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工商局基層登記工作報告
以下提供一篇工作報告給大家參考!
今年以來,為了進一步規(guī)范窗口登記注冊行為,市工商局探索推行了精細化管控體系,從制度建立、人才培養(yǎng)和監(jiān)督管理三個方面入手,不斷創(chuàng)新工作方式方法,有效地提升了基層登記注冊工作水平,確保了各類登記數(shù)據(jù)“零差錯”,
工商局基層登記工作報告
。
一、制定三個規(guī)范,實現(xiàn)基層窗口“登記制度”精細化
近年來,個體工商戶、個人獨資企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理權(quán)先后下放到工商所,不斷提升登記注冊效率的同時,也使基層工商所的工作壓力進一步加大,出現(xiàn)了部分單位審查材料不嚴、操作流程不規(guī)范等問題,影響了整體登記監(jiān)管工作質(zhì)量。針對以上問題,該局結(jié)合基層實際,全面整合相關(guān)法律法規(guī),制定了《個體工商戶登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范》、《個人獨資企業(yè)登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范》三個登記注冊行為規(guī)范。
“三個規(guī)范”分別從名稱核準登記、設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、換照登記、許可證有效期限到期的登記、《營業(yè)執(zhí)照》丟失補領(lǐng)登記、登記數(shù)據(jù)錄入、登記檔案管理9個方面,對個體工商戶、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊的過程進行了具體規(guī)定。重點突出了“六個統(tǒng)一”:統(tǒng)一登記材料提交標(biāo)準,統(tǒng)一登記要求,統(tǒng)一登記管轄,統(tǒng)一文書填寫規(guī)定,統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入規(guī)定,統(tǒng)一檔案管理規(guī)定。其中,針對農(nóng)民專業(yè)合作社登記材料較多的實際,對因合并新設(shè)立、續(xù)存以及因分立新設(shè)立、續(xù)存的登記類型專門進行了細化規(guī)定,進一步細化到每張表格、每個欄目應(yīng)怎樣填寫、登記注冊流程的每一步應(yīng)如何處理、應(yīng)注意哪些問題等。“三個規(guī)范”的制定與應(yīng)用,為基層工商所登記注冊員提供了實用的“工具書”,
資料共享平臺
《工商局基層登記工作報告》(http://m.stanzs.com)。
二、搭建三個平臺,實現(xiàn)登記崗位“人才培養(yǎng)”精細化
緊緊圍繞“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”主題活動,積極搭建“三個平臺”,努力建立專業(yè)的登記注冊人才隊伍,實現(xiàn)了登記崗位“人才培養(yǎng)”的精細化。
(一)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。借助紅盾信息網(wǎng),進一步建立了“登記注冊之窗”專欄,定期登載、更新登記注冊相關(guān)法律法規(guī),開展網(wǎng)上登記注冊“業(yè)務(wù)練兵”活動,通過評比知識競賽標(biāo)兵的方式提升基層登記人員的業(yè)務(wù)知識水平。同時,通過紅盾信息論壇建立起業(yè)務(wù)交流互動平臺,定期發(fā)布登記注冊過程中容易出現(xiàn)的“錯誤點”,警示基層工商所規(guī)范操作行為。針對基層登記注冊中遇到的新問題,通過網(wǎng)絡(luò)互動平臺進行及時反映,由市局組織相關(guān)科室進行及時研究解決,達到了基層單位之間橫向互相促進,市局與基層之間溝通指導(dǎo)的良好目的。
(二)搭建實地指導(dǎo)平臺。定期開展基層單位調(diào)研活動,由市局組織注冊骨干到各工商所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),面對面地談、手把手地教,現(xiàn)場解疑答難、剖析典型案卷,現(xiàn)場抽查已經(jīng)形成的登記檔案。今年9月份,通過開展基層登記注冊工作調(diào)研活動,市局利用一個月的時間,組織人員深入52個工商所,檢查登記注冊檔案419卷,糾正不規(guī)范登記數(shù)據(jù)76個,糾正數(shù)據(jù)錄入不全面、不準確案件48起。同時,針對《個人獨資企業(yè)登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范》推行過程中存在的問題,征求基層人員的意見和建議389條。
(三)搭建集中培訓(xùn)平臺。堅持把“三個規(guī)范”作為基礎(chǔ)教材,先后組織全系統(tǒng)登記注冊員進行了16次集中培訓(xùn),每項培訓(xùn)課程結(jié)束后都進行嚴格的考試,成績低于90分者視為不合格,調(diào)離登記注冊崗位。通過培訓(xùn),使每名登記注冊員都能熟練掌握登記業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)法律法規(guī),能夠熟練進行計算機操作,達到了100%符合崗位技能的目標(biāo)要求,為順利開展登記注冊工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、健全三項機制,實現(xiàn)基層登記“監(jiān)督管理”精細化
精確的登記管理流程是保證基層登記注冊工作質(zhì)量的前提。為此,該局立足實際積極建立健全三項工作機制,努力實現(xiàn)基層登記“流程管控”精細化。
(一)建立流程跟蹤機制。設(shè)計制作了《登記注冊流程表》,由責(zé)任人員記錄登記注冊事項的操作流程,從咨詢服務(wù)到受理申請、從審查核準到歸檔發(fā)照,每個環(huán)節(jié)均由具體辦事人員簽字,并填寫辦結(jié)時間,詳細反映登記事項的辦理進度和具體負責(zé)人員,為登記注冊問題建立了責(zé)任追溯體系!兜怯涀粤鞒瘫怼酚晒ど趟L負責(zé)管理,定期對登記注冊業(yè)務(wù)進行審查,避免登記注冊員業(yè)務(wù)知識不全面、工作責(zé)任心不強等導(dǎo)致工作疏漏等問題。同時,督導(dǎo)登記注冊員把登記注冊的有關(guān)信息錄入登記管理系統(tǒng),防范數(shù)據(jù)錄入不及時、不全面、不準確的問題,保證機讀數(shù)據(jù)與書式檔案數(shù)據(jù)相一致。
(二)建立集中核審機制。針對個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記材料的復(fù)雜性,推行市局集中核審制度,工商所在完成初審后,將登記材料完整地錄入登記管理系統(tǒng),統(tǒng)一由企業(yè)注冊局行使核準權(quán)限,進行網(wǎng)上二次核審,經(jīng)二次核審?fù)ㄟ^后方可由工商所發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》。針對核審中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向工商所反饋并糾正,保證了個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記數(shù)據(jù)的準確性。
(三)建立問題整改機制。采取書式材料和機讀資料相互對照的方式,每季度對各工商所形成的登記材料進行一次全面檢查。重點檢查登記材料填寫是否規(guī)范、材料是否齊全、數(shù)據(jù)是否準確,登記事項是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和登記程序,是否及時建檔立卡和實施信用監(jiān)管等。檢查的方式從嚴從細,堅持逐檔、逐頁、逐項檢查,細化到保證每個標(biāo)點符號都要使用正確。一方面,檢查檔案材料填寫是否存在缺項、漏項或者錯填、誤填現(xiàn)象。另一方面,檢查檔案材料填寫前后是否一致,書式檔案與機讀檔案是否對應(yīng)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進行明細,返回原登記單位修正。今年以來,共檢查檔案1600卷,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類登記注冊問題98個。
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