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個(gè)人權(quán)利和國家權(quán)力
。1)市場邏輯和國家觀念問題是一個(gè)大題目,而且是一個(gè)很不好做的題目。但作此文章的人很多,盡管作的角度、作的方法有所不同。有的人是在理論上作此文章,有的人是在實(shí)踐上作此文章;有的人是用思辨和邏輯的方式,講解其中的道理,有的人則用藝術(shù)和形象的手段,點(diǎn)化其中的迷霧;有的人從政治和政治學(xué)的角度去作,有的人從經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去作,有的人從社會(huì)和社會(huì)學(xué)的角度去作,還有人從其他角度去作;有的人是大題大作,有的人是大題小作,還有小題小作和小題大作的。不管如何去作,也不管所持的觀點(diǎn)和主張如何,人們之所以不約而同地作此文章,足見它的重要。雖然作出來的東西有高下之分、優(yōu)劣之別,但都為此作出了自己的貢獻(xiàn),任何人只能逼近真理,而不可能窮盡真理,因此,這類文章還會(huì)不斷地作下去。筆者的文章采取了大題小作的辦法,想就個(gè)人權(quán)利和國家權(quán)力這一帶有根本性質(zhì)的問題,提出幾點(diǎn)粗淺的看法,并且不作詳細(xì)的分析。
。2)用一句簡潔的話來說,所謂市場邏輯,就是個(gè)人權(quán)利的自由交易。所謂國家觀念,就是公共權(quán)力的強(qiáng)制實(shí)施。前者以個(gè)人自由權(quán)利的確立和保障為基礎(chǔ),后者以公共選擇的結(jié)果為前提。
個(gè)人權(quán)利的內(nèi)容很多,各國的憲法都對公民權(quán)利作過很多規(guī)定。但集中起來,無非是個(gè)人自由支配自己的財(cái)產(chǎn)。自由支配自己的時(shí)間和自由支配自身的權(quán)利,這種自由的范圍以不妨礙和損害他人的自由權(quán)利為界。不僅如此,這些權(quán)利都是實(shí)實(shí)在在的,可以實(shí)施的,不是寫在紙上、喊在口上的。這些權(quán)利可以是相對完整的,也可能是殘缺不全的,其具體狀況取決于各個(gè)國家的社會(huì)制度結(jié)構(gòu)。
國家權(quán)力的內(nèi)容也很多,從公共安全到公共管理,人們在現(xiàn)實(shí)生活中都會(huì)感到它的存在。它的最大特點(diǎn)是,其產(chǎn)生、存在、實(shí)施和發(fā)展總是與公共的需求有關(guān),即總是與公共產(chǎn)品的“生產(chǎn)”和供給有關(guān)。因此,不管個(gè)人是否需要和是否喜歡,它總是要強(qiáng)制的供給和消費(fèi)的,或者說,不管個(gè)人是否付費(fèi),他總是可以消費(fèi)的,即存在著外部性和“搭便車”的情形。雖然公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的界限在有些地方很難截然劃清,而且還存在很多公共產(chǎn)品私人供給和私人產(chǎn)品公共提供的情形,但是,離開了公共產(chǎn)品的“生產(chǎn)”和供給,必然會(huì)造成國家權(quán)力的濫用。
(3)市場制度和國家制度,既是一種社會(huì)秩序,也是一種自然秩序,其產(chǎn)生和發(fā)展都是自然演化的結(jié)果。但是,二者相比,前者更具有自然發(fā)育的性質(zhì),后者更具有人為選擇的色彩。每個(gè)人一生下來就處于一種市場制度和國家制度之中,這是個(gè)人無法選擇的;但是經(jīng)過人們的共同行動(dòng)和共同努力,卻可以發(fā)展市場制度和改變國家制度。
在人類歷史的發(fā)展中,市場制度只有一種,市場邏輯也只有一個(gè),無所謂資本主義和社會(huì)主義的區(qū)別,但卻有發(fā)育程度的不同和擴(kuò)展范圍的差異。作為解決人們相互關(guān)系的一種最經(jīng)濟(jì)、最巧妙而且無法替代的工具,市場和市場制度是人類智慧的結(jié)晶。
與市場制度不同,國家制度卻可以有不同的類型,其兩極是民主制度和獨(dú)裁或?qū)V浦贫取业膩碓匆灿胁煌睦碚摵徒忉,主要是暴力論和契約論。不同的國家類型和國家理論在公共權(quán)力和強(qiáng)制實(shí)施的基點(diǎn)上是相同的,但權(quán)利來源和實(shí)施方式卻有明顯差別。
。4)個(gè)人權(quán)利是人們相互之間的一種認(rèn)可和允諾,是人與人關(guān)系的基礎(chǔ)。一個(gè)人的世界是沒有權(quán)利可言的;沒有人們相互之間的承認(rèn),也無所謂權(quán)利和權(quán)利的存在。因此,權(quán)利的實(shí)施就是權(quán)利的讓渡或交易,而交易實(shí)現(xiàn)的方式就是權(quán)利讓渡達(dá)成的契約,這種讓渡總是以個(gè)人為主體、為本位的,在這里奉行的是個(gè)人主義。
國家權(quán)力既可以是個(gè)人的承認(rèn)和賦予的,也可能是個(gè)人沒有同意和不愿選擇而不得不接受的。國家權(quán)力的實(shí)施從某種程度上也可以看作是一種交易,一種公共選擇的過程和結(jié)果,歸根到底,是離不開個(gè)人的意愿的,但是,其具體實(shí)現(xiàn)卻可以完全不顧個(gè)人的意愿而強(qiáng)制進(jìn)行,因此,這里奉行的是集體主義。
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