公文的查辦

    查辦，指對重要公文的實際內(nèi)容全面落實、辦理的核查。督促控制的活動。

    （一）查辦的性質(zhì)

    查辦與催辦都是對公文辦理進行督促檢查，在督辦的目的、方式方法等方面都具有一致性，但二者也有不同，主要在于：

    1．督查內(nèi)容不同，催辦是對需辦理的公文或有明顯時限要求的公文的辦理的督查，主要針對公文辦理中擬辦、批辦、承辦等各個處理程序是否履行，每一個程序是否按照公文的處理時限辦理按時完成，側(cè)重于辦理“時限”和“程序” 的'檢查、催促；而查辦主要針對承辦環(huán)節(jié)，是對具有典型性、代表性的重要公文的正文信息內(nèi)容的具體貫徹執(zhí)行情況進行的全面的督查，應(yīng)實事求是地查辦大事、要事或大案、要案，側(cè)重于確保公文精神得以貫徹實施而產(chǎn)生的“實效”。

    2．督查方法不同，催辦由文秘部門（人員）通過口頭、書面或電話、電子郵件等方法催促各部門及時處理公文；而查辦除了可以使用催辦的方法外，通常由領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)專門人員（可以是文秘人員，也可以是其他人員），針對專門事項，組織專門力量，調(diào)查研究，認真核查、督查該事項的貫徹執(zhí)行經(jīng)過和狀況，檢查結(jié)束之后，應(yīng)向其領(lǐng)導(dǎo)部門或領(lǐng)導(dǎo)人如實反饋督辦過程和結(jié)果。

    （二）查辦的具體方法

    1．立案，即確定哪些公文所涉及的事務(wù)處理的結(jié)果應(yīng)作為核查的對象，指定或授權(quán)專門的機構(gòu)或人員負責查辦工作，提出查辦工作的任務(wù)和要求等；

    2．核查辦理，即具體向承辦部門（人員）或者向與這項工作的辦理密切相關(guān)的部門（人員）查詢公文的辦理情況，不摻雜主觀好惡，實事求是地反映、核實辦理的結(jié)果；同時，對核查公文辦理中發(fā)現(xiàn)的問題、不足或困難，需提出相應(yīng)的解決方法和措施，予以修正或完善承辦執(zhí)行活動，指導(dǎo)、協(xié)助承辦部門具體貫徹和落實公文精神。

    3．反饋，即將已核查的公文辦理的情況和結(jié)果，以口頭或書面的方式，如實上報給交辦部門和領(lǐng)導(dǎo)人。

    查辦的具體方式等請參見本節(jié)“催辦”的有關(guān)內(nèi)容。

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