關(guān)于西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究及其啟示的論文
【摘 要】西方基礎(chǔ)教育改革在其推進(jìn)過程中，各國學(xué)者認(rèn)識到了改革阻抗問題的客觀存在，分析了權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗、社會阻抗等阻抗因素，提出了阻抗的消解策略。對這些研究及其策略加以借鑒與反思，會更有效地推動我國基礎(chǔ)教育改革的順利進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】西方基礎(chǔ)教育 基礎(chǔ)教育改革 改革阻抗
第二次世界大戰(zhàn)以來，西方各國相繼認(rèn)識到教育在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)，它們相繼多次進(jìn)行基礎(chǔ)教育改革。隨著基礎(chǔ)教育改革不斷深入，阻抗力量不可避免地隨之而出現(xiàn)，如何消解這些阻抗保障的改革順利進(jìn)行成為各國學(xué)者研究的問題。
一、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗問題研究之分析
隨著各國基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展，教育改革出現(xiàn)了阻抗問題。此時(shí)，受改革理論研究問題領(lǐng)域的影響，教育理論工作者也開始關(guān)注和思考有關(guān)教育改革的阻抗問題。
從字面上解釋，“阻抗”即“阻止”和“抵抗”。阻止和抵抗這個(gè)詞，所表明的是人們對某事所采取的一種反對策略，即以各種方式和手段，使某事不能發(fā)生；或者即使無法使之不能發(fā)生，也要使其不能順利地進(jìn)行以阻止行事者達(dá)到其目的。[1]
西方各國基礎(chǔ)教育改革所存在的阻抗因素，在不同國家是有所不同的，但不管各國存在什么樣的阻抗，在一定程度上都有著共同之處。學(xué)者們所總結(jié)各國阻抗之因素，可以闡述為如下阻抗因素：權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗以及社會阻抗。
1．權(quán)力阻抗
改革會涉及人們經(jīng)濟(jì)、政治等利益的再分配、再調(diào)整，這就出現(xiàn)各種復(fù)雜情況，產(chǎn)生了權(quán)力阻抗。西方研究者指出，基礎(chǔ)教育改革的推進(jìn)，最大的阻抗來自于教育改革中的利益集團(tuán)之相互對立，即所謂權(quán)力阻抗。各級利益集團(tuán)（如領(lǐng)導(dǎo)者、教育行政管理者、教師、學(xué)生及家長等）都有意識或無意識地施加種種影響，抑制或阻撓改革的推進(jìn)，影響進(jìn)程和結(jié)果。
西方基礎(chǔ)教育改革時(shí)，教育者的利益與社會其他利益集團(tuán)在教育改革方面的利益有時(shí)是不一致的。非教育的利益集團(tuán)在教育領(lǐng)域中都存在自己的權(quán)益，他們爭奪有限的教育資源，其自身利益會影響到基礎(chǔ)教育改革實(shí)行的效果。而在教育者集團(tuán)內(nèi)部，教師與教育行政管理者之間的利益也不盡一致。行政管理者往往縮小教師的自主性空間，削弱教師的專業(yè)特性，導(dǎo)致教師與其對立，相互指責(zé)對方不能理解自己的問題。另外，學(xué)校內(nèi)部斗爭也經(jīng)常涉及收入等經(jīng)濟(jì)問題。由此，當(dāng)某些教育改革的實(shí)施損害或危及相關(guān)利益集團(tuán)時(shí)，它們通常會表現(xiàn)出消極或反對的態(tài)度，甚至?xí)o執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙，嚴(yán)重影響其實(shí)現(xiàn)。
尤其要指出的是，任何西方基礎(chǔ)教育改革的措施，不論是宏觀的還是微觀的，最終都要落實(shí)到或作用于學(xué)生身上，而家長是學(xué)生利益的直接代言人，是重要的利益群體。因基礎(chǔ)教育改革很少真正能全部放在學(xué)生利益之上，教育改革也還需要考慮其他人的利益。在教育改革過程中，學(xué)生及其家長為了自身利益而形成了利益集團(tuán)，以便為他們的利益而斗爭。這也是權(quán)力阻抗的一方面。[2]
2．心理阻抗
在基礎(chǔ)教育改革的過程中，改革的阻抗心理是客觀存在的，其產(chǎn)生也是極其復(fù)雜的。易法建先生在改革心理阻抗研究中指出，個(gè)人對改革的.心理阻抗，具體表現(xiàn)為個(gè)人對基礎(chǔ)教育改革缺乏了解或錯(cuò)誤理解，存在思維定勢，有某種失衡感和不安全感，擔(dān)心地位，恐懼未來和依賴心理等因素，使其產(chǎn)生阻抗；因經(jīng)濟(jì)利益受損或失業(yè)，社會群體及歷史文化等方面也可能產(chǎn)生心理方面的負(fù)面影響；組織對改革的心理阻抗方面，也有組織領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)、組織資源、經(jīng)濟(jì)效益、團(tuán)體規(guī)范和人際關(guān)系等影響，這些方面極有可能引起心理阻抗。[3] 基礎(chǔ)教育改革的所有參與者在面對改革時(shí)，總會或多或少地面臨心理上的壓力。其過程中，主要有認(rèn)知偏差、習(xí)慣心理和不安全感等。[4] 總之，基礎(chǔ)教育改革引起參與者心理上的失衡和行為上的抵制，他們擔(dān)心害怕、不穩(wěn)定，感到不適應(yīng)、不習(xí)慣，心理無法承受，這就在心理上產(chǎn)生了基礎(chǔ)教育改革的心理阻抗。
3．價(jià)值阻抗
價(jià)值阻抗存在于個(gè)人和群體的不同思想意識、基本信仰等方面。改革就是打破人們長期以來形成的固有的傳統(tǒng)價(jià)值觀念，而人們的價(jià)值觀念已經(jīng)根深蒂固，并不是容易改變的，他們不一定適應(yīng)或認(rèn)同基礎(chǔ)教育改革的一些舉措，他們甚至有著與改革相反的價(jià)值觀念，這就在一定程度上對改革產(chǎn)生了價(jià)值阻抗。
4．社會阻抗
基礎(chǔ)教育改革是一種復(fù)雜的想象，是理念、政策和體制結(jié)構(gòu)、歷史和文化的大融合�；A(chǔ)教育改革本身與社會環(huán)境、社會條件等社會大背景息息相關(guān)。在基礎(chǔ)教育改革中，社會方面涉及公平和社會凝聚力的問題，也涉及在階級或種族基礎(chǔ)之上建立學(xué)校和社區(qū)，而且也要考慮人口、社會風(fēng)俗習(xí)慣、勞動力市場、人權(quán)觀和能力觀、法律和性別角色的變化問題，改變教育環(huán)境意味著對以上問題的改變。況且許多西方國家已經(jīng)出現(xiàn)了收入和貧困差距擴(kuò)大的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)上的松綁和結(jié)構(gòu)重組孕育出更大的社會不穩(wěn)定性以及社會生活的日益原子化。在這種社會大背景下，基礎(chǔ)教育改革很容易出現(xiàn)社會阻抗?fàn)顩r。
二、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之消解策略
多重阻抗因素對基礎(chǔ)教育改革起到了消極的作用，克服這些阻抗問題，是基礎(chǔ)教育改革能夠順利進(jìn)行的重要保障。西方一些學(xué)者研究了阻抗消解問題，如格羅斯就提出了克服改革阻抗的模式概念，它強(qiáng)調(diào)改革組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者清楚地意識到改革引入前的各種抗拒，對于成功的基礎(chǔ)教育改革來說是非常重要的。[5] 又如庫爾特·列溫提出了“力場分析法”，他認(rèn)為，任何改革都會有兩種力即支持改革的動力與反對改革的阻力起作用。“力場分析法”就是對所有的動力因素和阻力因素進(jìn)行分析，比較每一因素的強(qiáng)度，尋求有針對性的解決辦法，逐步減少并消除其阻抗。針對基礎(chǔ)教育改革中存在的阻抗因素，為了克服其阻力，保證教育改革的順利進(jìn)行并取得更好效果，一般可采取以下消解策略。
1．消解權(quán)力阻抗之策略
領(lǐng)導(dǎo)—阻抗指導(dǎo)模式是這一阻抗消解的策略。在基礎(chǔ)教育改革的發(fā)動、組織實(shí)施和組織化或拒絕階段這三個(gè)連續(xù)的階段里，政府應(yīng)考慮各利益集團(tuán)，加大對基礎(chǔ)教育改革的投入，消解因經(jīng)費(fèi)不足和失衡給改革帶來的阻抗；在充分利用市場手段籌集改革經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，提高資源使用效益；建設(shè)具有科學(xué)、民主、服務(wù)型的教育行政體系，來化解利益集團(tuán)給基礎(chǔ)教育改革帶來的阻力；設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)和決策咨詢機(jī)構(gòu)，利用集體的智慧作出正確的決策；開放信息公開、傳播渠道，保證決策的民主、合理、科學(xué)；下放領(lǐng)導(dǎo)和決策權(quán)力，賦予學(xué)校、教師更大的自主權(quán)；以學(xué)生的利益為重，考慮學(xué)生和家長的要求，使這些阻抗因素減少或消除。
2．消解心理阻抗之策略
面對基礎(chǔ)教育改革，人們會對未來的工作內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)收入、能否適應(yīng)等表示擔(dān)心，由恐懼發(fā)展成為反對改革。要消解心理阻抗，就要改革消極的觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)并建立起新的觀念和社會心理定勢；要充分考慮人們的興趣和心理情緒，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行心理調(diào)適，從而使人們歡迎改革，支持改革，積極參與改革；鼓勵(lì)人們參與并制定一系列的鼓勵(lì)政策，運(yùn)用政策導(dǎo)向作用來鼓勵(lì)其參與改革，吸引他們對教育改革的關(guān)注與支持；讓人們對改革方案進(jìn)行充分討論，發(fā)表自己的看法，將其合理成分吸收到方案中，使改革成為他們自己的事情，而不是領(lǐng)導(dǎo)從外部強(qiáng)加給他們的任務(wù)，從而使他們關(guān)心改革、支持改革，消解心理阻抗因素。
3．消解價(jià)值阻抗之策略
價(jià)值阻抗存在于個(gè)人和群體兩方面，應(yīng)利用“群體動力學(xué)”原則來推動組織的改革，也就是說，利用群體來改變個(gè)體或群體本身的行為，這是消除改革阻力的一種可行的辦法。群體動力學(xué)的研究表明，一個(gè)群體越具備凝聚力，個(gè)體對群體的歸屬感、認(rèn)同感越強(qiáng)，群體對個(gè)體的影響就越大。因此，要努力使小群體的目標(biāo)與改革方向達(dá)成一致，做好小群體的工作，發(fā)揮小群體的凝聚力，使因人們價(jià)值觀念的不同而產(chǎn)生的阻抗得到消解；要對有關(guān)教職工進(jìn)行各種各樣的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識與技能，改變觀念，提高素質(zhì)，使他們有信心、有能力適應(yīng)改革的新要求，以此來消解價(jià)值因素所帶來的阻抗。
4．消解社會阻抗之策略
基礎(chǔ)教育改革中的社會阻抗涉及許多方面，社會背景環(huán)境、社會風(fēng)俗習(xí)慣的不同都可能產(chǎn)生阻抗作用。為了消解這些社會阻抗，應(yīng)盡可能地考慮到基礎(chǔ)教育改革涉及的公平和社會凝聚力，考慮在階級或種族基礎(chǔ)之上建立的學(xué)校和社區(qū)，加大扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和薄弱學(xué)校等，并盡可能保持社會的穩(wěn)定，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面為其提供保障。同時(shí)大力宣傳新的思想、觀念，讓社會了解目前基礎(chǔ)教育存在問題的嚴(yán)重性，教育改革的必要性、重要性、迫切性；宣傳教育改革的目標(biāo)、措施、方法等，讓社會各個(gè)階層的人們明確改什么、為什么改、怎么改，從而消除社會大環(huán)境所產(chǎn)生的社會阻抗因素。
三、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之啟示
基礎(chǔ)教育改革并不能使人人都能夠受益或同等程度地受益，有些人甚至?xí)艿綋p失或暫時(shí)受到損失。正因?yàn)槿绱�，那些受到損失或沒有受益或受益較少的人就會這樣那樣、或多或少地具有抵制或反對改革的動機(jī)，形成對改革的阻力。借鑒各國學(xué)者對阻抗問題的研究成果，可以使我國的基礎(chǔ)教育改革更有效地推進(jìn)。
1．基礎(chǔ)教育改革阻抗是改革中所不可避免的因素
我們必須認(rèn)識到改革阻抗是任何改革中所不可避免的因素，基礎(chǔ)教育改革不可避免地會遇到各種各樣的阻抗，而教育改革的過程也是不斷消解阻抗的過程。阻抗的存在，必然會影響教育改革的順利進(jìn)行以及其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但我們不能只看到改革阻抗的消極作用，也應(yīng)該看到改革阻抗在一定意義上也具有積極的價(jià)值，它可以提供一定的信息來幫助改革者選擇好改革的策略，使改革得以順利進(jìn)行。因此我們應(yīng)正確認(rèn)識并接受改革阻力存在的客觀性。
2．教育改革阻抗的形式與性質(zhì)不同，其消解策略也應(yīng)有所不同
在西方基礎(chǔ)教育改革進(jìn)行的過程中，遇到了較多阻抗。從中可以得出對權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗、社會阻抗等不同的改革阻抗，消解策略是不同的。而這些改革阻抗產(chǎn)生的原因不同，其性質(zhì)也有很大的差異。我們在以后的基礎(chǔ)教育改革中可借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)，針對不同的阻抗因素，根據(jù)其原因、性質(zhì)、特征的不同而采取不同的策略來消解基礎(chǔ)教育改革阻抗。
3．必須認(rèn)真研究基礎(chǔ)教育改革阻抗因素并努力克服之
基礎(chǔ)教育改革阻抗問題是基礎(chǔ)教育改革研究中非常重要并且不可忽視的問題。如果不能夠有效地克服改革過程中所面臨的阻抗，那么改革最終的目的就很難達(dá)到。所以我們應(yīng)認(rèn)真研究基礎(chǔ)教育改革阻抗，正確認(rèn)識它們的性質(zhì)，分析不同的阻抗因素之間的關(guān)系，通過個(gè)別的阻抗提煉出一般阻抗之因素，從中概括出共性，審慎地理性地對待基礎(chǔ)教育改革中的阻抗，從而更好地解決基礎(chǔ)教育改革中所出現(xiàn)的各種阻抗問題。
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