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試述執(zhí)行中參與分配論文
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,大家都經(jīng)?吹秸撐牡纳碛鞍桑ㄟ^論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。那么你有了解過論文嗎?以下是小編為大家整理的試述執(zhí)行中參與分配論文,歡迎大家分享。
何謂執(zhí)行中參與分配,最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)第90條規(guī)定,被執(zhí)行人為公民或其他組織,其全部或主要財(cái)產(chǎn)已被一個(gè)人民法院因執(zhí)行確定金錢給付的生效法律文書而查封扣押或凍結(jié),無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,在被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前,對(duì)該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請(qǐng)對(duì)該被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)參與分配。這一制度是最高人民法院關(guān)于適用《民事訴訟法》若干問題的意見(以下簡稱《意見》)第297、298、299條首先確立的,《規(guī)定》對(duì)此作了進(jìn)一步的修改和完善。
一、參與分配的條件
1、被執(zhí)行人必須是公民或其他組織。如果被執(zhí)行人是法人則不適用參與分配程序,應(yīng)按《規(guī)定》第89條處理即執(zhí)行法院應(yīng)告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn)。該條遵循了最高人民法院適用破產(chǎn)法意見第十五條的規(guī)定,在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進(jìn)行中,人民法院獲悉債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知債權(quán)人可以向其所在地人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。
2、實(shí)行參與分配的各項(xiàng)權(quán)利都必須是金錢債權(quán)。執(zhí)行案件分為關(guān)于金錢債權(quán)的執(zhí)行,關(guān)于物的交付請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行和關(guān)于行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行三種,其中,只有關(guān)于金錢債權(quán)的執(zhí)行是用執(zhí)行所得的金錢來清償。由于參與分配的重要特征是就執(zhí)行所得的金錢在各債權(quán)人之間按比例公平分配,而且只有對(duì)金錢才能做到按比例公平分配。因此,關(guān)于物的交付請(qǐng)求及關(guān)于行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行無法參與分配,但是如先行執(zhí)行的債權(quán)是交付或轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的債權(quán)則其他金錢債權(quán)就不能參與進(jìn)來;如先行執(zhí)行的是金錢債權(quán),后來的是交付或轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的債權(quán)則后來的仍有權(quán)請(qǐng)求優(yōu)先受償。
3、申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù)!兑庖姟297條中申請(qǐng)參與分配的人包括已經(jīng)起訴但尚未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人,此次《規(guī)定》將其剔除在外,縮小了參與分配的范圍,也相應(yīng)減小了分配的難度。因無執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人尚不具備申請(qǐng)執(zhí)行的條件,不能參與到執(zhí)行程序中來,且往往債務(wù)人會(huì)對(duì)債權(quán)人提出抗辯,這顯然不是執(zhí)行機(jī)構(gòu)所解決的問題,與其職責(zé)不符,故《規(guī)定》修改了《意見》的相關(guān)規(guī)定。但有一點(diǎn)例外,《規(guī)定》93條規(guī)定,對(duì)人民法院查封扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人可申請(qǐng)參加參與分配程序,主張其優(yōu)先受償權(quán)。
4、被執(zhí)行人的全部財(cái)產(chǎn)或主要財(cái)產(chǎn)已被一個(gè)人民法院查封、扣押或凍結(jié),這就意味著主張要求參與分配的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任,證明被執(zhí)行人已無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)。
二、參與分配的程序
1、參與分配的申請(qǐng)應(yīng)在執(zhí)行程序開始后、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢前提出,如在分配后提出申請(qǐng),則已分配過的財(cái)產(chǎn)不可能重新進(jìn)行分配。被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)按比例分配后,已無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,故該案只能先行中止,待被執(zhí)行人有償還能力后再行申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
2、申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人應(yīng)向執(zhí)行法院提交參與分配申請(qǐng)書并附相應(yīng)的執(zhí)行依據(jù)。《規(guī)定》中申請(qǐng)人應(yīng)向原執(zhí)行法院提交參與分配申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)寫明參與分配的理由并附執(zhí)行依據(jù),無執(zhí)行依據(jù)但對(duì)人民法院查封扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的則應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。由該執(zhí)行法院將此申請(qǐng)書及相關(guān)材料轉(zhuǎn)交給主持分配的法院。
3、對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配應(yīng)由首先查封扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定,具體分配應(yīng)在該案審結(jié)后進(jìn)行。按此規(guī)定,不管該強(qiáng)制措施是在審理或是在執(zhí)行階段進(jìn)行,執(zhí)行措施不管事實(shí)保全執(zhí)行還是終局執(zhí)行的法院采取的,也不考慮每個(gè)執(zhí)行法院級(jí)別的高低問題,只要是先采取措施就由其主持分配。在實(shí)踐中有可能先采取強(qiáng)制措施的法院所受理的案件需要很長時(shí)間,而其他申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人可能很多且數(shù)額較大,讓多數(shù)人和標(biāo)的較大的案件等待一個(gè)標(biāo)的較小的案件將會(huì)造成案件拖延和不公平,故應(yīng)可以把該尚未審結(jié)的案件的數(shù)額提存出來,先讓其他案件進(jìn)行分配。該案審結(jié)后,如債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求得以確認(rèn)(即勝訴),則其當(dāng)然取得已提存的數(shù)額,反之,則將已提存的數(shù)額在已進(jìn)行分配的其他債權(quán)人中進(jìn)行再次分配,這樣可兼顧效率與公平。
4、分配財(cái)產(chǎn)參與分配案件中可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在對(duì)享有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后,按各案件債權(quán)額的比例進(jìn)行分配。若享有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人以該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償后,無剩余財(cái)產(chǎn)或該財(cái)產(chǎn)本身不足以清償其債務(wù),其他債權(quán)人則無從談起參與分配。對(duì)這些案件只能中止執(zhí)行,待被執(zhí)行人有償還能力后,再行申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行!兑庖姟返299條規(guī)定,參與分配按民事訴訟法第104條的順序進(jìn)行。其順序?yàn)楣と斯べY和保險(xiǎn)費(fèi)、稅款、其他債權(quán),F(xiàn)《規(guī)定》對(duì)此作了修改,只在債權(quán)人之間按其債權(quán)額的比例進(jìn)行分配而不適用民事訴訟法204條破產(chǎn)還債的清償順序,對(duì)職工工資和保險(xiǎn)費(fèi)用及稅款不再予以優(yōu)先保護(hù),如其也已取得執(zhí)行依據(jù),則可參與分配。這是因?yàn)閰⑴c分配是執(zhí)行程序而非破產(chǎn)程序,被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)分配給各債權(quán)人后,被執(zhí)行人對(duì)其剩余債務(wù)仍有繼續(xù)償還的義務(wù)。被執(zhí)行人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)分配完畢后并不能象破產(chǎn)程序那樣免除其剩余的債務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,人民法院可根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)繼續(xù)執(zhí)行。
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