- 相關推薦
安全生產(chǎn)管理辦法[精品]
安全生產(chǎn)管理辦法1
第一章總則
第一條為了加強對公司安全生產(chǎn)工作的領導,明確各級人員安全職責,強化安全監(jiān)督管理措施的落實,特制定本制度。
第二條本制度適用于公司全體干部員工。
第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領導下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,對公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實行全面管理和監(jiān)督。
第二章各單位、人員安全職責
第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┤尕撠煿景踩a(chǎn)工作,是全公司安全生產(chǎn)的第一責任人,負責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的各項方針、法律、法規(guī)、制度和標準,組織實施有關安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責任制。
(二)根據(jù)有關規(guī)定,結合本公司具體情況審定和組織制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程、安全技術標準的規(guī)劃;發(fā)布有關勞動保護工作的指令。
。ㄈ┲匾晢T工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,根據(jù)國家安全衛(wèi)生標準,組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃,并與年度生產(chǎn)計劃一并下達,根據(jù)有關規(guī)定,每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動保護措施經(jīng)費,列為專項開支,并保證有效實施。
(四)遵照國家有關安全規(guī)定設置勞動安全檢查、保護機構,配齊安全管理人員,做到層層負責制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
。ㄎ澹┙M織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
。┕景l(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時到現(xiàn)場組織搶救,做好善后工作,查明原因,嚴肅處理并及時、如實報告上級部門。
(七)總經(jīng)理不在時,由被委托者負責。
第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┌础罢l主管,誰負責”的原則,在主管生產(chǎn)或其他工作的同時主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)境保護等工作,對各自工作范圍內的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護負直接領導責任。
1/11
。ǘ﹨f(xié)助總經(jīng)理組織安全技術研究工作,負責解決疑難或重大安全技術問題,推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。
。ㄈ┙M織并參加各類重大事故調查、分析和處理工作,并及時上報。
。ㄋ模┙M織開展各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動,總結推廣交流安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗,表彰并獎勵先進單位和個人。
。ㄎ澹┴撠熃M織公司綜合性安全大檢查,對查出的安全問題要及時采取措施,落實到部門,指定專人限期整改。
。┙⑸a(chǎn)與安全的五同時。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)中,把安全生產(chǎn)列為重要內容,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作同時進行。
(七)定期聽取所轄部門安全工作的匯報,及時指導并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為。
。ò耍┴撠熖幚砀髯灾鞴懿块T安全、防火工作中存在的重大問題;負責組織各自主管范圍內的定期和不定期的安全、防火檢查,對查出的問題落實整改。
(九)負責組織所轄部門安全工作的年度總結,并向公司總經(jīng)理報告。
第六條安環(huán)部(含部長職責、下同)安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策,在公司總經(jīng)理的領導下,負責公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。
(二)建立健全安全管理網(wǎng)絡,指導各部門、分廠安全工作,加強安全基礎建設,經(jīng)常召開安全工作例會;建立健全公司義務消防隊并對其進行業(yè)務技術指導訓練。
。ㄈ┴撠熃M織編制安全環(huán)保目標管理考核責任狀及考核細則,監(jiān)督實施情況。
(四)負責對新入廠員工的一級安全教育,組織制定開展各種安全活動計劃。
。ㄎ澹﹨⒓有陆、擴建、改建工程及大修、技改項目“三同時”的設計審查、工程的驗收工作,并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時”手續(xù),使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術要求。
。┥钊肷a(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關安全問題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督,檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。
2/11
。ㄆ撸┱J真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預防為主,防消結合”的方針,做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過程的火災特點,監(jiān)督落實火災隱患的整改,確保消防設施完備、消防道路通暢。
。ò耍┴撠煱踩、環(huán)保、火災、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備事故的調查、取證,組織開展事故分析會,按照“四不放過”原則出具事故分析報告,及時報送事故分析報告。協(xié)助綜合管理部調查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。
。ň牛┒酱傧嚓P單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會同有關部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
(十)按國家有關規(guī)定,負責制定員工勞保用品發(fā)放標準,并督促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。
(十一)負責督促各分廠對污染物進行總量控制、污染物達標排放工作。辦理排污許可證、排污申報、核算排污費、報表填制、減排、例行監(jiān)測、危廢(固廢)管理等工作。
。ㄊ┴撠熷仩t、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調特種設備檢驗、檢測工作,并監(jiān)督整改情況。
。ㄊ┴撠熞字贫净瘜W品的監(jiān)管工作,負責網(wǎng)上申購工作。
(十四)負責防洪防汛管理工作,組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。
。ㄊ澹┴撠熃M織制定、修訂公司重大事故應急救援預案,并組織、檢查演練情況。
。ㄊ┌凑諏徟鷻嘞蓿撠煱踩鳂I(yè)的審批及監(jiān)管工作。
。ㄊ撸┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
(十八)負責與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊、技術監(jiān)督局、管委會等行政管理部門協(xié)調相關業(yè)務工作,按照相關部門要求及時落實工作,負責上述部門檢查的接待工作。
第七條生產(chǎn)技術部安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”,建立健全本部門各崗位的安全職責。
(二)在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
3/11
(三)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,立即報告主管領導并通知有關職能部門,防止事態(tài)擴大。
(四)參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
。ㄎ澹┴撠熒a(chǎn)、設備事故的調查處理、統(tǒng)計工作,參加其它事故的調查處理。
(六)負責組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,工藝技術指標必須符合安全生產(chǎn)的要求。
。ㄆ撸┰谛陆ā⒏慕、擴建和技術改造工程項目設計時,嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”原則,在投產(chǎn)前必須落實“三同時”。
。ò耍┰陧椖扛脑、檢修時,負責督促責任單位編制實施方案,并要求落實安全措施,負責監(jiān)督實施方案的執(zhí)行情況。
。ň牛┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能的考核。
第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬﹨f(xié)助公司領導貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī),及時轉發(fā)上級和有關部門安全生產(chǎn)的文件、資料。
。ǘ┴撠熫囕v維護保養(yǎng),教育司機嚴格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。
。ㄈ┴撠熕鶎賯}庫、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作,防止食物中毒。
。ㄋ模┴撠煿就ㄓ、網(wǎng)絡設備的安全運行和信函、郵件、文件的安全傳遞。
(五)負責本部門各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。
。n案室管理應貫徹“以防為主,防治結合”的原則,按照“八防”的要求對檔案庫房進行管理。配備適用檔案用的消防器材,并按要求定期檢查、更換,檔案人員必須會使用消防器材。
。ㄆ撸┴撠煴静块T各種設備的安全管理工作,組織安全檢查、安全教育和隱患整改。
。ò耍┴撠煿菊衅腹ぷ,并按規(guī)定簽訂員工勞動合同,勞動合同應包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的條款。
。ň牛┴撠煿九嘤柟ぷ,組織開展新入廠員工的公司級教育及考試工作。
(十)負責工傷管理工作,及時組織救治工傷員工,負責工傷申報、認定、勞動能力鑒定、醫(yī)療救治陪護、醫(yī)療救護期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險等4/11
法律法規(guī)和辦事程序等五險相關內容,做好工傷統(tǒng)計工作。
(十一)組織對從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,安排特殊作業(yè)人員體檢工作。
。ㄊ┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
第九條供應部安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
。ǘ┴撠煱从媱澅Y|保量及時采購安全技術措施項目所需設備、材料。
。ㄈ┌凑談诒S闷饭芾淼囊(guī)定和要求,按計劃及時采購符合質量要求的各類勞保和防護用品。
。ㄋ模┴撠熚kU化學品的采購過程中安全措施的監(jiān)督和落實工作。
。ㄎ澹┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
第十條銷售部安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
。ǘ┴瀼貓(zhí)行國家及行政主管部門有關物資運輸方面的政策、法令和指示。
。ㄈ┴撠煯a(chǎn)品銷售過程中,對產(chǎn)品的性質及運輸、儲運過程安全注意事項的宣傳、告知工作。
。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
第十一條財務部安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
。ǘ⿲τ糜诎踩矫娴馁Y金進行監(jiān)督檢查,并將用于安全方面的資金納入活動分析內容。
。ㄈ┱J真執(zhí)行新改擴建工程項目與安全措施“三同時”原則,確保安全措施資金投入的及時到位,并監(jiān)督安全措施資金的?顚S。
。ㄋ模┐_保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時到位,監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動保護費用、環(huán)保治理費用?顚S谩
。ㄎ澹┍WC勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。
。┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的`規(guī)章制度,建立健全關于物資、倉庫安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。
。ǘ┴撠煴静块T的消防安全工作,負責物資倉庫的安全防火工作。
。ㄈ⿲τ卸疚锲、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關安全規(guī)定,分庫、分區(qū)、分類儲存,采取有效措施做好保管工作。做好危險化學品的事故應急演練預案。
。ㄋ模┴撠煂Σ孳、平板車等場內車輛的安全管理,加強;返任镔Y的運輸、裝卸管理,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
。ㄎ澹┴撠熃⒔∪锪吓_賬等原始記錄,制定相關流程與制度,嚴格領用審批制度。
。┴撠煂Ρ静块T員工的安全教育和安全管理職責的考核。
第十三條質量計量部安全生產(chǎn)職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
(二)組織制定、落實質量管理標準和計量器具相關文件要求。
(三)做好化驗室、檢驗室的安全管理工作,制度相關安全管理制度,并監(jiān)督實施情況。
(四)負責本部門員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十四條工程部安全生產(chǎn)職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
。ǘ⿲ν鈦硎┕り犖樨撚邪踩O(jiān)管職責,工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議,明確雙方安全職責,發(fā)生事故按合同條款處理。
6/11
。ㄈ┴撠煂κ┕挝粚嵭邪踩a(chǎn)目標責任制管理,組織外來基建施工隊伍人員的安全教育培訓考核。
(四)組織定期或不定期專項安全檢查〈施工現(xiàn)場〉,及時采取有效措施,消除事故隱患,對安全檢查效果負責。
。ㄎ澹┡浜险姓鞴懿块T對施工現(xiàn)場的安全檢查。嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及其他有關安全規(guī)定,制定或審查建筑安裝施工的安全措施,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
。┍O(jiān)督責任范圍內的安全管理,做到人員遵章守紀,施工場地、生活區(qū)域整潔有序,對違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。
。ㄆ撸┴撠煂彶楣こ探ㄔO項目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質,簽訂“工程安全協(xié)議書”。
(八)負責施工安全、質量事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報。
。ň牛┲贫ü景l(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術措施計劃和進行技術改造時,必須考慮安全技術和改善勞動條件的措施項目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時,應符合安全技術要求。
(十)在新建、改建、擴建和技術改造工程項目設計時,嚴格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時”原則,組織工程項目的設計、施工和投用時的“三同時”審查。安全設施投資應當納入建設項目概算。
。ㄊ唬┴撠煴静块T員工安全教育培訓和安全技能考核。
第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
。ǘ┴瀼厣霞壒嘘P安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策,在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關心員工勞動條件的改善,維護員工在勞動中安全與健康,做好女工勞動保護工作。
。ㄈ┬麄髫瀼貓(zhí)行國家關于安全工作的路線方針政策。
。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責
7/11
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。
(二)加強對公司警衛(wèi)人員的管理,規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為,維護公司內部治安秩序,為正常生產(chǎn)生活做保障,對警衛(wèi)人員進行日常考核。
(三)對本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況,對辦事的外來人員電話聯(lián)系來訪部門或人員后,做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性,熟悉業(yè)務,做到“三防”,即防無關人員進入廠區(qū),防壞人進入廠區(qū)破壞,防產(chǎn)品機具被盜流失。
。ㄋ模┴撠熼T衛(wèi)的警衛(wèi)任務,嚴格檢查入廠的各種車輛的安全防護設施的配戴,嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,對入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強生產(chǎn)要害部位的巡邏,以維護正常生產(chǎn)秩序;負責偷盜、破壞等治安事件的調查、處理和統(tǒng)計上報工作。
(五)認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,堅持“預防為主、防消結合”的方針,負責撲救廠區(qū)一切火災;負責監(jiān)督檢查滅火設施,確保消防設施完備,消防道路暢通;建立、健全義務消防組織并進行訓練,以提高業(yè)務素質。參與公司消防演練及事故應急救援演練。
。┴撠煿緝炔拷煌ㄊ鹿实恼{查分析,并出具事故分析報告。
。ㄆ撸┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十七條各部門、分廠領導安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬└鞑块T部長、分廠廠長是本部門的安全第一責任人,對本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負全面責任,必須認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標準。
。ǘ┙M織制定并批準本單位的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。
。ㄈ┙⒔∪踩M織機構,根據(jù)實際情況,配備、充實安全技術人員,提高專業(yè)人員的素質、穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。建立本部門安全管理網(wǎng),充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。
。ㄋ模﹫猿帧拔逋瑫r”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
(五)定期召開安全生產(chǎn)專題會議,及時研究和解決有關安全生產(chǎn)的問題,審核引進先進技術(設備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術問題。
8/11
(六)負責對新員工(包括實習、代培人員)二級安全教育和三級安全教育的組織檢查與考核工作。對員工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術教育;開展崗位技術練兵;定期組織安全技術考核;組織并參加班組安全活動。
。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查,隱患整改要落實責任人、整改時間、整改標準,保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育員工加強維護,正確使用。
(八)每天深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者,可停止其工作,并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施,辦理“動火作業(yè)許可證”,確保動火安全。
。ň牛⿲Ω鞴ざ位蜍囬g發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則,負責組織、處理和及時報告。
(十)組織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動,總結交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
第十八條各車間安全負責人安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬└鬈囬g的安全負責人在各分廠廠長的行政領導下開展工作,負責各工段或車間的安全生產(chǎn)工作,在業(yè)務上受安監(jiān)部的指導,認真貫徹執(zhí)行上級機關對安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。
(二)認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度和標準;負責或參與擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作列入議事日程,做到“五同時”。
。ㄈ┚幹平M織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃和方案,并督促實施。
。ㄋ模┲贫ㄜ囬g安全活動計劃,并檢查執(zhí)行情況。
(五)搞好員工安全技術教育和考核工作。負責新入廠人員的二級安全教育,指導并督促檢查班組(崗位)的三級安全教育。進行車間安全教育和班組安全教育,對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術教育;開展崗位技術練兵,并定期組織安全技術考核;組織并參加每周一次的班組安全活動日,及時處理工人提出的意見。
。﹨⑴c各工段或車間新建、改建、擴建、大修項目工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作和竣工驗收工作。
。ㄆ撸┙M織全車間安全檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強維護,正確使用;及時報告本車間發(fā)生的事故,注意保護現(xiàn)場;建立本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術人員,充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。
。ò耍┴撠焸鍪鹿实慕y(tǒng)計上報,參與事故調查和分析。
。ň牛┙∪晟瓢踩芾砘A資料,做到齊全、實用、規(guī)范化。
第十九條班組長安全生產(chǎn)職責
(一)及時貫徹傳達執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負責本班組的安全生產(chǎn)。
。ǘ┙M織職工學習并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,教育職工遵章守紀,制止違章行為。
。ㄈ┙M織并參加班組安全活動日及其他安全活動,堅持班前講安全、班中查安全、班后總結安全。
(四)負責對新員工(包括實習、代培人員)進行入廠三級安全教育。
。ㄎ澹┴撠煱嘟M日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除,并報告上級。發(fā)生事故立即報告,組織搶救,保護好現(xiàn)場,做好詳細記錄,參加事故調查、分析,落實防范措施。
。┴撠熒a(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞動保護用品、用具,正確使用滅火器材。
。ㄆ撸┙M織班組安全生產(chǎn)競賽,總結經(jīng)驗,表彰先進。
(八)負責班組建設,提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
。ň牛┌嘟M安全員由班組長兼任,接受各分廠或工段車間安全負責人的業(yè)務指導,做好本班組的安全教育工作。
第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)人人有責,公司的每位員工都應在自己的崗位上,認真履行各自的安全職責,對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。
。ǘ┱J真學習和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
。ㄈ﹪栏褡袷乇緧徫坏陌踩a(chǎn)操作規(guī)程,精心維護設備,嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。
(四)認真學習并執(zhí)行安全動火、安全檢修、進入設備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。
。ㄎ澹┱_分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時如實向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細記錄。
。┱_佩帶和使用勞保用品,妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。
。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動,接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
(八)有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第三章附則
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條本辦法未盡事宜,將在今后工作實踐中予以補充。
第二十三條本辦法由安環(huán)部負責解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法2
為了調動單位和個人的積極性,確保安全生產(chǎn),減少、防止事故發(fā)生,促進公司的安全發(fā)展,特制訂本辦法。
第一條安全生產(chǎn)獎勵
一、非當班期間,發(fā)現(xiàn)嚴重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進水和雨水向房屋地基下灌水嚴重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的;采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的,獎勵30—300元/次;
二、非當班期間,發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的,獎勵30—50元/次;
三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的,200—1000元/次;
四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為,獎勵30—50元/次;
五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組(以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準),對該班組負責人、安監(jiān)人員給予100—300元的獎勵。
第二條違章行為處罰標準
一、有下列情況之一者,對全員合同、勞務派遣人員待崗培訓二周并處以100—500元罰款。
1、酒后上崗或班中飲酒的;
2、有易燃物(含氣瓶)的場所,在安全距離之內抽煙的;
3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的;
4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員;
二、有下列情況之一者,對全員合同工、勞務派遣人員待崗培訓一周并處以150—500元的違章罰款。
1、防火區(qū)攜帶火源的;
2、檢修設備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的;
3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護的;
4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的;
5、高空作業(yè)不系安全帶的;
6、特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)無證上崗;。
7、啟動本崗位以外設備的;
8、起重機運行時,在起重物下通過或停留的;
9、當班時睡崗、脫崗、串崗的;
10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施,在潮濕地點不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的;
11、從高處向下隨意扔物品的。
三、有下列情況之一者,對全員合同工、勞務派遣人員處以50—200元的違章罰款。
。ㄒ唬、違反防火防爆制度規(guī)定
1、電焊工切割動火時,未設置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護和收尾清理焊接殘渣的;
2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的;
3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的;
4、施焊期間,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的;
5、進入設備(含容器)內無措施的;
6、用導軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設備本身作為電焊機接地線的;
7、電焊機用完未關閉電源的;
8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。
。ǘ、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在低壓0.1米,高壓0.7米,絕緣桿0.3米之內作業(yè)的;
2、電工作業(yè)不用驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋的;
3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的;
4、沒有實行“誰停電、誰送點、誰簽字”制度的;
5、隨意移動正在使用的“停電標志牌”的;
6、其他違反電氣操作規(guī)定的。
。ㄈ、違反特種設備作業(yè)規(guī)定
1、起重機超負荷、超速度和斜吊、站在吊運物品上的;
2、其他違反特種設備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。
(四)、違反機械安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在2米以上高空作業(yè)時,背著安全帶不掛保險鉤的;
2、未站在砂輪兩側或兩人同時使用一個砂輪機作業(yè)的;
3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施(施工負責人、安全負責人、作業(yè)人員分工、設置紅線警戒圍欄和檢修牌)的;
4、擅自拆除或毀壞機電設施、建筑物等有關設施的;
5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。
。ㄎ澹、違反工作現(xiàn)場規(guī)定
1、無故使用消防設施的;
2、不執(zhí)行交接班制度,交接班記錄不全的;
3、發(fā)生事故后,不執(zhí)行事故應急中心命令搶險的;
4、從高處向下扔東西無措施的;
5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。
(六)、違反運行安全操作
1、鉆入運行設備下清掃、檢修的;
2、違章指揮的;
3、在帶有傳動設備運行周圍工作,辮子沒有盤起的,衣服敞開的,袖子沒有系扣的;
4、設備開動前,不檢查設備附近有無檢修作業(yè)人員的;
5、危險場所作業(yè),沒有監(jiān)護人,不采取安全措施的;
6、觸摸旋轉部件的;
7、其他違反運行安全操作規(guī)定的。
。ㄆ撸、違反勞動紀律和勞保用品佩戴規(guī)定
1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護用品的;
2、不按時上班,遲到早退的;
3、工作期間內,打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關事情的;
4、隨意亂動電器設備的;
5、其他違反勞動紀律的。
(八)、違反安全培訓規(guī)定的
1、不按計劃組織安排培訓和組織不力的;
2、無故不參加安全培訓,安全考試一次不及格的;
3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的;
4、違反培訓紀律的;
5、其他違反安全培訓規(guī)定的。
。ň牛、道路交通安全
1、無公司發(fā)放準駕證開車,沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的;
2、人貨混裝、超載、超員、超速的;
3、手剎、制動、轉向、燈光和滅火器等安全設施失效的;
4、清掃工上崗不穿標志服和不瞭望橫穿馬路的;
5、其他違反道路交通規(guī)定的。
第三條事故隱患處罰標準
質量標準化檢查出來的問題,有下列情況之一者,對責任單位每項處以罰款200—1000元;沒有在期限內整改的.,對責任單位每項處以1000—20xx元的罰款。
一、電器設備隱患
1、電纜漏電的;
2、將機電設備保護甩掉沒有及時恢復的;
3、電器保護裝置整定值不合格和儀表指示值不準,波動損壞的;
4、帶電設備的裸體無保護蓋,有裸露芯線的;
5、未按規(guī)定接地、接零保護的;
6、設備和照明設施拆除后,未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的;
7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。
二、電焊機、氣瓶和手持電動工具隱患
1、電焊機電源開關無單獨設置,二次端子線未用螺栓連接,裸露的導電部分和轉動部分沒有安全防護罩的;
2、電焊機沒有短路、漏電保護和焊把鉗絕緣不好的;
3、氣瓶無防震圈、防護帽的;
4、手持電動工具,沒有定期檢查和記錄的;
5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的;
6、手持電動工具旋轉部件無防護裝置的;
三、設備保護隱患
1、爐排跑偏不及時處理的;
2、起重機、電動葫蘆保護裝置失效的;
3、鋼絲繩無指定專人定期檢查,并未做記錄的;
4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗過期的;
5、除塵器停止運行的;
6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理,影響通行的;
7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護欄不全及損壞的。
四、消防系統(tǒng)隱患
1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的;
2、損壞自動滅火器、噴淋閥的;
3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的;
4、火災報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的;
5、火災報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。
五、高空墜落隱患
1、梯子有斷層、有油污,梯腳無防滑墊和防護措施的;
2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。
六、文明生產(chǎn)和內業(yè)資料
1、漏油、灑油、漏水的;
2、安全標志牌模糊不清的;
3、衛(wèi)生差、記錄不全的;
4、新工人培訓,交接班等記錄不全的;
5、拖延報表等相關安全資料的。
七、其他不符合安全標準化規(guī)定的
第四條凡是發(fā)生事故的責任班組,全年不得評為各類先進集體,事故責任人不得評為各類先進個人。
第五條獎勵基金的來源
1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金;
2、對各類違章作業(yè)所罰款項;
第六條安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法
每季度兌現(xiàn)一次。
第七條安全生產(chǎn)獎勵申報程序
本人向所在單位提出申請,該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認,該單位安全副科長認定簽字,所在單位上報公司安監(jiān)站,安監(jiān)站進行審核,公司領導審批。
第八條罰款程序
一、罰款方式
1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后,按照本辦法規(guī)定,直接下罰款通知單進行罰款;
2、結合安全獎勵查出“三違人員”,經(jīng)研究審核確定罰款金額。
二、罰款收繳及管理
1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金,100元以上的從工資中扣除;
2、罰款全部交到物業(yè)公司財務部,財務部設專戶進行管理;
3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項下。
第九條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。
第十條本辦法解釋權屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。
安全生產(chǎn)管理辦法3
第一條
為加強全市安全生產(chǎn)應急管理專家的日常管理,規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為,指導專家有效發(fā)揮作用,根據(jù)XX市安全生產(chǎn)應急管理專家組及專家管理辦法,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于市安全生產(chǎn)委員會、市減災委員會、市應急管理局聘任的安全生產(chǎn)應急管理專家。
第三條
每位專家起始積分為100分。積分周期從每年1月1日起至12月31日止。積分周期屆滿,專家年度積分重新記錄。
第四條
專家積分管理堅持正向激勵與反向懲戒相結合,遵循客觀、公正的原則。專家在一次委派(含委托,以下簡稱委派)任務中出現(xiàn)多種減分情形的,應分別減分;在不同委派任務中出現(xiàn)同一減分情形的,應分別減分。同一加分事項按分值最高項加分,累計加分不超過20分。
第五條
專家積分管理采用電話問詢、問卷調查、現(xiàn)場走訪、綜合能力測試等形式,通過舉報事項核查、隨機選取被服務對象調查等途徑對專家服務情況進行管理。
第六條
專家有下列情形之一的,一次減分5分
(一)未按照要求出示證明專家身份的相關證件的;
。ǘ┪醇皶r填寫和更新個人信息、記錄和反饋執(zhí)行委派任務情況的;
。ㄈ┪窗匆蠹皶r開展和完成委派工作的;
。ㄋ模┰诮邮芪扇蝿諘r未做相應準備,未提前熟知委派任務(個別臨時性委派任務除外)相關內容的;
。ㄎ澹┪磳ν瓿傻奈扇蝿账鼍叩臅娌牧线M行簽名的;
。┯衅渌嚓P情形的。
第七條
專家有下列情形之一的,一次減分10分
。ㄒ唬┰趫(zhí)行委派任務時不按照有關法規(guī)標準或評審辦法,盲目依據(jù)個人經(jīng)驗出具結論的;
。ǘ┰诔鼍邥娼Y論、編制書面報告時,出現(xiàn)低級錯誤或文字編排錯誤等的;
。ㄈ┰趫(zhí)行委派任務時發(fā)現(xiàn)一般違法違規(guī)行為或一般事故隱患,未及時交執(zhí)法人員責令被檢查單位整改的;
(四)無正當理由,缺席專家會議、專家座談會、專家培訓等相關活動的;
(五)有其他相關情形的。
第八條
專家有下列情形之一的,一次減分20分
(一)在接受委派任務中,未對委派項目進行合法性審查的;
。ǘ┰诮邮芪扇蝿罩,應當發(fā)現(xiàn)項目存在重大錯誤或漏項,但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的;
。ㄈ┰诮邮芪扇蝿罩校瑧敯l(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備或生產(chǎn)設施存在重大缺陷,但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的;
。ㄋ模┰趫(zhí)行委派任務時發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為或重大事故隱患,未及時向有關部門報告的;
。ㄎ澹┰陂_展委派任務時干擾、暗示、誘導或向其他專家施加壓力,影響其獨立工作的;
。┪磭栏駡(zhí)行保密制度,在接受委派任務后與相關單位聯(lián)系,私下接觸透露任務信息或將委派任務相關資料外泄的;
。ㄆ撸┡c委派任務相關方存在利害關系未回避的;
。ò耍┯衅渌嚓P情形的。
第九條
專家有下列情形之一的,一次減分30分
。ㄒ唬o正當理由,一年內2次以上未接受或未完成指派任務,或一年內2次以上不參加專家組正常交流活動,經(jīng)有關部門提醒警示后,仍不接受委派任務、不參加活動的;
(二)不接受任務又不報告,導致執(zhí)行任務耽誤,造成他人損失的;
(三)因執(zhí)行委派任務不力,對全市安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理工作造成不良后果的;
。ㄋ模﹨⒓邮邪参k、市應急管理局組織的專家綜合能力測試,成績排名后三位的;
(五)有失信行為,被納入失信被執(zhí)行人md的;
。┯衅渌嚓P情形的。
第十條
專家有下列情形之一的,一律納入“黑md”
(一)違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,在執(zhí)行相關任務中降低標準、弄虛作假、謀取私利,出具虛假證明或虛假報告的;
(二)開展相關業(yè)務工作不到現(xiàn)場的;
。ㄈ┯捎趯<覀人的違規(guī)行為給有關單位造成事故或較大經(jīng)濟損失的;
。ㄋ模┯捎诠ぷ魇韬鲈斐奢^大社會影響的;
。ㄎ澹┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故后,經(jīng)調查由于專家在執(zhí)行任務活動中未發(fā)現(xiàn)的重大問題是事故發(fā)生的原因之一的;
。﹨⒓影踩珯z查、隱患排查等履行職責過程中,事前打招呼、事中走過場、事后拿好處,不能客觀、公平、公正發(fā)揮技術支撐作用的;
。ㄆ撸┮詫<颐x從事推銷產(chǎn)品、介紹客戶、吃拿卡要等不正當活動的;
(八)有其他相關情形的。
第十一條
專家有下列情形之一的,視情加分
。ㄒ唬┰诜俏晒ぷ髦袑l(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理等領域的違法違規(guī)行為和事故隱患,主動向市有關部門和應急管理部門報告,避免或降低損失及影響的,經(jīng)查證屬實的,加2分;
(二)書面提出有關安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理有關工作的合理化建議或意見,并被采納的,加2分;
(三)被國家、省相關部門抽調至外地參與事故調查、安全檢查等相關活動的.,分別加4分、2分;
。ㄋ模槿邪踩a(chǎn)、防災減災、應急管理法律法規(guī)、政策規(guī)劃、標準規(guī)范的編制、起草和論證提供技術支持的,加4分;
。ㄎ澹┰诒拘袠I(yè)相關領域榮獲安全生產(chǎn)類專利的,加4分;
。┰趪壹、省級、市級報紙、雜志、媒體等發(fā)表本行業(yè)相關領域論文著作、經(jīng)驗文章等的,分別加3分、2分、1分;
。ㄆ撸┦艿絿摇⑹『褪形、市政府表彰的,分別加5分、4分、3分;受到國家、省、市安委會表彰的,分別加4分、3分、2分;
。ò耍┯衅渌怀鲐暙I的,酌情加分。
第十二條
在積分周期內,對于累計積分達到下列標準的專家采取以下措施
。ㄒ唬⿲<依塾嫹e分85分以上(含85分)90分以下的,對專家進行提醒;
(二)專家累計積分80分以上(含80分)85分以下的,對專家進行警示;
。ㄈ⿲<依塾嫹e分75分以上(含75分)80分以下的,對專家進行約談并通報;
(四)專家在1個積分周期內的累計積分為75分以下的或連續(xù)在2個積分周期內的累計積分為80分以下的,終止專家資格,市縣兩級原則上兩年內不得再聘任、使用;
(五)專家如存在符合第九條、第十條減分有關情形的,不適用第十一條加分條款;
(六)專家連續(xù)在2個積分周期內的累計積分在110分以上的,在各類評先評優(yōu)方面,同等條件下優(yōu)先考慮;
(七)專家被列入“黑md”的,終止專家資格,市縣兩級原則上五年內不得再聘任、使用;
(八)對終止專家資格的md定期公布。
第十三條
專家對結果有異議的,可書面提出異議,否則視為無異議。
第十四條
鼓勵和支持社會各界對專家工作進行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)專家存在違法違規(guī)行為或掌握專家違法違規(guī)信息的,可采用書面的方式實名向市應急管理局舉報。市應急管理局按照相關規(guī)定進行調查處理。對于舉報屬實的,按規(guī)定給予獎勵。
第十五條
專家執(zhí)行任務時,造成他人損害或者單位損失的,承擔相應的法律責任,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第十六條
本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。由XX市應急管理局負責解釋。各縣(市)、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法4
第一條:總則
為了貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,完成安全生產(chǎn)目標任務,杜絕各類事故的發(fā)生,結合我局實際,制定本《辦法》。
第二條:安全生產(chǎn)責任制
1、認真貫徹我局制定的各級人員安全生產(chǎn)職責,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
2、各單位負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,負責本部門及所管業(yè)務范圍內的安全責任。
3、每個職工承擔自己所管業(yè)務范圍涉及到的安全責任。
4、各單位負責人每年與局長簽定一次安全生產(chǎn)目標責任書,每個職工與單位負責人簽定一次安全生產(chǎn)目標責任書。
第三條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關電氣運行規(guī)程。
2、認真落實陜西省地方電力(集團)有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。
3、安全第一責任人對全局的安全生產(chǎn)工作負總責。主管局長和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個單位有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。
4、各單位的安監(jiān)員負責監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實,對本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題及時糾正并上報安監(jiān)科。
第四條:定期召開安全生產(chǎn)例會
1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會,參加人員為各單位負責人和安監(jiān)員。
2、各班、站、所每月召開一次安全分析會,由班、站、所長或安監(jiān)員主持。
會議內容:通報安全生產(chǎn)工作狀況,分析存在問題和危險點,可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況,傳達上級有關文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。
第五條:安全教育和培訓
1、安監(jiān)科每年對生產(chǎn)人員進行兩次《安規(guī)》的培訓和考試,對考試不及格的進行補考,補考仍不及格的待崗處理,直至考試合格后方可重新工作。
2、新參加工作人員(含實習、代培)必須經(jīng)過局、班站兩級安全教育,并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗,臨時用工必須進行安全教育后方可工作。
3、新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓、并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(1)運行、調度、檢修、實驗人員(含技術人員),必須經(jīng)過相關安全規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習。
(2)供電所人員必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術規(guī)程》的培訓、經(jīng)考試合格后持證上崗。
4、對于在崗人員,要定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。
所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工應掌握消防器材的使用方法。
第六條:事故的預防
1、安全生產(chǎn)工作應實行計劃管理,必須有目標、計劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計劃書面上報生技科,由生技科審查后,編排時間隨月度任務書下發(fā)執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)工作實行預案制,局生技科負責建立全局保電預案、電力搶修預案、電力檢修預案、防汛預案、防火預案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實際情況必須建立相應的預案,并確保預案的全面、詳細、切實可行,所有關人員必須明確預案中各自的職責。
3、嚴格工作審批制度。班站按照計劃任務書安排的時間,提前一天填寫工作票,同時填寫工程審批表、停電工作申請表,經(jīng)生技科、主管局長審批同意后方可實施,嚴禁無審批工作。
4、嚴格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作,必須認真填寫,嚴格執(zhí)行。對于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的,按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。
5、嚴格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位,10KV工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位,認真做好現(xiàn)場監(jiān)督,確,F(xiàn)場工作的萬無一失。
6、嚴肅處理習慣性違章。對于工作中發(fā)現(xiàn)的習慣性違章行為,要嚴格按照我局對習慣性違章“三不放過”的原則嚴肅處理,堅決杜絕習慣性違章行為的發(fā)生。
第七條:事故的統(tǒng)計上報
1、班站對發(fā)生的人身傷亡事故、設備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故,必須在第一時間報告安監(jiān)科,由安監(jiān)科報告局領導、分公司安監(jiān)部、集團公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報告內容為:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位。
(2)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失的初步估計,設備損失和停電影響的初步情況。
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
2、任何單位及個人不得瞞報、遲報分管范圍內的電力事故,對于瞞報、遲報事故的`單位和個人,一經(jīng)查實,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。
3、對未遂事故應及時糾正并盡快上報安監(jiān)科和主管領導,詳細記錄未遂事故的時間、地點、單位等內容。
第八條:事故的調查處理
1、接到事故報告后,安監(jiān)科應迅速趕到事故現(xiàn)場,組織并配合有關部門對事故進行調查分析,按照“四不放過”的原則進行處理。
2、對發(fā)生的未遂事故,安監(jiān)可要查明原因,處理責任人并責成事故單位制定防范措施。
3、安監(jiān)科在事故調查處理時,有權保護現(xiàn)場并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或對責任者處分不當時,有權提出否決,報主管領導批準。
第九條:考核與獎罰
安監(jiān)科要嚴格執(zhí)行集團公司《安全考核獎懲辦法》,按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對重視安全、工作突出的單位提出表彰獎勵,對忽視安全,不落實規(guī)章制度的單位提出批評,在年終的各項工作評定時行使一票否決。
第十條:加強車輛交通安全管理
1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核。
2、認真落實《道路交通安全法》,嚴格執(zhí)行車輛管理制度。
3、必須實行派車單制度。證件不全或無集團公司核發(fā)的兩證(準駕證和車輛合格證)不得行駛,嚴禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。
5、發(fā)生我方負同等以上責任的交通事故,肇事司機先按下崗處理,待交管部門裁定后再作定性處理。對酒后駕車肇事司機一律解除勞動合同。
第十一條:本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法5
第一章總則
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條
應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┙Y合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條
對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條
對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條
應急預案應當包括應急組織機構和人員的.聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章應急預案的評審
第十三條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條
參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第十六條
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第四章應急預案的備案
第十八條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表;
。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見;
。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章應急預案的實施
第二十三條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十五條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條
應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰
第三十四條
對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法6
第一章、總則
第一條、為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),結合廣東省實際,制定本條例。
第二條、在廣東省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條、安全生產(chǎn)工作應當堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責任制。
第四條、各級人民政府及其有關部門的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負全面責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人,對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任;其他負責人對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
第五條、各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負責組織實施本條例。
各級人民政府有關部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
各級工會組織應當依法維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權益,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
第六條、各級人民政府應當組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。
廣播、電視、報刊等新聞單位,有義務開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條、在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,由人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。
第二章、安全生產(chǎn)職責和保障
第八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任;分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人,對安全生產(chǎn)負直接領導責任;其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)負領導責任。
第九條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應資質的個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。
第十一條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按有關規(guī)定聘用注冊安全主任。
注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護設施,以及符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。
第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應急預案和安全管理體系,定期進行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源、重大事故隱患,必須登記建檔、評估,制定應急預案。對重大危險源,采取相應的防范、監(jiān)控措施,對重大事故隱患,采取整改措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條、對從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當進行安全性評價,企業(yè)和單位應當根據(jù)評價結果采取相應的安全防范措施。
第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行與其職業(yè)相關的安全生產(chǎn)教育和培訓,經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應當經(jīng)專門的安全技術培訓、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應當經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓和安全資格考核。
第十六條、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品登記注冊、提供中文安全標簽和安全技術說明書。
第十七條、從業(yè)人員應當嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報復。
第十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目)的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入工程項目概算。
第十九條、重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目,應當按照國家有關規(guī)定進行安全性預評價。
對按國家規(guī)定需要進行安全性預評價的工程項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項目,不得進行施工。
工程項目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將試生產(chǎn)中安全設施運行情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設行政主管部門,驗收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條、作業(yè)場所和倉庫的設備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設施等的設置,應當符合安全生產(chǎn)要求,并按照國家規(guī)定設置安全標志。
第二十一條、建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆、機械設施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等,應當符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條、在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工宿舍。
第二十三條、凡涉及人身和財產(chǎn)安全的設備應當符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準。
國家規(guī)定的危險性較大的設備,應當經(jīng)法定檢測檢驗機構檢驗合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條、生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位應當取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護用品。
第三章、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督
第二十五條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應當及時依法處理,對事故隱患和不安全因素,應當限期整改。
第二十六條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當?shù)厝嗣裾蚊?/p>
安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務時,有權進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時,應當要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情時,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè),并報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務時,應當有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務。
第二十七條、從事安全檢測、檢驗、培訓、評價、咨詢服務的安全生產(chǎn)社會中介機構,應當依法公正、公平地履行職責,并對其作出的安全檢測、檢驗、評價、認證的結果負責。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全省安全生產(chǎn)社會中介機構的資格認定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應資格的安全生產(chǎn)社會中介機構作出的`安全檢測、檢驗、評價、認證的結果無效。
第四章、傷亡事故報告與處理
第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當立即組織搶救,并如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個人不得擅自變動事故現(xiàn)場(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報告后,應當按國家規(guī)定及時上報。
第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后,應當按照國家有關規(guī)定組織調查組對事故進行調查,并對事故責任者提出處理意見。
第三十條、事故調查組應當在事故發(fā)生之日起三十日內報送事故調查報告,事故處理結案工作應當在九十日內完成;遇有特殊情況,經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準,可以適當延長時間。
第三十一條、事故調查處理實行分級負責:(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調查、審批結案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級人民政府組織調查,報地級以上市人民政府審批結案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級以上市人民政府組織調查,報省人民政府審批結案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調查、審批結案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國務院規(guī)定辦理。
第五章、法律責任
第三十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的;
。ǘ┪窗匆(guī)定聘用注冊安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的;
。ㄈ┨胤N作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條、工程項目未按國家規(guī)定進行安全性預評價、安全生產(chǎn)設計未經(jīng)審查進行施工或者未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對建設單位處以五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任。
第三十四條、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任:
。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊环蠂乙(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護設施的;
(二)使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準的設備、設施的;
。ㄈ┦褂梦kU性較大的設備未按規(guī)定進行檢測檢驗或者未取得安全使用證的;
。ㄋ模┪礊閺臉I(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標準的勞動防護用品的;
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營的危險化學品,未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標簽和安全技術說明書的。
第三十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任:
。ㄒ唬⿲χ卮笪kU源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的;
。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定的。
第三十六條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內設置員工宿舍的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任。
第三十七條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調查、拖延報告或者隱瞞不報的,按國家有關規(guī)定處理。
第三十九條、安全生產(chǎn)社會中介機構未取得資格認定而從事安全生產(chǎn)中介服務的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止中介活動,沒收違法所得。
安全生產(chǎn)社會中介機構弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章、附則
第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。
安全生產(chǎn)基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內容,它要求對各項指標考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),即使其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
安全生產(chǎn)管理辦法7
根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定,結合本市實際,特制定本細則。
第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條 對于某一種類的`風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應急管理部門人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應急預案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第五章 應急預案的實施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條 實行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。
安全生產(chǎn)管理辦法8
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范XX公司(以下簡稱我公司)安全生產(chǎn)管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保護員工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護我公司正常的工作秩序,根據(jù)xxx等相關法律法規(guī)和規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全、財產(chǎn)安全、設備安全、產(chǎn)品安全、消防安全和交通安全等。
第三條 安全生產(chǎn)管理工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則,以全面貫徹落實國家各項安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準,公司安全生產(chǎn)工作要求為主要內容,逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)管理體系。
第四條 我公司安全生產(chǎn)管理工作總體要求是:立足風以為企業(yè)發(fā)展提供安全保障為目標,險管理和預防事故發(fā)生,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全管理制度,形成各級領導高度重視、安全管理部門組織協(xié)調、各個專業(yè)密切配合、全體員工群防群治的工作格局。構筑設施齊全、技術先進、管理科學的安全防范體系。建立適應安全管理需要、工作責任心強、業(yè)務素質高的安全工作隊伍,努力為我公司的持續(xù)健康發(fā)展提供有效的安全保障。
第五條 本辦法適用于全公司,各分公司、子公司可依照本辦法,結合各自實際,制定管理相關配套制度,安全生產(chǎn)管理的相關制度要報公司總部備案。
第二章
安全組織機構
第六條 我公司設立安全生產(chǎn)委員會,由安全生產(chǎn)第一責任人——總經(jīng)理擔任安全生產(chǎn)委員會主任,主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔任安全生產(chǎn)委員會副主任,其他公司領導班子成員、公司屬各部門、各分公司及子公司領導任委員。
第七條 安全生產(chǎn)委員會負責統(tǒng)一領導公司安全生產(chǎn)工作,研究決策公司安全生產(chǎn)重大問題。
第八條 安全生產(chǎn)委員會下設辦公室,辦公室設在公司綜合部,作為日常工作機構,負責日常安全生產(chǎn)綜合管理工作。
第九條 分公司、子公司建立安全生產(chǎn)委員會分會,在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領導下,組織實施本單位安全生產(chǎn)工作。
第十條 公司綜合部、分公司、子公司綜合部門是本單位安全生產(chǎn)管理部門,在本單位安全委員會的領導下,負責日常安全生產(chǎn)管理工作,行使組織協(xié)調、監(jiān)督檢查職能,建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定切實可行的安全生產(chǎn)措施。
第十一條 公司本部成立治安保衛(wèi)委員會(社會治安綜合治理委員會)。公司主管安全副總經(jīng)理擔任主任委員,公司綜合部總經(jīng)理擔任副主任委員,其他公司領導班子成員、公司屬各部門領導任委員。
第十二條 公司本部治安保衛(wèi)委員會(社會治安綜合治理委員會)按照地方政府屬地管理的要求,定期與地方主管部門簽定綜合治理安全責任書,接受駐地社會綜合治理委員會對我公司綜合治理工作的考核。分公司、子公司按照當?shù)卣畬ι鐣伟簿C合治理等工作的要求,接受當?shù)卣嚓P機構的管理。
第十三條 各單位從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
第三章
分級管理責任
第十四條 我公司實行安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任是根據(jù)“一崗雙責”(即從業(yè)人員履行本崗位工作職責
的同時,要履行相應的安全生產(chǎn)職責)的總體要求,對我公司各級領導管理層、職能部門、生產(chǎn)部門等在崗人員在生產(chǎn)業(yè)務活動過程中承擔安全生產(chǎn)責任,各負其責,分級負責,履行安全生產(chǎn)職責的責任制度。安全生產(chǎn)責任制應當覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營、管理過程和所有崗位。
第十五條 我公司負責人、公司內部各級管理部門負責人要以“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”為基本原則,在履行本崗位工作職責的同時,要履行相應的安全生產(chǎn)職責。
第十六條 總經(jīng)理是我公司安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人,對我公司安全生產(chǎn)負全面領導責任;主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理對我公司安全生產(chǎn)工作負綜合管理領導責任,協(xié)助總經(jīng)理做好全公司安全管理工作;分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負重要領導責任;公司其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負領導責任;總工程師對公司安全生產(chǎn)技術問題全面負責,副總工程師及相關專業(yè)技術主管對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)技術問題負責。
第十七條 公司綜合部對全公司的安全生產(chǎn)工作履行組織協(xié)調、監(jiān)督檢查等管理職能。分公司、子公司的綜合管理部門履行本單位安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調、監(jiān)督和管理職能。
第十八條 職能管理層領導根據(jù)崗位職責,全面負責本崗位范圍內涉及安全生產(chǎn)的管理工作。
第十九條 部門、分公司、子公司的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責
第二十條 員工應按照崗位職責承擔本崗位安全生產(chǎn)直接責任,并接受直接上級的領導和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條 每年年初各單位應按照各級安全生產(chǎn)崗位職責要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任內容落實到每個崗位。
第二十二條 各單位與其他單位建立合作關系,合作事項涉及安全生產(chǎn)管理的,應采取行之有效的措施將合作的風險控制在可接受的范圍,包括:建立合作方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的'產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進行管理。并由牽頭部門負責與合作對象簽訂關于安全生產(chǎn)管理的協(xié)議或條款。合作過程中必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行相應的安全生產(chǎn)職責,承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
第二十三條 土建工程項目的安全管理,應該由相關責任部門與建設方、施工方、監(jiān)理方明確安全責任。
安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定和實施,按照《公司安全生產(chǎn)責任制實施細則》執(zhí)行。
第四章
安全教育與培訓
第二十四條 各單位負責人對本單位的安全培訓教育工作負責,保證為安全培訓教育提供相應的資源。公司本部、分公司、子公司安全生產(chǎn)主管部門、人力資源管理部門負責組織實施安全教育培訓工作。
第二十五條 各單位要加強對員工的安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)技能培訓,教育和督促全體員工嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。全體員工要接受安全生產(chǎn)教育,掌握本崗位工作所需的安全常識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
第二十六條 我公司安全宣傳和教育的內容主要包括:國家安全生產(chǎn)的方針、政策,安全生產(chǎn)法律法規(guī),公司規(guī)章制度,安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)新知識、新技術,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,事故現(xiàn)場勘驗技術以及應急處理措施,應急救援預案,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,安全生產(chǎn)技能,消防安全知識、事故經(jīng)驗教訓等。
第二十七條 堅持開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育,教育要覆蓋全員,每年員工接受安全教育不少于2次。各級單位應逐步建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案,做好安全培訓教育記錄。
第二十八條 堅持“先培訓、后上崗”的原則,新員工必須經(jīng)過我公司組織的安全教育后方可上崗工作。
第二十九條 各單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第三十條 安全生產(chǎn)教育實行分級管理,各單位、部門要利用各種形式做好分管范圍內員工的安全教育和培訓。
。ㄒ唬 公司級安全教育內容
1、單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識; 2、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律; 3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務; 4、有關事故案例等。
。ǘ 部門級安全教育內容
1、工作環(huán)境及危險因素;
2、 所從事工作可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3、 所從事工作的安全職責、操作規(guī)程、操作技能及強制性標準;
4、相關應急預案、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
5、安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
6、本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
7、預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
8、有關事故案例;
9、其他需要培訓的內容。
。ㄈ 項目組教育內容
1、崗位安全操作規(guī)程;
2、項目勘察設計中的安全注意事項和要求;
3、有關事故案例;
4、其他需要培訓的內容。
第三十一條 分公司、子公司應對照以上安全教育管理要求,由本單位的安全培訓教育責任人負責,確定本單位的各級培訓教育內容并組織實施。
第五章 辦公安全管理
第三十二條 各單位要加強辦公樓及辦公場所的安全管理,加強對單位員工、物業(yè)公司工作人員和外來人員的安全管理,防止因管理不善的人為因素而發(fā)生案件和安全事故。對機房、檔案、停車場、資金存放等重要場所,要明確安全管理要求。
第三十三條 各單位要根據(jù)實際情況,建立辦公樓(辦公區(qū)域)出入管理制度。整體要求:
。ㄒ唬﹩T工憑有效證卡(公司本部憑工牌)進出辦公樓,并自覺配合保安人員的查驗,有效證卡不得轉借。
。ǘ﹩T工有效證卡丟失、毀損及員工離職證卡的回收,要加強管理。
。ㄈ┩鈫挝蝗藛T及來賓訪客,應辦理登記手續(xù),由接待單位負責確認身份后,進入指定辦公區(qū)。嚴禁外來人員在辦公區(qū)內推銷產(chǎn)品。
(四)辦公室無人時必須鎖門,嚴防無關人員進入,下班時辦公室門窗要關閉,保險柜、文件柜鎖好,關閉電源,消除隱患。
。ㄎ澹┫掳嗪蠹靶菹⑷铡⒐(jié)假日期間,任何員工非因公事項不得將外來人員帶入大樓,因工作需要帶入辦公樓(辦公場所)應履行登記手續(xù)。
第三十四條 加強物品、設備管理
。ㄒ唬﹩T工攜帶大件物品離開辦公樓(辦公區(qū)域),須開具相關證明,到相關部門辦理相關手續(xù),并接受保安人員查驗。
。ǘ﹩T工的個人現(xiàn)金、有價卡證、手機及貴重物品不得在辦公室內存放。在大平面辦公室辦公的員工,下班后,筆記本電腦須存放在保險柜或上鎖的抽屜(柜)內。
(三)公用辦公設備及貴重物品(儀器儀表、打印機、復印機、筆記本電腦、攝像機、照相機、投影儀、有價證卡、禮品等),應登記造冊,指定專人保管。如因違反規(guī)定發(fā)生
公共財物丟失等情況,使用人員或負責保管人員應承擔相應賠償責任。
(四)不得將重要文件、資料、檔案等堆放在辦公桌上或其他不安全的地方。
第三十五條 檔案、財務、機房、保密工程辦公室等要害部位,要按章操作,加強內部控制,嚴格出入制度。相關人員應妥善保管房門鑰匙,下班后,無關人員未經(jīng)主管領導許可不得擅自入內。
第六章 消防安全管理
第三十六條 各單位要加強消防安全管理,堅持“預防為主,防消結合”,落實消防安全責任。
第三十七條 各責任單位要結合本單位實際,根據(jù)不同部位、不同情況建立健全切實可行的消防安全管理規(guī)定。加強消防宣傳培訓,開展安全檢查和消防演練,組建義務消防隊。
第三十八條 各單位、部門要按照國家有關規(guī)范和要求,完善消防安全條件、配備必要的消防安全設施。消防器材指定專人負責管理,定期進行檢修、保養(yǎng)、更換,保證完好有效。
第三十九條 凡新建、改建、擴建的辦公用房、機房等
移動通信建筑工程項目,都要把消防設施建設作為主要工程項目內容,確保消防設施建設與移動通信建筑工程同設計、同投資、同建設、同驗收、同投用,任何人不得以任何理由取消消防工程投資或延緩消防工程建設。消防設施建設及防火封堵產(chǎn)品的使用必須符合國家相關規(guī)定和集團公司相關管理規(guī)定。
第四十條 機房消防安全管理
(一)機房內嚴禁吸煙和動用明火,不得存放和使用易燃、可燃液體,包裝箱、打印紙等易燃物品要隨時清理,不得積壓,嚴禁在機房用餐和存放食物。
。ǘC房電氣設備、供電線路應由專職人員按照規(guī)定安裝,經(jīng)常進行安全檢查,及時排除安全隱患。對機房內長期通電的設備要經(jīng)常進行檢查維修,保證機房無電源線老化和用電超負荷現(xiàn)象,保證各用電設備的正常運行。
第四十一條 辦公區(qū)消防安全要求
。ㄒ唬┳杂X愛護消防設施和器材,禁止移動滅火器材。
(二)消防栓周圍和消防通道內嚴禁堆放物品。
。ㄈ﹪澜谵k公樓內存放易燃、易爆、劇毒等危險品。 嚴禁在辦公樓內焚燒廢紙等物品。
。ㄋ模﹪澜谵k公室等禁煙區(qū)域吸煙。嚴禁將未熄滅的煙頭、煙灰等可能引起燃燒的物品倒入存有易燃品的紙簍或垃圾箱中。
。ㄎ澹┺k公區(qū)內的電源線應布放整齊有序,不得擅自亂接亂拉電源線。
(六)電器設備和電源線不準超負荷使用,電源周圍不準堆放雜物。
。ㄆ撸┺k公樓配套用電設備一律由主管部門組織維修人員安裝和維護,禁止員工自行拆修。
。ò耍┦褂秒娖髟O備的人員必須掌握安全用電常識和正確的操作方法。
。ň牛┺k公樓內使用電、氣焊等明火作業(yè),應辦理備案手續(xù)。明火作業(yè)前,應清除現(xiàn)場周圍可燃物,設置滅火器具,安排專人監(jiān)護,做到有火不離人。
第七章 勘察及出差安全管理
第四十二條 各主管部門和專業(yè)所應建立勘察設計安全操作規(guī)程,建立和明確專業(yè)人員勘察及出差安全行為標準,加強對人員勘察及出差安全管理和教育。 第四十三條 當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時應服從安全,在保證安全的前提下組織、指揮生產(chǎn),防止突擊性或超負荷生產(chǎn),以確保安全。
第四十四條 工程項目管理部門在下達項目任務的同時應落實安全管理責任和安全管理措施。
第四十五條 工程項目管理部門和工程項目組負責人應加強對合作方的單位和人員在查勘、設計等過程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查。
第四十六條 工程項目組在勘察中,應嚴格遵守國家、當?shù)卣块T以及行業(yè)的相關安全管理規(guī)定。
第四十七條 工程項目組成員應學習、了解有關勘察安全的常識和技巧,勘察作業(yè)時應嚴格遵守有關勘察的安全操作規(guī)程。對于違反操作規(guī)程的指揮行為,項目組成員有權拒絕接受。
第四十八條 工程項目組應根據(jù)勘察作業(yè)環(huán)境配備勞動防護用品及應急物資。
第四十九條 工程項目組和出差員工應注意妥善保管隨身攜帶的貴重物品及證件、資料,對不能貼身存放的應就近放置在視線范圍之內。
第五十條 因工程項目需要在外地設立駐地機構的單位,應加強對辦事處的安全管理,落實安全責任,制定相關安全管理辦法。
第五十一條 工程項目組和出差員工在遇到危險、災害等緊急情況時,應按照我公司《員工突發(fā)事件處置應急預案》,立即啟動應急預案,尋求幫助,保護員工的生命安全。
第八章 交通安全管理
第五十二條 員工應提高交通安全意識,自覺遵守國家有關交通管理法規(guī)。
第五十三條 各單位要建立專職駕駛人員檔案和車輛管理檔案,做好生產(chǎn)用車的日常保養(yǎng)和維護工作,確保車輛始終保持良好狀況。公司本部機動車輛安全管理按《公司機動車輛管理辦法(修訂)》的有關規(guī)定執(zhí)行,分公司、子公司按實際情況制定相應管理辦法。
第五十四條 加強駕駛員交通安全教育和駕駛技術培訓。駕駛員應遵守交通管理法規(guī),杜絕交通事故發(fā)生。
第五十五條 各單位因工作需要租賃車輛時,必須加強對租賃車輛的安全管理,在對外簽訂租車服務協(xié)議時落實車輛、人員安全管理相應條款。
第五十六條 各單位生產(chǎn)車輛應逐步推廣配置必要的定位、報警等系統(tǒng)。租賃生產(chǎn)車輛時,應優(yōu)先選擇具有車輛定位、報警動態(tài)安全管理系統(tǒng)的汽車租賃公司。
第九章 安全檢查
第五十七條 公司建立安全生產(chǎn)巡檢制度,每3年覆蓋所有的單位、部門,不定期組織開展安全專項檢查和重大安全隱患整改情況的抽查。
第五十八條 各級安全生產(chǎn)管理部門負責組織安全生產(chǎn)的檢查,監(jiān)督隱患排查和整改措施的落實情況,相關部門要做好配合和協(xié)助。
第五十九條 各單位應建立專項、定期和不定期的安全檢查制度,及時消除安全隱患,重大節(jié)假日及重大活動前應組織開展安全檢查,做好節(jié)假日安全應急值班工作。
第六十條 安全檢查應明確檢查的目的、要求、檢查范圍和檢查重點。我公司安全檢查的基本內容為各單位安全管理制度的建設執(zhí)行情況、安全教育培訓情況、隱患治理管理情況、事故處置情況、應急管理情況等。
第六十一條 各單位要加強日常及對安全檢查中的問題的風險評估與識別,在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患,檢查人員應當場予以糾正和制止,對存在重大安全隱患的部門,安全監(jiān)督管理部門應下達《安全隱患整改通知書》(附件1),期限整改。
第六十二條 受檢部門必須認真落實整改通知書的相關要求,逐一進行整改,并將整改結果書面反饋安全監(jiān)督管理部門。對一時不能整改的重大安全隱患,應立即上報,并采取切實有效的安全防范措施,同時將相關文件備案。
第六十三條 安全監(jiān)督管理部門對安全檢查的情況應及時進行總結并通報。
第十章 應急管理和工作報告
第六十四條 各單位要以“預防為主、常備不懈”為要求,做好安全事故預防,加強應急管理。
第六十五條 各單位負責人要結合生產(chǎn)實際,建立安全生產(chǎn)的應急管理體系,加強本單位重點領域應急管理,明確各層級、各有關部門的職責。
第六十六條 在消防、交通、勘察、大型集體活動及其他易發(fā)安全事故的重點領域,要落實安全措施,明確各層級、,組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急預各有關部門的職責案,加強演練,及時修訂完善。
第六十七條 各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的風險情況,配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性地維護、保養(yǎng)。
第六十六條 各單位應按照集團公司和公司本部的相關要求,及時報送安全生產(chǎn)工作計劃、安全工作總結及相關信息、報表和材料。
第六十七條 公司建立由各單位負責人、安全生產(chǎn)主管領導、安全生產(chǎn)管理相關人員組成的應急通信網(wǎng)絡,應急通信網(wǎng)絡要保證暢通。各單位應向公司本部報備安全生產(chǎn)應急聯(lián)絡有關信息(附件2),并及時報送修訂情況。
第六十八條 安全事故報告要求
。ㄒ唬└鲉挝话l(fā)生生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)
突發(fā)事件,事故現(xiàn)場負責人應當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,必須在1小時內報告公司本部綜合部,并在事故發(fā)生6小時內提交《生產(chǎn)安全事故快報》(附件3)書面報告,公司本部按照集團公司要求,及時上報至集團公司。
(二)各單位要確保生產(chǎn)安全事故快報信息的時效性,在接到事故報告后,除立即逐級報送事故概況外,對事故詳細情況要及時跟蹤,及時續(xù)報事故要素和事故救援進展情況。
生第六十九條 產(chǎn)安全事故的調查處理,執(zhí)行國家及集團公司的有關法律、法規(guī)和規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)責任制實施細則的有關規(guī)定。
第十一章 考核與獎懲
第七十條 公司對各單位的安全生產(chǎn)管理情況進行考核和獎懲?己撕酮剳桶凑肇熑沃茖嵤┘殑t規(guī)定執(zhí)行。
第十二章 附則
第七十一條 關于安全生產(chǎn)勞動防護和職業(yè)健康的安全管理要求,公司另行制定相關規(guī)定。
第七十二條 本辦法由公司綜合部負責解釋。
第七十三條 本辦法自頒布之日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法9
為進一步做好學校修繕工作,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《大學修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號)、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結合我校修繕工作的實際情況,確保修繕工程安全文明施工,特制訂本辦法:
一、安全生產(chǎn)
1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理負責建立、建全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,做到人員到位、責任到人,工地現(xiàn)場設置安全生產(chǎn)標牌。
2、施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓持證上崗。
3、施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
4、施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。各種消防設施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換,重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。施工用電必須遵守有關安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設備。
5、施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
6、施工現(xiàn)場應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。
7、施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構,制訂出完善、可行的應急預案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的'搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
8、施工單位棄渣場要及時進行處理和必要的維護,做好防揚塵處理。
9、由于責任過失造成重大質量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內上報甲方項目部和社會有關部門。
10、監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。
11、項目部會同監(jiān)理公司對安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將責令施工單位進行停工整改。
二、文明施工
1、施工單位在開工前做好施工組織設計,繪制好總體平面布置圖,應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,并有明顯標記。同時設置明顯的標牌,標明工程項目名稱,工程概況,建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術負責人的姓名、開工日期、竣工日期等,同時設置文明生產(chǎn)標牌。
2、施工項目必須實行目標管理,應將施工組織網(wǎng)絡圖、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻。
3、施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時要統(tǒng)一著裝。
4、施工機械、設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊,施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理。施工場地整潔、場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等需設置防雨、隔潮設施。
5、現(xiàn)場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等,F(xiàn)場使用的主要拌合設備,應設立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
6、施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水。
7、施工單位應具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,避免污染或將污染降到最小限度。
8、現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應的有關規(guī)定進行,做到層次清楚,杜絕違章操作和野蠻施工。
9、項目部、監(jiān)理公司對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
三、罰則
對于在施工過程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè),后勤保障部有權建議學校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。
安全生產(chǎn)管理辦法10
1.目的
依據(jù)國家及地方政府安全生產(chǎn)標準和法律法規(guī),為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照中材集團、中材股份、中材水泥內部從嚴、高危從嚴的安全管理原則,梳理及建立中材天山(云。┧嘤邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“中材天山(云浮)”)安全生產(chǎn)應急管理體系,特制定《中材天山(云浮)安全生產(chǎn)應急管理辦法》。
2.適用范圍
本制度適用中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間、外包礦山碼頭。
3.具體規(guī)定
3.1中材天山(云浮)按照國家、地方政府相關法律、法規(guī)及中材集團、中材股份、中材水泥制度和要求,制定安全生產(chǎn)應急管理制度、預案及措施,成立應急救援組織機構并制定職責,建立應急救援體系。
3.2中材天山(云浮)按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過程、性質、嚴重程度、可控性、影響范圍實行分類、分級管理,并設立各級應急救援組織機構。
3.3中材天山(云浮)成立應急救援指揮部,其成員由公司領導和分公司、部室、車間負責人及相關人員組成,并經(jīng)公司辦公會議批準;應急救援指揮部辦公室(以下簡稱應急辦公室)設在安全環(huán)保部,其成員由安全環(huán)保部、綜合部人員組成;分公司、車間成立應急救援小組,其成員由分公司、車間負責人及管理人員組成,并經(jīng)公司應急救援指揮部批準。
3.4公司安全環(huán)保部、應急辦公室制定安全生產(chǎn)應急救援管理制度、《綜合應急預案》,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會、應急救援指揮部審批后執(zhí)行;專項應急預案由分公司、部室、車間制定經(jīng)公司安全環(huán)保部、應急辦公室審核后執(zhí)行;并將其上報中材集團、中材水泥和當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.5當中材天山(云浮)區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營情況和外部情況發(fā)生變化時,安全環(huán)保部、應急辦公室應及時組織對安全生產(chǎn)應急救援管理制度、《綜合應急預案》、應急預案及措施進行修訂,以適應應急工作實際需要。
3.6中材天山(云浮)要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預防列為安全生產(chǎn)首要工作,加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作,制定公司、分公司、車間、外包礦山碼頭、班組危險源的監(jiān)控措施和控制流程,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。以消除隱患,防止事故發(fā)生。
3.7中材天山(云浮)制定區(qū)域內分公司、部室、車間、外包礦山碼頭生產(chǎn)安全事故應急預案,建立應急救援隊伍,公司安全環(huán)保部、應急辦公室協(xié)助分公司、車間組織定期演練,落實應急預案各項措施,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
3.8中材天山(云浮)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生生產(chǎn)安全事故及事件后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人和安全環(huán)保部門、應急辦公室,立即起動相關應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;并同時按中材集團《綜合應急預案》和《中材天山安全生產(chǎn)信息體系》中的信息報告與處置規(guī)定逐級上報。
3.9中材天山(云浮)生產(chǎn)安全事故及事件處置后,應急救援指揮部要求各應急救援小組按職責進行善后處理、事故及事件調查、保險理賠等工作。
3.10中材天山(云浮)應急救援通過有線電話、移動電話、對講機、公司信使等通信手段,保證通訊暢通;并要求應急救援指揮部和各級應急救援小組負責人的`移動電話24小時開機,保持應急救援隨時取得聯(lián)系。
3.11中材天山(云浮)做好應急救援物資儲備,并配備必要的應急救援器材、設備和設施,安全環(huán)保部、應急辦公室要求分公司、部室、車間、外包礦山碼頭經(jīng)常進行保養(yǎng)、維護和更新,保證配備的器材、設備、設施、物資處于正常使用狀態(tài);提高公司有效應對各類生產(chǎn)安全事故、災難的應急能力。分公司、部室、車間提出應急物資應急救援器材、設備和設施計劃,由應急救援指揮部審批,物流部采購;外包礦山碼頭按要求做好應急救援物資儲備,并配備必要的應急救援器材、設備和設施;
3.12中材天山(云浮)應將應急救援費用列入公司年度安全生產(chǎn)投入費用中,在應急狀態(tài)時財務部必須保證所需費用。
3.13中材天山(云浮)在應急狀態(tài)時,所有救援器材、設備、物資立即統(tǒng)一納入應急救援工作中,由公司應急救援指揮部統(tǒng)一調動使用,任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕,否則追究其責任。
3.14公司要充分利用外部資源與當?shù)厥锌h消防支隊、醫(yī)院簽訂應急救援協(xié)議;增強應急能力。外部應急救援隊伍到公司內進行應急救援時,由公司應急救援指揮部統(tǒng)一指揮;公司應急救援隊伍到外部進行應急救援時,接受外部應急救援指揮部統(tǒng)一指揮。
3.15公司任何部門和個人都應當支持、配合應急救援、事故搶救,并提供一切便利條件。
安全生產(chǎn)管理辦法11
安全生產(chǎn)調度管理辦法之相關制度和職責,第一章總則第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調溝通機制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。第二條各單位調度機構是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系...
第一章總則
第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調溝通機制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。
第二條各單位調度機構是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系各項目部、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的樞紐,要積極發(fā)揮好其功能作用。
第二章調度組織機構設置及人員配置
第三條項目部和各工區(qū)設專職調度員,設置調度室,可根據(jù)具體情況,將調度室與工程部職責合并。
第三章調度室職責和任務
第四條調度室在分管領導的領導下,負責日常安全生產(chǎn)的組織和指揮工作。
第五條認真貫徹黨的.安全生產(chǎn)方針、安全法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及有關指示,做好上情下達、下情上報工作。
第六條建立健全安全生產(chǎn)調度管理臺賬,記錄安全生產(chǎn)信息。
第七條每天認真收集施工現(xiàn)場情況,如實向上級調度室匯報當天的工作情況和存在問題,重點收集需要上級指導、解決的問題。
第八條落實安全生產(chǎn)會議決定,及時調度施工中存在的問題和困難,并及時協(xié)調解決問題。
第九條對涉及影響安全生產(chǎn)和需要處理的問題,進行及時處理。發(fā)生緊急情況時,立即根據(jù)相關規(guī)定提出對策,組織實施,并向分管領導或值班領導及主管領導匯報。
第四章調度工作重點內容
第十條 調度工作重點內容有:
(一)礦建施工項目“一通三防”;
(二)重大危險源及防護措施的交底情況;
(三)職工安全生產(chǎn)教育及持證情況;
(四)隱患排查治理情況,重大隱患治理的跟蹤督辦;
(五)雨季“三防”、“兩防”執(zhí)行情況;
(六)特殊時期調度;
(七)重點工藝工序交接調度;
(八)生產(chǎn)進度、產(chǎn)值調度。
第五章調度工作制度
第十一條為了加強調度人員的責任感和嚴肅性,各工區(qū)應制定《調度員崗位責任制》、《調度室主任崗位責任制》。
第十二條由項目經(jīng)理部經(jīng)理或副經(jīng)理主持,項目經(jīng)理部每天應召開一次調度會議,對本日安全生產(chǎn)工作作出安排。每周召開應一次周安全生產(chǎn)調度例會,對上周生產(chǎn)安全工作進行分析總結,對下周安全生產(chǎn)進行布置。
第十三條建立完善的安全生產(chǎn)調度管理臺賬。主要包括每日安全生產(chǎn)狀況臺賬、設施設備管理臺賬、安全隱患排查治理臺賬、現(xiàn)場人員出勤臺賬、重大隱患掛牌督辦臺賬、領導跟班(值)班記錄臺賬、制度文件辦法宣貫臺賬等,按時填寫各種圖表和牌板。
第十四條及時制止調度過程中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)現(xiàn)象,建議主管部門予以處罰。
第十五條根據(jù)工作需要,調度室有權要求有關職能部門提供必要的資料、數(shù)據(jù)。
第十六條各級調度人員應經(jīng)常深入實際,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。
第十七條每天下午2點前,各工區(qū)向項目部調度員匯報前一天安全生產(chǎn)情況、工作情況、事故隱患及整改情況、存在問題及處理措施等。每天下午2::30前,項目部調度員向管理公司調度員匯報。
第十八條對不服從生產(chǎn)調度指揮,造成生產(chǎn)過程失控,影響安全生產(chǎn)的責任者,按相關規(guī)定予以處罰。
第十九條 因調度人員指揮失誤,給安全生產(chǎn)造成損失的,對責任人按相關規(guī)定予以處罰。
第二十條各級調度室應建立緊急情況下的調度匯報應急處理程序,并張貼上墻。同時,要安設錄音電話,在緊急情況時要開通錄音。
發(fā)生緊急情況時,項目經(jīng)理、工區(qū)負責人和相關人員要在第一時間到達現(xiàn)場,針對不同情況組織搶救。
第六章調度值班制度
第二十一條為了協(xié)調解決生產(chǎn)過程中的重大安全生產(chǎn)問題,應建立每日24小時值班制度。
第二十二條 調度值班分日常值班和節(jié)日值班兩類。日常值班由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全部門、工程部門、總工辦及調度室組成。節(jié)日值班根據(jù)公司文件通知,由項目部領導班子成員和有關職能部門人員組成。
調度值班的主要任務是協(xié)助調度室搞好生產(chǎn)應急協(xié)調處理工作。
第二十三條調度值班相關人員實行24小時電話開通制度。如有特殊情況,應提前向調度領導請假。
第二十四條因值班安全管理不力,影響安全生產(chǎn)、發(fā)生安全事故的,對責任者按相關規(guī)定予以處罰。
第二十五條 本辦法適用于達州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設工程項目經(jīng)理部及各工區(qū)。
重慶巨能建設(集團)有限公司
達州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設工程項目經(jīng)理部
安全生產(chǎn)管理辦法12
第一章 總 則
第一條 為落實集團安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障廣大員工生命和財產(chǎn)安全,促進集團生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結合集團實際情況制定本辦法。 第二條集團及所屬全資、控股企業(yè)(以下簡稱集團各級企業(yè))的安全生產(chǎn)及其相關安全管理活動,均適用本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)工作應當堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。
第四條 集團各級企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,應當強化和落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,確保安全生產(chǎn)。
第五條 集團各級企業(yè)應當依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團對所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
第六條 安全生產(chǎn)管理目標:
(一)建立安全生產(chǎn)責任明確、關系順暢、制度齊全和有效運行的安全管理體系,形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。
(二)推進安全生產(chǎn)標準化建設,實行安全管理、操作行為、設施設備、作業(yè)環(huán)境標準化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
。ㄈ┛刂埔话闶鹿剩沤^較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟損失500萬元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。
第二章 管理體制和職責
第七條 集團按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參與”的原則,實行全員安全生產(chǎn)責任制,將全員安全生產(chǎn)責任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第八條 集團各級企業(yè)應當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領導負責制。
。ㄒ唬┘瘓F各級企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責:
1、建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,組織制定并督促落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程;
2、定期研究安全生產(chǎn)工作,每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督;
3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實施;
4、組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃;
5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,及時消除事故隱患;
6、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時報告和處理生產(chǎn)安全事故;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(二)集團各級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。
第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。
。ㄒ唬┘瘓F設立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),全面領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督集團各級企業(yè)安全生產(chǎn)工作,負責研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責、年度考核獎懲等。集團安委會主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。
(二)安委會下設辦公室(以下簡稱安委辦),負責日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三)集團各級企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。各二級企業(yè)應明確安全生產(chǎn)工作的分管領導,設置安全生產(chǎn)管理職能部門,從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務較少的企業(yè)可不設安全生產(chǎn)管理職能部門,但需配備專職或兼職的`安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應當符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定。
第十條 集團各級企業(yè)應明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責,做到“一職一責、一崗一責”。
第十一條 集團各級企業(yè)應當加強安全隊伍建設,提高安全管理人員綜合素質,鼓勵聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第十二條 集團各級企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督,維護職工合法權益。
第三章 安全生產(chǎn)工作要求
第十三條 集團各級企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,應包括與之相適應的中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
第十四條 集團各級企業(yè)應當積極推行和應用國內外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、培訓教育體系、監(jiān)督保證體系等,加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制,強化崗位培訓、過程督查、總結反饋、持續(xù)改進等管理過程,確保體系的有效運行。
第十五條 集團各級企業(yè)應結合實際和行業(yè)特點,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險,保障職工職業(yè)健康。
第十六條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系,包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作,落實應急物資與裝備,提高企業(yè)有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難的應急管理能力。
第十七條 集團各級企業(yè)應加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作。制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十八條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人,按時完成整改。
第十九條 集團各級企業(yè)應遵守新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關規(guī)定。
第二十條 集團各級企業(yè)應建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益。沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的企業(yè),應根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取必需的安全生產(chǎn)費用。
第二十一條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓制度。嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓考核制度,并采取多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行有針對性、形象化的培訓教育,并保證必要的安全培訓時間以提高員工的安全意識和自我防護能力。
第二十二條 集團各級企業(yè)應建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴肅查處責任事故,嚴格追究事故責任人的責任。
第二十三條 集團各級企業(yè)應建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應對工作機制。集團安委辦負責突發(fā)信息接報、傳達集團公司對突發(fā)事件處置的指令、跟進突發(fā)事件動態(tài)、處置進展、及時通報情況。集團安委辦負責人為集團生產(chǎn)安全事故對外發(fā)布的新聞發(fā)言人。
第二十四條 集團各級企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標準化建設要求,完成崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。
第二十五條 集團二級企業(yè)應當將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結和本年度的工作安排于每年1月15日之前報集團安委辦備案。
第四章 事故應急處置與調查處理
第二十六條 集團各級企業(yè)要嚴格建立并執(zhí)行逐級報告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報;并服從上級機關的指揮、調度,積極參加或者配合事故調查、救援、善后等工作,將事故損失降到最低限度。
第二十七條 集團各級企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā),應當按照以下程序處理:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場有關企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后,人員應當立即向企業(yè)負責人報告,及時采取有效措施,迅速組織搶險救災,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
。ǘ┢髽I(yè)負責人接到報告后,應當根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級,迅速啟動相應的應急預案,及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和相關領導報告,并逐級上報至集團安委辦。
(三)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規(guī)定,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,企業(yè)負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第二十八條 集團二級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查,并負責監(jiān)督落實對事故有關責任企業(yè)和責任人的處理。
第二十九條 集團二級企業(yè)應當將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查報告和責任追究處理情況及時上報集團安委辦,若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或者造成較大影響不安全事件的,根據(jù)一票否決考核標準上報集團安委會研究處理。
第三十條 企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 集團二級企業(yè)應當將安全生產(chǎn)應急預案、安全生產(chǎn)工作領導機構及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的名稱、制度、組成人員、職責及聯(lián)系方式報集團安委辦備案,并及時報送變動情況。
第三十二條 集團二級企業(yè)應當將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等信息,及時報告集團安委辦。
第五章 考核與獎懲
第三十三條 集團每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促各級企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。
第三十四條 對于未嚴格按照國家和行業(yè)有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè),集團從企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減。
第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的,除依據(jù)有關規(guī)定對企業(yè)和相關責任人進行處理外,還應當對企業(yè)予以通報批評,對其主要負責人進行誡勉談話。
第三十六條 企業(yè)負責人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問題被追究責任的,應當取消其參加該年度集團各級企業(yè)的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核期內發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,根據(jù)生產(chǎn)安全責任事故調查處理意見,對企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核結果進行扣分處理。
第三十八條 對年度安全生產(chǎn)管理考核評定為不合格的企業(yè)實行“一票否決制”,應當根據(jù)相關規(guī)定扣減年度績效薪金,并對其相關負責人給予相應處分。
第三十九條 集團在年度安全生產(chǎn)管理考核中對安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人分別授予“安全生產(chǎn)先進單位”、“安全生產(chǎn)先進個人”榮譽稱號,獎勵遵循以精神鼓勵為主、經(jīng)濟獎勵為輔的原則。
第四十條 集團各級企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的,集團參照有關規(guī)定予以表彰。
第四十一條 對在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻的員工,集團各級企業(yè)應在提拔、晉職、評先、“五一”勞動獎章和勞模推薦上予以優(yōu)先考慮。
第六章 附 則
第四十二條 集團各部室、各級企業(yè)均應遵守本辦法。集團二級企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實際情況制定實施細則,并報集團安委辦備案。
第四十三條 本辦法由集團安委辦負責解釋。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法13
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計管理工作,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,制定本辦法。
第二條 各單位應設立安全生產(chǎn)費用專項帳戶,按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第三條 安全生產(chǎn)費用的支出統(tǒng)計分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。
第二章 安全生產(chǎn)費用提取有關規(guī)定
第四條 各單位要依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關規(guī)定,以完成的產(chǎn)值為計提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據(jù)和計提標準,并按需要支付分包單位,分包單位不再重復提取,同時合同中應明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實施的責任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費用。
第五條 投資開發(fā)建設項目的單位,安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,各單位上年末安全費用專戶結余達到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時,經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意,可緩提或少提安全費用。
第七條 各單位安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余結轉下個年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第八條 各單位要建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限。
第三章 安全生產(chǎn)投入的有關規(guī)定
第九條 安全投入及統(tǒng)計的主要內容
(一)安全工程費用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;臨時性安全防護設施費用等。
(二)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。
(三)安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安全活動所發(fā)生的投入費用。
(四)勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、專項的'安全防護用品、安全器具費用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)費用。
(五)日常安全管理費用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。
(六)應急救援投入費用。指各單位為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急預案編制費用、應急救援設施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。
(七)其它與安全生產(chǎn)直接相關的費用。
第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本,不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。
第十一條 各單位在年度財務會計報告中,應披露安全費用提取和使用的具體情況。
第十二條 各單位對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn),應當按照國家有關規(guī)定進行會計核算和管理。
第十三條 各單位的主要領導應保證本單位安全生產(chǎn)費用的投入,并組織有關部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 安全投入的統(tǒng)計
第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進入總包單位的安全投入,但總包單位應對其使用情況進行跟蹤檢查,確保用于安全生產(chǎn)。
第十五條 自營項目的安全投入統(tǒng)計分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實際所發(fā)生的費用憑發(fā)票到財務按實核銷進帳;工程量式按以下要求進行:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對屬于安全投入的工程項目進行認定。
(二)工程技術部門負責對屬于安全投入的工程量進行認定。
(三)生產(chǎn)調度部門負責對屬于安全投入的零星工程量、人工、機械臺班費進行認定。
(四)機電物資部門負責對屬于安全投入的材料、設備的價格、折舊等進行認定。
(五)經(jīng)營部門負責對屬于安全投入項目的工程價款進行計算。
(六)實施單位負責填報工程量單并經(jīng)有關部門簽字認可。
(七)財務部門負責依據(jù)經(jīng)各有關單位認可的工程量單分類進入安全投入臺帳。
第十六條 各級財務部門負責安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產(chǎn)費用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產(chǎn)費用的使用范圍,并督促檢查安全生產(chǎn)費用的投入實施。
第十八條 各級安全管理、生產(chǎn)調度、經(jīng)營管理、施工技術、設備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。
第十九條 海外業(yè)務的安全投入統(tǒng)計由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。
第五章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實施
第二十條 各單位應以項目部為基礎制訂安全生產(chǎn)投入計劃,自下而上,匯總編制。
第二十一條 安全生產(chǎn)投入計劃由單位主要責任人批準后與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達并組織實施。
項目部根據(jù)項目生產(chǎn)任務制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計劃,由項目部主要責任人批準后實施。
第二十二條 安全生產(chǎn)投入計劃應明確各有關責任人和責任部門職責。計劃應包括主要工作內容、預算、責任人、完成期限等。
第二十三條 各單位要認真落實安全生產(chǎn)投入計劃,如發(fā)生重大變化時,應及時調整計劃,保證安全生產(chǎn)工作需要。
第二十四條 各級財務部門應明確安全費用投入及統(tǒng)計責任人。做到每發(fā)生一項內容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實性。記錄內容相關的憑證應及時收集保存。
第二十五條 各單位應認真做好安全投入及統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結果的真實性和準確性,不得重復統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用應以表格的形式進行統(tǒng)計。(見附表)
第二十六條 各單位應及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計報表上報股份公司財務產(chǎn)權部。
安全生產(chǎn)管理辦法14
第一條、編制目的
為加強工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費用落實到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟損失,結合公司實際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設工程質量和安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費為不可競爭費用,所有不能作為招投標、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費不能計入成本,需?顚S。
第六條、安全文明施工措施費的管理機構施工管理部、科技質保部、安全部、財務部及項目部。
第七條、各部門職責
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作,負責統(tǒng)計各項目部安全生產(chǎn)措施費的支付工作;技術質保部參與安全文明施工工程質量的驗收工作,負責質量創(chuàng)優(yōu)、技術革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負責安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、核算;財務部設立專用賬戶,負責監(jiān)督專項資金的投入。
第八條、開工前3個工作日內,由施工管理部組織相關部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進行檢查,決定30%措施費的領用。參見附表三
第九條、基礎驗收前3個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用。參見附表四
第十條、主體驗收前(主體完成80%)3個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四
第十一條、省(市)級文明工地驗收前由項目部通知施工管理部進行公司內部驗收,施工管理部必須在3個工作日內組織相關部門對工程進行文明工地驗收。公司未驗收通過,項目部整改時間為3個工作日,繼續(xù)報驗。公司驗收通過,在2個工作日內向省(市)級相關部門進行文明工地報驗。
第十二條、。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇胀ㄟ^后,十五個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程安全文明施工情況進行檢查,給出意見。決定5%措施費的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇盏墓こ,繼續(xù)加強安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%,剩余部分不予以支付,由公司財務部建立專用賬戶;由施工管理部負責監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應急預案、設備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局關于建設工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見》。
第十三條、文明工地管理體系是由項目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術負責人為主導力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個過程。文明工地措施費支付書由所有管理人員認可后方向公司上報公司,后附項目各級管理人員簽字。見附表一
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報告等手續(xù)齊全,達到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時設施的施工方案及其費用的使用計劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎施工完成安全文明必須符合條件
通過了基礎驗收,臨街圍墻達到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質砌筑圍墻未臨街的圍墻達到工具化標準要求;生產(chǎn)區(qū)設置鋼筋棚、攪拌機棚、木工棚符合公司的文明工地標準化要求,完成電動大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺及消防臺的建設,達到工具化配電室、門衛(wèi)室及標養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎臨邊防護到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場工具化、標準化建設符合公司文明工地要求。安全防護用品、洞口臨邊防護現(xiàn)場安全達標,施工機械機具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌,消防設施到位,食堂、廁所及醫(yī)務室等衛(wèi)生美觀,工程質量合格、文明施工措施費投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費,公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設備使用年限和價值,屬固定資產(chǎn)的,各項目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理;屬低值消耗品的分期計入成本。
第十八條、對于中標工程,中標合同中的有關單列約定的項目部必須嚴格執(zhí)行。
第十九條、各項目部必須嚴格按照國家及寶雞市相關標準規(guī)范的內容及預定的計劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的`監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關內容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項目部必須在半年內普及使用,此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應首先追究項目經(jīng)理和有關人員的責任。
第二十三條、建設工程安全生產(chǎn)措施費計費標準
安全文明施工措施費按《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。8%為計費標準,市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。0%為計費標準。對安全防護文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全防護文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護文明施工措施費以外單獨計取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費管理辦法由安全部制定,本部門負責管理辦法的監(jiān)督落實,解釋權歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。
第二十六條、附件
安全生產(chǎn)管理辦法15
第一章總則
第一條根據(jù)國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(粵府[20xx]122號)精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(佛府辦[二零零八]391號),為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理,提高財政資金使用績效,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指專項資金是區(qū)財政預算安排用于安全生產(chǎn)基礎設施建設和技術進步等項目的專項扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的'決策,每年對外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項資金申報指南,并組織項目申報、評審工作,提出年度安全生產(chǎn)專項資金項目計劃,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,組織驗收,配合財政部門開展績效評價工作。
區(qū)財政局負責資金監(jiān)督管理;根據(jù)區(qū)政府批準的安全生產(chǎn)專項資金使用方案,辦理資金撥付手續(xù),并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效評價。
第二章資金申報與審核
第四條專項資金重點用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓等項目,包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源監(jiān)管、重大隱患整改項目;
。ǘ┌踩a(chǎn)事故應急救援、技術支撐、救護建設項目;
。ㄈ┌踩鹿收{查、執(zhí)法監(jiān)察建設項目;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和安全文化建設項目;
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)技術及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設項目;
(六)其他符合安全生產(chǎn)專項資金使用范圍的項目。
第五條專項資金的申報單位必須是各級政府機構、區(qū)內科研院所,或者是在我區(qū)境內注冊、具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度、誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關單位,申報的項目應符合專項資金支持范圍。
第六條專項資金支持采取補助的方式。
【安全生產(chǎn)管理辦】相關文章:
論安全生產(chǎn)管理04-26
安全生產(chǎn)管理心得11-03
對安全生產(chǎn)管理的幾點淺見04-26
安全生產(chǎn)管理獎罰制度11-13
安全生產(chǎn)管理辦法03-07
安全生產(chǎn)管理責任書02-11
安全生產(chǎn)管理的責任書02-12
安全生產(chǎn)管理制度06-19
強化安全生產(chǎn)管理的幾點思考04-27