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述職報告存在的問題

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述職報告存在的問題

黨風廉政建設工作與鄉(xiāng)中心工作兩手抓的協(xié)調性不夠,

述職報告存在的問題

述職報告存在的問題

。有時關心全鄉(xiāng)經濟發(fā)展勝于關心黨風廉政建設,在實際工作中,雖對“一崗雙責”有著深刻認識,但仍存在重項目建設而輕黨風廉政建設的情況。以下是述職報告存在的問題,歡迎閱讀參考。


述職報告存在的問題

自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在干部群眾的大力支持下,在新一屆班子成員的密切配合下,本人認真履行鄉(xiāng)黨委書記職責。團結帶領全鄉(xiāng)上下圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項指標任務,保持和發(fā)展了經濟增長、社會進步、團結穩(wěn)定的良好局面,F就個人履職情況簡要述職如下:

一、 執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況

(一)及時傳達上級精神。對上級黨委及紀委全部的有關會議精神、文件規(guī)定和紀律要求,均于第一時間在機關干部會上組織傳達和進行集中學習,同時要求并督促各村蹲點干部及時傳達到村。

(二)扎實開展“ ”集中學習活動。加強領導,提高認識。要求各黨支部把開展“ ”集中學習活動作為干好今年工作基礎來抓,作為鄉(xiāng)黨委書記,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加活動,帶頭學習討論,帶頭公開承諾,推動活動有序開展;統(tǒng)籌兼顧,合理安排。今年是換屆之年,工作頭緒多,任務重,作為班子帶頭人,團結班子,工作突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調,認真組織好學習活動,確保活動達到預期效果;強化監(jiān)督,廣泛宣傳。對活動開展不扎實、敷衍了事的支部負責人嚴格進行督查督導,對“ ”知識的學習專門組織考試,以“合格黨員”的標準要求全鄉(xiāng)黨員干部。

(三)堅守黨的政治紀律、組織紀律。對上,令行禁止,對下,嚴格執(zhí)行民主集中制,按程序、按原則、按制度辦事,杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。

二、完成目標任務情況

(一)將經濟發(fā)展擺上突出位置。致力城鄉(xiāng)一體化建設和文化旅游產業(yè)發(fā)展,走綠色低碳發(fā)展之路,積極推進重點項目:2016年縣重點項目禹王碑遺址公園建設穩(wěn)妥推進,正在進行水繞石潭的恢復和禹王亭的建設,計劃年底竣工;永銘休閑山莊項目已完成路面硬化,并與縣政府簽訂招商引資協(xié)議,目前正在進行部分村組土地流轉和征地工作;敬老院建設項目正在進行主體建設,計劃年底之前主體竣工;與湖南湘江華岸置業(yè)有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設施服務項目”合作協(xié)議,計劃一期投資1.5億元,用地40畝,總投資5億元,總用地100畝,傾力打造成為服務大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿居家的后花園。

(二)高度重視“平安福田”的建設。以“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案,辦小案控大案”為總體要求,重視矛盾糾紛的排查和人民調解工作,重視綜治民調工作,重視信訪舉報工作,嚴格執(zhí)紀辦案,嚴守安全生產底線。一年來,福田的平安創(chuàng)建工作取得良好成績,無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件,安全生產形勢平穩(wěn),大局和諧穩(wěn)定。

(三)抓實基層黨建工作。我始終認為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職,堅持把黨建工作放在龍頭位置,關鍵位置。加強班子自身建設。嚴格落實黨委例會制度、中心組學習制度及民主生活會等制度;建強黨員干部隊伍。嚴抓黨員發(fā)展及教育管理,通過“ ”學習教育活動,對黨員的宗旨觀念、組織觀念進行嚴格考察和再教育;加強村干部隊伍建設,圓滿完成建制村合并工作,選出了一批有能力、有實干精神、講政治規(guī)矩和組織紀律的臨時村支兩委成員,村級工作得到有序開展。抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,深入開展警示教育,以綜治民調、“四幫四促”和“一進二訪”活動為契機,以自身做表率,要求機關干部多深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,在全鄉(xiāng)構筑了廉潔從政、為民務實的良好政治生態(tài)環(huán)境。

(四)推動社會各項事業(yè)和諧發(fā)展。 作為鄉(xiāng)黨委書記,一年以來,我緊緊圍繞黨委工作大局,以加快發(fā)展和改善民生為重點,以推進鄉(xiāng)基礎設施建設承載為己任。全力實施供水工程建設,庵頭嶺水庫已立項,并著手規(guī)劃、設計等前期工作;最大限度調動群眾參保積極性,確保應保盡保,今年,我鄉(xiāng)社保參保率整體達到93%以上,農合工作也正在積極收繳,勢頭喜人;積極推進村內道路拓寬改造,完成福田至關王廟,石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程;扎實開展農村環(huán)境綜合整治工作,投入經費聘請專門的衛(wèi)生保潔員,對村級公共區(qū)域開展衛(wèi)生保潔;計生工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)底線工作之一,以穩(wěn)定低生育水平,完善村民自治制度為目標,多次迎接縣檢、市檢,獲得一致好評;民政工作嚴格按政策對農村低保進行重新全面評定,工作得到村級及群眾普遍支持。

(五)加強黨風廉政建設教育。組織班子成員認真進行“兩案”反思,剖析原因,吸取教訓。制定福田鋪鄉(xiāng)短、中、長期的黨風廉政建設和作風建設工作目標,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦,將黨風廉政建設納入鄉(xiāng)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了全鄉(xiāng)黨風廉政責任制真正落到實處。今年立案查處2起違紀案件。

三、執(zhí)行民主集中制情況

作為黨委書記,本人在民主決策中,堅持和貫徹民主集中制原則,堅持集中領導和個人分工負責制。無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題提交黨政聯(lián)席會議決定,不擅自主張,努力做到決策的民主化、科學化并自覺維護班子的團結和威信。

對分管領導的工作,積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內獨立行使職權,在其位,謀其政,做到分工不分家。對集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員的作用。在班子內部政治生活中,帶頭開展批評和自我批評,善于聽取各方面的意見和建議,不計較個人的利益得失,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

四、選拔任用干部的情況

本人自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線,堅持民主推薦,群眾評議,黨委審議,紀委全程參與。

五、工作中存在的問題及今后的努力方向

(一)存在的`問題

一是黨風廉政建設工作與鄉(xiāng)中心工作兩手抓的協(xié)調性不夠。有時關心全鄉(xiāng)經濟發(fā)展勝于關心黨風廉政建設,在實際工作中,雖對“一崗雙責”有著深刻認識,但仍存在重項目建設而輕黨風廉政建設的情況。

二是對村級黨組織督導力度還不夠。村級黨員干部管理制度操作性不強,執(zhí)行能力有限,對不履行職責的村級黨員干部批評教育多,約束問責少。

三是工作落實的完成度還不夠。一些工作雖然下達了任務目標,但在實際操作中還存在打折扣的現象,查擺出來的一些問題,需要長期堅持的整改措施,沒能進一步落實,整改到位。

(二)今后努力方向

一是強化教育、加強學習。組織在全鄉(xiāng)開展為群眾辦一件實事,為村民解決一個難題,總結一條經驗,樹立一批典型的活動,加強干部黨性錘煉,堅定理想信心。及時正確傳達貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上始終與上級黨委保持一致。

二是轉變作風,務實服務。從解決機關干部中存在的工作疲沓、責任心差,效率低等問題下手,制定嚴格措施,規(guī)范干部行為,簡化部門工作環(huán)節(jié),以此提高我鄉(xiāng)黨員干部形象和為民辦事的效率,做到內抓管理,外樹形象。

三是加強督查,創(chuàng)先爭優(yōu)。針對工作落實情況差、干部約束力度小等問題,要加大自查自糾力度,把工作抓在手上,做到擔子上肩。要匯聚正能量,調動一切積極因素,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,來贏得群眾的口碑。

同志們,新的一年即將來臨,我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐,以黨建工作總攬經濟工作,用經濟發(fā)展的成果惠及民生工作,在民生工作的改善中,努力構建和諧社會,在和諧社會的氛圍里,提升人民群眾的幸福指數,為建設秀美家園,小康福田而努力奮斗!

最后,衷心祝愿各位在2017年里身體健康、家庭美滿,工作順心、生活快樂無窮!

述職報告存在的問題

一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,李滄區(qū)政府法制辦緊緊圍繞建設法治政府的工作目標,扎實做好依法決策,規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為等各項工作,現將工作完成情況報告如下:

一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權有效實施

(一)嚴格落實規(guī)范性文件審查制度

繼續(xù)加強規(guī)范性文件備案審查工作,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度,從源頭上預防和糾正違法行政行為,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。今年以來,我辦對以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進行了合法性審查和備案,對區(qū)政府的其他304件文件進行了合法性審查。

(二)規(guī)范完善重大決策制度機制

嚴格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求,健全重大決策合法性審查制度, 切實強化對政府自身的監(jiān)督和制約,截至目前,對20次區(qū)政府常務會議111件議題全部依法進行合法性審查;根據《關于普遍建立法律顧問制度的意見》等規(guī)定,今年上半年經過公開招投標,確定了25家綜合實力強、業(yè)務能力專、服務水平高的律師事務所進入李滄區(qū)政府法律顧問團,為區(qū)政府相關部門制定決策提供法律服務。

二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為

(一)匯總公布區(qū)級行政執(zhí)法主體

建立健全行政執(zhí)法主體公告制度,梳理匯總了第一批區(qū)級行政執(zhí)法主體共計24個,并對外公告,使廣大群眾對我區(qū)行政執(zhí)法主體構成有更直觀的認識,促使相關執(zhí)法主體進一步提升依法行政能力。

(二)持續(xù)推進行政執(zhí)法案卷評查工作

堅持定期開展案卷評查工作,通過案卷評查適時發(fā)現糾正執(zhí)法過程中的問題。截至目前,由部門自評行政執(zhí)法案卷642卷,區(qū)政府法制辦集中評查215卷,其中重點抽查區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷。

(三)貫徹實施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度

充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺,及時辦理執(zhí)法證件申領受理、資格審查、證件注銷清理等工作,確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應資格。今年以來,我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓和考試,清理了90余件行政執(zhí)法證件,實現行政執(zhí)法人員證件網絡化、動態(tài)化管理。

(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定,增強依法行政業(yè)務指導

結合我區(qū)行政執(zhí)法現狀,將行政處罰、行政強制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類進行梳理匯總,列出涉及的主要法律依據和程序要求,并繪制流程圖,指導具體行政執(zhí)法機關更好依法履職。充分發(fā)揮網上處罰監(jiān)督平臺的監(jiān)督作用,切實做到行政處罰透明運行,今年以來,已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺。

(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制,加強與司法機關互動

通過網上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng),我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制,共享行政執(zhí)法信息,在各自職責范圍內對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,同時對相關情況相互通報,以充分發(fā)揮檢察機關行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權、政府法制機構行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。

三、履行復議監(jiān)督職能,加強行政復議應訴能力建設

(一)探索創(chuàng)新行政復議委員會制度

在落實行政復議委員會制度的基礎上,不斷探索創(chuàng)新辦案方式,綜合運用書面審查、集體審議、聽證審理等方式進行。今年以來,收到行政復議申請21件,受理20件,對疑難復雜的案件適用行政復議聽證審理程序,由行政復議雙方在聽證會上向復議委員會委員出示證據、進行說明,復議決定的作出更加透明化,取得了良好的效果。

(二)切實推行行政機關負責人出庭應訴制度

按照新實施《行政訴訟法》的要求,嚴格執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度,要求除行政負責人外,各行政機關確定1名分管領導或者業(yè)務工作人員負責本機關行政訴訟案件的`案件聯(lián)絡、證據提交、出庭應訴等工作。今年以來,代理區(qū)政府行政應訴案件共計35件,有力維護了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長代表區(qū)政府出庭應訴,更好的理清案件事實、維護區(qū)政府和當事人的合法權益。

(三)深入開展行政復議聯(lián)絡點建設工作

在我區(qū)涉法業(yè)務量較大的部分街道辦事處設立行政復議聯(lián)絡點,在聯(lián)絡點公開我區(qū)行政復議受理電話、復議機關及申請人權利義務等,現場擺放行政復議申請書、授權委托書、法定代表人身份證明書等文書供申請人使用,區(qū)政府法制辦負責對行政復議聯(lián)絡點進行業(yè)務指導和監(jiān)督,推進行政復議制度申請便民化。

(四)建立行政復議和行政訴訟糾錯報告制度

今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復議和行政訴訟糾錯報告辦法》,規(guī)定了被行政復議或行政訴訟糾錯的行政行為,由作出行為的行政機關報告的具體辦法,有利于增強行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對相關案件的經驗總結,進而提升行政執(zhí)法機關的執(zhí)法水平。

四、履行法律服務職能,防范化解行政法律風險

(一)嚴格審查各類合同協(xié)議

按照“事前指導、事中審查、事后監(jiān)督”的“三關管理模式”,認真做好各類合同、協(xié)議的審查把關工作。今年以來,審查各類合同協(xié)議3600余件,提出修改意見、建議9000余條,有效地預防和減少合同糾紛,

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述職報告存在的問題》(http://m.stanzs.com)。今年9月后,全面推行合同網上審查制度,合同的送審、審查、備案均通過網絡完成,大大提高了審查效率。


(二)加強政府信息公開合法性審查

繼續(xù)把主動公開、依申請公開政府信息的合法性審查納入重點工作內容,今年以來,對30余件次依申請公開政府信息答復意見進行了合法性審查。

(三)助推行政權力制度改革

今年,在李滄區(qū)行政審批標準化工作進程中,區(qū)政府法制辦對各相關部門錄入的審批事項進行合法性審查,全力配合網上行政審批平臺建設順利進行。下半年,協(xié)助區(qū)編委辦開展行政執(zhí)法體制改革工作,擬將城市管理、文化市場、房產管理、價格監(jiān)督檢查、商務、國土資源等六個領域相同相近的執(zhí)法職能,由批準設立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使,制定了《李滄區(qū)相對集中行政處罰權開展綜合行政執(zhí)法工作方案》,已報市政府待批。另外,繼續(xù)對區(qū)級政府部門的主要職責、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內容進行合法性審查,為區(qū)級政府部門權力清單、責任清單的編制提供法律保障。

(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項目落地提供法律保障

全程參與我區(qū)招商引資項目和征遷改造項目,及時對項目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見和建議。今年以來參與研究各類項目94次,提出法律意見建議150余條,提前防范可能發(fā)生的糾紛,助推項目順利進行。

(五)協(xié)助化解重大信訪事件

積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復意見,并全程參與信訪案件復核工作,妥善化解一批信訪案件和行政糾紛,有效維護當事人的合法權益和社會穩(wěn)定。今年以來,參與接訪和研討信訪問題共計28件次。

五、存在的主要問題及下一步工作打算

2016年以來,雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績,但仍然存在一些問題,主要是以下幾個方面:一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強,執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進一步創(chuàng)新;二是對政府各部門重大決策制定程序的業(yè)務指導有待加強。

下一步,我們將以貫徹國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》為契機,以李滄區(qū)實現追趕式發(fā)展為目標,圍繞加強依法行政工作,進一步落實政府依法決策機制體制,加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對行政執(zhí)法人員的培訓水平,提升行政復議和行政應訴能力,盡職盡責,改革創(chuàng)新,為區(qū)委區(qū)政府各項決策部署的貫徹落實提供有力法律保障。

述職報告存在的問題

2016年,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持“抓基礎、促規(guī)范、辦實事”的工作思路,在推動司法行政為大局服務,為民生服務上不斷取得新成效。榮獲全國“六五普法先進區(qū)”榮譽稱號。

一、年度業(yè)務職能目標完成情況

(一)拓展法律服務領域,促進公共法律服務創(chuàng)新發(fā)展

1、公共法律服務網絡不斷完善。建成區(qū)公共法律服務實體平臺和網絡平臺,將線下法律服務項目優(yōu)化移植到網絡平臺,居民可在線預約、咨詢、申辦法律事項;升級“87612348”法律服務熱線,組織專職律師接聽,解答法律咨詢。在區(qū)市民服務中心、政務服務中心等建立便民點,選派律師、公證員駐點服務;在11個街道建立了公共法律服務站,進一步優(yōu)化了基層法律服務布局,覆蓋全區(qū)的“半小時法律服務圈”基本建成。

2、公證服務領域不斷拓寬。引導公證員拓展新型和高端服務領域,認真開展房屋拆遷、房屋回遷、政府招標等公證活動,加強日?冃Э己撕鸵(guī)范化管理。健全完善公證書校對、公證事項轉遞登記等各項制度,組織開展公證案卷質量評查工作,嚴把質量關,進一步完善“電話預約”、“上門服務”等便民服務措施,全面提升公證行業(yè)公信力。全年辦理各類公證2966件,辦證件數比去年增長28%。

3、法律服務工作健康發(fā)展。深入開展律師法律服務進社區(qū)、進學校、進機關活動。認真履行組織、指導和協(xié)調職能,為律師開展公益法律服務建立良好的工作平臺。積極參與我區(qū)法律服務項目公開招標,全區(qū)9家律師事物所中標,為部門和單位擔任法律顧問。組建30人法律顧問團,為全區(qū)重點工程、重大項目提供高效優(yōu)質的法律服務。組織律師積極參與信訪案件復查復核,化解和代理涉法涉訴信訪案件,引導群眾合理合法解決利益訴求。全年,律師共代理各類案件4000余件,參與信訪案件復查復核信訪案件100余件。

(二)完善調解網絡建設,促進矛盾糾紛化解

1、人民調解網絡進一步健全。強化人民調解在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,完善人民調解委員會規(guī)范化建設,全年完成4個街道司法所、10個社區(qū)司法工作室市級規(guī)范化建設。建立法律服務所與街道司法所結對共建工作機制和法律服務工作者進(律師)進社區(qū)AB角制度,選派基層法律服務工作者定期參加社區(qū)接待日活動,參與社區(qū)法治宣傳教育、法律咨詢及矛盾糾紛排查調處工作。

2、人民調解機制進一步完善。將人民調解工作的重點放在醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)、勞動爭議等專業(yè)性、行業(yè)性調解組織建設上。在做好家庭、鄰里、輕微侵權民事糾紛矛盾化解的同時,積極化解重大疑難矛盾糾紛。指導區(qū)消費者協(xié)會完成調委會建設,制定了工作制度、建立了矛盾糾紛排查臺賬,加強與法院、檢察院、公安部門工作對接,增強矛盾糾紛化解的合力和實效。

3、依法調解水平進一步提升。開展規(guī)范化人民調解組織創(chuàng)建活動,培育規(guī)范化街道、社區(qū)人民調解組織,對轄區(qū)內人民調解員進行法律法規(guī)及調解技巧培訓,提升基層人民調解組織及調解員化解糾紛的能力。扎實推進品牌調解室建設,在李村派出所、湘潭路派出所設立駐派出所“警調聯(lián)動”工作室;在樓山街道翠湖社區(qū)、興城路街道沔陽路社區(qū)實行社區(qū)警務室與社區(qū)調委會一體化運作調解室;在區(qū)法院建立“訴調對接”人民調解室。全年共排查調解各類矛盾2600余起,調處成功率達98%以上。

(三)強化法治宣傳教育,促進“法治李滄”建設

1、完善領導干部學法制度。抓住關鍵,建立區(qū)委、區(qū)政府中心組學法制度和“區(qū)長學法日”工作制度。制定《李滄區(qū)提高依法行政能力網絡研修班》學習制度,全區(qū)2136名機關事業(yè)單位干部在《李滄區(qū)干部法律法規(guī)學習測試系統(tǒng)》網上注冊學習測試,1286名領導干部和公務員在青島干部網絡學院完成學法考試,合格率達到99%以上。

2、推動校園普法基礎性工作。全面落實法制副校長制度和校園法律顧問制度。推動全區(qū)43所中小學制定校園法治宣傳規(guī)劃,逐步在全區(qū)推廣校園互聯(lián)網+普法,將法治元素融入學校建設主題,加強法治副校長和校園法律顧問力量,建設普法陣地,全年開展校園法治講座90余場次,并成功舉辦了中小學生法治知識競賽等活動。

3、豐富載體促進普法實效。根據街道、社區(qū)、企業(yè)的實際需求,形成各具特色的“普法路線圖”。結合重大任務、重要節(jié)點、熱點事件和傳統(tǒng)節(jié)日開展集中法制宣傳教育活動。舉辦了第三屆“法治李滄杯” 羽毛球比賽、夠級比賽活動;建立了“李滄普法”微信、微博公眾平臺和QQ普法群,定期推送法律知識;開發(fā)了手機普法學習軟件,通過“微”途徑,構建了以互動互聯(lián)為新模式的普法新常態(tài),實現手機族學法需求,法治融入群眾日常生活。

(四)加強社區(qū)矯正管理,促進社會和諧穩(wěn)定

1、推進社區(qū)矯正管理標準化。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法流程、執(zhí)法標準,全面落實對社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理和教育幫扶措施。增強社區(qū)矯正工作人員執(zhí)行能力,實行風險評估責任倒查機制,確保社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管。今年累計接收社區(qū)服刑人員160人,對擬適用社區(qū)服刑人員開展調查評估190余件。

2、推進日常監(jiān)管信息化。通過技術手段對全區(qū)近255名社區(qū)服刑人員的面部、指紋等信息進行收集、存儲和處理,在社區(qū)服刑人員日常報到、公益勞動和學習教育時,進行自動識別簽到。建成社區(qū)矯正管理服務手機APP工作平臺,GPS手機定位監(jiān)管183人,實現社區(qū)矯正人員全天候監(jiān)控。

3、推進安置幫教常態(tài)化。發(fā)揮李滄區(qū)曙光基地的教育、培訓、救助“三位一體”的功能,積極為幫教人員提供過渡性就業(yè)崗位。開展了感恩社會學包粽子、學做月餅等教育活動,組織專業(yè)技術人員到青島監(jiān)獄、北墅監(jiān)獄舉辦了李滄籍服刑人員面點師培訓,幫助社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員學會技能,更好地融入社會。

(五)提高法律援助質量,促進惠民服務實效

1、擴大法律援助覆蓋面。降低法律援助門坎,放寬法律援助經濟困難標準,不斷擴大法律援助范圍,努力使法律援助覆蓋人群拓展至低收入群體,幫助更多困難群眾運用法律手段解決、工作生活方面的'法律問題。全年共受理法律援助案件633件。

2、加大法律援助的惠民力度。完善農民工法律援助綠色通道,對農民工法律援助案件做到優(yōu)先受理、及時指派、保證質量。高度重視未成年人、老年人、殘疾人、婦女等特殊人群的維權工作,積極推進殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡辦等法律援助工作站的建設,強化工作站的初審職能,將特殊人群的申請渠道前移,對一些行動不便的特殊人群實行“電話預約、上門服務”和“菜單式點援制”服務,切實維護受援人的合法權益。

3、提高法律援助辦案質量,推進法律援助標準化建設。規(guī)范接待、受理、審查、指派等行為,完善法律援助組織實施各環(huán)節(jié)業(yè)務規(guī)范。落實電話回訪制度。對每一個結案的案件進行電話回訪,了解當事人對案件辦理和辦案律師工作的滿意度。通過電話回訪,當事人的滿意度達到了100%。

(六)加強隊伍建設,促進整體素質提高

1、強化業(yè)務學習培訓。制定 “ ”學習教育實施方案,提高了隊伍政治理論素質。開展了司法行政工作業(yè)務提升、公證業(yè)務、人民調解員、心理咨詢師等業(yè)務培訓,進一步提高了全區(qū)司法行政人員的能力和水平。

2、加強實訓鍛煉。建立公共法律服務實訓基地和社會主義核心價值觀示范點,組織新任司法行政人員到服務窗口輪崗學習,組織全區(qū)律師事務所負責人參加中國律師發(fā)展論壇,提高廣大法律服務工作者的技能。

3、加強作風效能建設。深入貫徹《廉政準則》各項要求,嚴格落實黨風廉政建設責任制,出臺了《司法行政人員工作紀律管理辦法》等系列制度文件,強化權力運行監(jiān)督,努力打造“團結和諧、務實為民、清正廉潔”的司法行政團隊新形象。

二、履職盡責、服務基層的情況

(一)想民所想,在全市率先開發(fā)了“李滄區(qū)公共法律服務網絡平臺”。為群眾提供網上法律咨詢、人民調解、協(xié)辦公證、法律援助等服務項目,設立李滄公共法律網上地圖,群眾可采用地圖定位方式查找公證處、法律援助中心等位置;利用查找功能可以選擇辦案律師等,并在網上設立法律咨詢、辦證預約、熱線電話等便民服務,方便群眾就近按需辦理各類法律事務。

(二)解民之急,合理配置法律援助站點。打造方便群眾訴求表達和法律服務獲取的“綠色通道”。對設立在交警、法院的便民崗和在律師事務所設立的法律援助受理點,加強監(jiān)督,推行即時受理、即時審批、即時指派。為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的法律援助服務。加強法律援助宣傳,印制明白紙和便民卡,免費發(fā)放到群眾手中。利用“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者維權日“12.4”憲法宣傳日等,開展法律援助主題宣傳活動,現場為群眾提供法律咨詢,答疑解惑,提高了法律援助社會知曉率。

(三)送法于民,普及法律知識。全年組織法治講座130余場次,發(fā)放宣傳資料4萬余份,發(fā)放法治宣傳購物袋、撲克、春聯(lián)等法治文化用品近5萬余件。依托區(qū)公共法律服務平臺,推出李滄區(qū)普法專門網頁,通過普法網頁,鏈接市、區(qū)兩級學法直通車,提供“工作指導”、“法律知識”、“以案釋法”、“法治文化”、“工作動態(tài)”、“視頻點播”六個板塊,為群眾搭建學習法律知識、培養(yǎng)法治意識、樹立法治信仰的互聯(lián)網平臺。

三、人大代表、政協(xié)委員、居民群眾建議辦理情況

圍繞我區(qū)政協(xié)委員提出的“創(chuàng)新普法方式,提升普法實效”的建議,我局進行深入調研,制定以下措施進行改進。一要突出針對性,在精準發(fā)力上下功夫。進一步轉變法治宣傳教育理念,重點加強領導干部、青少年、執(zhí)法人員和企業(yè)管理人員法治宣傳教育,不斷豐富法治宣傳教育形式,增強全民法治信仰。二要注重實效,在深化創(chuàng)新上下功夫。從“普及法律條文”向“培育法治精神”轉變,開展“互聯(lián)網+”精準普法惠民服務,推動傳統(tǒng)媒體與新媒體的互聯(lián)互融,堅持法治教育和德治教育相結合,整合利用社區(qū)資源和固有設施,鑄入法治文化元素,逐漸使法律信仰植根于人的心靈。三要完善長效性,在完善機制上下功夫。進一步拓寬法治宣傳教育領域,確定每個時期普法的重點內容,完善 “誰執(zhí)法、誰普法”工作機制,不斷增強做好法治宣傳教育工作的責任感和使命感,以更高標準、更強力度、更實的措施推動普法工作再上新臺階。

四、存在問題及改進措施

在肯定成績同時,也要清醒看到我區(qū)司法行政工作與新形勢、新要求相比,與群眾新需要新期待相比,還存在一定差距。主要表現在:公共法律體系建設標準不高;多元化調解機制不夠完善;法制宣傳教育實際效果與目標要求不相適應;社區(qū)服刑人員監(jiān)管管理不夠規(guī)范;人民調解員隊伍整體素質有待提高等。2017年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,進一步明確任務,抓住重點、攻克難點,補齊短板。重點作好以下工作:

(一)加強公共法律體系建設。全面推行社區(qū)法律顧問制度,完善律師人才選拔機制,建立涉法涉訴人才庫、信訪聽證人才庫。積極參與涉法涉訴疑難案件的有效化解,參與社會綜合治理工作,建立以事前防范和事中控制為主、事后補救為輔的法律風險化解機制,推進法治李滄建設。

(二)加強基層基礎建設。繼續(xù)推進“兩所兩室”規(guī)范化建設,推行司法行政基層工作陣地“四化”建設,對“兩所兩室”進行統(tǒng)一規(guī)范,打造工作亮點。建立人民調解與司法調解、行政調解銜接機制,堅持依法依規(guī)調解各類社會矛盾。

(三)加強法治宣傳教育。重點落實社區(qū)法治宣教育“1+5+N”的工作模式。加強校園普法工作的開展。在鞏固利用好“現代和傳統(tǒng)媒體”的基礎上,進一步推進文化廣場、法治文化長廊、法治文化墻建設,增加法治宣傳內容,讓群眾時刻都能感受到法治文化的熏陶。

(四)加強社區(qū)服刑人員管理。發(fā)揮監(jiān)管平臺“電子圍墻”作用,加大對人機分離情況的監(jiān)控管理力度。將嚴管級社區(qū)服刑人員作為重點監(jiān)控對象,實時監(jiān)控。充分利用監(jiān)管平臺向社區(qū)服刑人員群發(fā)警示信息和教育信息等,及時預警和制止違規(guī)、違法行為,減少和預防社區(qū)服刑人員在矯正期間重新犯罪。

(五)加強案件質量監(jiān)督。采取多項措施確保案件質量。推進法律援助標準化建設,規(guī)范接待、受理、審查、指派等行為,完善法律援助實施各環(huán)節(jié)業(yè)務規(guī)范。對涉及贍養(yǎng)、勞動爭議等部分民事案件的庭審情況及刑事案件的不同階段安排專人進行旁聽,提高法律援助辦案質量。

(六)加強司法行政隊伍建設。以全方位的培訓形式努力提高隊伍素質。定期組織觀看人民調解工作程序教學光盤,開展專題培訓、法學講座和授課,組織調解員重點學習與群眾工作、生活密切相關的法律法規(guī)及有關司法解釋,提高調解人員的理論水平,促進隊伍整體素質提高,推動司法行政工作再上新臺階。

請廣大市民繼續(xù)監(jiān)督和支持司法行政工作,并歡迎對我們的工作提出寶貴意見建議。


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