水電廠成本控制現(xiàn)狀分析及對策論文

　　摘要：隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，我國企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下得到了長足的發(fā)展。成本控制作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，其對企業(yè)各項工作的正常進行以及經(jīng)營效益具有直接的影響。文章對水電廠成本控制的現(xiàn)狀進行了分析，并試探性地提出了一些有效對策，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

　　關(guān)鍵詞：水電廠；成本控制；成本控制理念；會計核算；成本控制制度

　　成本控制是一個老生常談的話題，必須嚴抓企業(yè)成本控制意識，做到上至領(lǐng)導下至每一位員工都重視成本控制。成本控制作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，必須從企業(yè)經(jīng)營管理的整體目標出發(fā)，在企業(yè)內(nèi)部建立以財務(wù)管理為中心的經(jīng)濟管理體制，利用有效控制手段來對經(jīng)營活動的效果和成績進行衡量，實施全方位成本控制，降低企業(yè)成本，從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利實施以及提高發(fā)電企業(yè)的競爭力�，F(xiàn)階段，由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，傳統(tǒng)的成本控制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。在這種情況下，企業(yè)要想實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展，必須要加強成本控制，積極創(chuàng)新成本控制的方法，提高成本管控的質(zhì)量和水平，從而增強自身的市場競爭實力，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

　　1成本控制概述

　　成本控制作為水電廠進行財務(wù)管理的重點工作，其主要是在實際管理工作時對各項費用進行指導、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，將實際使用的費用有效控制在預算成本的范圍內(nèi)。成本的降低會提高效率、增加利潤、節(jié)約資源，增強企業(yè)的市場競爭實力，因此水電廠可建立完善的成本控制體系，有效促進自身的可持續(xù)發(fā)展。一般而言，水電廠在進行成本控制工作時，必須要遵循相關(guān)的原則：一是節(jié)約原則。水電廠作為能源企業(yè)，在實際經(jīng)營過程中應(yīng)節(jié)約資源和能源，從物力、財力和人力等方面加以優(yōu)化，并積極改進相關(guān)技術(shù)，從而減少浪費現(xiàn)象，提高生產(chǎn)經(jīng)營的效率，有效實現(xiàn)成本控制的目標；二是目標管理原則。該原則是成本控制的重要原則，其可行性對水電廠的工作計劃提供了依據(jù)，有利于部門責任的迅速落實，便于問題的快速解決，實現(xiàn)成本控制的良性循環(huán)；三是全面控制原則。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)將成本控制貫穿于全過程，強化工作人員的成本意識，將成本與工作人員的切身利益相掛鉤，確保相關(guān)部門的業(yè)績中的成本控制具有全面性和實效性。

　　2水電廠成本控制現(xiàn)狀分析

　　水電廠作為一項大型水電工程，主要是以發(fā)電為主，兼有防洪、航運、工農(nóng)業(yè)供水等綜合效益。近年來，很多水電廠在實際發(fā)展過程中，能嚴格按照國家的統(tǒng)一部署和企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，對“嚴抓嚴管”和“兩個轉(zhuǎn)變”加以全面深化與努力推進，穩(wěn)步改革，有效實現(xiàn)了自身的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。但是在成本控制方面仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在三個方面：一是成本控制理念落后。在進行成本控制工作時，仍然采用傳統(tǒng)的觀念，缺乏市場理念，沒有從內(nèi)外部環(huán)境的變化等方面來控制成本，過于重視短期利益的實現(xiàn)，而忽視長遠利益，不利于自身的可持續(xù)發(fā)展。同時無法全面認識管理的范圍，僅僅只對生產(chǎn)和辦公環(huán)節(jié)的成本管理加以重視，而忽視其他環(huán)節(jié)的成本控制，片面認識成本核算的重要性，從而影響成本控制工作的實效性。此外，企業(yè)在發(fā)展過程中難以全面認識成本控制的重要性，認為成本控制屬于財務(wù)部門的事務(wù)，無法協(xié)調(diào)好各部門的職能，缺乏成本意識，導致成本控制成效的降低；二是全過程控制不力。在實際的成本控制過程中，難以結(jié)合市場環(huán)境和自身的實際經(jīng)營狀況，僅僅只借助以往的數(shù)據(jù)來制定成本控制方案，導致方案單一化和表面化，難以與市場發(fā)展需求相適應(yīng)，影響成本的核算；三是成本控制體系不完善。經(jīng)營管理費用是成本控制的重要內(nèi)容，但是水電廠在成本控制過程中，僅僅只對相關(guān)項目的直接費用加以考慮，而忽略相關(guān)項目的經(jīng)營管理費用，并且只要求財務(wù)部門進行成本控制，致使成本控制缺乏有效性。此外，水電廠難以落實相關(guān)的責任成本制度，導致該制度可操作性與可行性差，出現(xiàn)項目受損時無人負責、成本降低時無獎勵的現(xiàn)象，嚴重影響成本控制工作的順利實施。

　　3加強水電廠成本控制的有效對策

　　隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，水電廠成本管理存在的問題日益凸顯，通過分析水電廠成本管理現(xiàn)狀所存在的問題，指出由整體成本管理結(jié)構(gòu)的建立到具體賬務(wù)處理流程嚴格按照準則要求執(zhí)行，提出轉(zhuǎn)變成本控制理念、加強會計核算、完善成本控制制度和引進市場機制并明確責任目標的應(yīng)對措施，立足水電廠自身的實際情況，提出相應(yīng)的解決辦法，完善成本管理體系，提高水電廠經(jīng)營的效率效果。

　　3.1轉(zhuǎn)變成本控制理念

　　水電廠要想強化成本控制，必須遵循“分級管理，統(tǒng)一預算”的原則，科學制定成本預算方案，保證方案的可行性和可操作性。一是應(yīng)提高戰(zhàn)略成本理念。可結(jié)合自身實際發(fā)展情況，比較和分析成本預算，制定切實可行的目標成本，有效達到節(jié)能降耗的目的，實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展；二是應(yīng)利用“縱橫溝通”的方式編制成本預算。在與相關(guān)部門進行溝通對話時，應(yīng)對成本預算的相關(guān)要素加以及時修正，保證預算編制工作的順利進行；三是應(yīng)對成本預算定額的準確性加以強化。水電廠應(yīng)科學預測投資效益最大化和成本費用的概算，對短期預算和長期滾動預算進行合理編制，從而有效控制成本費用、現(xiàn)金流量和資金等；四是應(yīng)對預算和實際差異分析加以重視。在經(jīng)營過程中，應(yīng)重點分析實際與預算之間存在差異的原因，及時采取有效的處理措施，結(jié)合實際情況對預算進行調(diào)整，確保預算的準確性。

　　3.2加強會計核算

　　水電廠產(chǎn)生的費用都屬于生產(chǎn)成本，根據(jù)其本身可控彈性及可預測性的特點，將成本項目劃分為可控成本和不可控成本，其中可控成本是指根據(jù)多年的經(jīng)驗可做出預測、費用在一定程度上受使用部門控制影響的成本，包括材料修理費、管理服務(wù)費等；不可控成本主要是按規(guī)定比例計提發(fā)生的成本，包括計提的各項稅費。成本管理的重點是可控成本的控制，可將可控成本根據(jù)費用類型和管理要求劃分到部門責任成本。水電廠在強化會計核算時，有效設(shè)置費用輔助對象將費用落實到各個責任部門，并嚴格遵循精細化的管理標準，保證核算工作的明確化、簡單化和實用性。值得注意的是，在歸集和分攤成本及費用時，必須要保證核算的真實性、全面性、及時性和準確性。

　　3.3完善成本控制制度

　　水電廠在對成本控制制度加以完善時，可從三方面加以考慮：一是加強控制機組維修費用。水電廠應(yīng)對費用、工時和材料的消耗定額預算加以重視，采用“先技術(shù)鑒定后更換”的原則更換設(shè)備，并做好設(shè)備維護保養(yǎng)工作，從而降低維修費用。同時應(yīng)對易損壞的設(shè)備進行科學儲存，保證設(shè)備的安全穩(wěn)定運行，促進庫存積壓的降低，并定期開展相關(guān)活動，培養(yǎng)員工的專業(yè)技能，促進維護費用的降低；二是加強采購成本管理。成本支出最為重要的環(huán)節(jié)就是物資采購，其對水電廠發(fā)電質(zhì)量、成本降低、資源整合以及安全生產(chǎn)等方面具有重要的影響。因此在物資采購過程中，可采用公開招標競價的方式，實行陽光采購，保證采購過程的公正、公平和公開，促進采購成本的降低；三是強化管理費用的控制。應(yīng)盡可能壓縮非生產(chǎn)性支出，對日常會議費、差旅費、招待費和辦公費等支出加以合理控制，精簡工作人員，降低人工費用，有效監(jiān)控預算的具體執(zhí)行狀況，保證會計稽核審查工作的效率。同時應(yīng)對財務(wù)檢查工作紀要重視，對超支預警機制加以建立，定期分析成本預算執(zhí)行情況，做好財務(wù)總結(jié)工作，保證成本的有效控制。

　　3.4積極引進市場機制，明確責任目標

　　水電廠可對自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標加以明確，在此基礎(chǔ)上找準關(guān)鍵領(lǐng)域和業(yè)務(wù)重點的績效指標，并將其分解到不同的部門和個人。同時可建立科學的激勵機制，定期組織獎懲兌現(xiàn)和績效考核活動，并采用市場經(jīng)濟的方式控制成本。此外，相關(guān)部門應(yīng)以成本控制為重點，以自身職能特征為依據(jù)對責任目標加以明確，有效劃分審批程序及其權(quán)限，強化部門之間的聯(lián)系，保證工作機制的高效性，有效實現(xiàn)成本控制的目標。當然，水電廠應(yīng)將全面預算管理的作用加以有效發(fā)揮，建立有效的預算考核機制，實現(xiàn)合同的全過程管理，加強預算的技術(shù)性和經(jīng)濟性評估，強化內(nèi)部審計的監(jiān)督功能，從而合理控制成本預算。企業(yè)在開展經(jīng)營活動時，應(yīng)積極參與到項目投入與規(guī)劃的價格評審、經(jīng)濟評審和可行性論證中，保證全過程成本控制的制度化、規(guī)范化和科學化。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，水電廠在實際發(fā)展過程中還存在一些問題，如成本控制理念落后、全過程控制不力、成本控制體系不完善等，導致成本控制工作的質(zhì)量和效果不佳。在這種情況下，必須要積極遵循節(jié)約原則、目標管理原則、全面控制原則，轉(zhuǎn)變成本控制理念，加強會計核算，完善成本控制制度，積極引進市場機制，明確責任目標。只有這樣，才能不斷完善和健全成本控制體系，降低生產(chǎn)經(jīng)營的成本，提高自身的社會效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

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