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公司物資管理辦法

時(shí)間:2024-01-09 10:45:34 管理辦法 我要投稿

公司物資管理辦法【優(yōu)】

  第一章總則

公司物資管理辦法【優(yōu)】

  第一條根據(jù)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的要求,按照《公司管理綱要》和《物資重組整合方案》的要求,為規(guī)范物資管理工作,發(fā)揮集團(tuán)公司規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低綜合成本,提高整體效益,保障物資供應(yīng),制定本規(guī)定。

  第二條物資管理是集團(tuán)公司的基礎(chǔ)管理之一。物資管理工作的目標(biāo)是以建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的、科學(xué)的、數(shù)字化的物資管控模式為核心,構(gòu)筑物資管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行、物流保障三大平臺(tái),通過(guò)物資管理信息化建設(shè),不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)流程,保證物資設(shè)備全生命周期效益最優(yōu),全面提高集團(tuán)公司物資管理水平。

  第三條在全集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)物資統(tǒng)一管理,物資采購(gòu)兩級(jí)集中的管控格局;實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)一管理、價(jià)格統(tǒng)一管理、供應(yīng)商統(tǒng)一管理的物資管理體系;實(shí)行集團(tuán)總部集中采購(gòu)和分子公司集中采購(gòu)的兩級(jí)采購(gòu)辦法。大力推進(jìn)戰(zhàn)略采購(gòu),規(guī)范采購(gòu)行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,降低儲(chǔ)備資金占用,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司效益最大化。

  第四條強(qiáng)化以物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、物資儲(chǔ)備和物資配送為主要內(nèi)容的物資全供應(yīng)鏈專業(yè)化管理,建立健全物資管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)之間、物資供應(yīng)部門與使用單位之間及相關(guān)部門之間相互配合、相互監(jiān)督、職責(zé)明確的運(yùn)行機(jī)制。

  第五條建設(shè)集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化平臺(tái),加強(qiáng)物資基礎(chǔ)管理工作,不斷提高物資管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化水平。

  第六條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司及其所屬各分子公司。

  第二章組織與職責(zé)

  第七條集團(tuán)公司物資管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、管供分開的管理體制。采購(gòu)層級(jí)為集團(tuán)總部與分公司兩級(jí)集中采購(gòu);供應(yīng)層級(jí)為物資集團(tuán)、各分子公司物資供應(yīng)機(jī)構(gòu)(物資集團(tuán)各分子公司)、駐礦(廠)供應(yīng)站三級(jí)供應(yīng)。

  第八條集團(tuán)公司物流管理部(以下簡(jiǎn)稱物流管理部)是集團(tuán)公司物資管理職能部門。陜西煤業(yè)化工物資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱物資集團(tuán))與物流管理部合署辦公。物資集團(tuán)負(fù)責(zé)集團(tuán)總部集中采購(gòu)的執(zhí)行。

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司物資管理制度并監(jiān)督執(zhí)行,推進(jìn)物資管理體制改革,優(yōu)化完善物資管理運(yùn)行機(jī)制;

 。ǘ┲贫ā都瘓F(tuán)物資集采目錄》,并組織實(shí)施;

  (三)參與對(duì)集團(tuán)公司及各分子公司生產(chǎn)、檢維修計(jì)劃,技改、新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目“初步設(shè)計(jì)”的審核。

 。ㄋ模﹨⒓蛹瘓F(tuán)公司及各分子公司技改、新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目中間和竣工驗(yàn)收工作。

 。ㄎ澹﹨R總、統(tǒng)計(jì)和分析包括集團(tuán)總部集中采購(gòu)和分子公司的采購(gòu)計(jì)劃在內(nèi)的物資管理專業(yè)數(shù)據(jù),形成集團(tuán)物資采購(gòu)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

  (六)監(jiān)督管理物資采購(gòu)的招標(biāo)工作;

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司物資統(tǒng)一儲(chǔ)備、調(diào)撥、調(diào)劑和定額管理;

 。ò耍┙⑷瘓F(tuán)唯一的供應(yīng)商庫(kù)和完善供應(yīng)商管理體系;建立供應(yīng)商戰(zhàn)略合作機(jī)制,拓展供應(yīng)鏈上下游業(yè)務(wù)的延伸;

 。ň牛┙ㄔO(shè)集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化平臺(tái);按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,使集團(tuán)所有的采購(gòu)和尋源業(yè)務(wù)都統(tǒng)一在“集團(tuán)物資管理信息化平臺(tái)”執(zhí)行;

 。ㄊ┙⒓瘓F(tuán)物資價(jià)格的管控體系;搭建集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)品交易平臺(tái);

 。ㄊ唬⿲(duì)各分子公司物資管理工作和績(jī)效進(jìn)行檢查考核。

  第九條物資集團(tuán)已重組整合的各分子公司的物資供應(yīng)處(供應(yīng)公司)負(fù)責(zé)原單位集中采購(gòu)目錄外的物資集中采購(gòu);物資集團(tuán)未重組整合的各分子公司的物資供應(yīng)處(供應(yīng)公司)及新建項(xiàng)目公司或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本單位集中采購(gòu)目錄外的物資集中采購(gòu)。

 。ㄒ唬┌凑占瘓F(tuán)公司物資管理要求,各分子公司負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、物資儲(chǔ)備和物資配送管理。避免多級(jí)采購(gòu)、多頭采購(gòu),實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)范圍內(nèi)物資統(tǒng)一管理,兩級(jí)集中采購(gòu);

 。ǘ┴(fù)責(zé)制定本單位的物資管理制度;

 。ㄈ┓謩e編制集團(tuán)總部集中采購(gòu)計(jì)劃和分子公司集中采購(gòu)計(jì)劃,統(tǒng)一上報(bào)采購(gòu)需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

  (四)為集團(tuán)總部集中采購(gòu)提供技術(shù)支持;

  (五)配合物流管理部完成集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化平臺(tái)建設(shè);

 。┴(fù)責(zé)采購(gòu)合同的執(zhí)行,承辦接貨、驗(yàn)收、入庫(kù)、儲(chǔ)備、結(jié)算等工作;

 。ㄆ撸┓答佄镔Y的使用和供應(yīng)商業(yè)績(jī)等情況;

  第三章物資計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理

  第十條各分子公司要根據(jù)物資消耗規(guī)律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和檢、維修計(jì)劃,認(rèn)真編制物資需求計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)物資需求計(jì)劃提報(bào)準(zhǔn)確率、及時(shí)性的考核管理。

  第十一條各分子公司要建立物資需求計(jì)劃申報(bào)、審核的責(zé)任制度,制定規(guī)范的采購(gòu)計(jì)劃編制、平衡利庫(kù)、審批程序,建立采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的考核制度。

  第十二條物資采購(gòu)計(jì)劃分為總部集中采購(gòu)計(jì)劃和分子公司集中采購(gòu)計(jì)劃兩部分,“集團(tuán)物資集采目錄”以內(nèi)的物資計(jì)劃屬集團(tuán)總部集中采購(gòu)計(jì)劃;“集團(tuán)物資集采目錄”以外的物資計(jì)劃屬分子公司集中采購(gòu)計(jì)劃。集團(tuán)總部集中采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)到集團(tuán)物流管理部,由集團(tuán)物流管理部會(huì)同集團(tuán)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、基建管理部,化工事業(yè)部等相關(guān)部門審批后,由物資集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施;分子公司集中采購(gòu)計(jì)劃只給集團(tuán)物流管理部報(bào)備、不審批。

  第十三條各分子公司物流管理部門要按照統(tǒng)一格式和統(tǒng)一口徑認(rèn)真填制各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)物流管理部,由物流管理部進(jìn)行匯總。

  第四章物資采購(gòu)管理

  第十四條集團(tuán)公司物資采購(gòu)建立兩級(jí)集中采購(gòu)模式,即集團(tuán)總部集中采購(gòu)和分子公司集中采購(gòu)。

  第十五條列入集團(tuán)總部集中采購(gòu)目錄的物資,由集團(tuán)物流管理部組織實(shí)施;未列入總部集中采購(gòu)目錄的物資,由各分子公司實(shí)施集中采購(gòu)。

  第十六條未納入集團(tuán)總部集中采購(gòu)目錄范圍的物資需求計(jì)劃,涉及單次采購(gòu)規(guī)模較大的、能夠促進(jìn)企業(yè)影響力提升的特殊采購(gòu),原則上也應(yīng)報(bào)集團(tuán)物流管理部實(shí)施總部集中采購(gòu);屬于“集團(tuán)總部集中采購(gòu)目錄”中的采購(gòu)內(nèi)容,但因?qū)@、涉及?guó)家機(jī)密等特殊原因不適合集團(tuán)總部集中采購(gòu)的,經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn),可委托分子公司自行采購(gòu)或第三方執(zhí)行采購(gòu)。

  第十七條各級(jí)采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)后的物資采購(gòu)計(jì)劃,按照規(guī)定的程序?qū)嵤┎少?gòu)行為。物資采購(gòu)可采用公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)(含反向競(jìng)拍)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。

  第十八條物資采購(gòu)一般情況下應(yīng)采用招標(biāo)方式,各級(jí)采購(gòu)部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和陜煤化集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,做好招標(biāo)工作。

  第十九條各分子公司集中采購(gòu)項(xiàng)目需采用公開招標(biāo)方式以外其他方式采購(gòu)的,單批次物資采購(gòu)估算總額100萬(wàn)元(含)人民幣以上的應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。單批次物資采購(gòu)估算總額100萬(wàn)元人民幣以下的由分子公司批準(zhǔn),但一年內(nèi)同類物資采購(gòu)審批次數(shù)不得超過(guò)二次,超過(guò)二次的應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

  第二十條邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式是指經(jīng)批準(zhǔn)后邀請(qǐng)三家(含)以上,有條件的須邀請(qǐng)五家(含)以上供應(yīng)商招標(biāo),根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。具備以下一種或幾種情形可采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式:

 。ㄒ唬┚哂刑厥庑,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;

  (二)對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本質(zhì)安全存在較大影響的。

  第二十一條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式是指經(jīng)批準(zhǔn)后邀請(qǐng)兩家(含)以上供應(yīng)商談判,根據(jù)談判結(jié)果擇優(yōu)確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。具備以下一種或幾種情形可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)后或重新招標(biāo)后投標(biāo)人只有兩家的;

 。ǘ┘夹g(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

 。ㄈ撛诠⿷(yīng)商只有兩家可選擇的;

 。ㄋ模┎捎谜袠(biāo)所需時(shí)間不能滿足使用單位緊急需要的。

  第二十二條詢比價(jià)采購(gòu)方式是指經(jīng)批準(zhǔn)后邀請(qǐng)三家(含)以上供應(yīng)商報(bào)價(jià),根據(jù)比價(jià)結(jié)果擇優(yōu)確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。具備以下一種或幾種情形可采用詢比價(jià)采購(gòu)方式:

 。ㄒ唬┠瓴少(gòu)額不足200萬(wàn)元或單批次物資采購(gòu)額不足50萬(wàn)元的;

  (二)采購(gòu)物資規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的;

  (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足使用單位緊急需要的。

  第二十三條單一來(lái)源采購(gòu)方式是指經(jīng)批準(zhǔn)后邀請(qǐng)唯一供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)和談判的采購(gòu)方式。具備以下一種或幾種情形可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式:

  (一)因特殊設(shè)計(jì)、專利產(chǎn)品、新技術(shù)推廣、大修和使用條件限制等原因,只有唯一供應(yīng)商可供選擇的;

  (二)滿足突發(fā)緊急事故搶修或搶險(xiǎn)救災(zāi)等不可預(yù)見的緊急情況時(shí)間需要的;

 。ㄈ┍仨毐WC原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)備品備件,且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之二十的。

  第五章供應(yīng)商管理

  第二十四條按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則,物流管理部負(fù)責(zé)建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的供應(yīng)商管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核進(jìn)入這一體系的供應(yīng)商。

  第二十五條供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)中包括集團(tuán)總部集中采購(gòu)的供應(yīng)商和分子公司集中采購(gòu)的供應(yīng)商,該信息系統(tǒng)中的供應(yīng)商是全集團(tuán)采購(gòu)供應(yīng)商的唯一來(lái)源,實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)共享。

  第二十六條堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,選擇價(jià)格合理、質(zhì)量過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)突出的制造商作為采購(gòu)主渠道,盡可能取消代理商,積極推進(jìn)與優(yōu)秀的、具有行業(yè)代表性的制造商建立相對(duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

  第二十七條供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)要按照產(chǎn)品類別、行業(yè)地位、商業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品性能和注冊(cè)資本等因素,將供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理,保證同等條件下的有效競(jìng)爭(zhēng)。

  第二十八條建立供應(yīng)商考核機(jī)制,從合同履行、售后服務(wù)、技術(shù)支持、危機(jī)處理、需求響應(yīng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),引入退出機(jī)制,優(yōu)化供應(yīng)商資源。

  第六章物資倉(cāng)儲(chǔ)管理

  第二十九條物流管理部要結(jié)合各分子公司的生產(chǎn)特點(diǎn),按照分步實(shí)施的原則,建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資編碼體系,最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)所有倉(cāng)儲(chǔ)物資的聯(lián)網(wǎng)管理,達(dá)到全集團(tuán)物資信息共享。

  第三十條物流管理部要推進(jìn)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,各分子公司要有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代物資倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

  第三十一條物流管理部要大力推進(jìn)各板塊公司之間和板塊內(nèi)各公司之間的聯(lián)儲(chǔ)共備,加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的統(tǒng)一組織和呆滯物資、急需物資的統(tǒng)一調(diào)劑和調(diào)撥,牽頭制定調(diào)劑和調(diào)撥的原則和操作辦法,采取分批鑒定和處置的方式及時(shí)調(diào)劑和處置積壓物資,滿足生產(chǎn)緊急需要。

  第三十二條各分子公司要開展調(diào)查研究,摸索物資消耗規(guī)律,制定科學(xué)合理的儲(chǔ)備定額。采取多種措施,充分利用社會(huì)庫(kù)存,優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu),減少資金占用,加快資金周轉(zhuǎn)。

  第七章物資質(zhì)量管理

  第三十三條各分子公司要建立和完善采購(gòu)質(zhì)量保證體系,將質(zhì)量責(zé)任分解到設(shè)計(jì)、采購(gòu)、驗(yàn)收等各相關(guān)環(huán)節(jié)和崗位,推行質(zhì)量跟蹤和責(zé)任追究制度,對(duì)造成質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的單位、人員,要追究責(zé)任,對(duì)有關(guān)供應(yīng)商,依據(jù)合同約定、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律進(jìn)行處理。

  第三十四條各級(jí)采購(gòu)部門要嚴(yán)格把好選擇廠商、采購(gòu)尋源、合同簽訂、中間監(jiān)造、出廠檢驗(yàn)、到貨驗(yàn)收等質(zhì)量管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服片面追求低價(jià)而忽視質(zhì)量的傾向。

  第三十五條各分子公司要配備必要的物資質(zhì)量、計(jì)量檢驗(yàn)手段,制定必檢物資目錄和檢驗(yàn)大綱,未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格,倉(cāng)儲(chǔ)部門不得辦理入庫(kù)。

  第八章物資信息系統(tǒng)建設(shè)

  第三十六條物流管理部牽頭、各分子公司配合,建設(shè)集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化系統(tǒng),以物資管理業(yè)務(wù)為主導(dǎo),以信息技術(shù)作支撐,加快集團(tuán)公司全供應(yīng)鏈管理的集成創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)物資管控模式的變革和物資管理信息標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和規(guī);。

  第三十七條集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化系統(tǒng)應(yīng)包括計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、合同管理、結(jié)算管理、供應(yīng)商管理、物流管理、庫(kù)存管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、績(jī)效管理和專家?guī)斓裙δ,按照分步?shí)施的原則,扎實(shí)推進(jìn)。

  第九章物資供應(yīng)與配送

  第三十八條物流管理部要在集團(tuán)總部層面統(tǒng)籌規(guī)劃,各分子公司要通力配合,依托集團(tuán)公司一體化優(yōu)勢(shì),根據(jù)現(xiàn)有物流資源狀況,在集團(tuán)公司內(nèi)部進(jìn)行物流資源和運(yùn)力資源的整合優(yōu)化,建立科學(xué)合理的物資配送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、高效的物流配送。

  第三十九條物流管理部門應(yīng)采取多種方式向使用單位提供市場(chǎng)行情、新產(chǎn)品開發(fā)、采購(gòu)價(jià)格、庫(kù)存儲(chǔ)備、供應(yīng)商資信等信息服務(wù)。

  第四十條各分子公司物流管理部門要牢固樹立服務(wù)一線生產(chǎn)的意識(shí),建立跟蹤服務(wù)制度,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題。要建立物資供應(yīng)服務(wù)回訪制度和溝通機(jī)制,不斷改進(jìn)和提高物資供應(yīng)管理水平。

  第十章檢查與考核

  第四十一條物流管理部會(huì)同集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、審計(jì)委、監(jiān)察室等相關(guān)部門對(duì)各分子公司執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按本規(guī)定執(zhí)行的單位,集團(tuán)公司將視情給予懲處。

  第四十二條物流管理部和各分子公司要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和實(shí)事求是的原則制訂物資管理績(jī)效考核辦法,明確獎(jiǎng)罰措施,認(rèn)真組織實(shí)施,將績(jī)效考核結(jié)果納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍。

  第十一章附則

  第四十三條集團(tuán)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包括煤礦、化工、鐵路、電廠的工程建設(shè)項(xiàng)目的物資采購(gòu)管理工作也適用于本辦法。

  第四十四條物資采購(gòu)涉及關(guān)聯(lián)交易的,關(guān)聯(lián)交易方必須按照相關(guān)規(guī)定做好額度申報(bào)和信息披露等工作。

  第四十五條國(guó)家有特殊管理規(guī)定要求的專控物資及專項(xiàng)資源類物資執(zhí)行集團(tuán)公司專項(xiàng)物資管理辦法。

  第四十六條本規(guī)定與集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

  第四十七條本規(guī)定由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

  第四十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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