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讓每一個(gè)人成其為人 -中國憲政的精神出路
這里試圖敘述的，并非一個(gè)經(jīng)過深思熟慮的理論，盡管我確信，本文的主題完全具有發(fā)展成為完整理論的可能性。這里也并非試圖對弗里德里希的《超驗(yàn)正義》一書作出評價(jià)，因?yàn)橐槐緦Π乩瓐D、亞里士多德、西塞羅、圣。奧古斯丁、托馬斯。阿奎那、理查德。胡克、約翰內(nèi)斯。阿爾色修斯、洛克、康德等歷史巨人的超驗(yàn)正義思想予以概說并梳理其與西方近代憲政模式之間關(guān)系的書，顯然只有那些作過同等細(xì)致研究的人，才具備撰寫書評的資格。準(zhǔn)確而言，這是在認(rèn)真閱讀此書之后，因?yàn)閮?nèi)心涌動(dòng)著由此書所激發(fā)的綿綿思緒并希望將這些斷想訴諸文字而完成的一篇小文。毫無疑問，我們中國人擁有一部成文的憲法，也擁有按照這部憲法設(shè)計(jì)出來且處于穩(wěn)定運(yùn)作狀態(tài)的一系列制度。就此意義而言，簡單地抨擊我們的憲法并未付諸現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該屬于一種較為武斷的言論。然而，來自于西方憲政文化的一個(gè)聲音告誡我們，“一部憲法的政治意義既不是它被單獨(dú)編纂在一份文件或法典中，也不在于它規(guī)定了政府的組織形式”，憲法和憲政的真正本質(zhì)必然表現(xiàn)于其特殊的政治功用，即憲法的核心目標(biāo)是“保護(hù)身為政治人的政治社會中的每個(gè)成員，保護(hù)他們享有的真正的自治。憲法旨在維護(hù)具有尊嚴(yán)和價(jià)值的自我，因?yàn)樽晕冶灰暈槭滓膬r(jià)值”。（頁14－15）可見，從是否存在被公認(rèn)為國家基本大法的法典、該法典是否得到普遍的遵循或具體的制度化、甚至該法典是否由法官加以實(shí)施的角度，來評判憲法的真實(shí)性，其實(shí)是對發(fā)端于西方的憲政模式的偏離。因?yàn)�，真正的憲政并不是取決于種種形式上的相似，而在于一種特定的精神上的追求，一種尊重與維護(hù)每個(gè)個(gè)體人的存在和發(fā)展價(jià)值的目的論。也許，正是在認(rèn)定我們的憲法匱缺此種精神內(nèi)蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，一個(gè)尖銳的批評成為許多有知之士的共識：中國只有憲法，沒有憲政。
問題在于：如何才能使得一個(gè)長久以來自我封閉存在、不得已接觸西方文化的民族和國度，逐步從形式上的模仿接近實(shí)質(zhì)上同樣或類似的憲政精神呢？這個(gè)設(shè)問其實(shí)已經(jīng)內(nèi)含于各種關(guān)于中國憲政之路的理論構(gòu)想之中。而且，由于憲政的精神追求并不是僅僅依賴于莊嚴(yán)公布一個(gè)像《人權(quán)宣言》那樣的憲法性文件就可以奠定的（盡管類似的文件肯定具有極大的象征、啟蒙、定位之功效），所以，各種具備人權(quán)保障內(nèi)韻的制度（包括私法和公法）發(fā)展之設(shè)計(jì)，都可以在廣泛的意義上被認(rèn)為是對上述問題的回應(yīng)。但是，這個(gè)設(shè)問本身現(xiàn)在正面臨一種知識傾向的威脅與挑戰(zhàn)。這種知識傾向認(rèn)為，來自于不同文明或文化的價(jià)值觀和信仰是有其局限性的，將生長于特定情境內(nèi)的價(jià)值觀和信仰移植到其他有著某種不同悠久傳統(tǒng)的民族或國度內(nèi)，可能會帶來“南橘北枳”的效果，因而需要謹(jǐn)慎地對待。確實(shí)，由于其關(guān)注到各種文化傳統(tǒng)的實(shí)際差異，揭示出當(dāng)前中國正在大規(guī)模進(jìn)行的制度重塑中因源于西方的價(jià)值理念與根深蒂固的傳統(tǒng)價(jià)值理念之間的碰撞、沖突而帶來的種種問題，這種知識傾向已經(jīng)具有很強(qiáng)的吸引力和廣大的市場。如果其結(jié)論尚停留于“謹(jǐn)慎對待”而不是進(jìn)一步滑向“抵制或放棄”的態(tài)度上，這種知識傾向還是值得尊重的，是健全我們的理性思考所必需的。而且，在此意義上，它并沒有真正使上述設(shè)問處于危險(xiǎn)境地，而是提供了一種在回答問題時(shí)必須具備的警覺。不過，在實(shí)際的應(yīng)用中，它并非靜止地、乖覺地止于“謹(jǐn)慎”之態(tài)度，而是衍變出一個(gè)極端的形式。這個(gè)極端形式與“國情論”相結(jié)合，造成了對所有西方本源的價(jià)值觀、信仰皆持懷疑甚至拒斥的相對主義立場，并在一定程度上暗合了某種政治上的需要，而阻礙了真正憲政進(jìn)一步發(fā)展所需的精神氛圍的形成。
與此相關(guān)聯(lián)但又具有其獨(dú)立意義的現(xiàn)象是，各種制度設(shè)計(jì)的努力，無論是公開宣稱其人權(quán)保障宗旨的還是把這一宗旨隱含其中的，都呈現(xiàn)出零碎的、片斷的、間歇的跡象。盡管這些在制度層面上的努力勿庸置疑已經(jīng)極大地促進(jìn)了國民權(quán)利意識的增長，然而，它們的上述跡象表明：一則，其難以擺脫主張集體利益或集體權(quán)利至上的主流話語的控制和影響，故而難以形成一致的對個(gè)體生命價(jià)值與意義的尊重，更難以促成一股不可逆轉(zhuǎn)的、持續(xù)不斷的流行信念作為憲政發(fā)展的精神支撐；二則，既然這些努力尚未動(dòng)搖根深蒂固的集體利益或集體權(quán)利至上的主流精神（言其根深蒂固，乃因中國文化歷時(shí)兩千
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