幼兒園財務管理制度集合【15篇】
在現(xiàn)實社會中,越來越多人會去使用制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編收集整理的幼兒園財務管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
幼兒園財務管理制度1
為加強我園的財務管理,規(guī)范財務管理行為,使財務管理工作依法規(guī)、有制度、守紀律、有序地進行收支管理與監(jiān)督,促進增加收入?刂浦С,確保本園及其他分園的正常運轉(zhuǎn)。本園的領導班子根據(jù)國家政策、法規(guī),結合我園的實際情況,特制訂本制度。
一、貨幣資金管理
1、嚴格銀行賬戶管理。中心幼兒園及其他分園只能在金融機構開設一個銀行賬戶。本園只設一名報賬員,報賬員除了按日常需要申領一定限額的備用金應付日常開支外,各項經(jīng)濟往來收付款項必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結算。嚴禁賬外賬、搞小金庫和多頭存款。
2、嚴格規(guī)范現(xiàn)金使用。①不準從現(xiàn)金收入中直接開支(即坐支),報賬員如收了現(xiàn)金收入應即將款項存入銀行,其他分園可收齊后再存入銀行;②不準與“白條”抵庫,報賬票據(jù)要求用稅票,免稅產(chǎn)品除外;③不準挪用公款;④不準公款私存。
3、嚴格執(zhí)行備用金制度。報賬員的備用金要做到日清月結,賬款相等,實行定期與財政“結算中心”對賬。
4、嚴格收費收入管理,收費要按物價部門核定去收,收費要實行收支兩條線管理。保教費每生每月220元,一學期合計1100元,其他分園保教費收取,按實際情況收取,但不能超過物價部門的核定;锸迟M實收實支,多還少補;锸迟M每生每天暫收9元,包括早餐、午餐、午點,一學期900元,不吃早餐每天8元,一學期800元。中心幼兒園和其他分園所收保教費全額繳入中心幼兒園賬戶,再由中心幼兒園統(tǒng)一繳到財政專戶。所收伙食費全額繳入中心幼兒園賬戶。
5、伙食費的收支管理,獨立設賬核算,確保實收實支,?顚S。
二、票據(jù)管理
1、嚴格票據(jù)管理。①中心幼兒園和其他分園要規(guī)定使用財政部門提供的有效票據(jù)進行收費,非財政部門的票據(jù)不能使用;②收費票據(jù)的領用、保管、核銷由中心幼兒園報賬員負責;③票據(jù)實行繳舊領新和定期繳制度。每次領用時,報賬員必須將整本用完的'收費收據(jù)存根繳回財政部門核銷,經(jīng)財政所票證管理員核對無誤后,予以辦理領取新的收費票據(jù)手續(xù)。
三、開支財務審批
中心幼兒園和各分園的一切財務開支必須取得符合規(guī)定的原始憑證,有經(jīng)手人、證明人、園長一支筆簽批,同時注明開支用途,還分清保教費或伙食費支出,方能辦理開支。
四、開支財務管理
1、通訊費的開支。正園長每月通信費80元,副園長、報賬員每月通信費60元。
2、會議、差旅費開支。教師、領導到鎮(zhèn)參加會議、出差每次補助10元,到區(qū)每次補助30元,到市每次補助50元。
3、退費。采取按學期收取的,每個學期按5個月計算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學、退學、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不滿10天(含10天,以工作日計算,下同)的,幼兒園按保教費繳費額的80%退還;超過10天但未滿30天的,按保教費繳費額的50%退還;超過30天但不滿50天的,按保教費繳費額的30%退還,超過50天的,不退還所繳保教費。
4、采購。成立采購小組,每次采購都由采購小組進行采購,超過限額要實行政府采購。
五、固定資產(chǎn)管理
組織人員對中心幼兒園固定資產(chǎn)進行核對,并按資產(chǎn)的分類建立明細賬,分類登記,做到賬實相符,建立管理制度,明確責任,防止固定資產(chǎn)流失。
六、本制度自公布之日起開始實施,實施執(zhí)行單位:鎮(zhèn)中心幼兒園。
二〇xx年九月一日
幼兒園財務管理制度2
一、收支管理制度
1、設兼職會計管理幼兒園收支事務,嚴格實行收支兩條線,幼兒園所有的收費項目,所有收費均開具幼兒園收據(jù)。
2、報銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細情況的,需附件說明。報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會計審核,園長簽字同意后報支。
二、票證管理制度
1、所有收費票據(jù)和內(nèi)部結算憑證全部由會計保管。
2、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
3、票據(jù)開票人開票收費時,相關項目內(nèi)容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應簽字或蓋章。記帳聯(lián)應定期向會計繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計,并領取新的票據(jù)。
4、建立財務會計檔案資料保管制度,有關業(yè)務歸檔后須編制清冊,專人保管。
三、財產(chǎn)物資管理制度
1、經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時、賬目清楚、賬實相符。園內(nèi)各種財產(chǎn)都要登記造冊,貴重物品要有專人負責保管,對自然損壞的.物品做到定期維修或者核銷,對人為的不合理損壞物品應追究責任,并按制度賠償;
2、隨時反映財產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結存情況,財產(chǎn)物資收發(fā)手續(xù)齊全,購買實物的原始憑證有接收人驗證證明。
3、建立定期和不定期的財產(chǎn)清點制度,對財產(chǎn)物資的管理實行永續(xù)盤存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費,原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學習用品,在節(jié)約的基礎上保證各項供應工作;
5、幼兒園的一切財產(chǎn)物品外借,必須經(jīng)園長同意后方可借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負責修理或照價賠償。
四、財務相關人員職責
1、會計員職責
。1)、貫徹執(zhí)行會計法和財務工作方針政策,為教育教學服務。
。2)、工作認真細致,帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結,按時完善報帳手續(xù)。
(4)、認真做好往來帳目登記,做好現(xiàn)金收支工作。
。5)、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,做到日清月結,手續(xù)齊備。
。6)、每月及時統(tǒng)計幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時收結幼兒各項費用,
。7)、堅持原則,發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人、領導簽名方能報銷。
(3)、認真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和向有關領導反映,堅持勤儉辦園的方針,精打細算,協(xié)助園長搞好學期和年度預算,合理安排經(jīng)費,計劃開支。
2.采購員職責
。1)、按食譜要求有計劃地配合食堂,及時采購好所需物品,做到價廉物美。
。2)、關心集體利益、盡量做少花錢、多辦事,節(jié)約開支,減少浪費,執(zhí)行物品驗收制度,嚴禁利用工作
。3)、配合制訂好食譜。
。4)、負責采購幼兒園日常所需一切用品。
幼兒園財務管理制度3
一、為規(guī)范教育收費行為,完善監(jiān)督管理措施,增加透明度,治理亂收費,學校決定在實行教育收費公示制度。
二、教育收費公示制度是學校通過設立公示欄,公示牌,公示墻等形式,向社會公布收費項目,收費標準等相關內(nèi)容,便于社會監(jiān)督學校嚴格執(zhí)行國家教育收費政策,保護學生及其家長自身合法權益的制度。
三、凡上級規(guī)定的教育收費,公示的主要內(nèi)容包括收費項目,收費標準,收費依據(jù),收費范圍,計費單位,投訴電話等都應進行公示。
四、學校在校內(nèi)通過公示欄,公示牌等方式,向?qū)W生公示收費項目,收費標準等內(nèi)容,學校在開學時或?qū)W期結束后,向?qū)W生家長報告本學期學校收費情況,讓學生家長了解學校的實際收費與規(guī)定的收費是否一致。
五、在學校校內(nèi)設立的公示欄,公示牌,要盡可能獨立置放,位置明顯,字體端正,實用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的,要及時更換,維修或刷新。
六、收費公示的內(nèi)容,事前必須經(jīng)過縣教育行政部門的審核,公示收費的內(nèi)容,要嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目,標準及范圍等,禁止將越權收費,超標準收費,自立項目收費等亂收費行為通過公示
七、遇有政策調(diào)整或其它情況變化時,學校要及時更新公示的`有關內(nèi)容,學校要主動,及時向財政主管部門和教育行政部門做好教育
收費政策信息的溝通工作,并做好公示欄,公示牌,公示墻的更新維護工作。
八、學校要加強對教育收費公示制度的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的亂收費,按規(guī)定應公示而未公示的收費,或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的,學校要進行相關責任追究。
幼兒園財務管理制度4
財務管理制度
1、嚴格按照物價局規(guī)定的收費標準收取各項經(jīng)費,統(tǒng)一使用省財政廳印制的`行政事業(yè)性收費票據(jù)。
2、嚴格按照財政所的各項規(guī)定使用與注銷票據(jù)。
3、各項賬冊登記規(guī)范,日常收支日清月結,賬目準確無誤。
4、預支款項必須由園長批示方可辦理,不得以任何名義私自挪用和預支現(xiàn)金。
5、報銷憑證一律使用財政稅收票據(jù),簽字手續(xù)齊全方可兌現(xiàn)。
6、現(xiàn)金及時存入銀行,各種憑證妥善保管,確保安全不遺失。
財物管理制度
1、各項財物實行分類管理,登記入帳,每學期末清理檢對。
2、財物實行專人管理,建立借還制度。
3、實行賠償制度,無辜損壞或遺失照價賠償。
4、定期做好財物檢查維修和防盜安全工作。
5、對折舊損耗物品寫出清理報告,經(jīng)園長審批后處理。
幼兒園財務管理制度5
一、幼兒園財務管理制度
1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳“會計法”,維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,保護國有資產(chǎn)的安全。
2.編制和執(zhí)行學校的各項財務計劃,擬定學校具體財務管理制度(方法),做好記賬、算賬、報賬工作。
3.堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。
4.學校的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責,財務人員協(xié)助校長管理學校日常財務工作。
5.學校財務工作系指學校行政及工會的工作,學校財務人員在上級財務部門的領導下,統(tǒng)一處理各項財務工作。
6.根據(jù)財務監(jiān)督制度的需要,設置會計崗位。
7.會計人員要做好學校財務預、決算工作,準確做好學校賬務、結算上報工作,做到賬實相符、賬賬相符、賬表相符、表表相符,認真執(zhí)行會計崗位責任制所規(guī)定的各項職責。
8.學校要認真管理好現(xiàn)金、票據(jù)。嚴格執(zhí)行財務制度及報銷手續(xù),認真履行所規(guī)定的各項職責。
9.財務人員應當認真做好學校各項資金的管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證,各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財務人員有權拒絕受理不符合財務規(guī)定的業(yè)務,不設賬外賬,不設小金庫。
10.做好財務檔案工作,未經(jīng)領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料,妥善保管各種財務會計資料。
11.認真執(zhí)行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買控購商品,執(zhí)行政府采購制度。
12.不遵守財務制度,工作失職,造成學校經(jīng)濟或其它損失者,由學校給予懲處。
二、幼兒收費制度
1.收費應按照《收費許可證》所批準的收費項目、收費標準收費。收費許可證未列明的項目不得擅自立項收費。
2.學校按照政務公開的要求將核定的收費項目和收費標準,進行張貼。
3.收費的項目和標準,接受財政部門和物價部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。
4.學校根據(jù)項目收費并開具由財政局統(tǒng)一購買的收據(jù)。
5.學校的所有項目收費都必須納入學校的財務管理。
6.代辦費及列入教學計劃的服務性代辦項目,按規(guī)定的程序執(zhí)行。
7.學校不得私設小金庫,不設賬外賬。所收取的各項款項應全部進賬并存入銀行。不坐支。
三、財務收支審批制度
為了合法使用教育經(jīng)費,提高資金使用效益,杜絕浪費現(xiàn)象,保證學校教育活動地順利開展和改善辦學條件,特作如下規(guī)定:
1.會計人員(會計主管)認真編制教育經(jīng)費預算,報學校領導審核,審核后再上報上級主管部門及財政部門審批,按下達審批后的預算,有計劃地執(zhí)行。
2.按照國家規(guī)定的要求進行收費,必須持證(收費許可證)收費,不得擅自擴大收費項目和提高收費標準,使用規(guī)定的票據(jù)。
3.社會捐贈,應及時入賬或上交主管部門,嚴禁私設小金庫或截留上交款。
4.各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,不得虛列支出,也不得隱匿收入。
5.教育經(jīng)費的開支,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財經(jīng)法規(guī),財經(jīng)紀律。
6.各種費用必須憑證報銷,會計應嚴格審核原始憑證,拒絕受理不合法、不規(guī)范的原始憑證。
7.合法規(guī)范的原始憑證,必須由經(jīng)手人,驗收人和主管人審批簽章后付款。
8.對違反財務和財經(jīng)紀律的行為有權拒絕付款,并及時向?qū)W校領導報告。
9.法人代表,要堅持按規(guī)定審批,對給予報銷的原始憑證簽字。
10.凡列入專控商品和政府采購項目,必須經(jīng)批準后方能采購。
11.凡需用支票購置物品,必須按支票審批領用簽發(fā)手續(xù)辦理,支票要填寫日期、用途及限額,采購者妥善保管好支票,避免遺失。
四、學校票據(jù)管理制度
嚴格遵守《行政事業(yè)性收費票據(jù)管理試行辦法》保證行政事業(yè)性收費有序地進行,并納入學校的統(tǒng)一管理。
1.根據(jù)財政部門的規(guī)定,辦理收費注冊登記手續(xù),憑《票據(jù)購買證》《收費票據(jù)使用情況表》和已使用、作廢的收費票據(jù)存根,到財政部門購買收費票據(jù)。
2.收費票據(jù)必須由會計保管,按票據(jù)購買證填寫的號碼分類、登記,寫清購進日期,本數(shù)及編號。
3.領用人領用時,應在《票據(jù)領用薄》上簽名,并寫明領用本數(shù),起訖號碼。
4.需再領用收費票據(jù)時,需交清上次所領用的票據(jù)存根。
5.會計根據(jù)記賬聯(lián)與票據(jù)存根聯(lián)進行銷號,在票據(jù)銷號單記明所銷票據(jù)的起訖號碼及金額,并要有銷號人簽章。
6.發(fā)現(xiàn)票據(jù)填寫錯誤時,須重新填開,并在錯誤的票據(jù)上加蓋“作廢”戳記,保存?zhèn)洳椤?/p>
7.發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失,必須及時查明原因,分清責任,公開申明作廢,并報上級部門備案。
8.學校應妥善保管好票據(jù)存根,以便備查,并按財務制度規(guī)定期限報上級部門批準后進行銷毀,不得私自處理。
五、會計檔案管理制度
1.會計檔案是國家檔案的重要組成部門,也是學校的重要檔案之一,它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務的主要史料的證據(jù),學校必須切實地把會計檔案管好。
2.會計憑證,會計賬薄,會計報表和其它會計資料應建立檔案,妥善保管,有關電子數(shù)據(jù),會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理。
3.學校每年形成的會計檔案,都應由財務會計部門按照歸檔的要求,負責整理立卷或裝訂成冊保管。
4.會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財務會計部門共同鑒定,嚴格審查,編造會計檔案銷毀清冊,報單位領導及上級主管部門批準后銷毀。
5.按規(guī)定銷毀會計檔案時,應由檔案部門和財務會計部門共同派員監(jiān)銷,也可請主管部門參與監(jiān)銷。
6.監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前,應當認真進行清點核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章,并將情況報告本單位領導及上級主管部門。
六、食堂財務管理制度
1.學校食堂,不能以學生為贏利對象,學期結束或年末要結清伙食“尾子”,學校黨團、工會家委會要監(jiān)督伙食團工作,保障學生利益。教師和學生伙食要分灶吃飯,分別核算,每月公布教師和學生伙食團賬目。
2 2.校長要監(jiān)管和指導學;锸硤F財務工作,做到統(tǒng)一的會計科目,健全的會計核算,合理準確的.伙食成本。
3.學校食堂財務管理、收費管理、票據(jù)管理、財產(chǎn)管理、檔案管理、食堂財務的稽核管理、會計、出納、倉庫管理員的職責必須符合學校行政各項管理要求,以及學校對崗位職責的要求。
4.食堂搭伙費主要用于食堂購置和修理食堂設備等,如發(fā)生超支學校應予以補貼。 5.學校食堂要建立倉庫管理制度。食堂負責人要加強對采購、驗收、入庫、領用的檢查,要按日進行食物盤點,會計和倉庫保管員要憑單進行記賬。
6.積極主動配合上級對財務和會計工作的檢查、審計等,如實完整的提供一切會計資料和信息。
七、賬務處理程序制度
要按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立賬務處理程序。
1.會計核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法的前后一致。
為此,必須按照國家統(tǒng)一的會計制度設置會計科目和會計賬簿。
2.會計人員應當根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記賬憑證,切實保證賬賬、賬實、賬表相符。
3.賬簿設置包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。必須填好賬簿啟用表和扉頁,往來款項科目不得使用綜合賬戶,需要結轉(zhuǎn)的科目一定要`按規(guī)定進行明細結轉(zhuǎn)。
4.記賬憑證應當及時,不得積壓,登記完畢后,應當妥善保管,不得散亂丟失。
5.銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬,必須每天登記并結出當天余額,同時應每月編制銀行余額調(diào)節(jié)表,對未達賬,應查明原因,一般不得超過一個月。
6.會計報表必須采用財政部規(guī)定的統(tǒng)一格式和填制要求,真實、正確、及時地編制好各類報表以及各類附表。
7.會計電算化應用的會計軟件操作規(guī)程必須經(jīng)有關財政部門驗收批準。記賬憑證或記賬憑證匯總表必須定期打印、裝訂。賬冊打印每年至少兩次。每月結賬前必須錄制軟件備份,以防信息丟失。
幼兒園財務管理制度6
第一章總則
第一條為加強我區(qū)學校食堂財務管理,建立健全財務管理制度,根據(jù)《中小學校會計制度》、《貴州省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理實施細則(試行)黔財教〔20xx)8號》,結合我區(qū)學校食堂的實際情況,特制定本制度。
第二條學校食堂管理實行校長負責制。學校要成立食堂管理領導小組,成員由校長、主管后勤副校長、工會干部、總務主任和食堂管理人員等組成,全面管理食堂的日常事務。
第三條學校食堂是學校后勤保障的重要組成部分。應堅持為師生服務的宗旨,堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進行食堂成本單獨核算。嚴格控制食堂成本開支范圍,保障伙食質(zhì)量,建立和完善管理監(jiān)督機制,切實維護師生的合法權益。
第四條本制度自20xx年3月1日起試行。
第二章財務管理
第五條規(guī)范學校食堂財務管理。學校食堂必須單獨建賬,獨立核算,按相關會計制度要求,規(guī)范成本核算。不允許通過學校食堂搞“創(chuàng)收”、謀福利。
第六條學校應建立食堂內(nèi)部控制制度。學校食堂財務人員、物資采購員、驗收員和保管員等,分工要明確、責任要清楚。
第七條學校食堂財務審批人為校長、或授權主管后勤的副校長、或授權總務主任。審批人審批食堂收支、往來、采購等事宜。
對于重大開支和重要的經(jīng)濟事項決策,由學校食堂管理領導小組集體討論決定。
第八條按照規(guī)定設置總賬、日記賬、明細賬等,實行獨立核算。定期或不定期進行資產(chǎn)清查,但每年年底前必須進行資產(chǎn)清查。做到賬實、賬賬、賬證相符。
第九條加強食堂經(jīng)營管理,抓實飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、價格、財務監(jiān)督檢查工作,每月對食堂膳食和服務質(zhì)量進行綜合考評。
第三章收入支出管理
第十條學校食堂收入。學校食堂收入系食堂為學校師生提供伙食活動中的各項收入,主要包括:伙食收入(包括:學生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食收入等)、財政補助收入和其他收入。
第十一條學生伙食費收取標準的確定。伙食費收費標準要根據(jù)當?shù)貙W生家長的承受能力和市場物價水平,經(jīng)學校食堂管理領導小組集體研究制定。具體標準由各校根據(jù)本校食堂伙食供應辦法合理確定。
1、食堂以充值卡或飯菜票方式結算。食堂一律實行明碼標價,須以伙食支出的實際成本為依據(jù),確定合理的飯菜價格。
2、實行包餐制供應的食堂?梢栽趯W期初(或月初)向?qū)W生預收伙食費,期末結算,多退少補。預收伙食費時,學校須向?qū)W生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數(shù)。不同年級學生的供餐數(shù)量、規(guī)格和伙食費收取標準可根據(jù)實際情況適當拉開差距,具體標準各校應根據(jù)食堂伙食成本合理確定。
第十二條在食堂就餐的教職工的伙食費,應與學生同菜同價,按實結算。
第十三條收取伙食費時由學校食堂財務人員出具由財政監(jiān)制的正式票據(jù),正式票據(jù)上必須蓋有財務專用章和開票人簽字,并填寫收費情況登記表,以便核查。收取的伙食費原則上必須當天存入學校食堂在銀行帳戶。
第十四條食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù),不得將學校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務收入記入食堂收入。不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,以至挪用或私設“小金庫”。
第十五條食堂的支出成本核算。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經(jīng)營服務活動所必需的各項直接支出為依據(jù),不包括各項財政投入的固定資產(chǎn)折舊。食堂使用的房屋和大型設備等固定資產(chǎn)所需投入(含維修),由財政性經(jīng)費予以保障。與食堂無關的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學;锸迟~中列支。
1、原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費及其他原材料成本,不包括應在學校行政事業(yè)費列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)營無直接關系的支出。
2、人工成本。包括食堂工作人員(不含納入財政預算的人員)的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保險等。
3、設備折舊成本。非財政投入形成的固定資產(chǎn),包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據(jù)不同設備折舊年限,按月計提折舊。
第十六條所有支出的發(fā)票等原始憑證必須由經(jīng)辦人、證明人共同簽字后報食堂財務審批人簽批,食堂會計據(jù)此進行賬務處理。嚴禁白條入賬。
第十七條學校每月都要對食堂的收支進行分析。
實行充值卡或飯菜票方式結算的食堂,應根據(jù)收支情況,及時調(diào)整伙食價格,確保學生伙食質(zhì)量,并確保全年結余或虧損控制在年度營業(yè)額的4%以內(nèi)。
第十八條食堂的結余款(含歷年的`結余款),要專項用于改善學生伙食和食堂的設施、設備。不得直接或變相用于發(fā)放學校教職工福利獎金,或以其它方式轉(zhuǎn)由學校用于非食堂經(jīng)營服務方面的支出。
第四章票據(jù)管理
第十九條食堂票據(jù)統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的正式票據(jù),并由學校報賬會計進行保管、登記。
食堂需用票據(jù)時,由學校食堂會計到學校報賬會計處領用,再由食堂會計進行保管、登記。
第二十條建立票據(jù)領用制度。出納使用票據(jù)時,到食堂會計處領用登記,票據(jù)使用結束交還食堂會計,并進行注銷登記。
學校食堂收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣,更不得利用收費票據(jù)從事其他經(jīng)營等違法活動。
第二十一條會計對出納的票據(jù)使用進行監(jiān)管,指導。票據(jù)的存根統(tǒng)一由食堂會計整理、歸檔。
第二十二條采購物資的票據(jù)報銷。購菜清單上必需有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人、或保管人)等人共同簽字方有效。
購物票據(jù)必須是稅務部門或財政部門監(jiān)制的正式票據(jù)。購物票據(jù)報銷必須有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人、或保管人)和食堂財務審批人等人共同簽字方有效。
第五章崗位設置
第二十三條學校食堂按照不相容崗位分設的要求,設置會計、出納、采購、驗收、保管等工作崗位。建立食堂工作人員崗位責任制,明確責任,各司其職,相互監(jiān)督。人員因故調(diào)離本崗位,按有關規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十四條會計
1、食堂會計人員必須取得會計從業(yè)人員資格證書。
2、會計必須依據(jù)相關要求,設置賬簿進行會計核算。
3、會計依法履行會計制度,對會計資料的真實性進行監(jiān)督。
4、應妥善保管會計資料。須根據(jù)財政部和國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》要求,將食堂的會計檔案資料,視同學校行政會計檔案進行管理。
5、每月5日前向食堂主管、校長等報送上月“學校食堂資產(chǎn)負債表”、“學校食堂收支明細表”。期末應對食堂主要經(jīng)濟指標進行分析。
6、領用和保管學校食堂票據(jù)等。
7、保管食堂財務專用章、銀行預留印鑒中的財務專用章和食堂法人專用章。
8、對所有原始憑證實施審核。對原始憑證的真實性、合法性、合理性、完整性、正確性、及時性進行審核。對于不真實、不合法的原始憑證,會計人員有權不予接受,并向單位負責人報告。
第二十五條出納
1、出納人員必須具備一定的相關業(yè)務知識,并不得兼任食堂采購員。
2、出納按要求設置“現(xiàn)金日記賬”,按日按序逐筆記錄并核對庫存現(xiàn)金。
設置“銀行存款日記賬”,按日按序逐筆登記。做到賬款、賬證、賬賬相符。月末,按時編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,并由會計簽字或蓋章。
3、每筆資金的收取,出納必須開具相應的有效票據(jù),對開具的票據(jù)不得涂改、變更,F(xiàn)金收入應在當日送存銀行,不得坐支現(xiàn)金,杜絕白條抵庫。
4、應定期對現(xiàn)金進行盤點,接受會計或食堂領導小組的定期或不定期抽查。所有現(xiàn)金清查的長款歸公,記作其他收入;短款由出納個人賠償,并根據(jù)情節(jié)作出相應的處理。
5、認真核對收支原始憑證,對不符合規(guī)定予以拒付,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報領導。所有支出票據(jù)必須經(jīng)由稅務部門或財政監(jiān)制的正式票據(jù)。
付現(xiàn)時,出納根據(jù)簽批手續(xù)齊備的原始憑證付款,并在票據(jù)上加蓋“現(xiàn)金付訖”章。不符合現(xiàn)金管理條例中規(guī)定支付現(xiàn)金的,一律進行轉(zhuǎn)帳支付。
6、出納開具支票支付的,支票收款人必須與供貨方及發(fā)票出票人相一致。
7、嚴格執(zhí)行銀行支票管理制度,不得簽發(fā)逾期支票、空頭支票,定期檢查和核對支票的使用情況。
8、妥善保管支票、其他票據(jù)和銀行預留印鑒中的出納印章,不得丟失。
9、出納不得兼任會計、采購、驗收、倉庫保管和會計檔案保管等不相容工作。
第六章監(jiān)督機制
第二十六條各學校要成立膳管會,由工會主席、學生家長代表、學生代表、教師代表等組成,行使對食堂的監(jiān)督、檢查等職能。每學期末,學校食堂必須向膳管會匯報本學期的收支及找還等情況,并抄報總務處、校長室各一份,要定期向師生公布食堂的收支情況。
第二十七條建立信息反饋渠道。設立校長信箱,食堂工作人員、就餐師生,可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進行舉報或投訴。校長、食堂管理小組要經(jīng)常了解市場供求信息。
第二十八條建立公示制度。學校食堂應對教師、學生和家長關心的事項,以及對食堂有重大影響的事項和信息予以公示。采購人員將采購的品種、數(shù)量、價格、采購人、被采購人及聯(lián)系電話等予以張貼公示。食堂對每餐菜的種類、價格進行張貼。第二十九條學校履行管理、督查的職責。學校組織就餐教職工代表、學生代表、學生家長代表等,定期召開座談會,主動征求他們對學校食堂管理的意見,對食堂工作積極開展民主評議活動。并接受相關部門的監(jiān)督、檢查、指導。
幼兒園財務管理制度7
1、保持電腦室清潔、整齊,入室前檢查雙手是否干凈,以免污染設備,進室不得攜帶任何食物飲料,室內(nèi)不得吸煙。
2、活動時保持安靜、有序,不大聲喧嘩。
3、愛護電腦設備,不故意損壞物品,不得擅自將電腦室物品帶出。
4、離開電腦室時按要求關機,把設備整理好,關鎖好門窗。
5、如要使用外來存儲媒介,必須先殺毒,才能在電腦上使用。
6、不任意安裝與教學無關的軟件。
7、上網(wǎng)瀏覽的內(nèi)容應健康、向上,嚴禁訪問***、不健康網(wǎng)站。
8、為使電教設備更好地服務于教學,教師不得在電腦活動室上網(wǎng)聊天,玩電腦游戲。
9、非本校工作人員不得擅自進入電腦活動室。
10、未經(jīng)幼兒園同意,不擅自把幼兒園網(wǎng)中的信息資源拷貝
11、對任何易燃、易爆、腐蝕性、強電磁、輻射性、流體物質(zhì)等對設備正常運行構成威脅的'物品的禁止要求。
12、對運行設備及各種配置等等進行更改、增減的權限規(guī)定。
13、不在聊天室、論壇中發(fā)布不文明的帖子。
14、不擅自抄襲、使用網(wǎng)上下載文章。
15、不下載與教學無關的影片、歌曲等。
16、積極為學校網(wǎng)站、教學資源庫提供資料。
幼兒園財務管理制度8
1、建立經(jīng)費預算和決算審核制度,嚴格執(zhí)行有關財務制度。
2、幼兒園的`經(jīng)費應按規(guī)定在使用范圍內(nèi)合理開支,堅持專款專用,不得挪作他用。
3、每天出納業(yè)務結束前,要清點現(xiàn)金,現(xiàn)金過夜的數(shù)量不能超過500元,過夜現(xiàn)金必須放入保險柜。
4、財務人員要按時清理帳目,裝訂原始憑證,按年建立會計檔案。
5、凡購物應先批準,后購置。單據(jù)需有經(jīng)手人、證明人、園長簽名并要正規(guī)發(fā)票方可報銷。凡購置重大物品,應班子集體討論,不能先斬后奏。
6、主管領導對日常業(yè)務費(接待費除外)在200元以下開支可審批報銷。
7、凡購置教玩具,設施維修、改造、更新,要經(jīng)班子、財務人員集體討論,需簽訂購貨合同或工程合同的,要召集班子成員、財務人員進行研究討論,對其數(shù)量、質(zhì)量、價格要嚴格審核把關,合同履行后,要組織有關人員進行驗收后才可付款。
8、采購物品不得收回扣。廚房每月要依時付清購物款,如逾期不付款視作挪用公款處理。
9、為加強財務管理,提高透明度,更好地理好財、用好財,財務開支要嚴格按照國家的財經(jīng)制度和上述規(guī)定執(zhí)行。為加強對財務工作的監(jiān)督,設立專門"財務工作"記錄本。
幼兒園財務管理制度9
為了提高基金使用效率,促進學前教育的發(fā)展,這些管理,特制訂本規(guī)則按照會計法律,公共機構(20xx)的會計系統(tǒng),預算法律的中華人民共和國(20xx年)和其他相關國家法律、法規(guī),結合幼兒園的特點。
財務管理的基本原則:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉節(jié)約的原則;正確處理企業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關系、社會效益與經(jīng)濟效益的關系、國家利益與集體利益、個人利益的關系。
幼兒園財務管理的主要任務是:合理編制幼兒園經(jīng)費預算,加強財務核算,提高經(jīng)費使用效率;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度:幼兒園經(jīng)濟活動的財務控制與監(jiān)督;定期進行財務分析,制定財務發(fā)展規(guī)劃,如實反映幼兒園的財務狀況。
1、關于財務管理制度
1、法人全面負責本單位的財務工作。
2、幼兒園財務管理的基本原則:實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的制度。幼兒園財務活動在園長的領導下,由上級財務部門統(tǒng)一管理。在總監(jiān)的指導下,管理園區(qū)的財務活動,對園區(qū)內(nèi)的各項賬目進行檢查和監(jiān)督,接受上級財務部門的領導和監(jiān)督。
3、幼兒園的財務人員要認真履行職責,有權要求幼兒園的全體員工嚴格執(zhí)行國家有關的財務紀律和財務會計制度,有權參與金融活動相關單位準備的基金,簽訂的經(jīng)濟合同,并有權監(jiān)督、檢查財務收支,本單位資金的使用和財產(chǎn)的保管。
2、單位預算管理
幼兒園應當按照“控制預算,統(tǒng)籌安排,保證重點,收支平衡”的原則編制每學期的預算。
1、制備方法:
收入預算:考慮幼兒園維持正常運營和發(fā)展的.基本需要,參照上年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度收入的增減因素和措施計算編制。
經(jīng)費預算:根據(jù)幼兒園自身的財力、正常的教育活動和幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,合理安排其他必要的經(jīng)費。
2、預算編制審批:
每年年底,幼兒園財務領導小組成員討論并批準下一學年預算的具體安排。(人事支出、日常辦公支出、項目支出)報上級財政主管部門審核、批準、備案。重大事項的預算調(diào)整,由財務領導小組討論,報上級批準。
3、預算外收入管理
1、收入包括教育、食品和其他收入。
2、幼兒園必須嚴格按照國家有關政策法規(guī),依法組織收入,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,使用合法票據(jù)。所有收入必須納入幼兒園收入賬戶,統(tǒng)一管理和使用。
4、支出管理
1、嚴格執(zhí)行審批和報銷程序,實行“法人”審批責任制。各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,由經(jīng)辦人、會計、園長、副園長審批簽字。報銷內(nèi)容包括:工資、社保支出、員工福利費、辦公費用、培訓費、修理費、營業(yè)費用、水電費、暖氣費、設備折舊費、固定資產(chǎn)投資等費用。
幼兒園財務管理制度10
1. 前言
在現(xiàn)代社會中,幼兒園作為孩子們接受教育的重要場所,其財務管理制度尤為重要。在這篇文章中,我將從支出規(guī)范與監(jiān)督兩個方面來探討幼兒園財務管理制度的重要性,并共享我的個人觀點和理解。
2. 支出規(guī)范
幼兒園的支出規(guī)范涉及到經(jīng)費的使用、管理和監(jiān)督。幼兒園需要建立健全的預算制度,明確經(jīng)費的來源和用途,確保每一筆支出都合理、合法。在教育教學方面的支出應該優(yōu)先保障,例如配備高質(zhì)量的教學資源和提升教師的教育培訓。對于行政性支出,也需要進行嚴格管控,避免浪費和濫用經(jīng)費。
支出規(guī)范不僅僅是一種管理制度,更是一種責任和擔當。幼兒園的負責人和相關工作人員需要嚴格執(zhí)行支出規(guī)范,做到經(jīng)得起審計、合規(guī)合法。只有這樣,才能確保每一分錢都被用在刀刃上,最大程度地造福孩子們。
3. 監(jiān)督機制
除了制定支出規(guī)范,監(jiān)督機制也是不可或缺的一環(huán)。幼兒園需要建立健全的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制,保障財務管理的透明度和公正性。內(nèi)部監(jiān)督需要加強對經(jīng)費使用的核查和審計,確保每一筆資金都能夠合理使用,杜絕貪污。外部監(jiān)督則需要依托政府部門和社會公眾,建立舉報和監(jiān)督渠道,讓幼兒園的財務管理制度接受更嚴格的檢驗和監(jiān)督。
監(jiān)督機制的建立,不僅是對幼兒園自身財務管理的一種保障,更是對社會的一種負責。只有在公開透明的環(huán)境下,才能夠有效地遏制各種不正之風,構建良好的教育生態(tài)。
4. 個人觀點和理解
作為一名幼兒園財務管理制度的從業(yè)者,我對支出規(guī)范與監(jiān)督有著深刻的理解和體會。在日常工作中,我始終把規(guī)范與監(jiān)督作為首要任務,嚴格按照制度執(zhí)行。
支出規(guī)范不僅是對經(jīng)費的合理使用,更是對教育質(zhì)量的保障。只有在財務管理得當?shù)那闆r下,才能夠提供更好的教育資源,給孩子們營造更好的學習環(huán)境。監(jiān)督機制的建立也讓我有了更多的底氣和自信,讓我的工作更加得心應手。
總結回顧
通過本次文章的撰寫,我更加深入地了解了幼兒園財務管理制度對于支出規(guī)范與監(jiān)督的重要性。只有在這兩個方面取得突破,幼兒園的財務管理才能夠更加合理、透明和公正。我將堅持以規(guī)范和監(jiān)督為核心,持續(xù)提升自身的財務管理水平,為孩子們的成長保駕護航。
結語
通過本次文章的撰寫,我對幼兒園財務管理制度的支出規(guī)范與監(jiān)督有了更深入的理解。我將繼續(xù)努力,為改善幼兒園財務管理水平貢獻自己的一份力量。希望本文也能夠給讀者帶來一些啟發(fā)和思考,共同為優(yōu)質(zhì)教育助力。
5. 預算規(guī)劃
除了支出規(guī)范與監(jiān)督,預算規(guī)劃也是幼兒園財務管理制度中非常重要的一環(huán)。預算規(guī)劃需要考慮到教育教學方面的費用、行政管理費用以及后勤保障費用等各個方面的支出。在制定預算時,需要充分考慮到幼兒園的實際情況,合理分配經(jīng)費,確保各項支出能夠得到合理安排和使用。
在預算規(guī)劃中,需要嚴格按照幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和教育理念來確定教育資源和教師培訓等支出的預算,以及保證日常行政的正常運作所需費用的預算。還需要考慮到后勤保障方面的費用,確保校園的安全、衛(wèi)生和食品安全等各個方面的支出。
6. 內(nèi)部控制機制
在財務管理制度中,內(nèi)部控制機制也是至關重要的一環(huán)。內(nèi)部控制是指在幼兒園內(nèi)部建立的,用于保護資產(chǎn)、預防和檢測錯誤和不正當行為、保障財務報告的準確性和完整性、推動組織目標的'實現(xiàn)的一種機制。
內(nèi)部控制機制需要包括財務管理人員的職責分工、資金使用的程序規(guī)定、經(jīng)費使用的核查和審計等一系列制度和程序。只有在內(nèi)部控制機制的嚴格執(zhí)行下,才能夠有效地防范各種財務風險,保證財務管理的規(guī)范和透明。
另外,內(nèi)部控制機制還需要包括對于經(jīng)費使用的跟蹤和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題,確保每一筆經(jīng)費的使用都合規(guī)合法。也需要建立健全的風險管理機制,有效應對各種外部和內(nèi)部的財務風險。
7. 外部審計與評估
除了內(nèi)部控制機制,外部審計與評估也是財務管理制度中非常重要的一環(huán)。通過外部審計和評估,可以對幼兒園的財務管理制度進行客觀的評價和監(jiān)督,確保其規(guī)范和合理性。
外部審計機構可以對幼兒園的財務報表進行審核,評估財務管理制度的完善程度和執(zhí)行情況,并提出改進建議。也可以對幼兒園的內(nèi)部控制機制和預算規(guī)劃進行評估,為幼兒園提供專業(yè)的意見和建議,幫助其改進財務管理工作。
除了外部審計,幼兒園也可以通過自身的力量,定期開展財務管理制度的自評和內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題。通過外部審計與評估的結果,幼兒園可以及時調(diào)整和改進財務管理制度,提升整體管理水平。
8. 結語
通過本次文章的撰寫,我對幼兒園財務管理制度的支出規(guī)范、監(jiān)督、預算規(guī)劃、內(nèi)部控制機制和外部審計與評估有了更深入的理解。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷提升自身的財務管理水平,為幼兒園財務管理制度的完善和規(guī)范貢獻自己的一份力量。希望本文也能夠給讀者帶來一些啟發(fā)和思考,共同致力于為幼兒園的財務管理工作不斷追求卓越。
幼兒園財務管理制度11
幼兒園是孩子們學習、生活和成長的重要場所,而財務管理制度是保證幼兒園正常運營的關鍵之一。以下是幼兒園財務管理制度的具體內(nèi)容。
一、財務管理機構
幼兒園財務管理機構由教育部門和幼兒園組織構成,負責制定和實施財務管理規(guī)章制度,保障幼兒園的財務安全。
二、財務管理的核心職責
1、財務收支管理:保證幼兒園收支的合理性、合法性和安全性。
2、預算管理:在教育部門的指導下,制定年度預算,并加以監(jiān)督和核算。
3、資產(chǎn)管理:負責幼兒園的設備資產(chǎn)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的管理。
三、具體制度和措施
1、會計核算管理
幼兒園應當按照財務會計制度、會計基本準則和稅法規(guī)定,開設銀行結算賬戶,并建立符合規(guī)定的記賬、報賬、核算、審計和賬務檔案等系統(tǒng)制度。
2、收支管理
幼兒園進行的所有活動都必須在財務管理機構指導下,進行安排和計劃。所有的收費和支出必須經(jīng)過規(guī)定的程序和流程,并開具相應的收據(jù)、支票和發(fā)票等。
3、預算管理
幼兒園應根據(jù)教育部門的指引,制定年度預算。預算的編制要在財務管理機構的指導下進行,經(jīng)審核通過后,才能開始實施。
4、資產(chǎn)管理
幼兒園應開具明細賬目,建立規(guī)范的資產(chǎn)管理制度。所有的資產(chǎn)要有代理或財務管理人員監(jiān)管和管理,保證資產(chǎn)的安全和保障。
5、審計管理
幼兒園財務管理機構應每年組織內(nèi)部審計和外部審計,確保財務數(shù)據(jù)的準確性和合理性。發(fā)現(xiàn)問題應及時解決并對參與管理負責人員進行處理。
總之,幼兒園的財務管理制度必須依法依規(guī),并嚴格執(zhí)行。只有這樣,才能確保幼兒園的財務安全和幼兒園的穩(wěn)健發(fā)展。四、基本操作流程
1、財務人員應當科學規(guī)劃工作,制定計劃,明確工作任務,確保財務工作有條不紊地進行。
2、幼兒園要建立規(guī)范的會計制度、賬務和財務檔案管理制度。
3、幼兒園財務人員必須具備一定的財務經(jīng)驗和敬業(yè)精神,熟悉幼兒園的經(jīng)濟情況,并了解財務規(guī)章制度。
4、財務工作應進行全流程的監(jiān)督與管理,從經(jīng)濟活動的`立項審核、收支管理、預算管理、會計核算、審計管理等方面對工作進行審核和檢查。
5、財務工作人員必須注意保密工作,確保幼兒園的財務信息不外泄。
五、零用支出管理
幼兒園在進行零花錢、差旅費等零用支出時應注意以下幾點:
1、核定零用支出,并按規(guī)定計算和支付。
2、出差人員必須嚴格按照差旅費管理制度執(zhí)行,不得越權安排。
3、零用支出報銷單應填寫完整,附有發(fā)票和票據(jù),經(jīng)過財務審核和領導審批后方可報銷。
4、零用支出發(fā)生后必須及時進行核銷,做到賬務清晰明確。
六、其他相關制度
1、預算管理:幼兒園必須制定預算,限定支出額度。
2、資產(chǎn)管理:幼兒園必須制定資產(chǎn)管理規(guī)范,保障資產(chǎn)的使用安全。
3、收支管理:幼兒園的收支必須公開透明、規(guī)范有序,做到經(jīng)費合理、用途明確。
4、內(nèi)部審計:幼兒園應定期組織內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)和解決財務問題。
七、總結
財務管理在幼兒園中的重要性不言自明,只有在財務條例制度的規(guī)范下,幼兒園才能健康發(fā)展。此外,在財務工作中,工作人員還需遵守財務規(guī)范,嚴格按照程序進行操作,做到公開透明、嚴謹務實,這樣才能保證幼兒園財務的安全。財務管理機構應對幼兒園夯實管理基礎,保證財務流程的規(guī)范、透明與安全。幼兒園要完善預算管理、資產(chǎn)管理、收支管理等方面的規(guī)范,以使財務工作管理規(guī)范有序,體現(xiàn)經(jīng)費合理、用途明確的優(yōu)良特征,從而推進幼兒園長遠發(fā)展。在財務管理方面,幼兒園需要注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作。內(nèi)部溝通和協(xié)作主要指的是教育、行政和財務部門的密切合作,共同推進幼兒園的發(fā)展;而外部溝通和協(xié)作則包括幼兒園與家長、政府和社會各方的聯(lián)系。
與家長的溝通和協(xié)作主要體現(xiàn)在家長委員會的建立和家長的參與管理中。家長委員會應當與幼兒園的財務工作部門保持良好的溝通,了解幼兒園的財務情況,并發(fā)揮監(jiān)督作用。同時,家長也可以積極參與幼兒園的各項活動,共同推進幼兒園的發(fā)展。
政府方面,幼兒園需要遵守相關政策法規(guī)的要求,如財務公開制度、內(nèi)部控制制度等,確保幼兒園的財務透明、合規(guī)經(jīng)營。與此同時,幼兒園可以積極爭取政府的支持和資金,加強與政府的聯(lián)系和溝通。
社會各方面,幼兒園需要積極承擔社會責任,以回饋社會。幼兒園可以通過各種途徑與社會各界建立聯(lián)系,借助社會資源加強幼兒園的發(fā)展,并積極參與社會公益事業(yè),以樹立良好的社會形象。
總之,幼兒園財務管理不僅關系到幼兒園的經(jīng)營效益和管理水平,更關系到幼兒園的長遠發(fā)展和社會形象。幼兒園需要遵循相關規(guī)章制度,建立健全的管理制度,并注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作,共同推進幼兒園的健康發(fā)展。
幼兒園財務管理制度12
固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障本園各項工作的正常開展,根據(jù)有關規(guī)定,制定本制度如下:
1。教職工個人借用園內(nèi)常規(guī)教學用品,需辦理借用手續(xù),自行保管使用,期末歸還。
精,貴,稀國有資產(chǎn)校內(nèi)部門間互相借用時,須提出充分的借用理由,經(jīng)各部門責任人同意后,并做好借用記錄。
因私事不得借用學校國有資產(chǎn)。
2。學校國有資產(chǎn)借用校外時,必須經(jīng)所在單位財產(chǎn)領導小組簽字,并確定借出期限、出借收費標準,報校領導批準。逾期不還者,借出單位有權收取兩倍以上,至五倍以下租金。大、精、貴、稀,等儀器設備不得外借。
4。因教學、科研或?qū)W校其它工作需要,校內(nèi)間相互借用學校國有固定資產(chǎn),不收使用費。
5。建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的.固定資產(chǎn)應及時進行合理調(diào)配,提高利用率。
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一、財務管理體制
1、園長要對本單位的財務工作全面負責.
2、幼兒園財務活動由上級財務部門統(tǒng)一管理.園內(nèi)設兼職會計、出納各一名,記流水帳,在園長領導下,管理園內(nèi)財務活動,統(tǒng)一向上級財務機構報帳.
3、幼兒園財務人員應認真履行工作職責,有權要求本園所有人員嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)紀律和財務會計制度,有權參與本單位經(jīng)費編制計劃、有權監(jiān)督、檢查本單位有關財務收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況.
二、單位預算管理
幼兒園應本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學期的經(jīng)費預算.
1、編制方法:
收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制. 支出預算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出.
2、預算編制的審批:
每學期初幼兒園財務領導小組成員商討通過將本學期的經(jīng)費預算情況作詳細安排.人員工資,大型維修及設備,日常開支,報上級主管部門審核批復并備案.重大事件需調(diào)整預算經(jīng)通過上級領導討論并上報批準.
三、收入管理
1、收入包括學費收入,其他收入等.
2、幼兒園必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用.
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費、公務費、修繕費、業(yè)務費、設備費、其他費用等.
2、幼兒園支出應嚴格執(zhí)行國家財務規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標準另附,沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案.
按預算正常執(zhí)行,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支.
對于大型的維修及設備購置應預先經(jīng)主管領導協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行.
幼兒園應加強工程項目的預算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關舞弊行為.
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等.
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等.
幼兒園應建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度. ①對貨幣資金收支保管業(yè)務建立嚴格的授權批準制度,相關機構和人員應相互制約,確保貨幣資金的安全.
②審批人應根據(jù)貨幣資金授權批準制度的規(guī)定,在授權范圍內(nèi)進行審批.
、塾變簣@因公個人用款時應按照提交用款申請、支付審批,支付復核,辦理支付等程序執(zhí)行.
、軉挝粚τ谥匾泿刨Y金支付業(yè)務,應當實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批單價滿1000元或一次性支出滿20xx元的設備或維修項目.建立責任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為.
⑤對于大額的支出應使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付.
、蕃F(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出.
⑦以幼兒園為單位借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金.
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時入帳,不得私設“小金庫”,不得帳外設帳,嚴禁收款不入帳.
2、固定資產(chǎn)低值易耗品是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的.大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理.幼兒園應根據(jù):房屋和建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)結合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄.幼兒園應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應當進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)上級主管批準后核銷,大型、貴重的設備應經(jīng)過有關部門鑒定,報主管部門批準后核銷.
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費.幼兒園應對代辦費、伙食費進行獨立核算.
1、代辦費:幼兒園應嚴格按有關教育局或有關單位規(guī)定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無關的費用,代辦費應每學期結算支出明細,向家長公布、清退余款.
2、伙食費:幼兒園應按規(guī)定的標準收取幼兒伙食費.支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本.
應根據(jù)制定的帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量.
不得在幼兒伙食費中列支無關的內(nèi)容.
教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食?顚S,嚴禁擠占幼兒伙食費.
食堂應建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄,每月進行盤庫.
七、財務清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時,應進行幼兒園財務清算.在上級主管部門監(jiān)督指導下,對園內(nèi)的財務、債權、債務進行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題.
八、財務報告
1、各幼兒園應根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務報表,報送上級主管部門,對于一些財務變動情況及本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項應附說明,對于存在的問題應提出改進措施.
2、學期末應對本學期收支情況進行財務分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占支出的比率,并與制定的預算作對應比較.
九、財務監(jiān)督
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,幼兒園必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度.
2、幼兒園的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動不同的監(jiān)督方式. 3、幼兒園的財務人員有權按會計法及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權,對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權提出意見并向上級主管部門反映.
4、主管會計定期對幼兒園進行財務指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報.
十、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行,嚴禁自作主張。
幼兒園財務管理制度14
1.仔細貫徹和執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳《會計法》,嚴守財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,愛護國家資產(chǎn)安全。
2.收費治理要做到“四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一依據(jù)物價部門規(guī)定的收費工程和收費標準收。唤y(tǒng)一持收費許可證收費;統(tǒng)一使用財政收費收據(jù);統(tǒng)一由幼兒園財務處收取,入幼兒園行政大帳。
3.嚴格執(zhí)行審批報銷手續(xù),實行“一支筆”審批制度,每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,要辦理經(jīng)辦人、證明人、核定人、審批人簽名手續(xù),與業(yè)務相關的單據(jù)、材料出入庫手續(xù)、工程預決算表、購件清單、工時統(tǒng)計表等全部相關原始資料都要附后。
4.根據(jù)《中華人民共和國會計法》和新公布的《黨政機關國內(nèi)公務接待治理規(guī)定》及財務制度,仔細審核原始憑證,正確運用會計科目,把握各項費用開支范圍和開支標準,對各項開支的'合法性、合規(guī)性、真實性進展審核,對于不合規(guī)定或手續(xù)不全的,有權拒付。非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。
5.單位全部收支都要在當年預算中反映。編制預算要本著“收入打足,支出打足,量入為出,收支平衡”的原則,各項收入支出都必需在核定的預算內(nèi)節(jié)省使用,如在預算執(zhí)行中要調(diào)整預算,需經(jīng)領導同意,報主管部門和財政部門批準。
6.真實、精確和完整地反映財務收支狀況,按規(guī)定結帳,編制會計報表,定期進展財務分析,并向領導提出合理化建議,做到帳表相符,數(shù)字真實,內(nèi)容完整,報送準時。年底做好財務決算工作。
7.定期催促保管清查盤點財產(chǎn)物資,對固定資產(chǎn)的修理、存放地點更換要準時調(diào)整,固定資產(chǎn)出借、出租必需由領導審批,對超過使用年限和損壞的固定資產(chǎn)須經(jīng)單位領導批準后才能報廢注銷,大件固定資產(chǎn)報廢須報上級主管部門和財政部門審批。
8.加強現(xiàn)金治理,不得坐“支”和套取現(xiàn)金,加強支票治理,不準租借銀行賬戶、支票、公章和。財務專用章應由專人保管。個人印章必需由本人或其授權人保管,嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。出納會計各盡其職,相互制約,做到日清月結,賬賬相符,帳物相符。
9.財務處必需定期收集會計檔案,審查核對,整理立卷,編制名目,裝訂成冊,妥當保管,同時對會計檔案的全面性和真實性負責,銷毀會計檔案必需編制銷毀清單,由上級財務部門審批后,共同派人監(jiān)銷。對未清債權債務和需永久保存的資料,應當抽出另行立卷。嚴格保密制度,做到防潮、防爛、防毀損。
10.根據(jù)國家規(guī)定配備具有崗位證書的財務人員,會計人員或出納人員調(diào)動或因故離職的,必需按規(guī)定與接收人員辦理交接手續(xù),沒有辦好交接手續(xù)的不得離職。
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第一章 總則
第一條 為加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部發(fā)《事業(yè)單位財務規(guī)則》,財政部、國家教育部發(fā)《學校財務制度》等有關文件規(guī)定,結合學校具體情況特制定本辦法。
第二條 學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條 學校財務管理的主要任務是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章 學校財務管理體制和會計人員
第四條 學校實行“統(tǒng)一領導,集中管理”的財務管理體制。學校在統(tǒng)一財經(jīng)政策、統(tǒng)一預算管理、統(tǒng)一財務規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財會業(yè)務領導的前提下,根據(jù)事權與財權相結合的原則,學校在校內(nèi)部分單位設立二級財務機構。
第五條 學校財務工作實行校長負責制。分管副校長協(xié)助校長全面領導學校的財務工作。
第六條 校財務處作為學校一級財務機構,在校長和分管副校長的領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務會計工作,財務處的主要職責:
1.負責制定全校統(tǒng)一的財務會計制度和管理辦法,擬定校內(nèi)財經(jīng)政策,參與學校經(jīng)濟方面的決策。
2.負責組織編制學校年度預算,對預算執(zhí)行過程進行控制和管理。負責完成決算工作。
3.依法多渠道籌集資金,合理配置學校資源。
4.負責全校的財務收支和收費管理,負責事業(yè)性支出的校內(nèi)價格的制定和審批。
5.負責全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。
6.負責對二級財會機構的業(yè)務領導和監(jiān)管工作。
7.積極開展會計核算,提高會計工作質(zhì)量。嚴格控制各項開支,努力提高資金的使用效益。
8.負責校內(nèi)的財務監(jiān)督檢查工作,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,維護學校財經(jīng)紀律。
9.負責全校各單位的會計人員的業(yè)務管理工作。
10.其他財務與會計工作。
第七條 學校根據(jù)綜合管理和財會業(yè)務的需要,在校內(nèi)相應單位和部門設立二級財務機構。二級財務機構為校財務處的派駐機構,其財會人員由財務處委派,其財會業(yè)務受財務處的統(tǒng)一領導、指導和監(jiān)管。二級財務機構的設立由校財務處提出,經(jīng)分管人事和財務的副校長會商同意后報學校校長辦公會審批。
第八條 學校按照《會計法》和上級主管部門的要求在校財務處和二級財務機構配備專職財會人員。學校財務處正職的任免應事先征得上級主管部門同意,副職的任免應報上級主管部門備案。學校的財會人員歸口財務處統(tǒng)一管理。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、考評、專業(yè)技術職務的評聘由校財務處會同人事處辦理。全校財會人員的業(yè)務培訓、業(yè)務考核、獎懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財務處組織實施。
第九條 全校從事財務會計工作的人員,必須取得《會計從業(yè)資格證書》。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事專職或兼職財務會計工作。
學校財會人員應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家的有關法律、法規(guī)和財務會計制度,遵守職業(yè)道德,樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,遵守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
學校財會人員應當定期參加學習和培訓,不斷提高會計理論水平、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
學校財會隊伍應保持相對穩(wěn)定。財會人員調(diào)動工作或離職時,必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第十條 學校財會人員應當按照國家有關法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度的程序、要求進行財會工作。對財會人員在辦理會計事務中出現(xiàn)的違法行為,應當依照《會計法》和國家有關規(guī)定處理。
學校財務處、二級財務機構、校科技產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的主要負責人和財務負責人離職時必須進行經(jīng)濟責任審計。
校內(nèi)財會人員的聘任實行回避制度。各單位責任人、財會主管人員的親屬不得擔任本單位的會計和出納工作,同一單位內(nèi)的會計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關系。
第三章 學校預算管理
第十一條 學校財務預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務而編制的年度財務收支計劃。編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約等原則,不得編制赤字預算。學校預算內(nèi)、外一切財務收支均須納入預算范圍,由學校統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。預算外資金必須實行收支兩條線管理。
第十二條 學校預算由校財務處根據(jù)學校年度計劃和各單位收支計劃以及年度收支增減的情況,提出預算建議方案,經(jīng)學校黨委常委會審議通過后,報江蘇省財政廳審核批復后執(zhí)行。預算一經(jīng)批準,即對學校財務收支活動具有約束力。
第十三條 為了維護學校預算方案的嚴肅性,經(jīng)批準的預算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進行調(diào)整的,區(qū)別情況進行辦理。其中:調(diào)減預算由財務處直接辦理;需要追加預算的,金額在5萬元以下(含5萬元)由主管財務的副校長審批;金額在5萬元以上20萬元以下(含20萬元)由校長審批;金額在20萬元以上需報經(jīng)學校黨委常委會審議決定。財務處根據(jù)審批報告或決議辦理預算的調(diào)整。
第四章 學校收入管理
第十四條 收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十五條 學校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
1、財政補助收入是指學校從財政部門取得的各類事業(yè)收入。包括:教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款(縱向)、其他經(jīng)費撥款(房改經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費等)。
2、事業(yè)收入是指學校開展教學、科研及其輔助活動的收入,含學生學費、住宿費、培養(yǎng)費、各種辦班收入、實驗教學服務收入,成教收入和承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進行科技咨詢所取得的收入和其他收入。
3經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外,不具備法人資格的非獨立核算單位,其開展的社會服務取得的收入。
4、附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。如:附屬中小學獨立核算單位上繳的收入等。
5、其他收入是指學校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。
第十六條 校內(nèi)各單位必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入,各項收入交由財務處納入學校預算,統(tǒng)一管理和核算,校內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學校收入。學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務處,嚴禁各單位私設“小金庫”。
第十七條 學校各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,由校財務處審核報經(jīng)物價部門辦理收費許可證,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費項目和提高收費標準。
學校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財務處統(tǒng)一管理。財務處按照國家規(guī)定領購、登記、保管、使用合法的票據(jù),并根據(jù)學校實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結算、管理票據(jù)。其他任何單位和個人不得自行領購、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
學校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營應使用稅務發(fā)票,其發(fā)票的購買、使用按照稅務部門規(guī)定辦理,按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內(nèi)收據(jù)的除外。
第五章 學校支出管理
第十八條 支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十九條 學校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
1、事業(yè)支出指學校開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的支出,事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障支出、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務招待費和其他費用。
2、經(jīng)營支出是指學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出,經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應相互配比。
3、自籌基本建設支出是指學校用財政補助收入以外的資金安排基本建設所發(fā)生的支出。學校應在保證事業(yè)支出的需要、保持預算收支平衡的基礎上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報上級主管部門核批,列入基本建設計劃。自籌基本建設資金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設財務管理,按項目進行核算。自籌基本建設資金單獨列支。
4、附屬單位補助支出,即學校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。
第二十條 學校在開展教學、科研和非獨立核算的經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,不能直接歸集的,應按照有關規(guī)定的比例合理分攤。
第二十一條 學校在有關部門取得的指定用途的專項資金,應當堅持“?顚S谩钡脑瓌t,按要求單獨核算,并定期報告資金的使用情況。項目完成后,報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關部門的檢查、驗收。
第二十二條 學校應建立健全財務支出審批制度,按不同的經(jīng)費支出類別和金額大小分級審批。
學校的各類開支應嚴格按照預算數(shù)控制。校各級財務部門和單位應根據(jù)預算確定的`項目、范圍、支出的額度安排各項開支。對超出預算和無預算的支出,財務部門有權拒絕辦理。 校內(nèi)各單位的財務支出審批,應指定一名單位負責人簽字,實行專人負責。
第二十三條 學校要加強對支出的管理,樹立勤儉辦學的觀念,嚴格控制支出,杜絕浪費現(xiàn)象,提高資金使用效益。各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替實際發(fā)生數(shù)。 學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準;國家有關財務規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合實際情況制定,并報上級主管部門備案。對涉及教職工工資、津貼、補貼和福利等方面的開支,未經(jīng)批準,不得擅自擴大開支范圍或提高發(fā)放標準。
第二十四條 學校二級單位財務部門應嚴格維護財經(jīng)紀律,執(zhí)行國家財經(jīng)制度以及學校的財務規(guī)章制度,對違反規(guī)定的開支,財務人員有權拒絕辦理并向校財務處報告。
第六章 結余及其分配
第二十五條 結余指學校年度收入和支出相抵后的余額。
第二十六條 經(jīng)營收支結余應當單獨反映。經(jīng)營收支結余可以按國家有關規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學校結余。
第二十七條 學校結余除專項資金結余按照國家規(guī)定結轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按國家有關規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補以前或以后年度收支差額。
第七章 專用基金管理
第二十八條 專用基金是指學校按照規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。專用基金包括修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金和其他基金等。
第二十九條 修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取轉(zhuǎn)入,在修繕費和設備購置費中列支。
固定資產(chǎn)變價收入可轉(zhuǎn)入修購基金,專門用于固定資產(chǎn)的維修和購置。
第三十條 職工福利基金可按事業(yè)結余的一定比例提取或按照其他規(guī)定提取,用于職工集體福利設施和集體福利待遇等支出。
第三十一條 學生獎貸基金和勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于支付學生獎學金、學生貸學金、生活困難補助、學生開展勤工儉學活動的報酬。
第三十二條 住房基金是由學校按照國家的房改政策出售住房所取得的收入形成,用于建設職工住宅、住房補貼及其他支出。
第三十三條 學?梢园凑諊矣嘘P規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設立其他專用基金。
第三十四條 專用基金的使用應遵循“先提后用、量入為出”、“專設帳戶、單獨核算”、“區(qū)別性質(zhì)、?顚S谩钡脑瓌t。專用基金統(tǒng)一歸口財務部門管理和核算,并按照規(guī)定的用途和使用范圍使用,不得擠占和挪用。
第八章 學校資產(chǎn)管理
第三十五條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第一節(jié) 流動資產(chǎn)
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。
第三十七條 貨幣資金的管理
1、現(xiàn)金是指學校及二級核算單位的庫存現(xiàn)金,主要用于日常零星開支,庫存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準的限額,必須嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定,在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用。
2、銀行存款是指學校及各二級核算單位必須按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶,學校銀行帳戶歸口財務部門管理。對獨立核算和領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè),經(jīng)校財務處審核批準,可在金融機構開設銀行帳戶。銀行帳戶的變動或撤消須報經(jīng)校財務處批準。
學校及校內(nèi)各二級單位的銀行存款戶應按不同帳號設立銀行帳,必須嚴格按照《支付結算辦法》的規(guī)定辦理銀行結算,及時、定期逐筆核對相符,每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,列明未達帳項。
校內(nèi)各單位必須嚴格執(zhí)行錢、帳分管制度,不得坐支現(xiàn)金。
第三十八條 應收及暫付款是指學校應收未收或暫時墊付,預付給有關單位或個人而形成的停滯在結算過程中的資產(chǎn),體現(xiàn)為學校對有關單位或個人的一種債權。
學校應加強對應收及暫付款的管理,必須及時、定期對應收及暫付款進行清理、結算,促使應收及暫付款及時收回和報銷,不得長期掛帳。對校內(nèi)單位和個人無正當理由占用應收及暫付款,如差旅費借款返校超過半個月,匯出款項超過兩個月未辦理結算手續(xù)的,財務部門在催還無效的情況下可在個人工資和單位預算指標中扣還。特別要加強對離校人員的應收及暫付款的管理,以免給學校造成不必要的經(jīng)濟損失。
學校應對應收及暫付款項建立壞帳核銷制度,對于確實無法回收的款項,應查明原因,分清責任,若屬個人原因應追究個人的責任,若屬非個人原因,應按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準,財會人員不得私自核銷壞帳損失。
第三十九條 借出款項是學校借給校內(nèi)附屬單位(獨立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè))的各類周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項,一般借出期限為一年以內(nèi)。
借款單位應按規(guī)定的用途使用借款,并按期歸還學校借款。對逾期不還學校借款的單位,在催還無效的情況下學校將對單位領導人給予行政處罰并從其相關經(jīng)費中予以扣還。
第四十條 存貨是指學校為開展教學、科研、行政管理、后勤服務過程中而購置的各種器材物資,包括專用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。 學校為了保證教學、科研等活動正常進行,必須加強對材料的管理,物資管理部門和有關單位應建立健全材料采購、驗收、保管、領發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度,確保學校材料物資的安全完整。
各單位應當對存貨進行定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。存貨的盤盈、盤虧應及時進行調(diào)整,并上報校財務處。
第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理
第四十一條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第四十二條 學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細目錄由學校財務部門會同有關分管部門制訂。
房屋和建筑物是指學校擁有占有權和使用權的房屋、建筑物及其附屬設施。其中,房屋包括辦公用房、教學科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、橋梁、運動場、停車場(庫)、紀念碑或塑像、水塔水池、圍墻等;附屬設施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨計算價值的配套設施,包括房屋、建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設備等。
專用設備是指根據(jù)學校教學、科研和其他工作的需要購置的各種具有專門性能和用途的設備,如電教設備、實驗室儀器設備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。
一般設備是指學校的各種通用性設備。如辦公用家具、計算機、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設備等。
文物及陳列品是指學校擁有和接受捐贈的供教學、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀念物品等。
圖書是指學校圖書館及院系、單位、科研課題組儲藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存儲的電子出版物亦作為圖書管理。
其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。
第四十三條 學校財務部門、國有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管部門應建立健全固定資產(chǎn)購置審批制度。學校固定資產(chǎn)的購置,應做到資源共享、優(yōu)化配置,要經(jīng)過有效的論證和可行性研究,避免重復購置而造成資源的浪費。
第四十四條 學校對成批量或價值較高的固定資產(chǎn)的購置,應實行集中采購制度和進行招投標制度,以降低購置成本,減少浪費,防止學校權益受損。
第四十五條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,經(jīng)單位申請,國有資產(chǎn)管理辦公室、設備室與設備管理處等有關部門鑒定后經(jīng)相關校領導審批后報財務處、設備處核銷固定資產(chǎn)帳。對單臺價值5萬元(含5萬元)以上的儀器設備的報廢、轉(zhuǎn)讓,需上報國防科工委批準,20萬元以上的需報財政部批準。
固定資產(chǎn)的變價收入納入校財務處統(tǒng)一管理和核算,在支付必要的清理費用后全部轉(zhuǎn)入學校修購基金?顚S。
第四十六條 學校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前,應當進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應報有關部門,按規(guī)定程序及時處理。
第三節(jié) 無形資產(chǎn)管理
第四十七條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。
第四十八條 學校無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理下由有關分管部門歸口管理。學校及各分管部門應建立無形資產(chǎn)管理制度,加強無形資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效益,保證無形資產(chǎn)的完整,防止無形資產(chǎn)流失。
學校各單位和個人應維護學校的利益,保護學校的無形資產(chǎn)。
第四十九條 學校無形資產(chǎn)的計價原則,外購的無形資產(chǎn)應以實際支付的費用計價;自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程序認定后按實際發(fā)生的有關費用計價;接受捐贈取得的無形資產(chǎn),可按捐贈方提供的反映其價值的資料入帳,若無資料可參照同類無形資產(chǎn)的市價入帳。
第五十條 學校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應當嚴格審批程序,并按國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。學校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四節(jié) 學校對外投資管理
第五十一條 學校對外投資是指利用貨幣資金、實物和無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。
第五十二條 按照投資方式的不同,學校對外投資主要分為經(jīng)營投資和債券投資兩種。經(jīng)營投資是指學校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè);債券投資是指學校通過購買債券方式進行的投資,包括購買國庫券和其他各類債券。
第五十三條 對外投資的原則,以不影響學校正常的教學、科研等工作為前提,不得用國家財政撥款和規(guī)定不得用于對外投資的其他資產(chǎn)進行對外投資。
第五十四條 學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資,必須按照國家的有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。法定評估機構由校財務處、國有資產(chǎn)管理辦公室代表學校委托和聘請。
第五十五條 學校所有的對外投資項目都必須進行充分的可行性論證。學校重大對外投資行為(含對校內(nèi)投資)應當經(jīng)過學校黨委常委會研究決定,并報上級主管部門和財政部門批準或備案。對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的,應按國家規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學校二級單位不得自行決定本單位的對外投資,確需對外投資的,應先將方案報校財經(jīng)領導小組會議初審,認為確有必要或可行的,再報學校最高決策機構研究決定。
第五十六條 學校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權關系和經(jīng)濟關系,確保學校國有資產(chǎn)的保值增值。
學校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風險投資。
學校對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用和投資回報制度。
學校對校內(nèi)各單位使用的教學、科研、行政用資產(chǎn)超出學校核定的部分實行有償使用。
第九章 學校負債管理
第五十七條 負債是學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。包括:借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。
第五十八條 借入款是指學校因借貸行為而形成的負債,指學校向主管部門、金融機構、其他部門借入的資金,主要用于基本建設項目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)等。
第五十九條 學校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項時,應堅持謹慎原則,嚴格控制借款規(guī)模,事先制訂詳細的借款計劃和還款計劃,必須經(jīng)過學校最高決策機構研究決定。同時要加強對借入款項的管理,確保其按規(guī)定的用途使用,提高使用效益,保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
學校任何單位未經(jīng)學校批準不得向金融機構和外單位借款,不得向社會公眾集資,不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保,不得將銀行帳戶或營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借他人或變相轉(zhuǎn)借他人。
第六十條 應付及暫存款項是指學校因未及時與對方單位或個人辦理結算而形成的一種負債。
學校各單位應加強對應付及暫存款項的管理,指定專人管理,保證及時清理和結算。
第六十一條 應繳款項是指學校按照有關規(guī)定上繳財政、稅務及主管部門的各類款項。
學校各單位應嚴格按照有關規(guī)定,及時足額上繳各類應繳學校的款項,不得無故拖欠。
第六十二條 代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項,代管款項主要內(nèi)容包括黨費、團費、工會會費、掛靠學校管理的各類專業(yè)協(xié)會、會議費等。代管款項的所有權和使用權都不屬于學校,但應將有關經(jīng)費管理辦法報財務處備案,并作為核算的依據(jù)。學校財務因履行管理工作,征得委托單位和個人同意,可以收取一定的管理費。
第十章 學校內(nèi)部財務清算
第六十三條 學校內(nèi)部機構經(jīng)學校批準發(fā)生劃、轉(zhuǎn)、撤、并時,應當進行內(nèi)部財務清算。
內(nèi)部機構進行財務清算時,學校應成立清算工作小組,對被清算單位的財務、財產(chǎn)、債權、債務進行全面清理。核實各項財產(chǎn)、債權和債務帳目,編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄和債權、債務清單;提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理方法;做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等工作,并妥善處理好各項遺留問題。
第六十四條 被劃轉(zhuǎn)、撤并的內(nèi)部機構財務清算結束后,經(jīng)校財務處和國有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報校長審批,分別按照下列辦法進行處理。
1、因隸屬關系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的內(nèi)部機構,其全部資產(chǎn)、債權、債務等無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。
2、撤消的內(nèi)部機構,在進行經(jīng)濟責任審計的基礎上,全部資產(chǎn)、債權、債務等由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處和設備處共同研究處理辦法。債權的追索原則上由原機構負責人和經(jīng)辦人負責。
3、合并的內(nèi)部機構全部資產(chǎn)、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處和設備處按規(guī)定進行調(diào)配。
第十一章 財務報告和財務分析
第六十五條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。包括財務報表和財務情況說明書。
第六十六條 學校財務部門按規(guī)定向主管部門報送年度財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。
第六十七條 學校應建立健全二級核算單位財務報告制度。對實行二級核算的單位應按照行業(yè)會計制度規(guī)定和校財務處的要求,定期向?qū)W校財務處和審計法規(guī)處報送財務報告,并對財務報告的真實性、完整性、準確性負責。財務、審計部門定期或不定期對其真實性進行檢查,以保證真實、完整地反映各單位的財務狀況和事業(yè)發(fā)展情況。
第六十八條 財務分析是財務管理工作的重要組成部分,財務分析內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展的預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況,存在的主要問題和改進措施等。
財務狀況說明書主要說明學校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況、對本期或下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項、以及需要說明的其他事項。
第六十九條 財務分析指標包括經(jīng)費自給率,預算收支完成率,人員經(jīng)費支出與公用經(jīng)費支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均費用支出增減率等。
學校二級財務機構的財務分析指標體系,由校財務處統(tǒng)一設置和修訂,以便于分析、考核校內(nèi)各單位的財務管理狀況。
第十二章 學校內(nèi)部財務監(jiān)督
第七十條 財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。全校各單位必須接受學校財務處和審計法規(guī)處的財務監(jiān)督。
第七十一條 學校的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式,具體要求:
建立健全各級經(jīng)濟責任制、對各單位主要負責人及財務主管人員實行離任經(jīng)濟責任審計制度。
對二級會計機構進行定期或不定期的財務審計。
建立健全校各財務機構的內(nèi)部控制制度和稽核制度。
對學校二級會計機構和學校投資控股企業(yè)實行會計委派制。
對重要的財務會計崗位實行定期輪崗制度。
重大對外投資、資產(chǎn)處置、向金融機構借貸和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策均應經(jīng)學校黨委常委會或校長辦公會集體研究決定。
根據(jù)校務公開的原則,定期在有關會議上通報學校財務狀況和預、決算情況。
對會計資料不定期進行內(nèi)部審計。
接受有關部門的監(jiān)督檢查,及時提供會計資料以及有關情況。
支持財會人員依法履行其職責和依法行使財務監(jiān)督權,維護其正當權益。
對違反本辦法的單位責任人追究其領導責任。
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