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關(guān)于區(qū)總工會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會試點工作總結(jié)
關(guān)于區(qū)總工會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會試點工作總結(jié)1
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，充分發(fā)揮其對基層工會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，是當(dāng)前和今后一個時期區(qū)總工會的一項重點工作。根據(jù)《工會法》、《工會章程》、《中華全國總工會關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設(shè)的意見》、《XX區(qū)實施＜中華人民共和國工會法＞》等文件精神和XX市總工會的要求，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)建立東龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)總工會先進(jìn)行試點，現(xiàn)將試點工作經(jīng)驗介紹如下：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想
�。ㄒ唬╇S著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展步伐的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)非公有制企業(yè)逐漸增多，勞動關(guān)系日益復(fù)雜，給工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益提出了許多新問題、新挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會直接面對基層單位、面對職工群眾，在協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面具有獨特優(yōu)勢。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會是基層工會組織建設(shè)的客觀要求，也是工會擴(kuò)大覆蓋面、增強凝聚力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實需要。
�。ǘ�2010年至今，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會按照全總“兩個普遍”精神，基本實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍組建工會和開展工資集體協(xié)商。為適應(yīng)新形勢，要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會的建設(shè)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地方一級工會領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的代表性更為增強、覆蓋面更加廣泛、維權(quán)職責(zé)更加突出，工作保障更加有力。
二、多方調(diào)研，確定試點
區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)小組多次下到轄區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，摸底調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，基層工會及職工（農(nóng)民工）的人數(shù)，根據(jù)多方調(diào)研，東龍鎮(zhèn)以板材行業(yè)為依托，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度飛快，全鎮(zhèn)有600多家板材企業(yè)，職工7000多人，各方條件也符合成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會的條件，在東龍鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會能起到示范作用。因此，最終確定成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會的試點單位是東龍鎮(zhèn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
為確保我區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會試點工作順利完成任務(wù)，區(qū)成立以區(qū)委副書記委組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)總工會，辦公室主任由區(qū)總工會黨組書記兼任，東龍鎮(zhèn)黨委也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂實施方案，切實加強東龍鎮(zhèn)總工會建立工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為基層工會組建第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，明確專人負(fù)責(zé)此項工作。做到人、財、物傾斜到位，按時完成任務(wù)。
四、加強指導(dǎo)，密切配合
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)總工會在同級黨委和區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會代表和維護(hù)區(qū)域內(nèi)職工群眾合法權(quán)益，履行本區(qū)域工會領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域內(nèi)所屬的基層工會委員會、行業(yè)性區(qū)域性工會聯(lián)合會和聯(lián)合工會。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)總工會可以按照聯(lián)合制、代表制的原則，由下一級工會組織的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面會員代表組成，也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會員（代表）大會民主選舉產(chǎn)生。
（三）按照《全國總工會關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設(shè)的意見》規(guī)定，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會委員會可以設(shè)委員7人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會選舉主席1人，副主席2人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會每屆任期5年。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，應(yīng)同時建立經(jīng)費審查委員會和工會女職工委員會。
�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)總工會應(yīng)配備專職工會干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會設(shè)主席1名，由同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或人大領(lǐng)導(dǎo)兼任，設(shè)副主席2名，其中專職副主席1名，享受同級人民團(tuán)體正職待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦本級工會主席、副主席人選前，須征求區(qū)總工會的意見。專職副主席任期未滿時，不得隨意變更其工作崗位或調(diào)動其工作。
五、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會的職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會履行地方工會領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮工會組織“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項基本職能，其主要任務(wù)是：
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，推動職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于工會法律法規(guī)和工會工作的方針政策，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和上級工會的工作部署，研究、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會的.工作計劃并組織實施，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會的組建；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)輸入（出）的務(wù)工人員加入工會，做好會員會籍管理與接轉(zhuǎn)工作。
�。ㄈ╅_展區(qū)域性、行業(yè)性協(xié)商談判和簽訂集體合同工作；指導(dǎo)和督促區(qū)域內(nèi)單位落實各項民主管理制度；監(jiān)督企業(yè)落實勞動保護(hù)措施，改善職工勞動安全衛(wèi)生條件；建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，協(xié)調(diào)處理勞動爭議；做好困難職工幫扶工作，實施送溫暖工程。
�。ㄋ模╅_展非公企業(yè)平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作，指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、勞動合同制度和集體合同制度，督促企事業(yè)單位落實各項民主管理制度。
�。ㄎ澹┙^(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，協(xié)調(diào)處理勞動爭議。
（六）指導(dǎo)基層工會開展廠務(wù)公開和民主管理，對職工的勞動、安全、衛(wèi)生、保護(hù)、生活等實行檢查和監(jiān)督。
（七）指導(dǎo)和組織開展工會工作者和職工的培訓(xùn)。
�。ò耍⿲嵤┧蜏嘏こ�，為職工群眾辦實事、辦好事；
（九）推動建立與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，參與協(xié)調(diào)解決涉及職工切身利益的問題。
�。ㄊ⿲嵤┞毠に刭|(zhì)建設(shè)工程，發(fā)揮工會“大學(xué)�！弊饔茫涣私�、反映職工思想動態(tài)；組織開展職工文化體育活動和職工互助式服務(wù)活動。
�。ㄊ唬┩七M(jìn)基層工會組織建設(shè)，深入開展“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”工作；指導(dǎo)基層工會開展建設(shè)職工之家、“雙愛雙評”活動；負(fù)責(zé)工會服務(wù)站的建設(shè)管理工作，依托工會服務(wù)站，面向社會，為單位和職工提供服務(wù)。
�。ㄊ┏袚�(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會組織交辦的其他工作任務(wù)。
六、存在問題及建議：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部力量不足的問題要解決。為此，要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會領(lǐng)導(dǎo)配備和職級到位，向社會公開招用一批專職工會工作者，同時要因地制宜、大膽創(chuàng)新，如通過吸收優(yōu)秀企業(yè)工會工作者，采取上掛鍛煉、兼職等形式進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會，再進(jìn)一步可以讓優(yōu)秀的基層工會主席通過競選、考核進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會領(lǐng)導(dǎo)班子，讓基層工會主席參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會決策；積極發(fā)展工會志愿者，建立工會“義工”隊伍，讓熱心于工會工作的職工參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會開展的各項工作和活動。
二是工作經(jīng)費不穩(wěn)定的問題要解決。就2014年我區(qū)總共收取工會經(jīng)費158萬，其中返還基層工會和企業(yè)50.35%，共79.55萬，上解上級工會16.15%，共25.51萬，縣區(qū)級工會留成28.5%，共45.03萬。其他5%，共7.9萬�？h區(qū)級工會經(jīng)費開支大，例如開支比較大的困難幫扶、金秋助學(xué)、開展文體活動、工會組建等，縣（區(qū)）工會經(jīng)費杯水車薪，造成基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費嚴(yán)重不足，影響工會工作。建議自治區(qū)級工會應(yīng)在自治區(qū)層面研究經(jīng)費留成方案，自治區(qū)、市兩級總工會少提一點，多留給縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的正常經(jīng)費；對較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會，上級工會適當(dāng)予以經(jīng)費支持。同時，試行“鄉(xiāng)財縣管”，由縣級工會統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不單設(shè)賬戶，這樣既規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費管理，也節(jié)約人力，便于經(jīng)審。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的工作制度和運行機(jī)制要完善。圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會“無章辦事”的問題，上級總工會要主動承擔(dān)起上層設(shè)計的工作，省、市、縣總工會層面能夠做到的，要積極爭取同級黨委政府的支持，需要全國層面協(xié)調(diào)的，積極向全國總工會建言獻(xiàn)策，在確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的法律地位、明確工作職責(zé)、建立規(guī)章制度、加強工作業(yè)績考核等方面，盡早制定出臺政策性文件，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的工作有章可循、規(guī)范有序、高效高質(zhì)運行，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層工會的“橋頭堡”作用。
關(guān)于區(qū)總工會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會試點工作總結(jié)2
xx鎮(zhèn)總工會在xx區(qū)總工會和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，工會各項工作取得較好成績，開創(chuàng)了xx鎮(zhèn)工會事業(yè)的新局面�，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、經(jīng)驗成效
（一）勇于創(chuàng)新，組建工作實現(xiàn)新突破
以開展創(chuàng)建“六有工會”活動為契機(jī)，xx鎮(zhèn)成為XX市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會首批試點單位，于2014年7月30日正式成立鎮(zhèn)總工會。自治區(qū)總工會副主席侯線紅曾于2014年10月28日到鎮(zhèn)總工會調(diào)研指導(dǎo)，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)試點工作。目前，鎮(zhèn)總工會設(shè)立主席1人，副主席2人，工會委員會委員7人，第一屆經(jīng)費審查委員會委員3人。全鎮(zhèn)工會基層組織數(shù)300多個，會員7000多人，工會組建率和職工入會率均達(dá)到90%以上。其中農(nóng)村基層工會16個，非公企業(yè)304個，事業(yè)單位2個、機(jī)關(guān)工會1個。兩年來，新建成“職工書屋”9個、“職工活動室”3個。2010年獲XX市十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會稱號；2011年獲“xx區(qū)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”稱號；2012年度獲xx區(qū)工會工作先進(jìn)單位特等獎，2013年獲自治區(qū)“四好”女職工組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位。
（二）加強培訓(xùn)，不斷提升職工素質(zhì)
鎮(zhèn)工會利用工會活動室、鎮(zhèn)會議室等場合，組織工會干部、企業(yè)主、個體戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000多人次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋維權(quán)知識、職工保險、鄉(xiāng)村建設(shè)等范圍，企業(yè)及職工整體素質(zhì)有了新的提高。同時，在廣大企業(yè)特別是板材企業(yè)中堅持不懈地開展以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”、深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，“六五”普法等為載體的思想道德建設(shè)和職業(yè)技能素質(zhì)提升活動，提高了職工的工作熱情和安全管理知識的普及，有力助推我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和板材加工業(yè)發(fā)展。
�。�3）積極維權(quán)，保護(hù)職工合法權(quán)益
鎮(zhèn)、村建立了工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，形成了工會配合人大、司法、安全和勞動保障等部門開展勞動執(zhí)法檢查及專題視察、調(diào)研的工作機(jī)制，使源頭參與維權(quán)的力度進(jìn)一步加大。按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”科學(xué)維權(quán)觀的要求，指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動合同，大力推行平等協(xié)商集體合同制度、區(qū)域性勞動合同；利用婦女節(jié)、防艾日等契機(jī)聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生院深入華聯(lián)木業(yè)等13家板材企業(yè)，發(fā)放維權(quán)知識資料600份，向廣大女職工宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)，切實提高女職工懂法、用法以及維護(hù)自身利益的意識。
�。�4）大力幫扶，幫扶工作有新成效
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位成立了困難職工幫扶中心，健全了幫扶工作制度，幫扶工作從單純的生活救濟(jì)向助學(xué)、助醫(yī)、助就業(yè)等領(lǐng)域拓展，逐步步入制度化、規(guī)范化、社會化的軌道。在堅持開展“兩節(jié)”慰問活動的同時，聯(lián)合婦聯(lián)、社保等部門開展送溫暖活動，其中舉辦“春風(fēng)行動”等招聘會4場，為500多人提供了工作崗位；免費辦理“農(nóng)民工意外傷害保障卡”1500份；聯(lián)合計生、衛(wèi)生院街道設(shè)點，發(fā)放健康小冊3200多份，優(yōu)生優(yōu)育手冊600份，免費體檢600多人次。
（5）豐富活動，不斷增強工會凝聚力
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，鎮(zhèn)總工會因地制宜地開展形式多樣、健康向上的各類文體活動。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會積極響應(yīng)區(qū)總工會號召，在國慶和五一期間，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加氣排比賽，同時利用現(xiàn)有資源，定期組織干部利用下班時間開展籃球、氣排等球類比賽120余次，利用節(jié)假日組織干部職工燒烤5次，進(jìn)一步提高了各工會組織的凝聚力和向心力。
二、存在不足
�。�1）面對新形勢、新情況，工會的組織體系、運行機(jī)制和活動方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
�。�2）xx鎮(zhèn)企業(yè)職工基數(shù)大，工會對困難職工的幫扶力度不夠，幫扶形式和物資來源較為單一。
�。�3）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系任務(wù)日益繁重，難度不斷增加，維護(hù)職工合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大。
三、下一步建設(shè)計劃
�。�1）健全企業(yè)工會組織體系，加強指導(dǎo)工作
從實際出發(fā)，根據(jù)不同企業(yè)類型的工會工作內(nèi)容、活動方式、工作重點，研究出臺符合企業(yè)特點的.工會組織制度、工作制度、民主管理制度，體現(xiàn)出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性，為企業(yè)工會開展工作提供操作性強、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)工會工作情況和企業(yè)工會的難題和需要，通過召集同企業(yè)工會同志座談，一道研究問題的解決措施、總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗。
�。�2）加大幫扶力度，開拓活動形式提升活力
加強深入企業(yè)，認(rèn)真了解企業(yè)不同職工群體構(gòu)成的實際情況、思想動態(tài)、收入狀況以及最迫切的要求，把一線職工作為企業(yè)工會的主要工作對象，特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點，通過積極爭取、財政支持、社會捐助、會費配套等途徑，籌措資金和物資，積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和醫(yī)療保險等工作，鼓勵引導(dǎo)有條件的企業(yè)要建立困難職工幫扶資金，最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂。年內(nèi)開展至少2次維權(quán)知識培訓(xùn)，組織1次全鎮(zhèn)工會問題競賽等活動，與“職工書屋”、鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋現(xiàn)有資源，開展“職工讀書活動周”，大力提升廣大企業(yè)職工的維權(quán)意識和文體生活。
�。�3）健全企業(yè)工會工作機(jī)制
一是建立健全工會經(jīng)費使用工作機(jī)制、將財務(wù)工作與工會整體職能作用的發(fā)揮緊密地聯(lián)系起來，保證工會經(jīng)費使用真正做到為職工服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益上。二是完善職工權(quán)益保障機(jī)制。推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實落到實處。
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