公積金中心檢查工作報告

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根據(jù)王培廷市長的批示要求（〔2012〕1709號），為認真落實市人大常委會對我中心貫徹實施《住房公積金管理條例》情況進行執(zhí)法檢查后提出的建議，進一步提高全市住房公積金管理工作水平，讓住房公積金制度惠及更多的中低收入職工，我中心在組織全體工作人員認真學習王培廷市長的批示要求和威人組發(fā)〔2012〕第17號文件精神的基礎(chǔ)上，由中心領(lǐng)導班子成員分工負責，針對市人大常委會提出的建議，集中開展了為期十天的專題調(diào)查研究活動，緊緊圍繞著擴大一般企業(yè)中低收入職工公積金覆蓋面這個主題，完善了對中低收入職工實行優(yōu)惠政策的四項措施，

公積金中心檢查工作報告

一、加大政策宣傳力度，進一步增強單位和職工依法繳存意識

堅持緊貼企業(yè)生產(chǎn)和職工生活實際，深入開展《住房公積金管理條例》和《市住房公積金管理實施辦法》宣傳活動，努力爭取做到家喻戶曉、人人皆知，形成人人關(guān)心和支持公積金管理的良好社會氛圍，不斷增強單位依法繳存住房公積金的法制觀念。一是加大集中宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，靈活采取報紙專欄介紹、電視臺及電臺專題報道、會展主題宣傳、網(wǎng)站查詢介紹等多種形式，大張旗鼓地宣傳公積金制度的優(yōu)惠政策，提高單位和職工對住房公積金制度的認識，促使其依法建立住房公積金制度。二是加強日常宣傳教育力度。要求各市區(qū)管理部結(jié)合各自實際，研究制定催建催繳分解落實責任制，堅持定期深入企業(yè)上門開展宣傳教育工作，有重點地引導未建立公積金制度的企業(yè)單位依法建立住房公積金制度。三是加大住房公積金行政執(zhí)法宣傳力度。在去年于全省率先開展住房公積金行政執(zhí)法試點工作的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，堅持以案釋法，深入開展住房公積金行政執(zhí)法宣傳工作，提高單位繳存住房公積金的法制觀念，

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二、加大依法征管力度，進一步擴大中低收入職工住房公積金覆蓋面

按照王培廷市長的批示要求，把擴大企業(yè)低收入職工住房公積金覆蓋面作為征管工作重點。將年度新增職工人數(shù)工作計劃由20000人提高到24000人，努力讓更多的低收入職工享受到住房公積金的優(yōu)惠政策，促進和諧建設(shè)。目前，全市住房公積金覆蓋面達到78%，而市直覆蓋面已達98%，相比之下，、覆蓋面較低，分別為54%和63%，因此，下步工作重要要放在下屬三市中。一是加大領(lǐng)導力度，由中心領(lǐng)導帶頭分解落實聯(lián)系各市區(qū)管理部責任制，突出重點抓好東鑫電子、華泰汽車、東安黑豹、華力電機、齊全木機、世一電子、富豪皮革、海天集團、恒宇集團、卡爾電氣等20家影響力較大的企業(yè)催建催繳工作，帶動中小企業(yè)建立住房公積金制度。二是探索建立健全公積金征收管理新機制，積極爭取財政、勞動、工會、工商、審計等部門的支持，開展住房公積金聯(lián)合行政執(zhí)法集中整治活動，對無正當理由拒繳、拖繳、少繳公積金的單位，嚴格依法進行處罰。三是靈活采取“低門檻、廣覆蓋，先進入、再規(guī)范”等措施，進一步加大對改制企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)的征收管理力度，努力將覆蓋面逐步擴大到包括簽訂勞動合同的農(nóng)民工在內(nèi)的城市各類就業(yè)群體，做到“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，切實維護好廣大職工的合法權(quán)益。

三、加大資金監(jiān)管力度，確保全市住房公積金資金安全

為切實維護全市30萬名繳存職工的切身利益，維護社會穩(wěn)定大局，促進和諧建設(shè)，我們將把加強資金安全管理作為住房公積金管理工作的首要任務(wù)和永恒主題，確保全市住房公積金無擠占挪用、無項目貸款、無逾期貸款、無國債及其它投資項目。一是堅持自覺接受外部監(jiān)督，嚴格落實好《市住公積金財政監(jiān)督管理辦法》和《市住房公積金銀行監(jiān)督管理辦法》，定期向財政、審計、銀監(jiān)等部門報送報表，通報業(yè)務(wù)管理工作進展和資金運轉(zhuǎn)情況，主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督，嚴格規(guī)范公積金的財務(wù)管理和資金使用。二是堅持不斷完善內(nèi)控機制，進一步健全《內(nèi)部稽查管理制度》，加大對各市區(qū)管理部的定期檢查和不定期抽檢稽查力度，嚴格落實好《關(guān)于加強資金安全管理工作的36條具體規(guī)定》、《關(guān)于強化公積金管理工作的50條具體規(guī)定》等內(nèi)部安全管理制度。同時，借鑒銀監(jiān)部門的經(jīng)驗，進一步健全《全員安全管理問責制》，嚴格落實交流、輪崗、強制休假等安全制約制度，重點加強對中心法人、部門領(lǐng)導和重點崗位人員的監(jiān)督，嚴防安全管理風險。三是堅持與時俱進不斷創(chuàng)新安全管理制度，重點抓好住房公積金個人征信系統(tǒng)建設(shè)，在全國首批、全省首家非金融機構(gòu)開通全國個人信用信息查詢系統(tǒng)，進一步提高全市公積金管理工作信息化建設(shè)水平，為防范、化解和消除業(yè)務(wù)管理潛在風險隱患增加一道新的安全防線。

四、完善管理政策，加大對中低收入職工的資金支持力度

為不斷提高我市住房公積金管理和服務(wù)水平，我們將借鑒省內(nèi)外其它城市經(jīng)驗，重點對中低收入職工提取和貸款給予一定政策傾斜。一是放寬購房提取條件。在全面加強期房預(yù)售管理的基礎(chǔ)上，允許購買期房的職工持《預(yù)售合同》提取公積金。二是放寬外來務(wù)工人員提取條件。針對我市外來務(wù)工人員較多的實際，對離職返鄉(xiāng)的職工，放寬將公積金轉(zhuǎn)移回原籍地的限制，允許職工持單位解除勞動關(guān)系證明直接提取公積金。三是加大對農(nóng)村大學畢業(yè)生貸款支持力度。在降低90平方米以下住房貸款首付比例、不突破最高限額和保證貸款安全的基礎(chǔ)上，對企業(yè)近年來招收的家在農(nóng)村的本科以上職工，將貸款條件由必須連續(xù)繳存1年以上放寬到6個月，可貸金額由個人帳戶繳存余額的20倍提高到30倍，并將首付比例由30%降低到20%，盡最大努力幫助他們盡早解決住房問題，吸引更多的優(yōu)秀人才來威創(chuàng)業(yè)。四是嚴格按規(guī)定提取廉租房建設(shè)補充資金。住房公積金貸款是不以營利為目的的政策性貸款，今年以來，受央行連續(xù)四次調(diào)息的影響，住房公積金存款利息增幅大于貸款利息增幅，我中心將減少增值收益1400萬元。對年度住房公積金增值收益，我中心將嚴格按照財政部《住房公積金財務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，留足風險準備金，實行收支兩條線管理，確保完成財政部門年初下達的提取100萬元廉租房建設(shè)補充資金的工作任務(wù)，加大對廉租住房的支持力度，幫助更多的低收入職工解決住房困難。

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