(九)建設(shè)資金已落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的80%;建設(shè)工期超過一年的，年度計(jì)劃資金到位不得少于80%，其余部分資金來源必須落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明，有條件的可以實(shí)行付款保函或者其他第三方擔(dān)保;

　　(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第五條申請(qǐng)辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)塊領(lǐng)取(建筑工程施工許可證申請(qǐng)表)。

　　(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。并附本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

　　(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的(建筑工程施工許可證申請(qǐng)表)和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，市(州)城區(qū)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)、縣(市)城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不全或者失效的，建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)補(bǔ)全。審批時(shí)限可以自證明文件補(bǔ)齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

　　第六條施工許可證的編號(hào)程。

　　施工許可證編號(hào)的方法是：前6位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地區(qū)的編碼，此編碼與居民身份證的編碼相同;第7—14位為工程報(bào)建(登記)的日期，15—16位為同日?qǐng)?bào)建(登記)的序號(hào);17—18位為專業(yè)分類代碼。

　　同一工程的施工許可證編號(hào)與施工許可證申請(qǐng)表的編號(hào)一致。由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫。

　　專業(yè)分類代碼：01.一般工業(yè)與民用建筑工程;02.冶金有色工業(yè)建筑安裝工程;03.煤炭工業(yè)建筑安裝工程;04.石油工業(yè)建筑安裝工程;05.化學(xué)工業(yè)建筑安裝工程;06.電力工業(yè)建筑安裝工程;07.建筑工業(yè)建筑安裝工程;08.森林工業(yè)建筑安裝工程;09.輕紡工業(yè)建筑安裝工程;10.水利建筑工程;11.鐵路建筑工程;12.公路建筑工程;13.港口建筑主程;14.航空航天建筑安裝工程;15.郵電通信電子設(shè)備安裝工程;16.熱力及燃?xì)饨ㄖ�安裝工程;17.給水排水工程;18.市政橋梁工程;19.其他工程。

　　第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，并書面報(bào)告說明理由;延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期滿半年的，施工許可證自行廢止。

　　第八條在建的建筑工程因故中止施工一年以內(nèi)的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位必須報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證，中止施工一年以上的工程恢復(fù)施工，建設(shè)單位必須重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;恢復(fù)施工時(shí)，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

　　第九條對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期按程序補(bǔ)辦施工許可證，并按有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第十條負(fù)責(zé)頒發(fā)施工許可證的部門及其工作人員對(duì)不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并責(zé)成本單位對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;造成損失的，由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第十一條凡違反建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》和本《實(shí)施細(xì)則》的，按國家和省有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

　　第十二條建筑工程施工許可證按建設(shè)部制定的格式，由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制，其他任何單位不得仿制或翻印。

　　施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法;每項(xiàng)工程的施工許可證為正本一份，由建設(shè)單位持有，副本若干份，分別由建設(shè)、施工等與工程有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相應(yīng)單位持有。

　　復(fù)印的施工許可證無效。

　　第十三條本實(shí)話細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋;本實(shí)話細(xì)則適用于其他專業(yè)建筑工程。

　　第十四條本實(shí)話細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　建筑工程施工許可

　　建筑工程施工許可證是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益，國家于1999年12月1日起在全國施行的建筑工程管理制度。建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。未取得該許可證而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。

　　為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律。法規(guī)規(guī)定，1999年12月1日起在全國施行建筑工程施工許可證制度，此前，全國各地方政府也有類似管理制度，但名稱及管理方式缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，如開工報(bào)告、開工證等。

　　目的

　　確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。

　　工程管理辦法9

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告。

　　第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測(cè)單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五條任何單位和個(gè)人不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止任何單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第七條對(duì)防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績以及舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第八條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料：

　　(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;

　　(二)專項(xiàng)施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護(hù)措施;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)方案或者措施，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖;

　　(四)設(shè)計(jì)單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見;

　　(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用預(yù)付憑證。

　　依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案;工程建設(shè)過程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全施工的措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

　　第九條建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用，并在施工合同中明確約定。

　　安全生產(chǎn)措施費(fèi)用包括：

　　(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費(fèi)用;

　　(二)安全施工措施所需費(fèi)用;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害所需費(fèi)用。

　　第十條建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)取和支付辦法。

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案：

　　(一)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

　　(二)拆除工程施工合同副本;

　　(三)拆除活動(dòng)可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說明;

　　(四)拆除施工組織方案;

　　(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;

　　(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理

　　及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過程中遇到的設(shè)計(jì)技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)派出項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)人員到場(chǎng)指導(dǎo)。

　　第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理，并配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員，明確工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)制定包括安全監(jiān)理內(nèi)容的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)大、中型建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理詳細(xì)計(jì)劃。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好記錄。

　　第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對(duì)安全事故隱患進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;對(duì)拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門或者其依法委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　第十七條檢驗(yàn)檢測(cè)單位在檢驗(yàn)檢測(cè)過程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位立即停止使用，并書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。

　　第十八條出租施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。

　　出租單位辦理備案手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照、建筑機(jī)械設(shè)備清單及其檢測(cè)合格證、安全管理制度等資料。

　　第四章施工單位的安全責(zé)任

　　第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔和報(bào)告制度，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源設(shè)立警示標(biāo)志，采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控。

　　第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家、本省和施工合同有關(guān)規(guī)定配備企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。

　　第二十二條建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)向所承建項(xiàng)目委派管理人員，參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的.，由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第二十三條對(duì)國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　專家論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書面論證、審查報(bào)告，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、審查報(bào)告完善專項(xiàng)施工方案，并將專家書面論證、審查報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件。

　　專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門所設(shè)立的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x定，必要時(shí)可邀請(qǐng)省外技術(shù)專家。

　　第二十四條施工單位對(duì)建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，專款專用，不得挪作他用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用管理制度，按照國家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。遇到施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向建設(shè)單位申請(qǐng)支付。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

　　第二十五條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施。

　　第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并不得中途退保。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢(shì)分析制度、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第二十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　第二十九條禁止使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目錄由省人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定并公布。

　　第三十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

　　(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時(shí)受理檢舉、控告和投訴事項(xiàng)，組織調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，并督促整改。

　　第三十三條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第六章罰則

　　第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，未將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用，并在施工合同中明確約定的，責(zé)令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經(jīng)營性的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營性的，處以1000元以下罰款。

　　第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實(shí)、不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)未實(shí)施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位停止使用或者未書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的;

　　(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的;

　　(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。

　　第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。

　　第四十二條負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　　(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時(shí)受理或者查處的;

　　(二)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，不及時(shí)處理的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)具和用具，不及時(shí)取締的;

　　(四)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用列入招投標(biāo)競價(jià)項(xiàng)目，仍為其辦理招投標(biāo)手續(xù)的;

　　(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。

　　第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門依照法定職權(quán)決定。

　　第七章附則

　　第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　　5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過�！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

　　工程管理辦法10

　　1、“青藍(lán)工程”是為了進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，打造一支師能過硬，業(yè)務(wù)精良的教師群體而實(shí)施的結(jié)隊(duì)成長活動(dòng)。

　　2、“青藍(lán)工程”的實(shí)施，由徒弟向教務(wù)處提出書面申請(qǐng)意向，校長室、教務(wù)處根據(jù)具體情況分析研究，確定實(shí)施對(duì)象、頒發(fā)聘任書，師徒簽定“師徒結(jié)對(duì)協(xié)議書”，正式明確師徒關(guān)系。

　　3、“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)有效時(shí)間為一學(xué)年。在這一年中，每學(xué)期徒弟在師傅的指導(dǎo)下上一次匯報(bào)課，每學(xué)年在師傅指導(dǎo)下參加一次評(píng)優(yōu)競賽。徒弟在這一年中如參加校級(jí)以上競賽獲一等獎(jiǎng)即可出師。

　　4、參加“青藍(lán)工程”活動(dòng)的教師必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待此項(xiàng)活動(dòng)，以此活動(dòng)為契機(jī)提高師徒雙方的師德和師能水平。

　　5、參加活動(dòng)的師傅應(yīng)毫無保留，不厭其煩地把自己對(duì)教材的鉆研、教學(xué)方法的運(yùn)用傳授給徒弟，每周至少主動(dòng)指導(dǎo)徒弟一次，或聽課交換意見，或指導(dǎo)備課，或共同探討提高教育教學(xué)質(zhì)量的.方法等。師傅也應(yīng)在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)水平新的提高。

　　6、參加活動(dòng)的徒弟應(yīng)虛心向師傅求教，每周至少主動(dòng)向師傅討教兩次，或聽課、或請(qǐng)求師傅指導(dǎo)備課、或探討提高教學(xué)質(zhì)量的方法等，每學(xué)期至少請(qǐng)師傅修改兩篇論文。

　　7、師傅在活動(dòng)中確實(shí)履行職責(zé)的，學(xué)校按學(xué)期給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；另外徒弟參加教育教學(xué)活動(dòng)獲獎(jiǎng)的，只要是通過師傅指導(dǎo)的，徒弟獎(jiǎng)勵(lì)多少，師傅享受同等獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。

　　8、學(xué)校每學(xué)年舉行一次“青藍(lán)工程”匯報(bào)課評(píng)比活動(dòng)�；顒�(dòng)中，學(xué)校將邀請(qǐng)校內(nèi)外名師、專家做評(píng)委，評(píng)委們按“青藍(lán)工程匯報(bào)課評(píng)分細(xì)則”嚴(yán)格打分，同時(shí)按分?jǐn)?shù)評(píng)出一、二等獎(jiǎng)若干名，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9、學(xué)校按學(xué)年將對(duì)師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行綜合考核，評(píng)出“最佳師徒標(biāo)兵”，給予精神和適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　工程管理辦法11

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,合理開發(fā)利用農(nóng)村能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于�？谑泄芾淼霓r(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目開發(fā)投資及其項(xiàng)目的申請(qǐng)、安排、實(shí)施、服務(wù)保障體系和監(jiān)督管理。

　　第三條本辦法所稱大中型沼氣工程項(xiàng)目,是指單體發(fā)酵裝置容積50m3以上、1000m3以下的沼氣工程項(xiàng)目。

　　第四條農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的管理體制。市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃、項(xiàng)目資金、招標(biāo)投標(biāo)工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及服務(wù)保障體系等管理工作;市發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的立項(xiàng)審批及監(jiān)督檢查工作;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的安排及資金使用監(jiān)督檢查工作;區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、項(xiàng)目申報(bào)、前期工作、組織實(shí)施、配套資金、監(jiān)督檢查、服務(wù)保障體系建設(shè)管理等工作。

　　第五條農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和種苗場(chǎng)興建的大中型沼氣工程集中供氣項(xiàng)目的投資原則以市政府投入為主,企業(yè)辦的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興建的大中型沼氣工程以養(yǎng)殖企業(yè)投入為主,市財(cái)政適當(dāng)扶持為輔。

　　第六條農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格遵守如下建設(shè)程序：提出項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)、初步設(shè)計(jì)書、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。

　　第七條在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)村大中型沼氣工程開發(fā)建設(shè)、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

　　第二章項(xiàng)目前期工作

　　第八條農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先考慮安排的條件：出口養(yǎng)殖和加工基地;農(nóng)村新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、新建的大中型養(yǎng)殖場(chǎng);靠近村莊、水源和環(huán)境污染嚴(yán)重的養(yǎng)豬場(chǎng),尤其是被市政府列入重點(diǎn)治理的大中型養(yǎng)豬場(chǎng);各建沼單位主動(dòng)申請(qǐng),養(yǎng)殖企業(yè)以企業(yè)自籌投入為主;能提供沼氣沼液供附近村民使用、支持發(fā)展“豬—沼—作物”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),能做好沼氣沼肥物業(yè)管理的豬場(chǎng)或小區(qū)。

　　第九條項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,上報(bào)市農(nóng)村能源行政主管部門審批。

　　第十條項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)獲批準(zhǔn)后,市農(nóng)村能源行政主管部門要組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件必須根據(jù)項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等進(jìn)行編制。主要包括設(shè)計(jì)說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。

　　第十一條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件在審批前,先由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,然后報(bào)送市政府投資項(xiàng)目管理中心審定。

　　第三章項(xiàng)目組織實(shí)施

　　第十二條項(xiàng)目組織實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行邀標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗(yàn)收等制度。項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

　　第十三條項(xiàng)目實(shí)施要依照有關(guān)規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對(duì)工程質(zhì)量、資金使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

　　第十四條市農(nóng)村能源行政主管部門必須按規(guī)定,通過邀標(biāo)確定施工單位。施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。項(xiàng)目建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承擔(dān)施工方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

　　第十五條項(xiàng)目建設(shè)單位必須執(zhí)行審批文件,必須在項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后半個(gè)月內(nèi)動(dòng)工,并不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需要延期動(dòng)工或變更的項(xiàng)目,按程序向市農(nóng)村能源行政主管部門申請(qǐng)辦理延期或變更手續(xù)。

　　第十六條市、區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　第十七條項(xiàng)目建設(shè)單位必須健全項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬管理,做到專款專用。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十八條區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理安全使用,提高投資效益。項(xiàng)目建設(shè)單位要積極配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。

　　第十九條市農(nóng)村能源行政主管部門對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力,不履行項(xiàng)目建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留項(xiàng)目資金,以及有其他嚴(yán)重問題的項(xiàng)目建設(shè)單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止安排新項(xiàng)目、收回建設(shè)投入資金等措施,并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十條市農(nóng)村能源行政主管部門建立農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要定期報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目信息。

　　第二十一條市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目調(diào)研、篩選、評(píng)審和論證,匯總編制項(xiàng)目計(jì)劃,送市發(fā)展和改革局審核,報(bào)市政府審批。項(xiàng)目調(diào)研、評(píng)審、論證、檢查和驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)可按項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)總額3%的比例提取,由市農(nóng)村能源行政主管部門統(tǒng)一使用。

　　第五章農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)管理

　　第二十二條農(nóng)村沼氣服務(wù)保障體系必須與沼氣工程建設(shè)同步規(guī)劃、配套實(shí)施,逐步建立功能完善、服務(wù)高效的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)服務(wù)體系。

　　第二十三條堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化”的原則,逐步建立以市級(jí)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地為依托、區(qū)鎮(zhèn)服務(wù)站為支撐、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)保障體系,為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù),鞏固沼氣建設(shè)成果。

　　第二十四條項(xiàng)目建設(shè)單位必須建立沼氣服務(wù)站,與周邊農(nóng)村簽訂集中供氣協(xié)議,并負(fù)責(zé)做好沼氣池的日常維修管理;供應(yīng)農(nóng)戶的沼氣供氣工程管理要有村沼氣合作社負(fù)責(zé),確保農(nóng)戶正常用氣。沼氣供應(yīng)實(shí)行物業(yè)化管理。每個(gè)受益農(nóng)戶每月要繳納10—15元沼氣維修管理服務(wù)費(fèi),確保技術(shù)指導(dǎo)到位,管理服務(wù)到戶。

　　第二十五條各級(jí)農(nóng)村能源行政管理部門必須引導(dǎo)農(nóng)戶推廣沼液、沼渣綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高沼氣使用效益。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的沼液、沼渣綜合利用由村沼氣合作社負(fù)責(zé)管理,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(加工廠)的沼液、沼渣綜合利用由場(chǎng)(廠)沼氣服務(wù)站負(fù)責(zé)管理,實(shí)行沼液、沼渣的使用有償服務(wù),使沼液、沼渣都得到綜合利用。

　　第六章項(xiàng)目驗(yàn)收

　　第二十六條項(xiàng)目竣工后,先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照有關(guān)規(guī)定,整理好有關(guān)文件及技術(shù)資料,向項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目初驗(yàn)申請(qǐng)。

　　第二十七條初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向市農(nóng)村能源行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　第二十八條市農(nóng)村能源行政主管部門在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門的.工程、管理、財(cái)務(wù)等人員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第二十九條驗(yàn)收組通過對(duì)項(xiàng)目的全面檢查和考核,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出客觀評(píng)價(jià),形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告�？⒐を�(yàn)收?qǐng)?bào)告由如下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況,資金使用及財(cái)務(wù)管理情況,土建及田間工程情況,儀器設(shè)備購置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案管理情況,項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況,項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià),存在的主要問題,驗(yàn)收結(jié)論與建議。

　　第三十條形成的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由竣工驗(yàn)收組成員簽字后,報(bào)送市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

　　第三十一條對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,由市農(nóng)村能源行政主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位提出整改要求,并限期整改。對(duì)整改不徹底,達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三十二條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批,并根據(jù)批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　第三十三條項(xiàng)目建設(shè)單位要按照國家有關(guān)規(guī)定健全項(xiàng)目檔案,及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)將全部檔案移交給市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

　　第七章附則

　　第三十四條農(nóng)村戶用型沼氣物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十五條本辦法由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條本辦法自20xx年11月1日起施行。

　　沼氣工程的意義沼氣是一種可再生的生物能源,是一種優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、廉價(jià)的氣體燃料,開展農(nóng)村當(dāng)沼氣建設(shè),推廣"三沼"綜合利用,能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民得到實(shí)惠,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　沼氣是一種清潔、高效的可再生能源.農(nóng)村發(fā)展沼氣很重要,不僅可以方便農(nóng)民的生活,還可以改善生態(tài)環(huán)境.以沼氣為紐帶開展綜合利用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收人,使農(nóng)民盡快脫貧致富。

　　我國能源矛盾日益突出,而解決我國能源矛盾的根本出路只能是建設(shè)節(jié)約型社會(huì).我國農(nóng)村能源利用效率低下,能源浪費(fèi)嚴(yán)重.沼氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的循環(huán)發(fā)展,極大地節(jié)約了農(nóng)村能源.發(fā)展農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè),是解決我國農(nóng)村能源問題和建設(shè)節(jié)約型新農(nóng)村的有效途徑.

　　沼氣工程正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道之一.沼氣的應(yīng)用能有效緩解農(nóng)村生活用能與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)國家要生態(tài)、農(nóng)民要致富的目標(biāo)，以沼氣建設(shè)為紐帶推動(dòng)農(nóng)村富民工程,提高資源有效利用率,減少污染排放,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步,養(yǎng)殖、種植并舉,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。

　　工程管理辦法12

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建設(shè)工程當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理與監(jiān)督活動(dòng)。

　　本條例所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程從籌建到交付使用期間，因工程建設(shè)活動(dòng)所需發(fā)生的費(fèi)用，包括項(xiàng)目前期費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。

　　第三條 建設(shè)工程造價(jià)的編制、確定、控制和咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、誠信的原則，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的管理監(jiān)督。

　　省及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程造價(jià)管理監(jiān)督的相關(guān)工作。

　　第二章 工程造價(jià)的編制和確定

　　第五條 編制建設(shè)工程造價(jià)，依據(jù)下列規(guī)范、指標(biāo)、定額、價(jià)格信息進(jìn)行：

　　(一)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;

　　(二)投資估算指標(biāo)、設(shè)計(jì)概算定額、施工圖預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額、工期定額;

　　(三)人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息;

　　(四)企業(yè)定額;

　　(五)國家和省規(guī)定的其他依據(jù)。

　　前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)由省人民政府建設(shè)主管部門制定發(fā)布，第三項(xiàng)由設(shè)區(qū)的市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　第六條 項(xiàng)目建議書編寫和可行性研究階段應(yīng)當(dāng)編制投資估算。投資估算應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、工期等，按照編制期的計(jì)價(jià)依據(jù)以及建設(shè)期間的價(jià)格、利率、匯率變化等因素編制。

　　第七條 初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)依據(jù)初步設(shè)計(jì)和概算定額等計(jì)價(jià)依據(jù)以及建設(shè)期間價(jià)格、利率、匯率等因素編制。

　　第八條 使用國有資金的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單的計(jì)價(jià)方式;非國有資金投資的建設(shè)工程，鼓勵(lì)采用工程量清單的計(jì)價(jià)方式。

　　第九條 使用國有資金的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價(jià)。非國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人可以設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價(jià)或者招標(biāo)標(biāo)底。公布的最高投標(biāo)限價(jià)，應(yīng)當(dāng)包括總價(jià)和各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、不可競爭性費(fèi)用。

　　最高投標(biāo)限價(jià)及其成果文件，應(yīng)當(dāng)在最高投標(biāo)限價(jià)公布前，由招標(biāo)人送工程所在地建設(shè)主管部門備案。

　　第十條 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本，不得高于最高投標(biāo)限價(jià)。

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于最高投標(biāo)限價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)。

　　對(duì)是否低于工程成本報(bào)價(jià)的異議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)參照國家和省人民政府建設(shè)主管部門的規(guī)定評(píng)審。

　　第十一條 招標(biāo)的建設(shè)工程，合同價(jià)按照中標(biāo)價(jià)格確定。發(fā)包方與承包方不得訂立背離招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　不實(shí)行招標(biāo)的工程由發(fā)包方、承包方協(xié)商確定合同價(jià)。

　　合同簽訂之日起十日內(nèi)，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將與承包方訂立的合同送工程所在地建設(shè)主管部門備案。

　　第十二條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、公共建筑等工程造價(jià)指標(biāo)、指數(shù)，為投資決策提供服務(wù)。

　　第三章 工程造價(jià)控制

　　第十三條 建設(shè)工程按照建設(shè)程序，實(shí)行全過程工程造價(jià)控制，以投資估算控制設(shè)計(jì)概算，以設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算，以施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算。

　　第十四條 使用國有資金的建設(shè)工程，投資估算、設(shè)計(jì)概算經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　工程建設(shè)中確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

　　第十五條 承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定向發(fā)包方提交已完成工程量報(bào)告。

　　發(fā)包方收到工程量報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)核對(duì)并確認(rèn)。逾期未核對(duì)并確認(rèn)的，承包方申報(bào)的工程量視為被認(rèn)可。

　　發(fā)包方與承包方?jīng)]有約定工程量核對(duì)確認(rèn)辦法的，按照建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范等執(zhí)行。

　　第十六條 發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算和支付。

　　發(fā)包方支付工程款時(shí)，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的建筑務(wù)工人工費(fèi)、安全文明施工費(fèi)轉(zhuǎn)入承包方在銀行開立的專戶。承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付建筑務(wù)工人員工資，落實(shí)安全文明施工措施。

　　第十七條 因工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等需要調(diào)整合同價(jià)款的，發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的條件和程序進(jìn)行調(diào)整;合同沒有約定的，按照建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范等調(diào)整。

　　第十八條 建設(shè)工程施工工期應(yīng)當(dāng)按照工期定額和工程實(shí)際合理確定，不得無故壓縮工期。確需壓縮工期的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量安全論證;因壓縮工期增加的技術(shù)措施等相關(guān)費(fèi)用，計(jì)入工程造價(jià)并相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。

　　第十九條 工程完工后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算：

　　(一)承包方應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地編制竣工結(jié)算文件，并按合同約定的期限提交竣工結(jié)算文件;

　　(二)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核，并在合同約定期限內(nèi)向承包方提出審核意見，逾期未答復(fù)的，按合同約定視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件;

　　(三)承包方對(duì)發(fā)包方提出的竣工結(jié)算審核意見有異議的，可以向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　發(fā)包方、承包方對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)期限沒有約定的，認(rèn)定為二十八日。

　　第二十條 竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方簽字確認(rèn)生效，由發(fā)包方在十日內(nèi)送工程所在地建設(shè)主管部門備案。

　　發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照竣工結(jié)算文件，及時(shí)支付竣工結(jié)算款。

　　第四章 工程造價(jià)咨詢

　　第二十一條 從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格。

　　第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和造價(jià)依據(jù)等，出具建設(shè)工程造價(jià)成果文件，并對(duì)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的建設(shè)工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

　　第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

　　(一)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

　　(二)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接業(yè)務(wù);

　　(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人，或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(四)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(五)以給予回扣、低于成本收費(fèi)等方式承接業(yè)務(wù);

　　(六)高估冒算、低估少算工程造價(jià);

　　(七)串通虛報(bào)工程造價(jià);

　　(八)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件;

　　(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十四條 工程造價(jià)專業(yè)人員不得有下列行為：

　　(一)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書;

　　(二)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(三)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);

　　(五)高估冒算、低估少算工程造價(jià);

　　(六)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件;

　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十五條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料;

　　(二)就有關(guān)問題詢問簽署文件的.人員;

　　(三)要求改正違反有關(guān)法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　第二十六條 使用國有資金的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。

　　第二十七條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正處理。

　　工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法記錄工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)人員的基本情況、違法處理結(jié)果等，納入市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)，供公眾查詢使用。

　　第二十八條 建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)和章程實(shí)行自律管理，規(guī)范管理會(huì)員執(zhí)業(yè)行為，調(diào)解建設(shè)工程造價(jià)糾紛。

　　第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等企業(yè)和從業(yè)人員，違反建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定的行為，有權(quán)向建設(shè)主管部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào);建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)平臺(tái)，依法受理和查處。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十條 使用國有資金的建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)單位違反本條例第十四條第一款規(guī)定，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由原審批部門責(zé)令改正，對(duì)設(shè)計(jì)單位處以十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第三十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本條例規(guī)定，有第二十三條規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下且不低于五萬元的罰款;沒有違法所得的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的單位降低資質(zhì)等級(jí)或者注銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 工程造價(jià)專業(yè)人員違反本條例規(guī)定，有第二十四條規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下且不低于一萬元的罰款;沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資格證書的單位注銷資格證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 建設(shè)主管部門、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合條件的咨詢企業(yè)和個(gè)人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的;

　　(二)對(duì)投訴、舉報(bào)不依法受理的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第七章 附 則

　　第三十四條 交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)及其管理監(jiān)督，國家有規(guī)定的依照國家規(guī)定;國家沒有規(guī)定的，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十五條 本條例中下列用語的含義是：

　　(一)工程量清單，是指載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量，以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。

　　(二)建設(shè)工程定額，是指在社會(huì)平均生產(chǎn)條件下，完成單位工程合格產(chǎn)品或者一定工程量，所必須消耗的人工、材料、機(jī)械等數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)不可競爭性費(fèi)用，是指建設(shè)工程的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)、工程排污費(fèi)和稅金等。

　　第三十六條 本條例自20xx年11月1日起施行。

　　工程管理辦法13

　　第一章、總、則

　　第一條、為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià)，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條、本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，適用本辦法。

　　交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國家沒有規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。

　　第四條、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作。

　　交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門（以下簡稱專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門）依照國家和本辦法規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門（機(jī)關(guān)）和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。

　　第五條、建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、獨(dú)立和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會(huì)公共利益。

　　第六條、建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。

　　第二章、指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)

　　第七條、建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場(chǎng)調(diào)研機(jī)制，適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施，科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。

　　第八條、編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、座談會(huì)或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。

　　編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第九條、工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。

　　工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋；必要時(shí)，提請(qǐng)頒布部門予以解釋。

　　第十條、為處理建設(shè)工程實(shí)施過程中遇到的特殊情況，需要對(duì)工程定額予以補(bǔ)充的，由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制、發(fā)布補(bǔ)充定額，并報(bào)有關(guān)審定部門備案。

　　第十一條、因建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的特殊性，已編制的工程定額缺少對(duì)應(yīng)內(nèi)容的，施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程。

　　國有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案；涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。

　　第十二條、建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期采集、測(cè)算、發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場(chǎng)信息價(jià)和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息。

　　第十三條、鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)軟件和輔助管理系統(tǒng)。

　　軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。

　　第三章、工程造價(jià)

　　第十四條、建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則，實(shí)施全過程管理。

　　建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條、建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國家、省有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程施工合同中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　省工商行政管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本。

　　第十六條、國有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制，不得作假。

　　非國有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià)。

　　第十七條、建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。

　　建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。

　　國有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià)，并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)。

　　第十八條、建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提、支付及使用管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。

　　第十九條、工程價(jià)款結(jié)算，按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

　　能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核，并予以答復(fù)。對(duì)工程結(jié)算答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的，具體期限按28個(gè)工作日確定；建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限，但最長不得超過6個(gè)月。

　　第二十條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門報(bào)送結(jié)算信息。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息。

　　第二十一條、建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定，拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的，施工企業(yè)可以暫停施工，并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請(qǐng)支付令，要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。

　　第二十二條、建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭議的，可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

　　第四章、工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)（從）業(yè)人員管理

　　第二十三條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動(dòng)。未依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事咨詢活動(dòng)的，其出具的工程造價(jià)咨詢成果文件無效。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制。

　　任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　第二十四條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同，并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的`要求，客觀、公正地提供服務(wù)，對(duì)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章，具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)（從）業(yè)印章。

　　第二十五條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┩扛�、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

　�。ǘ�）超越資質(zhì)等級(jí)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　�。ㄋ模┦褂帽酒髽I(yè)以外人員的執(zhí)（從）業(yè)印章或者專用章；

　�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　�。�六）故意抬高或者壓低工程造價(jià)；

　�。ㄆ撸﹤卧煸靸r(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢成果文件；

　�。ò耍┬孤对谧稍兎�務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；

　�。ň牛┮越o予回扣、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第二十六條、工程造價(jià)執(zhí)（從）業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書或者全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)（從）業(yè)活動(dòng)。

　　第二十七條、工程造價(jià)執(zhí)（從）業(yè)人員不得有下列行為：

　　（一）簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件；

　�。ǘ�）在非實(shí)際執(zhí)（從）業(yè)單位注冊(cè)；

　�。ㄈ�）以個(gè)人名義承接造價(jià)業(yè)務(wù)，允許他人以自己的名義從事造價(jià)業(yè)務(wù)，或者冒用他人的名義簽署造價(jià)成果文件；

　�。ㄋ模┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)（從）業(yè)；

　�。ㄎ澹┩扛摹⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書、執(zhí)（從）業(yè)印章、專用章；

　�。�六）泄露在執(zhí)（從）業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；

　　（七）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第二十八條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度，加強(qiáng)執(zhí)（從）業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育。

　　第五章、監(jiān)督檢查

　　第二十九條、建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第三十條、建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)（從）業(yè)人員的信用檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。

　　第三十一條、建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。

　　第三十二條、國有投資建設(shè)工程超過國家、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算，以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的，發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)各自職責(zé)，依法作出處理。

　　第六章、法律責(zé)任

　　第三十三條、違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十四條、違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，國有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第三十五條、違反本辦法第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案的；

　�。ǘ�）建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的；

　�。ㄈ�）招標(biāo)控制價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的。

　　第三十六條、違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第三十七條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過5萬元的罰款。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十八條、建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)（從）業(yè)人員違反本辦法第二十七條第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款。

　　建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)（從）業(yè)人員違反本辦法第二十七條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十九條、建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　　第七章、附則

　　第四十條、對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

　　第四十一條、本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用期間，因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用。

　　本辦法所稱指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額、補(bǔ)充定額、價(jià)格信息等。

　　本辦法所稱國有投資建設(shè)工程，是指全部使用國有資金（包括國家融資資金）投資，以及國有資金投資占投資總額50%以上，或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。

　　第四十二條、本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月22日省人民政府發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》同時(shí)廢止。

　　工程管理辦法14

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

　　第四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　第五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　第六條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

　　鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

　　第二章資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

　　第九條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;

　　(二)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;

　　(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作20xx年以上;

　　(四)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

　　(七)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元;

　　(八)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元;

　　(九)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

　　(十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

　　(十一)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

　　(十二)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。

　　第十條乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;

　　(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作20xx年以上;

　　(三)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

　　(六)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬元;

　　(七)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

　　(八)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

　　(九)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

　　(十)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元;

　　(十一)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。

　　第三章資質(zhì)許可

　　第十一條申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

　　第十二條申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

　　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

　　第十三條申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

　　(一)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》;

　　(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;

　　(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;

　　(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明;

　　(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

　　(六)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;

　　(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

　　(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;

　　(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。

　　第十四條新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

　　暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

　　第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的'，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

　　資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

　　第十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　第十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

　　第四章工程造價(jià)咨詢管理

　　第十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

　　甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第二十條工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;

　　(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;

　　(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

　　第二十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)訂立合同。

　　第二十二條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

　　工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

　　第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

　　(一)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;

　　(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件;

　　(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

　　第二十四條分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

　　分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

　　第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

　　第二十六條工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

　　第二十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

　　(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

　　(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;

　　(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第三十條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料;

　　(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

　　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第三十一條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

　　有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第三十二條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　　(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(五)依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　第三十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　第三十四條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　　(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的;

　　(二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;

　　(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　第三十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十七條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

　　第四十條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：

　　(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;

　　(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

　　第四十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

　　(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

　　(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

　　(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　第六章附則

　　第四十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。

　　本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第四十四條本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。

　　工程管理辦法15

　　第一章

　　總則

　　第一條

　　為了加快推進(jìn)全國文化信息資源共享工程（以下稱文化共享工程）建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)文化共享工程試點(diǎn)縣資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)（以下稱資源建設(shè)費(fèi)）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《文化共享工程試點(diǎn)縣工作方案》，特制定本辦法。

　　第二條

　　資源建設(shè)費(fèi)，是指中央財(cái)政撥付給各省、自治區(qū)、直轄市，用于建設(shè)文化共享工程資源的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　第三條

　　資源建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范制作的原則。

　　第四條

　　各省、自治區(qū)、直轄市必須按照文化部全國文化信息資源建設(shè)管理中心（以下稱管理中心）下發(fā)的資源建設(shè)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展資源建設(shè)工作，確保資源建設(shè)費(fèi)�？顚Ｓ�，任何部門和單位不得擠占、挪用專項(xiàng)資金。

　　第二章

　　組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第五條

　　全國文化共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定資源建設(shè)目錄、資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配方案及資源驗(yàn)收辦法。

　　第六條

　　管理中心負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)開展資源建設(shè)工作，具體組織驗(yàn)收資源。

　　第七條

　　各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、局負(fù)責(zé)組織所轄地區(qū)具體的資源建設(shè)工作，并協(xié)助管理中心開展驗(yàn)收工作。

　　第三章

　　使用范圍

　　第八條

　　資源建設(shè)費(fèi)的'具體使用范圍包括：

　�。ㄒ唬┵Y源許可使用費(fèi)；

　�。ǘ�）資源加工制作費(fèi)；

　�。ㄈ�）與資源建設(shè)相關(guān)的設(shè)備及軟件購置費(fèi)；

　　（四）資源選題論證及驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用。

　　第九條

　　各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)盡量使用現(xiàn)有軟硬件條件開展資源建設(shè)工作，資源許可使用費(fèi)及加工制作費(fèi)不得低于全部資源建設(shè)費(fèi)的85%。

　　第四章

　　資源建設(shè)內(nèi)容

　　第十條

　　資源建設(shè)應(yīng)側(cè)重以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)方面的資源庫。

　　（二）農(nóng)民喜愛的地方戲曲、農(nóng)村新戲和愛國主義、農(nóng)村題材的國產(chǎn)影視資源庫。

　　（三）有關(guān)農(nóng)民思想道德素質(zhì)、民主法律知識(shí)方面的資源庫。

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)農(nóng)民醫(yī)療保健知識(shí)方面的資源庫。

　�。ㄎ澹﹤鞑ズ秃霌P(yáng)民族優(yōu)秀文化的資源庫。

　　第十一條

　　管理中心應(yīng)對(duì)已申報(bào)的選題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)。

　　第十二條

　　在資源建設(shè)中，應(yīng)妥善解決版權(quán)問題，確保所建資源能在全國文化共享工程系統(tǒng)內(nèi)使用。

　　第五章

　　工作流程

　　第十三條

　　管理中心下發(fā)資源建設(shè)目錄、資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　第十四條

　　各省、自治區(qū)、直轄市擬定資源建設(shè)方案，明確選題、建設(shè)方式、建設(shè)的具體內(nèi)容、具體預(yù)算等，并上報(bào)管理中心；管理中心組織有關(guān)專家論證后，將論證報(bào)告報(bào)送全國文化信息資源共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。

　　第十五條

　　資源建設(shè)方案經(jīng)核準(zhǔn)后，各省、自治區(qū)、直轄市據(jù)此簽訂資源建設(shè)合同，并按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實(shí)施。

　　第六章

　　驗(yàn)收與監(jiān)督

　　第十六條

　　使用資源建設(shè)費(fèi)，必須接受上級(jí)文化、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

　　第十七條

　　各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定完成資源建設(shè)后，將所建資源送交管理中心；管理中心負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收工作。

　　驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)不符合要求的資源，應(yīng)限期修改直至合格。

　　第十八條

　　驗(yàn)收完成后，管理中心向全國文化共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　第十九條

　　若挪用、擠占資源建設(shè)費(fèi)，應(yīng)按原渠道退回全部資金，并暫停撥付各項(xiàng)補(bǔ)助資金；對(duì)于其他違規(guī)行為，應(yīng)按要求限期改正。

　　第七章

　　附則

　　第二十條

　　本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條

　　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　工程管理辦法16

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)城市工程渣土管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱工程渣土，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。

　　第三條本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置管理工作。

　　第四條工程渣土管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)清運(yùn)、合理處置的原則。

　　第五條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)工程渣土管理工作。

　　公安、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好工程渣土管理工作。

　　第二章申報(bào)登記

　　第六條產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)在開工之日5個(gè)工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)產(chǎn)生工程渣土的種類、數(shù)量、處置方案。

　　第七條區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)根據(jù)申報(bào)單位提交的相關(guān)資料在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)產(chǎn)生工程渣土的種類、數(shù)量和處置方案，并與申報(bào)單位或個(gè)人簽訂工程渣土處置責(zé)任書。

　　第八條建設(shè)單位或個(gè)人在申報(bào)工程渣土處置方案時(shí)，應(yīng)按價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)交納處置費(fèi)。

　　第九條需要用工程渣土回填施工場(chǎng)地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)登記，并報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

　　第三章清運(yùn)管理

　　第十條建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將工程渣土清運(yùn)至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場(chǎng)地。不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十一條對(duì)產(chǎn)生的工程渣土，可以自行清運(yùn)，也可以委托清運(yùn)單位清運(yùn)。

　　產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，有自運(yùn)能力的，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審查，符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)自行清運(yùn)工程渣土資格證。

　　第十二條建設(shè)單位或個(gè)人委托清運(yùn)單位清運(yùn)工程渣土的，應(yīng)當(dāng)與清運(yùn)單位簽訂委托清運(yùn)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，并對(duì)清運(yùn)單位的清運(yùn)行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位或個(gè)人，應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)擁有總載重噸位100噸以上的專用車輛，并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門定期審驗(yàn)。

　　第十五條清運(yùn)工程渣土的車輛，應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)清運(yùn)工程渣土。

　　第十六條工程渣土清運(yùn)車輛應(yīng)按規(guī)定采取密閉等措施，清運(yùn)場(chǎng)地和消納場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置車輛除泥設(shè)施，防止遺撒和污染路面。

　　第十七條工程渣土清運(yùn)實(shí)行雙向登記制度，清運(yùn)工程渣土的車輛應(yīng)隨車攜帶雙向登記卡。

　　清運(yùn)工程渣土的車輛出場(chǎng)時(shí)，建設(shè)單位或施工單位的工程渣土清運(yùn)管理人員應(yīng)對(duì)出車時(shí)間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記，運(yùn)輸?shù)街付ǖ南�納場(chǎng)地后，由消納場(chǎng)地管理人員對(duì)裝載數(shù)量核實(shí)后，連同到場(chǎng)時(shí)間一并在雙向登記卡上登記。

　　第十八條工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將現(xiàn)場(chǎng)清理整潔，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗(yàn)收后，交回處置證。

　　第十九條工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或個(gè)人憑雙向登記卡與清運(yùn)單位結(jié)算清運(yùn)費(fèi)，清運(yùn)量以消納場(chǎng)地實(shí)際消納量為準(zhǔn)。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置工作的監(jiān)督檢查。對(duì)亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即清除，找不到當(dāng)事人的，應(yīng)及時(shí)組織清除。

　　第二十一條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可組織清運(yùn)單位對(duì)工程渣土清運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

　　第二十二條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員和工程渣土消納場(chǎng)地管理人員的管理和職業(yè)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　第五章罰則

　　第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的。由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)，并按已清運(yùn)數(shù)量處以每立方米50元罰款；

　　（二）使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛清運(yùn)工程渣土的，每輛車處以5000元罰款；

　�。ㄈ�）未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，用工程渣土回填坑、洼地的，處以20xx元以上10000元以下罰款；

　　（四）未取得環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)或者未取得自行清運(yùn)工程渣土資格自行清運(yùn)工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款；（五）不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的地點(diǎn)傾倒工程渣土或者運(yùn)輸工程渣土車輛沿途遺撒、車輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款。

　　有前款第（五）項(xiàng)行為的，市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可責(zé)令所在清運(yùn)單位停止工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)10天以上60天以下；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書。

　　第二十四條市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對(duì)從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。

　　第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。

　　第六章附則

　　第二十六條縣（市）人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運(yùn)輸過程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的，參照本辦法第二十三條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定處罰。

　　第二十八條本辦法自20xx年3月1日起施行。

　　渣土是什么渣土只是建筑垃圾的一種。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》中所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　工程管理辦法17

　　河南省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條

　　為加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，保證公路、水運(yùn)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條

　　凡在本省內(nèi)從事公路、水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)，對(duì)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱公路工程，是指公路的新建、改建、擴(kuò)建以及養(yǎng)護(hù)大修等工程及其附屬工程；水運(yùn)工程，是指港口、航道、航標(biāo)、通航建筑物、水工建筑物及支持系統(tǒng)、輔助和附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)大修工程。

　　公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的行政行為。

　　第三條

　　根據(jù)國家規(guī)定實(shí)行公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

　　公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則。

　　第四條

　　公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位依法承擔(dān)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量責(zé)任，接受、配合交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

　　本細(xì)則所稱從業(yè)單位，是指從事公路、水運(yùn)工程建設(shè)的建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

　　第二章監(jiān)督機(jī)構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督分工

　　第五條

　　省交通運(yùn)輸廳主管全省公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第六條

　　河南省交通基本建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督站（以下簡稱廳質(zhì)監(jiān)站）受河南省交通運(yùn)輸廳委托具體負(fù)責(zé)實(shí)施全省公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施行政執(zhí)法，并受交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　省轄市、省直管縣（市）應(yīng)設(shè)置質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。各省轄市、省直管縣（市）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)受各省轄市、省直管縣（市）交通主管部門委托具體負(fù)責(zé)實(shí)施所在行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施行政執(zhí)法，并受廳質(zhì)監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　各縣交通主管部門應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置獨(dú)立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，因確實(shí)困難不能設(shè)置獨(dú)立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)省轄市交通主管部門同意可設(shè)兼職質(zhì)量監(jiān)督部門或質(zhì)量監(jiān)督人員，并受上級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第七條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬�從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，其數(shù)量不少于職工總數(shù)的70%；

　�。ǘ�）從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員具有本專業(yè)大專以上學(xué)歷或本專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

　　（三）省轄市、省直管縣（市）行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上公路、水運(yùn)工程專業(yè)工作經(jīng)歷和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；縣級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

　�。ㄋ模┚哂休^完善的質(zhì)監(jiān)人員技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的制度和條件；

　�。ㄎ澹┚邆渑c質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)條件和能力；

　�。�六）有健全的質(zhì)量監(jiān)督和組織管理制度；

　　（七）各省轄市、省直管縣（市）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)須經(jīng)省交通主管部門考核合格。各縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)須經(jīng)省轄市交通主管部門考核合格。

　　第八條

　　省、省轄市或省直管縣（市）、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)管理、各司其職、密切協(xié)作的原則確定公路、水運(yùn)工程監(jiān)督任務(wù)。

　　第九條

　　高速公路質(zhì)量監(jiān)督由廳質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)。符合下列條件之一的公路、水運(yùn)工程，由廳質(zhì)監(jiān)站和工程所在行政區(qū)域內(nèi)的省轄市或省直管縣（市）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督：

　�。ㄒ唬┮患�(jí)公路、大型水運(yùn)工程及其他省重點(diǎn)公路、水運(yùn)工程，支持保障項(xiàng)目；

　�。ǘ�）總長1000米（含）以上的獨(dú)立特大橋和20xx米（含）以上隧道工程，內(nèi)河500噸級(jí)（含）以上港口工程；

　�。ㄈ�）四級(jí)及以上的'內(nèi)河航道工程和跨省五級(jí)航道工程，以及相應(yīng)等級(jí)通航建筑物、跨河建筑物。

　　第十條

　　除第九條規(guī)定以外的公路、水運(yùn)工程由所在行政區(qū)域省轄市、省直管縣（市）、縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。

　　省轄市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況，對(duì)市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍予以進(jìn)一步明確。

　　我省農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，省轄市、省直管縣（市）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)管理，省轄市或省直管縣（市）、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的模式。

　　第十一條

　　廳質(zhì)監(jiān)站根據(jù)監(jiān)督工作量、建設(shè)規(guī)模等實(shí)際情況，編制年度監(jiān)督計(jì)劃，確定省、省轄市或省直管縣（市）兩級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的公路、水運(yùn)工程監(jiān)督項(xiàng)目。

　　第三章主要職責(zé)和監(jiān)督內(nèi)容

　　第十二條

　　公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ藤|(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同履約執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量情況，工程質(zhì)量情況，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況；

　�。ㄋ模┕こ瘫O(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)工作情況；

　�。ㄎ澹┕こ藤|(zhì)量資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、合法性情況；

　�。�六）從業(yè)單位在工程實(shí)施過程中的質(zhì)量行為。

　　第十三條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取得的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，從業(yè)人員是否按照國家規(guī)定取得上崗資格。

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)單位質(zhì)量保證體系的針對(duì)性、嚴(yán)密性和運(yùn)行的有效性，以及各單位質(zhì)量保證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性；

　�。ㄈ�）監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料供應(yīng)單位是否嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工、監(jiān)理和供應(yīng)設(shè)備、材料；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況，以及對(duì)公路工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程的旁站情況、對(duì)各施工工序的質(zhì)量檢查情況；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否合格，試驗(yàn)檢測(cè)方法是否規(guī)范，試驗(yàn)檢測(cè)頻率是否符合有關(guān)規(guī)定，試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、可靠；

　�。�六）監(jiān)督檢查材料采購、進(jìn)場(chǎng)和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，定期抽檢和公布抽查樣品的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，檢查關(guān)鍵設(shè)備的性能情況；

　　（七）對(duì)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢，分析主要質(zhì)量指標(biāo)的變化情況，評(píng)估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問題，提出加強(qiáng)質(zhì)量管理的政策措施和指導(dǎo)性意見，定期發(fā)布質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息；

　�。ò耍�對(duì)公路工程的路基和橋梁下部工程、路面基層和橋梁上部工程、路面面層和交通安全設(shè)施三個(gè)關(guān)鍵階段進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)檢查；

　　（九）對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量鑒定。

　　第四章監(jiān)督程序

　　第十四條

　　建設(shè)單位或項(xiàng)目法人（以下簡稱建設(shè)單位）在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可前30日，按照交通運(yùn)輸部和省廳的有關(guān)規(guī)定到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理公路、水運(yùn)工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提交《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》（附件1）。對(duì)于未按時(shí)申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)的，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位發(fā)出《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)催辦單》（附件2），限期申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)。

　　未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，不得批準(zhǔn)開工。

　　第十五條

　　建設(shè)單位辦理公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　（一）《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》；

　�。ǘ�）工程項(xiàng)目審批文件；

　�。ㄈ�）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同文件；

　�。ㄋ模�從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料；

　　（五）交通主管部門要求的其他相關(guān)材料。

　　第十六條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料之日起20日內(nèi)，對(duì)符合基本建設(shè)程序的工程項(xiàng)目，出具《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》（附件3）；對(duì)不符合基本建設(shè)程序的工程項(xiàng)目，出具《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)不予受理通知書》（附件4）書面通知申請(qǐng)人不予受理原因，同時(shí)向本級(jí)交通主管部門報(bào)告。交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令建設(shè)單位完善基本建設(shè)程序。

　　工程項(xiàng)目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。

　　第十七條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)具體情況，及時(shí)組織監(jiān)督工作交底，明確質(zhì)量監(jiān)督的程序、內(nèi)容及質(zhì)量控制要點(diǎn)。工期較長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目可根據(jù)工程進(jìn)度分階段組織交底工作。

　　第十八條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在工程實(shí)施階段，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，實(shí)施行政執(zhí)法，有權(quán)采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，以及提供儀器設(shè)備、辦公、通訊和交通工具等便利；

　�。ǘ�）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

　�。ㄈ�）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況，并取得證明材料；

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。

　　第十九條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和涉及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及穩(wěn)定性的重要指標(biāo)。

　　監(jiān)督檢查分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查和暗訪檢查四種方式。

　　高速公路三個(gè)關(guān)鍵階段進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)檢查由廳質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)。

　　為加強(qiáng)一級(jí)公路質(zhì)量監(jiān)督管理，一級(jí)公路按照《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》豫政〔20xx〕50號(hào)文件和《關(guān)于開展全省高速公路三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》豫交工[20xx]30號(hào)文件要求，應(yīng)采用三個(gè)關(guān)鍵階段專項(xiàng)檢查。

　　第二十條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具《公路、水運(yùn)工程質(zhì)量抽查意見通知書》（附件5）通報(bào)有關(guān)單位。對(duì)一般質(zhì)量管理問題和一般質(zhì)量缺陷，責(zé)令限期整改；對(duì)不合格工程，責(zé)令限期返修；對(duì)違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。

　　存在問題的單位應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改、返修，并提交《項(xiàng)目工程質(zhì)量整改報(bào)告》（附件6）。

　　第二十一條

　　公路工程交工驗(yàn)收前，由建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)（附件7），質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具交工檢測(cè)意見。未經(jīng)交工檢測(cè)或交工檢測(cè)不合格，不得組織交工驗(yàn)收。

　　第二十二條

　　公路工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工質(zhì)量鑒定并出具竣工質(zhì)量鑒定報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收。

　　公路工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（附件8）。公路工程竣工驗(yàn)收后，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)《公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書》（附件9）。

　　第二十三條

　　水運(yùn)工程單位工程驗(yàn)收前，由建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)（附件10），質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定并簽發(fā)《水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定書》（附件11）。單位工程未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格，不得組織竣工驗(yàn)收。

　　第二十四條

　　水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》（附件12）。

　　建設(shè)單位必須按《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》中的整改意見進(jìn)行整改，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況向交通主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收后，由交通主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)《水運(yùn)工程質(zhì)量證書》（附件13）。

　　第二十五條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十六條

　　公路、水運(yùn)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)向上級(jí)交通主管部門報(bào)告。

　　第二十七條

　　發(fā)生重大公路、水運(yùn)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建議交通主管部門對(duì)直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條

　　交通主管部門應(yīng)當(dāng)為質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。

　　第二十九條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)因工作需要對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督檢查、非常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)和交工、竣工驗(yàn)收檢測(cè)依法發(fā)生的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十條

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公路、水運(yùn)工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為向交通主管部門投訴和舉報(bào)。

　　第三十一條

　　被委托試驗(yàn)檢測(cè)單位違反本規(guī)定，對(duì)公路、水運(yùn)工程出具不真實(shí)的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)及意見的，由交通主管部門責(zé)令改正，按照信用評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行扣分；對(duì)工程造成損失的，應(yīng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條

　　交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。

　　第三十三條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，對(duì)不合格的公路、水運(yùn)工程出具質(zhì)量合格文件的，由交通主管部門責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不按照本規(guī)定履行公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的，由交通主管部門視情節(jié)輕重，責(zé)令整改或者給予警告。

　　第三十五條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由交通主管部門或者質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依法給予行政處分。

　　第三十六條

　　對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為，交通主管部門或所屬質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)處罰條款進(jìn)行處罰。

　　第六章附則

　　第三十七條

　　本細(xì)則由河南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條

　　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行�！逗幽鲜〗煌ɑ�本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（豫交工〔1997〕82號(hào)）同時(shí)廢止。

　　工程管理辦法18

　　一、設(shè)備管理基本要求及原則

　　1.不啟用沒有落實(shí)定人、定機(jī)、定崗位的施工機(jī)具、設(shè)備。

　　(1).單人單機(jī)一班作業(yè)的設(shè)備，實(shí)行專人、專機(jī)制。

　　(2).兩班以上或多人操作的設(shè)備(攪拌機(jī))；實(shí)行機(jī)長（組長）負(fù)責(zé)制。

　　(3).每名施工機(jī)具、設(shè)備操作手最多只可定(操作)兩臺(tái)機(jī)具設(shè)備。

　　(4).嚴(yán)禁操作手操作非己定的施工機(jī)具、設(shè)備,將自己的設(shè)備交給他人操作。

　　(5).小型施工機(jī)具，閑置、待報(bào)廢、報(bào)廢、無定員的機(jī)械設(shè)備,全部交到材料組。集中起來實(shí)行庫存管理，以防止國有資產(chǎn)流失。

　　(6).設(shè)備操作手作必須認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程，按照“十字”作業(yè)要求，及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，搞好設(shè)備場(chǎng)地的衛(wèi)生，做到文明生產(chǎn)。

　　(7).設(shè)備操作手有權(quán)對(duì)違反操作規(guī)程的行為進(jìn)行制止、批評(píng)、監(jiān)督；直至提出處罰意見。

　　2.設(shè)備操作手作必須認(rèn)真按照設(shè)備巡回檢查要求，對(duì)設(shè)備巡回檢查部位進(jìn)行每日檢查；保證設(shè)備做到安全運(yùn)轉(zhuǎn)。并及時(shí)準(zhǔn)確的填寫好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，巡回檢查記錄。

　　3.設(shè)備操作手要堅(jiān)持崗位練兵，做到“四懂、三會(huì)”不斷提高設(shè)備操作技能和水平。

　　4.機(jī)動(dòng)車使用:須開“___油田集團(tuán)公司運(yùn)輸車輛行車路單”方可運(yùn)行。

　　二、安全處懲

　　1.嚴(yán)禁交通運(yùn)輸車輛、特種車輛超載上路行駛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人處人民幣50~200元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從當(dāng)月工資中扣除。

　　2.嚴(yán)禁非專職操作人員駕駛機(jī)動(dòng)車輛與機(jī)械設(shè)備。非專職人員駕駛機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備發(fā)生安全事故時(shí)，一切后果由當(dāng)事人自負(fù)。并上報(bào)公司處理。非專職人員駕駛機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人處人民幣200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從當(dāng)月工資中扣除。

　　3.嚴(yán)禁交通運(yùn)輸車輛、特種車輛無剎車上路行駛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人處人民幣200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從本人當(dāng)月工資中扣除。

　　4．隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長、班組長）,違反規(guī)定強(qiáng)令操作手駕駛超載機(jī)動(dòng)車輛出勤運(yùn)營，將對(duì)設(shè)備隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長、班組長）分別處200~800元（視情節(jié)輕重）罰款。強(qiáng)令操作手駕駛無剎車機(jī)動(dòng)車輛出勤運(yùn)營，將對(duì)設(shè)備隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長、班組長）分別處500~1500元罰款。罰金從本人當(dāng)月工資中扣除。

　　5.對(duì)違反設(shè)備管理操作規(guī)程造成事故的班組與個(gè)人，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別處500~1000元罰款。并賠償相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。罰金從本人當(dāng)月工資中扣除。

　　三、維修保養(yǎng)

　　1.外委修理程序

　　(1).現(xiàn)場(chǎng)報(bào)修：由設(shè)備操作手將施工機(jī)具、設(shè)備故障，以書面報(bào)告形式或口訴報(bào)告形式，向隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長、班組長）提出�；鶎訂挝惶顖�(bào)設(shè)備外委修理派送單，由基層單位領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)填寫預(yù)定維修費(fèi)簽字后，報(bào)分公司主管經(jīng)理審批后，設(shè)備管理員方予安排維修。

　　材料組庫管的施工機(jī)具、設(shè)備報(bào)修：由材料組將施工機(jī)具、設(shè)備故障、待修項(xiàng)目，以書面報(bào)告形式或口訴報(bào)告形式，向設(shè)備管理員提出并填報(bào)設(shè)備修理派送單，填寫預(yù)定維修費(fèi)并簽字。報(bào)分公司設(shè)備主管經(jīng)理審批后，設(shè)備管理員方予安排維修。

　　(2).資金審批：設(shè)備管理員依據(jù)上報(bào)的設(shè)備修理派送單，填寫設(shè)備外委修理審批表，經(jīng)分公司主管經(jīng)理審批后報(bào)公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)部、公司主管經(jīng)理審批。

　　(3).維修點(diǎn)：外委修理單位由公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)部、主管經(jīng)理審批指定。

　　(4).驗(yàn)收(備案)：由設(shè)備管理員或基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長、班組長）監(jiān)督，設(shè)備操作手驗(yàn)收。并由設(shè)備管理員將修理驗(yàn)收結(jié)果登記備案。

　　2.外委維修結(jié)算

　　由設(shè)備管理員，本著為分公司千方百計(jì)地節(jié)約每一分錢的精神。嚴(yán)格認(rèn)真地與承修單位核對(duì)委托修理項(xiàng)目及預(yù)（議）定維修費(fèi)單據(jù)、材料費(fèi)、維修工時(shí)費(fèi)等相關(guān)結(jié)算清單。核對(duì)無誤后簽字報(bào)主管經(jīng)理、經(jīng)理審批。主管經(jīng)理、經(jīng)理批準(zhǔn)后方可給承修單位辦理結(jié)算手續(xù)。

　　四、施工確認(rèn)

　　現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員在開工前，以書面報(bào)告形式提出施工設(shè)備使用計(jì)劃表，經(jīng)設(shè)備主管經(jīng)理審批。設(shè)備管理員填寫施工設(shè)備確認(rèn)表，技術(shù)負(fù)責(zé)人員、設(shè)備管理員與設(shè)備操作手核實(shí)簽字后，設(shè)備方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用。

　　五、運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)獎(jiǎng)懲

　　1.檢查內(nèi)容

　　(1).現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)使用的施工機(jī)具、設(shè)備，小型機(jī)具

　　a).設(shè)備:定員定機(jī)，維護(hù)保養(yǎng)（三濾、油質(zhì)、清潔），外觀，油、水、氣，跑、冒、滴、漏，安全隱患，運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，運(yùn)轉(zhuǎn)記錄填寫。

　　b).人:持證上崗,巡回檢查,保養(yǎng)常識(shí),崗位職責(zé)“四懂、三會(huì)”,勞動(dòng)保護(hù)。

　　(2).庫存保管、閑置的施工機(jī)具、設(shè)備,小型機(jī)具

　　a).設(shè)備:維護(hù)保養(yǎng)，保管，缺件、盤點(diǎn)，安全隱患。

　　b).人:維護(hù)保養(yǎng)常識(shí)，報(bào)修臺(tái)帳，進(jìn)出庫管理臺(tái)帳。

　　2.檢查人員

　　由分公司設(shè)備主管經(jīng)理、設(shè)備管理員、基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長）組成《設(shè)備管理檢查小組》。

　　3.檢查時(shí)間

　　施工淡季（十二月份至二月份）每月一次，施工緊張季節(jié)（三月份至十一月份）每半月一次。臨時(shí)檢查每周一次。

　　4.獎(jiǎng)懲措施

　　除嚴(yán)格執(zhí)行公司的'各項(xiàng)設(shè)備管理檢查、獎(jiǎng)懲制度外，還需嚴(yán)格執(zhí)行分公司制定的如士下檢查、獎(jiǎng)懲制度：

　　對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備管理制度、規(guī)程，設(shè)備保養(yǎng)好,檢查合格的班組與個(gè)人，將按照分公司20__年設(shè)備管理獎(jiǎng)懲制度，給以50~200元對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備管理制度、規(guī)程，設(shè)備保養(yǎng)不好,檢查不合格的班組與個(gè)人，將按照分公司20__年設(shè)備管理獎(jiǎng)懲制度，給以50~200元（視情節(jié)輕重）處懲。對(duì)違反設(shè)備管理制度、規(guī)程造成事故的班組與個(gè)人，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別處200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款外。相關(guān)責(zé)任人還需賠償相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。罰金、賠償金從本人工資中扣除。

　　設(shè)備管理員要做好檢查結(jié)果記錄，并及時(shí)存檔備案。對(duì)檢查中查出的問題當(dāng)場(chǎng)開據(jù)“限期

　　整改通知單”，勒令相關(guān)人等給予安排整改。

　　路橋工程公司建安分公司設(shè)備管理員

符天貴

　　20__年3月17日

　　工程管理辦法19

　　第一章總則

　　第一條 為規(guī)范水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備質(zhì)量，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備采購。

　　水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備是指港口工程、航道工程、航運(yùn)樞紐工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程項(xiàng)目中的機(jī)械、電氣、車船等設(shè)備。

　　第三條 機(jī)電設(shè)備的采購應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。屬于下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

　　(一)只能從唯一制造商獲得的；

　　(二)采購活動(dòng)涉及國家安全和秘密的；

　　(三)單項(xiàng)合同在100萬元以下，且項(xiàng)目總投資在3000萬以下的；

　　(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第四條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

　　第五條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　交通部負(fù)責(zé)全國水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)及其以上人民政府交通主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限，依法查處水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

　　第二章招標(biāo)

　　第六條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)人，是依照本辦法規(guī)定提出機(jī)電設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的法人或者其他組織。

　　第七條 具備下列條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜：

　　(一)具有法人資格；

　　(二)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和編制招標(biāo)文件的能力；

　　(三)有同類項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

　　(四)擁有相應(yīng)的招標(biāo)業(yè)務(wù)人員，具有組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力；

　　(五)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　第八條 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書十五日前，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門備案，其中，國家投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目及限額以上技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)交通部備案，并同時(shí)抄送省級(jí)交通行政主管部門。

　　第九條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過國務(wù)院有關(guān)部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的、資信良好的特定法人或者其它組織投標(biāo)。

　　第十條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的水運(yùn)工程項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展和改革部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　第十一條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)由招標(biāo)人組織，按下列程序進(jìn)行：

　　(一)確定招標(biāo)方式；

　　(二)編制招標(biāo)文件；

　　(三)招標(biāo)文件報(bào)送交通主管部門備案；

　　(四)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；

　　(五)出售或發(fā)放招標(biāo)文件；

　　(六)必要時(shí)召開標(biāo)前會(huì)，并進(jìn)行答疑；

　　(七)接收投標(biāo)人的'投標(biāo)文件；

　　(八)開標(biāo)，審查投標(biāo)文件；

　　(九)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人；

　　(十)將評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)交通主管部門備案；

　　(十一)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書；

　　(十二)與中標(biāo)人簽訂水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備采購合同。

　　第十二條 招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)人的名稱和地址；

　　(二)招標(biāo)依據(jù)；

　　(三)招標(biāo)項(xiàng)目的概況，包括采購設(shè)備的名稱、招標(biāo)范圍、供貨時(shí)間和資金來源等：

　　(四)招標(biāo)方式、時(shí)間、地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法；

　　(五)對(duì)投標(biāo)人的要求；

　　(六)其他事項(xiàng)。

　　第十三條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)須知：包括設(shè)備名稱、交付地點(diǎn)，遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和正、副本的份數(shù)，開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)，通知評(píng)標(biāo)結(jié)果的時(shí)間，投標(biāo)有效期，投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金額度、提交方式、返還的時(shí)間和方式等；

　　(二)合同格式及合同主要條款，包括供貨范圍、價(jià)格與支付，交貨期，交貨方式，交貨地點(diǎn)，質(zhì)量與檢驗(yàn)，試車和驗(yàn)收，賠償?shù)龋?/p>

　　(三)技術(shù)規(guī)格書：包括招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量，所用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求，設(shè)備的主要技術(shù)性能、參數(shù)指標(biāo)，詳細(xì)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等方面的技術(shù)條件和要求，備品備件方面的要求，設(shè)計(jì)審查、監(jiān)造、廠驗(yàn)、培訓(xùn)、技術(shù)圖紙及資料和售后服務(wù)等方面的要求。

　　重要的技術(shù)條款和主要參數(shù)及偏差范圍應(yīng)加注“*”號(hào)。

　　(四)評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，廢標(biāo)條件和評(píng)估價(jià)的計(jì)算方法等。

　　(五)要求投標(biāo)人提供的有關(guān)文件：包括投標(biāo)人及主要制造廠商的營業(yè)執(zhí)照及資信證明文件。

　　(六)附件：包括開標(biāo)一覽表；投標(biāo)報(bào)價(jià)表；貨物說明一覽表；規(guī)格偏離表。

　　第十四條 招標(biāo)人對(duì)己發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改、補(bǔ)充的，招標(biāo)人最遲應(yīng)在投標(biāo)截止日期前十五日，以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。該澄清或者修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　第十五條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)售招標(biāo)文件十日前，按規(guī)定的管理權(quán)限將招標(biāo)文件報(bào)交通主管部門備案，其中，國家投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目及限額以上技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)交通部備案。

　　第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)文件的編制時(shí)間。發(fā)布招標(biāo)公告至招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間，不得少于十日。自招標(biāo)文件發(fā)售之日起至潛在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，一般不得少于二十日，大型成套設(shè)備不得少于六十日。

　　第三章投標(biāo)

　　第十七條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備的投標(biāo)人，是具備相應(yīng)投標(biāo)資格，響應(yīng)招標(biāo)文件要求、參加投標(biāo)競爭的機(jī)電設(shè)備的制造商或者制造商授權(quán)的銷售商。

　　第十八條 投標(biāo)人可以單獨(dú)投標(biāo)，也可由兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　　聯(lián)合體中各制造商均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力，聯(lián)合體成員間須簽訂協(xié)議，明確牽頭人以及各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并將協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。

　　第十九條 如果招標(biāo)文件有要求的，投標(biāo)人應(yīng)按要求參加標(biāo)前會(huì)。

　　第二十條 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制，主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)函；

　　(二)總報(bào)價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)；

　　(三)設(shè)備名稱和數(shù)量，設(shè)備的主要性能、參數(shù)指標(biāo)；

　　(四)供貨方案：包括進(jìn)度安排，安全、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容；

　　(五)貨物說明一覽表，規(guī)格偏離表；

　　(六)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。

　　第二十一條 投標(biāo)文件須經(jīng)投標(biāo)人蓋章及其法定代表人(或者代理人)簽字(或者署印)，并按招標(biāo)文件的規(guī)定密封。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。

　　第二十二條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用與投標(biāo)書相同的方式簽署、密封和送達(dá)，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　第二十三條 招標(biāo)人在收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的任何函件，招標(biāo)人不得接受。

　　第二十四條 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，按要求提交投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金。

　　工程管理辦法20

　　為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理市場(chǎng)的信用管理，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　一、在杭州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　二、杭州市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市工程招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門對(duì)區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)督管理。

　　各專業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理部門受行政主管部門委托，按照職責(zé)分工對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)的工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　各級(jí)造價(jià)管理部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的工程預(yù)算、工程量清單或標(biāo)底進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　三、工程招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　四、對(duì)在杭州市行政區(qū)域內(nèi)開展招標(biāo)代理市場(chǎng)活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員實(shí)行IC（身份認(rèn)證）卡管理制度。市級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的IC卡印發(fā)及卡內(nèi)信息日常管理工作，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的基本信息及信用信息動(dòng)態(tài)管理信息庫；各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門、各專業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員市場(chǎng)活動(dòng)信用信息的日常維護(hù)工作。

　　五、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）是依法成立的法人或者其他組織；

　　（二）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量。其中：工程投資額在3000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于6人，且至少包括2名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師；工程投資額在3000萬（不含3000萬）以下的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于4名，且至少包括1名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師；

　�。ㄈ�）熟悉和掌握國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和其他規(guī)定；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　六、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布或者投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出的5個(gè)工作日前，到市建設(shè)行政主管部門備案。備案報(bào)送下列書面材料：

　　（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）內(nèi)設(shè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的文件；

　　（三）招標(biāo)業(yè)務(wù)人員中的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員、注冊(cè)造價(jià)工程師的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　七、招標(biāo)人具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員2人以上，且工程預(yù)算、工程量清單或標(biāo)底已委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制完成，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布或者投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出的5個(gè)工作日前，到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。備案報(bào)送下列書面材料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）招標(biāo)業(yè)務(wù)人員中的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員或執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；

　�。ㄈ�）合法的委托咨詢合同；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　八、招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)事宜委托給具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。受招標(biāo)人的委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以提供咨詢服務(wù)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門備案，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以提供相關(guān)的項(xiàng)目管理服務(wù)。

　　十、取得乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。除經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)可分期實(shí)施的項(xiàng)目外，上述規(guī)定中的工程投資額是指整個(gè)工程項(xiàng)目投資總額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)），而不是標(biāo)段的工程投資額。

　　十一、杭州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政主管部門不得限制或設(shè)置不合理的條件，排斥不在本地注冊(cè)的有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地承接業(yè)務(wù)。

　　十二、注冊(cè)地在外地的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本市市場(chǎng)，必須辦理備案手續(xù)，同時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申領(lǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員IC卡，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督。外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需在本市承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于5名，其中注冊(cè)造價(jià)師1名（含）以上，且必須是注冊(cè)在本單位的專職人員。注冊(cè)地在杭州市區(qū)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入杭州地區(qū)各縣（市）或注冊(cè)地在杭州地區(qū)各縣（市）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入杭州市區(qū)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，必須辦理備案手續(xù)；一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜泄潭ǖ霓k公場(chǎng)地，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督，但各級(jí)行政主管部門不得強(qiáng)制要求其在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)

　　十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門的規(guī)定向招標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，代理合同中必須明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用由招標(biāo)人支付。

　　十四、招標(biāo)文件及相關(guān)資料費(fèi)用只能按成本收取，超過200元應(yīng)說明成本組成情況；不能合理說明的，不得收取。代理合同中應(yīng)明確約定費(fèi)用由代理機(jī)構(gòu)還是由招標(biāo)人收取。各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)代理合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。

　　十五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取施工圖圖紙成本押金的，施工圖歸還時(shí)施工圖押金應(yīng)全額退還；施工圖損壞或缺頁，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能扣除損壞或缺頁部分成本。

　　十六、兩個(gè)以上的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成一個(gè)聯(lián)合體，共同承接同一工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，按照資格等級(jí)較低的一方確定資格等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂書面代理合同，就工程招標(biāo)代理活動(dòng)向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合代理協(xié)議是代理合同的組成部分。

　　十七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理暫行辦法》（浙建法〔20xx〕13號(hào)）規(guī)定，及時(shí)辦理變更手續(xù)。同時(shí)及時(shí)將變更信息通過杭州建設(shè)信用網(wǎng)錄入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的IC卡。自行變更而未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可。

　　十八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)IC卡，專職人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)具備以下基本條件：

　　（一）具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，或有工程建設(shè)類技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱，或有工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證明；

　　（二）熟悉國家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和其他規(guī)定，按規(guī)定完成招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）在有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)，與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂了規(guī)范的勞動(dòng)合同，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

　　十九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂具有法律效力的書面委托代理合同，在合同約定的權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)。合同應(yīng)采用建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同示范文本》。

　　二十、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。

　　二十一、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門辦理招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)除提交工程招標(biāo)所需材料外，還應(yīng)附以下材料：

　　（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

　�。ǘ�）委托代理合同；

　�。ㄈ�）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)IC卡及從事本工程代理項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員IC卡，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組人員名單、每人代理事項(xiàng)的說明；

　　（四）其他有關(guān)材料。

　　二十二、工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)專職人員組成，且不得少于3人，其中項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人必須具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，工程量清單或標(biāo)底編制人員一般應(yīng)具有注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。由造價(jià)員編制的工程量清單或標(biāo)底，必須經(jīng)注冊(cè)造價(jià)師審核。

　　二十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審合格通知書、資格預(yù)審結(jié)果通知書、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的澄清或修改、招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告等文件，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人或項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，屬于注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本企業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章；由造價(jià)員編制工程量清單或標(biāo)底的，除審核的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章外，造價(jià)員必須簽字并加蓋全國建設(shè)工程造價(jià)員專用章。

　　未按規(guī)定簽字、蓋章的，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予辦理備案等有關(guān)事項(xiàng)。

　　二十四、中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人簽發(fā)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人公章及招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的備案章。

　　二十五、外地進(jìn)杭機(jī)構(gòu)在杭從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章；其余相關(guān)資料經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字后，可加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)杭州分支機(jī)構(gòu)公章。

　　二十六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。應(yīng)報(bào)送有關(guān)部門審核、備案的資料必須按規(guī)定報(bào)送。不得將按規(guī)定必須招標(biāo)投標(biāo)的工程項(xiàng)目在政府設(shè)立的交易場(chǎng)所之外進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　二十七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接受招標(biāo)人委托后，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)工程項(xiàng)目情況進(jìn)行全面的了解，不得對(duì)已施工或已簽合同的`工程再組織招標(biāo)，不得對(duì)違法、違規(guī)的委托事項(xiàng)進(jìn)行代理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，對(duì)代理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容必須保守秘密。

　　二十八、乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人提供的工程項(xiàng)目投資額，按照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法以及省、市造價(jià)管理部門最近發(fā)布的杭州市建筑市場(chǎng)信息價(jià)格等為依據(jù)編制清單，進(jìn)行初步核實(shí)，如超過3000萬元，不得承接。乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的工程項(xiàng)目簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)（即中標(biāo)價(jià)）超過3300萬元，即認(rèn)定為越級(jí)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；若簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)（即中標(biāo)價(jià)）超過3000萬元未超過3300萬元，則對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用扣分，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)IC卡，并予以警示。

　　二十九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保存招標(biāo)投標(biāo)過程中所有的記錄，內(nèi)容包括委托代理合同、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格審查文件、招標(biāo)文件（包括工程量清單）、開標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定和招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見，并按照規(guī)定進(jìn)行存檔。保存期自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起不得少于3年，有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。工程招標(biāo)文件自發(fā)出之日起至保存期期間，有關(guān)行政監(jiān)督部門、招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解釋的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋。

　　三十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅查處，同時(shí)作為不良行為錄入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示，作為對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理的依據(jù)：

　�。ㄒ唬�無證或者以其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）出借、轉(zhuǎn)讓資格證書，或者允許其他單位或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)的名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　　（三）代理與本機(jī)構(gòu)有利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)（單位）參與投標(biāo)的項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓其中的工程量清單編制、標(biāo)底編制業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┎捎眯匈V、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭，或者向投標(biāo)人收取回扣；

　�。�六）為同一招標(biāo)代理工程提供投標(biāo)咨詢服務(wù)或者投標(biāo)代理；

　�。ㄆ撸┡c招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益；

　�。ò耍╇[瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的情況和資料；

　�。ň牛┪窗凑宅F(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則編制工程預(yù)算或者工程量清單，擴(kuò)大或者縮小工程量，降低或者抬高工程造價(jià)；

　�。ㄊ�）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的文件內(nèi)容拒不改正；

　�。ㄊ�一）擅自修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件；

　�。ㄊ�二）招標(biāo)代理工作失誤，嚴(yán)重影響代理工程公平競爭；

　�。ㄊ�三）未按規(guī)定進(jìn)相應(yīng)的交易場(chǎng)所進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)；

　　（十四）其他違法、違規(guī)行為。

　　三十一、招標(biāo)人有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅查處，同時(shí)作為不良行為在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示：

　　（一）以收受賄賂、索取回扣或者其他不當(dāng)利益等手段選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

　�。ǘ�）與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通，在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定等手段損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

　�。ㄈ�）不具備自行招標(biāo)條件而自行組織招標(biāo)；

　�。ㄋ模┥米孕薷幕蛘邚�(qiáng)令招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件；

　�。ㄎ澹┢渌�違法、違規(guī)行為。

　　三十二、招標(biāo)代理企業(yè)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)政策法規(guī)編制招標(biāo)文件，對(duì)粗制濫造、不符合要求的招標(biāo)文件，各地招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一律不予備案。

　　三十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯(cuò)率超出市造價(jià)管理部門公布的杭州市建筑業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯(cuò)率允許范圍的，或者工程量有明顯按比例擴(kuò)大或者縮小情形的，可以判定為執(zhí)業(yè)成果誤差超出正常范圍，將按規(guī)定對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)專職人員進(jìn)行信用扣分，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)專職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。對(duì)招標(biāo)人或投標(biāo)人造成巨額經(jīng)濟(jì)損失的，按有關(guān)規(guī)定追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　三十四、工程招標(biāo)代理專職人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的專職人員，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)、警告直至?xí)和Ｆ鋸臉I(yè)資格，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。

　　三十五、各級(jí)建設(shè)行政主管部門、招標(biāo)投標(biāo)管理部門、造價(jià)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照各自的管轄范圍，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)允許無證或者越級(jí)承攬業(yè)務(wù)，不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅查處并通報(bào)批評(píng)。

　　三十六、市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理工作的通知》（杭建市發(fā)〔20xx〕945號(hào)）規(guī)定的內(nèi)容與本辦法有抵觸的，執(zhí)行本辦法。

　　三十七、本辦法自20xx年1月1日起施行。

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