綜治年終工作總結(jié)范文
今年以來,在縣委、縣政府和市縣國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委和市局綜治辦的大力支持下,縣國土資源局按照社會穩(wěn)定、群眾滿意的要求,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,以服務(wù)全縣國土資源中心工作為目標,以化解矛盾糾紛為抓手,全力維護全縣的社會穩(wěn)定,為全縣的社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、抓機制,明責任,全面落實綜治工作責任制
1、健全組織機構(gòu)。成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各股室、隊、中心為成員的“社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各負其責,確保各自分管的股室、隊、中心不出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了專職辦公室主任,負責社會管理綜合治理的日常工作。
2、嚴格實行綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制。為進一步落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”,我局召開了班子會。就綜治工作如何納入本單位全局工作,做到同部署、同檢查、同落實,展開了討論,明確了班子成員綜治工作的具體責任。嚴格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,哪一片出現(xiàn)問題追究哪個主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。同時還出臺了“責任追究制度”、“一票否決制”等制度,切實保證班子成員承擔起保平安、促和諧的領(lǐng)導(dǎo)責任。
3、完善規(guī)范綜治工作實績檔案制度。為全面落實綜治維穩(wěn)工作,我局健全了綜治目標管理責任制、述職講評制度以及工作情況通報和考評制度,完善了警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體操作辦法和程序,并以文件形式印發(fā)到各股室、隊、中心、所,年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、抓好綜治工作檢查考評。我局非常重視綜治工作,檢查考評并列入了日常工作。綜治工作檢查考評是采取平時考核與專項檢查考核相結(jié)合的方式進行。平時考核是在每月對基層所業(yè)務(wù)工作進行檢查考核時,綜治工作一并納入檢查考核。專項檢查考核一年兩次,年中和年終各一次。檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要提出解決辦法,不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法。年終召開綜治工作年度總結(jié)表彰會,獎勵先進,調(diào)動一切積極因素,促進我局綜治工作持久健康發(fā)展。
二、抓排查,強防控,全力維護社會和諧穩(wěn)定
1、加大排查整治治安力度。結(jié)合綜治宣傳月活動,我局將綜治宣傳活動的觸角延伸到隱患整改的方方面面。對糾紛隱患、苗頭、信訪積案等熱點難點問題進行了一次大排查。在系統(tǒng)內(nèi)部,嚴格做到看好自己的門,管好自己的人,做到春防感冒夏防暑,秋防火災(zāi)冬防寒,節(jié)假夜晚防偷盜,行車外出防事故,飲食衛(wèi)生防中毒,來客陪酒防過量;對群眾咨詢、舉報和投訴,做到了認真、熱情、耐心地解答、說服和查處;對全縣范圍內(nèi)的所有礦山和非煤礦山企業(yè)以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了一次拉網(wǎng)式安全大排查,確;鶎訂挝缓途謾C關(guān)各職能部門實現(xiàn)“零隱患”;對局辦公樓和宿舍區(qū),我們除進行日常排查和督導(dǎo)外,還安排專門人員進行巡查;對信訪工作,實行局班子分別包案,并一包到底,從而使整改工作做到了有的放矢。
2、加強人防、物防、技防建設(shè)。強化安全防范措施,加強安全設(shè)施建設(shè)。今年以來,我局給財務(wù)室、檔案室、視頻會議室等重點單位安裝了防盜門。同時還積極抓好居民住宅小區(qū)的治安管理工作,落實了人防、物防、技防的“三防合一”措施。機關(guān)院落做到了“六有兩亮”,即:有圍墻、有門衛(wèi)、有自行車車棚、有專人看護、有責任制度、有來人出入登記,機關(guān)院落亮、樓道亮。在機關(guān)單位前后院安裝了監(jiān)控器,在每層樓梯口安裝了消防栓;同時還加強了保密工作,強化職工的保密意識。對辦公室電腦實行內(nèi)外網(wǎng)分離,嚴禁辦公電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接。并每間辦公室都購置了碎紙機,對所有廢紙及時進行銷毀處理。
3、全力做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。在元旦、春節(jié)、五一、十一重大節(jié)日及國家、省、市、縣重要會議期間,每天都安排一名班子領(lǐng)導(dǎo)、股長和一名工作人員值班,不僅保證了有情況能及時上請下達和處理,而且確保了局辦公場所得公共安全。同時,嚴格實行了值班登記和交接班制度。尤其對重要部位,如財務(wù)室、檔案室、視頻會議室,交接時交接人員要親自過目,現(xiàn)場交接。由于各項制度落實到位、措施得力,今年局機關(guān)和10個中心國土所,均未出現(xiàn)任何事故,無惡性案件,無刑事案件,無職工犯罪。
三、抓教育,強素質(zhì),努力提高系統(tǒng)干職法制觀念
1、加強全局干職的法律學習。為提高全局干職運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,我局把加強職工學習作為綜治工作的重要環(huán)節(jié)來抓。采取集中學習與分散學習相結(jié)合、輔導(dǎo)講座與討論交流相結(jié)合等方式,堅持自學為主的方法,重點學習了十八大精神。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點,確定學習內(nèi)容,定期接受各種形式的輔導(dǎo),學習時間不少于40小時,并堅持撰寫學法筆記或?qū)W法體會。干職教育利用每周五集體學習日,對干職進行學法、用法、守法教育,先后組織干職認真學習了《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《社會治安管理條例》、《xx普法統(tǒng)一教材》等相關(guān)法規(guī)和資料。切實做到“三落實”、“四結(jié)合”,即:人員落實、時間落實、內(nèi)容落實;理論學習與法律法規(guī)學習相結(jié)合,普法學習與思想實際相結(jié)合,普法學習與工作實際相結(jié)合,理論學習、普法學習與安全防范宣傳教育相結(jié)合。以開展“小鬼難纏”的專項整治活動為契機,嚴格要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結(jié)、廉潔六個方面,對自身存在的問題認真進行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,有效地預(yù)防了非法集會、游行、聚眾鬧事和超級上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。
2、加強法律法規(guī)宣傳教育。為全面落實“xx”普法規(guī)劃,我局召開了專題會議進行安排部署。加強法律法規(guī)宣傳教育,利用“3.19”礦法頒布日、“4.22”世界地球日兩個時間點,不斷加大宣傳力度,運用多種宣傳載體和宣傳形式,把全體國土系統(tǒng)人員發(fā)動起來,讓他們積極參與到創(chuàng)建活動中來。大力宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)知識,提高干職守法用法和自我防范意識;大力宣傳開展社會矛盾糾紛大排查、大調(diào)解,積極參與社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作;大力宣傳我局采取的有效措施、成功經(jīng)驗及取得的明顯成效,用榜樣的力量和典型經(jīng)驗指導(dǎo)、推動平安創(chuàng)建活動的開展。通過切實有效的宣傳教育工作,提高全體干職做好綜治與平安先行的主動性和責任感。
3、推進“平安單位”創(chuàng)建活動。根據(jù)縣委《關(guān)于深化平安都昌建設(shè)行動方案》文件精神要求,我局以解決影響平安突出問題為著力點,積極推進“平安單位”創(chuàng)建活動。加強管理,落實工作責任制。根據(jù)“分級管理、分級負責”的原則,以簽訂責任狀的形式把綜治與“平安單位”創(chuàng)建工作層層分解,細化量化成具體指標,落實到具體工作人員。工作不力出現(xiàn)重大問題的,堅決實行一票否決。落實巡查制度,各基層所要認真執(zhí)行局制定的巡查制度,明確巡查責任人及所承擔的巡查片區(qū),定期巡查?h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)巡查每周不少于2次。執(zhí)法大隊每月出巡督查不少于1次,并對各基層所動態(tài)巡查情況和效果進行檢查監(jiān)督,做到及時發(fā)現(xiàn)和制止各種國土資源違法行為。通過扎實工作,實現(xiàn)了“三個不發(fā)生”。一是不發(fā)生刑事案件和安全責任事故;二是不發(fā)生因糾紛處理不當而引發(fā)事件;三是不發(fā)生集體訪、越級訪或重大社會治安案件。
四、抓調(diào)解,建隊伍,做深做實矛盾糾紛排查化解工作
1、加強矛盾糾紛排查調(diào)解機構(gòu)和隊伍建設(shè)。年初,我局召開了專題會議,健全了組織機構(gòu)。成立了以局長任組長,分管副局長為副組長,相關(guān)股室、隊、中心、基層所負責人為成員的信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)矛調(diào)辦公室,由專人辦理業(yè)務(wù),全面負責本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查工作,并以文件形式印發(fā)到各股室、隊、中心、所。
我局構(gòu)筑了橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)絡(luò)。1、構(gòu)筑垂直到底網(wǎng)絡(luò)線。建立1個縣局人民調(diào)解委員會,10個國土資源所成立了人民調(diào)解小組,聘請基層所人民調(diào)解員28人,形成了縣局、基層所、村(居)三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實時掌握國土資源矛盾糾紛信息動態(tài)。2、鋪就延伸橫到邊網(wǎng)絡(luò)線。在實行“點、線、面”主體工作法過程中,建立了一條“左右銜接、上下聯(lián)動”的多元化聯(lián)調(diào)聯(lián)動,形成了行政調(diào)解、人民調(diào)解、訴訟調(diào)解 “三位一體”的國土資源矛盾糾紛調(diào)處工作體系。結(jié)合本部門實際,對本區(qū)域內(nèi)國土資源矛盾糾紛及時歸類、疏理,逐一造冊建檔,實行一案一檔,切實做到對矛盾糾紛產(chǎn)生原因、涉及人數(shù)、事由、包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、解決辦法和辦結(jié)時限“六清楚”。
2、加大突出矛盾糾紛化解力度。我局對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾,經(jīng)常性開展大排查、大調(diào)處活動,充分發(fā)揮國土所前沿陣地的作用,最大限度地把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。綜合運用多種手段,提高化解成功率。
一是實行局領(lǐng)導(dǎo)包案制度。今年,我們實行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包所制度,對分包基層所轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的涉及土地方面的問題,由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負責;對重大信訪案件實行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制。
二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩(wěn)定責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,各基層所對轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負責,屬于誰轄區(qū)的問題,追究誰的責任。對于發(fā)生不同程度越級上訪的轄區(qū)土地所負責人,分別給予“ 警告性談話”、“通報批評”、“黃牌警告”及經(jīng)濟處罰。
三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生,我們在每月底召開的全局干職大會和全局中層干職大會之前,都要認真排查各基層所因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員,對他們做到心中有數(shù),主動上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范,引導(dǎo)他們依法解決問題,以達到化解矛盾,防止雙方矛盾激化。
四是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心,認真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,我們共接待來訪群眾87起156人次。至目前,無因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
通過扎實的工作和不斷的努力,確保了我局的突出矛盾糾紛化解得了,處置得好。
3、切實做好綜治維穩(wěn)信訪工作。開展矛盾糾紛排查工作,按照“誰主管、誰負責”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則,重點對征地補償安置、土地權(quán)屬爭議、涉法涉訴土地征用矛盾隱患等問題進行了摸排。具體工作中,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法和“一個矛盾糾紛、一個責任人、一個處理期限”的要求,把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,進一步完善了處理群眾信訪的專項工作制度。全面落實信訪穩(wěn)定目標管理責任制,完善工作機制,健全工作制度,確保群眾反映的問題,特別是群體性上訪事件能夠得到及時有效解決,對到局機關(guān)的所有群眾來信來訪,由局執(zhí)法大隊負責,逐一造冊登記,牽頭調(diào)處;對上級交辦的重大信訪問題,按要求抓緊調(diào)查處理,及時上報結(jié)果,回復(fù)群眾。
XX年,全縣國土資源系統(tǒng)內(nèi)沒有刑事案件、治安案件、重大事故以及職工違法犯罪等問題發(fā)生;單位居民住宅區(qū)沒有發(fā)生盜竊等影響安全防范性的案件;單位無吸毒和販毒人員;無修煉“xx”人員。全局職工的安全防范意識明顯增強,社會管理綜合治理工作穩(wěn)步推進。
4、探索長效管理機制。1、建立信訪苗頭排查調(diào)處制度。一是定期排查與隨時排查相結(jié)合。做到排查工作經(jīng);、制度化,重點突出,抓早、抓小,防患于未然。二是排查與解決問題相結(jié)合。堅持排查和解決問題并重,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,督促檢查基層排查化解工作,隨時解決各種矛盾。
2、推行辦理群眾來信“三見面”制度。按照上級規(guī)定要求,進一步完善辦信工作程序,從信件拆閱、領(lǐng)導(dǎo)簽批、調(diào)查處理、回訪、歸檔等各個環(huán)節(jié),都作了嚴格規(guī)定,并將是否按規(guī)定程序辦理群眾來信納入年終信訪工作量化考評目標。
3、實行《信訪事項辦理雙向責任書》制度。對于初訪求決的信訪糾紛案件,信訪接待人認真登記后,填寫《信訪事項辦理雙向責任書》,報領(lǐng)導(dǎo)批準后,向信訪人承諾在規(guī)定期限內(nèi)進行行業(yè)性調(diào)解,辦理單位要認真調(diào)查、及時解決,在規(guī)定時限內(nèi)做出答復(fù)反饋,信訪人對答復(fù)意見不滿意的,可向上一級機關(guān)申請復(fù)查、復(fù)核。
4、實行局領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度和定期排查制度。縣局在實行局領(lǐng)導(dǎo)每周三接待日的基礎(chǔ)上,還實行定期匯報制度,由股室、基層所負責人逐件匯報本周受理來信、來訪和案件處理情況,對重點信訪糾紛案件、疑難糾紛案件進行分析研究,拿出解決意見,明確專人負責,確保問題及時解決。
一年來,我局在社會管理綜合治理工作方面,做了大量切實有效的工作,取得一些成績,但離縣綜治委和市局綜治辦的要求還有差距。在以后的工作中,我局將在縣委、縣政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委和市局綜治辦的精心指導(dǎo)下,繼續(xù)加大綜治工作力度,進一步增強群眾參與綜治工作自覺性,不斷總結(jié)經(jīng)驗,為維護全縣社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
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